Choose the experimental features you want to try

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 32022R2181

    Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2022/2181 της Επιτροπής της 29ης Ιουνίου 2022 για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) 2021/1139 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Θάλασσας, Αλιείας και Υδατοκαλλιέργειας όσον αφορά τις ημερομηνίες έναρξης και τις χρονικές περιόδους για το απαράδεκτο των αιτήσεων στήριξης

    C/2022/4292

    ΕΕ L 288 της 9.11.2022, p. 7–17 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

    Legal status of the document In force

    ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2022/2181/oj

    9.11.2022   

    EL

    Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

    L 288/7


    ΚΑΤ’ ΕΞΟΥΣΙΟΔΟΤΗΣΗ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟΣ (ΕΕ) 2022/2181 ΤΗΣ ΕΠΙΤΡΟΠΗΣ

    της 29ης Ιουνίου 2022

    για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) 2021/1139 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Θάλασσας, Αλιείας και Υδατοκαλλιέργειας όσον αφορά τις ημερομηνίες έναρξης και τις χρονικές περιόδους για το απαράδεκτο των αιτήσεων στήριξης

    Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ,

    Έχοντας υπόψη τη Συνθήκη για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης,

    Έχοντας υπόψη τον κανονισμό (ΕΕ) 2021/1139 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 7ης Ιουλίου 2021, για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Θάλασσας, Αλιείας και Υδατοκαλλιέργειας και την τροποποίηση του κανονισμού (ΕΕ) 2017/1004 (1), και ιδίως το άρθρο 11 παράγραφος 4,

    Εκτιμώντας τα ακόλουθα:

    (1)

    Αίτηση στήριξης από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Θάλασσας, Αλιείας και Υδατοκαλλιέργειας (στο εξής: ΕΤΘΑΥ) που υποβάλλεται από επιχείρηση θα είναι απαράδεκτη για καθορισμένο χρονικό διάστημα, εάν η αρμόδια αρχή έχει διαπιστώσει την ύπαρξη των καταστάσεων που αναφέρονται στο άρθρο 11 παράγραφοι 1 και 3 του κανονισμού (ΕΕ) 2021/1139.

    (2)

    Για να διασφαλιστεί ο υπό όρους χαρακτήρας της στήριξης του ΕΤΘΑΥ, είναι σκόπιμο να θεσπιστούν οι αναγκαίες διατάξεις που θα διασφαλίζουν ότι οι επιχειρήσεις που υποβάλλουν αίτηση στήριξης του ΕΤΘΑΥ πληρούν τις προϋποθέσεις για το παραδεκτό της αίτησης στήριξης του ΕΤΘΑΥ σε σχέση με όλα τα αλιευτικά σκάφη που τελούν υπό τον αποτελεσματικό έλεγχό τους.

    (3)

    Το άρθρο 11 παράγραφος 4 του κανονισμού (ΕΕ) 2021/1139 εξουσιοδοτεί την Επιτροπή να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις για τον καθορισμό του κατωφλίου έναρξης απαραδέκτου και του χρονικού διαστήματος απαραδέκτου, το οποίο θα πρέπει να είναι ανάλογο προς τη φύση, τη σοβαρότητα, τη διάρκεια και την επανάληψη των σοβαρών παραβάσεων, αδικημάτων ή απάτης που διαπράχθηκαν και θα πρέπει να έχει διάρκεια τουλάχιστον ενός έτους. Η Επιτροπή θα πρέπει να παρακολουθεί τους κανόνες για το απαράδεκτο των αιτήσεων στήριξης που θεσπίζονται στην παρούσα πράξη, ώστε να διασφαλίζεται ότι καλύπτονται όλες οι καταστάσεις που αναφέρονται στο άρθρο 11 παράγραφοι 1 και 3 του κανονισμού (ΕΕ) 2021/1139.

    (4)

    Ως εκ τούτου, είναι αναγκαίο να θεσπιστούν κανόνες για τον υπολογισμό της διάρκειας και τον προσδιορισμό των σχετικών ημερομηνιών έναρξης και λήξης της περιόδου απαραδέκτου και των προϋποθέσεων για την αύξηση ή τη μείωσή της. Είναι επίσης σκόπιμο να θεσπιστούν κανόνες για την αναθεώρηση της περιόδου απαραδέκτου των αιτήσεων, στις περιπτώσεις διάπραξης σοβαρών παραβάσεων από κάποια επιχείρηση κατά τη διάρκεια της περιόδου απαραδέκτου.

    (5)

    Η αυτόματη ενεργοποίηση του απαραδέκτου αίτησης για κονδύλια του ΕΤΘΑΥ είναι επίσης αναγκαία στην περίπτωση ορισμένων σοβαρών παραβάσεων που είναι ιδιαίτερα επιζήμιες λόγω της φύσης και της σοβαρότητάς τους.

    (6)

    Είναι επίσης σκόπιμο να θεσπιστούν κανόνες για την ενεργοποίηση του απαραδέκτου και τον υπολογισμό της διάρκειας της περιόδου απαραδέκτου στις περιπτώσεις που μία επιχείρηση έχει στην κυριότητά της ή ελέγχει περισσότερα από ένα αλιευτικά σκάφη. Οι εν λόγω κανόνες θα πρέπει να διασφαλίζουν ότι από τη στήριξη του ΕΤΘΑΥ για άλλα σκάφη της επιχείρησης δεν επωφελούνται έμμεσα τα αλιευτικά σκάφη που χρησιμοποιήθηκαν για τη διάπραξη σοβαρών παραβάσεων.

    (7)

    Σύμφωνα με το άρθρο 92 παράγραφος 4 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1224/2009 του Συμβουλίου (2), εάν δεν διαπραχθεί άλλη σοβαρή παράβαση εντός τριετίας από την ημερομηνία της τελευταίας σοβαρής παράβασης, διαγράφονται όλα τα μόρια. Κατά συνέπεια, τα μόρια λόγω παράβασης παραμένουν στην άδεια της επιχείρησης επί τουλάχιστον 3 έτη. Για να διασφαλιστεί η συνέχεια με το ισχύον σύστημα, καθώς και η αναλογικότητα και η ασφάλεια δικαίου, κατά τον υπολογισμό της περιόδου απαραδέκτου των αιτήσεων, θα πρέπει να λαμβάνονται υπόψη μόνον οι σοβαρές παραβάσεις που διαπράχθηκαν από την 1η Ιανουαρίου 2013 και μετά, σύμφωνα με το άρθρο 92 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1224/2009, για τις οποίες δεν έχουν διαγραφεί μόρια από την άδεια της επιχείρησης.

    (8)

    Σύμφωνα με το άρθρο 47 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1005/2008 του Συμβουλίου (3), τα νομικά πρόσωπα θεωρούνται υπεύθυνα για σοβαρές παραβάσεις, εάν οι παραβάσεις αυτές διαπράττονται επ’ ωφελεία τους από οποιοδήποτε φυσικό πρόσωπο που ενεργεί είτε ατομικά είτε ως μέλος οργάνου του νομικού προσώπου.

    (9)

    Θα πρέπει να θεσπιστούν κανόνες που θα διασφαλίζουν τη δίκαιη μεταχείριση των επιχειρήσεων που αποκτούν την κυριότητα των αλιευτικών σκαφών ως αποτέλεσμα πώλησης ή άλλου τρόπου μεταβίβασης της κυριότητας χωρίς όμως να υπονομεύεται το ενωσιακό σύστημα ελέγχου, επιθεώρησης και επιβολής που προβλέπεται στον κανονισμό (ΕΕ) αριθ. 1224/2009 για τον έλεγχο της αλιείας, το οποίο είναι απαραίτητο για την επίτευξη των στόχων της ΚΑΠ. Στην περίπτωση που αφαιρεθεί οριστικά από κάποια επιχείρηση η αλιευτική άδεια λόγω της συχνότητας και της σοβαρότητας των παραβάσεων που έχουν διαπραχθεί, θα πρέπει να απορρίπτεται η πρόσβαση στη στήριξη του ΕΤΘΑΥ μέχρι το τέλος της περιόδου επιλεξιμότητας δαπανών για συνεισφορά του ΕΤΘΑΥ που ορίζεται στο άρθρο 63 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ) 2021/1060 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (4) για τη διασφάλιση των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης και των φορολογουμένων της. Το εν λόγω απαράδεκτο θα πρέπει να εφαρμόζεται ακόμη και στην περίπτωση που, σύμφωνα με τη μέθοδο υπολογισμού που προβλέπει ο παρών κανονισμός, η περίοδος απαραδέκτου λήγει πριν από το τέλος της περιόδου επιλεξιμότητας.

    (10)

    Το άρθρο 11 παράγραφος 4 του κανονισμού (ΕΕ) 2021/1139 εξουσιοδοτεί την Επιτροπή να εκδίδει κατ’ εξουσιοδότηση πράξεις σχετικά με τους τρόπους ανάκτησης της στήριξης που είχε χορηγηθεί σε περίπτωση σοβαρών παραβάσεων ή περιβαλλοντικών αδικημάτων κατά την περίοδο που αναφέρεται στο άρθρο 11 παράγραφος 2 του εν λόγω κανονισμού. Ως εκ τούτου, είναι απαραίτητο να θεσπιστούν ρυθμίσεις για την ανάκτηση της χορηγηθείσας στήριξης.

    (11)

    Για να επισπευσθεί η εφαρμογή των μέτρων που προβλέπονται στον παρόντα κανονισμό και δεδομένης της σημασίας που έχει η διασφάλιση εναρμονισμένης και ίσης μεταχείρισης των επιχειρήσεων σε όλα τα κράτη μέλη από την αρχή της περιόδου προγραμματισμού, ο παρών κανονισμός θα πρέπει να αρχίσει να ισχύει την επομένη της δημοσίευσής του και να εφαρμόζεται από την πρώτη ημέρα της περιόδου επιλεξιμότητας των δαπανών για συνεισφορά του ΕΤΘΑΥ, δηλαδή από την 1η Ιανουαρίου 2021. Η αναδρομική αυτή εφαρμογή δεν θίγει τις αρχές της ασφάλειας δικαίου και της προστασίας της δικαιολογημένης εμπιστοσύνης,

    ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΟΝ ΠΑΡΟΝΤΑ ΚΑΝΟΝΙΣΜΟ:

    ΚΕΦΑΛΑΙΟ I

    ΓΕΝΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ

    Άρθρο 1

    Αντικείμενο και πεδίο εφαρμογής

    Ο παρών κανονισμός εφαρμόζεται στις αιτήσεις στήριξης από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Θάλασσας, Αλιείας και Υδατοκαλλιέργειας (ΕΤΘΑΥ) και προσδιορίζει το χρονικό διάστημα κατά το οποίο οι εν λόγω αιτήσεις που υποβάλλονται από επιχειρήσεις οι οποίες έχουν προβεί σε οποιαδήποτε από τις πράξεις που αναφέρονται στο άρθρο 11 παράγραφος 1 ή στο άρθρο 11 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΕ) 2021/1139 είναι απαράδεκτες.

    Άρθρο 2

    Ορισμός

    Για τους σκοπούς του παρόντος κανονισμού, ισχύουν οι ορισμοί του άρθρου 4 του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1380/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (5). Επιπλέον, ισχύει οι ακόλουθος ορισμός:

    «μόρια λόγω παράβασης»: τα μόρια που καταλογίζονται σε μια επιχείρηση για ένα αλιευτικό σκάφος της Ένωσης βάσει του συστήματος καταλογισμού μορίων για σοβαρές παραβάσεις, το οποίο προβλέπεται στο άρθρο 92 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1224/2009.

    ΚΕΦΑΛΑΙΟ II

    ΚΑΤΩΦΛΙ ΕΝΑΡΞΗΣ ΚΑΙ ΔΙΑΡΚΕΙΑ ΑΠΑΡΑΔΕΚΤΟΥ

    Άρθρο 3

    Απαράδεκτο των αιτήσεων που υποβάλλονται από επιχειρήσεις που έχουν διαπράξει ή θεωρούνται υπεύθυνες για σοβαρές παραβάσεις σύμφωνα με το άρθρο 42 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1005/2008 ή το άρθρο 90 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1224/2009

    1.   Η αίτηση στήριξης που υποβάλλεται από επιχείρηση είναι απαράδεκτη για χρονικό διάστημα που καθορίζεται σύμφωνα με το παράρτημα I, στις περιπτώσεις που η αρμόδια αρχή κρίνει με απόφασή της ότι η επιχείρηση που υποβάλλει την αίτηση έχει διαπράξει ή είναι υπεύθυνη για σοβαρές παραβάσεις σύμφωνα με το άρθρο 42 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1005/2008 ή το άρθρο 90 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1224/2009.

    2.   Για την επέλευση του απαραδέκτου και τον υπολογισμό της διάρκειας της περιόδου απαραδέκτου, λαμβάνονται υπόψη μόνον οι σοβαρές παραβάσεις που διαπράχθηκαν από την 1η Ιανουαρίου 2013 και για τις οποίες έχει ληφθεί απόφαση κατά την έννοια της παραγράφου 1.

    3.   Κατά παρέκκλιση από την παράγραφο 2, για τους σκοπούς της παραγράφου 1, λαμβάνονται υπόψη μόνον οι σοβαρές παραβάσεις των οποίων τα μόρια δεν έχουν διαγραφεί σύμφωνα με το άρθρο 92 παράγραφος 4 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1224/2009.

    4.   Η ημερομηνία έναρξης της περιόδου απαραδέκτου είναι η ημερομηνία της απόφασης που λαμβάνει η αρμόδια αρχή κατά την έννοια της παραγράφου 1.

    Άρθρο 4

    Απαράδεκτο των αιτήσεων που υποβάλλουν επιχειρήσεις των οποίων το σκάφος περιλαμβάνεται στον κατάλογο σκαφών ΠΛΑ αλιείας της Ένωσης ή των οποίων το σκάφος φέρει σημαία μη συνεργαζόμενης τρίτης χώρας

    1.   Η αίτηση στήριξης που υποβάλλει επιχείρηση είναι απαράδεκτη για χρονικό διάστημα που καθορίζεται σύμφωνα με το παράρτημα II, εάν η αρμόδια αρχή κρίνει με απόφασή της ότι:

    α)

    η επιχείρηση έχει εμπλακεί στη λειτουργία, τη διαχείριση ή την κυριότητα αλιευτικού σκάφους που περιλαμβάνεται στον κατάλογο σκαφών ΠΛΑ αλιείας της Ένωσης, όπως ορίζεται στο άρθρο 27 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1005/2008, ή

    β)

    η επιχείρηση έχει εμπλακεί στη λειτουργία, τη διαχείριση ή την κυριότητα σκάφους με σημαία χώρας που περιλαμβάνεται στον κατάλογο των μη συνεργαζόμενων τρίτων χωρών που προβλέπεται στο άρθρο 33 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1005/2008.

    2.   Η ημερομηνία έναρξης της περιόδου απαραδέκτου είναι η ημερομηνία της απόφασης που λαμβάνει η αρμόδια αρχή κατά την έννοια της παραγράφου 1.

    Άρθρο 5

    Απαράδεκτο των αιτήσεων που υποβάλλονται από επιχειρήσεις στον τομέα της υδατοκαλλιέργειας οι οποίες έχουν διαπράξει ή θεωρούνται υπεύθυνες για περιβαλλοντικά αδικήματα

    1.   Εάν αρμόδια αρχή κρίνει με απόφασή της ότι μια επιχείρηση έχει διαπράξει ή θεωρείται υπεύθυνη για ένα από τα αδικήματα που ορίζονται στο άρθρο 3 και στο άρθρο 4 της οδηγίας 2008/99/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (6), οι αιτήσεις στήριξης του ΕΤΘΑΥ που υποβάλλει η εν λόγω επιχείρηση σύμφωνα με το άρθρο 27 του κανονισμού (ΕΕ) 2021/1139 είναι απαράδεκτες σύμφωνα με το παράρτημα III.

    2.   Η ημερομηνία έναρξης της περιόδου απαραδέκτου είναι η ημερομηνία της απόφασης της αρμόδιας αρχής που έκρινε ότι έχει διαπραχθεί αδίκημα κατά την έννοια του άρθρου 3 ή του άρθρου 4 της οδηγίας 2008/99/ΕΚ.

    3.   Για την επέλευση του απαραδέκτου και τον υπολογισμό της διάρκειας της περιόδου απαραδέκτου, λαμβάνονται υπόψη μόνο τα αδικήματα που διαπράχθηκαν από την 1η Ιανουαρίου 2013 και μετά, για τα οποία έχει ληφθεί απόφαση κατά την έννοια της παραγράφου 1.

    Άρθρο 6

    Απαράδεκτο των αιτήσεων που υποβάλλονται από επιχειρήσεις που έχουν διαπράξει ή θεωρούνται υπεύθυνες για απάτη στο πλαίσιο του ΕΤΘΑ ή του ΕΤΘΑΥ

    1.   Εάν αρμόδια αρχή κρίνει ότι μια επιχείρηση έχει διαπράξει ή θεωρείται υπεύθυνη για απάτη στο πλαίσιο του Ευρωπαϊκού Ταμείου Θάλασσας και Αλιείας (ΕΤΘΑ) ή του ΕΤΘΑΥ, όλες οι αιτήσεις για στήριξη από το ΕΤΘΑΥ που υποβάλλονται από την εν λόγω επιχείρηση είναι απαράδεκτες σύμφωνα με το παράρτημα IV.

    2.   Η περίοδος απαραδέκτου ξεκινά από την ημερομηνία της τελικής απόφασης με την οποία διαπιστώνεται η διάπραξη απάτης, όπως ορίζεται στο άρθρο 3 της οδηγίας (ΕΕ) 2017/1371 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου (7).

    ΚΕΦΑΛΑΙΟ III

    ΚΟΙΝΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ

    Άρθρο 7

    Καθορισμός του κατωφλίου έναρξης απαραδέκτου και της περιόδου απαραδέκτου

    1.   Εάν μια επιχείρηση έχει διαπράξει ή θεωρείται υπεύθυνη για οποιαδήποτε από τις πράξεις που αναφέρονται στα άρθρα 3, 4, 5 και 6, το οικείο κράτος μέλος προσδιορίζει αν καλύπτεται το κατώφλι έναρξης απαραδέκτου. Ο προσδιορισμός αυτός πραγματοποιείται από το κράτος μέλος σύμφωνα με τη στήλη α) των παραρτημάτων I, II, III ή IV του παρόντος κανονισμού.

    2.   Εάν το οικείο κράτος μέλος κρίνει, σύμφωνα με την παράγραφο 1, ότι έχει καλυφθεί το κατώφλι έναρξης απαραδέκτου, προσδιορίζει την αντίστοιχη διάρκεια του απαραδέκτου σύμφωνα με:

    α)

    τη στήλη β) των παραρτημάτων I, II, III ή IV του παρόντος κανονισμού, και

    β)

    κατά περίπτωση, τις στήλες γ) και δ) των παραρτημάτων I ή III του παρόντος κανονισμού.

    Άρθρο 8

    Καθορισμός του κατωφλίου έναρξης απαραδέκτου στις περιπτώσεις που η επιχείρηση έχει στην κυριότητά της ή ελέγχει περισσότερα από ένα αλιευτικά σκάφη

    1.   Εάν μια επιχείρηση έχει στην κυριότητά της ή ελέγχει περισσότερα από ένα αλιευτικά σκάφη, η περίοδος απαραδέκτου της αίτησης στήριξης που υποβάλλει η εν λόγω επιχείρηση καθορίζεται χωριστά για κάθε μεμονωμένο αλιευτικό σκάφος, σύμφωνα με το άρθρο 3 ή το άρθρο 4.

    2.   Επιπρόσθετα, οι αιτήσεις στήριξης που υποβάλλει η εν λόγω επιχείρηση είναι επίσης απαράδεκτες:

    α)

    σε περίπτωση που οι αιτήσεις για πάνω από τα μισά αλιευτικά σκάφη που έχει στην κυριότητά της ή ελέγχει η εν λόγω επιχείρηση είναι απαράδεκτες για ενίσχυση σύμφωνα με το άρθρο 3 ή το άρθρο 4, ή

    β)

    σε περίπτωση που έχουν καταλογιστεί μόρια για σοβαρές παραβάσεις σύμφωνα με το άρθρο 42 παράγραφος 1 στοιχείο α) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1005/2008 ή το άρθρο 90 παράγραφος 1 στοιχεία α) και γ) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1224/2009, εάν ο μέσος αριθμός των μορίων λόγω παράβασης που έχουν καταλογιστεί ανά αλιευτικό σκάφος το οποίο έχει στην κυριότητά της ή ελέγχει η εν λόγω επιχείρηση ισούται με ή υπερβαίνει τα 7 μόρια.

    Άρθρο 9

    Μεταβίβαση κυριότητας

    1.   Εάν μια επιχείρηση υπόκειται σε περίοδο απαραδέκτου σύμφωνα με τα άρθρα 3, 4 και 6, η περίοδος απαραδέκτου που επιβάλλεται λόγω σοβαρών παραβάσεων που διαπράχθηκαν πριν από την αλλαγή ιδιοκτησίας δεν μεταφέρεται στη νέα επιχείρηση, σε περίπτωση πώλησης ή μεταβίβασης της κυριότητας του αλιευτικού σκάφους.

    2.   Κατά παρέκκλιση από την παράγραφο 1, όταν, σύμφωνα με το σύστημα καταλογισμού μορίων που θεσπίζεται με το άρθρο 92 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1224/2009, καταλογίζονται μόρια για σοβαρές παραβάσεις που έχουν διαπραχθεί σύμφωνα με το άρθρο 42 παράγραφος 1 στοιχείο α) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1005/2008 ή το άρθρο 90 παράγραφος 1 στοιχεία α) και γ) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1224/2009 πριν από την αλλαγή της κυριότητας του αλιευτικού σκάφους, τα εν λόγω μόρια λόγω παράβασης λαμβάνονται υπόψη για την επέλευση του απαραδέκτου των αιτήσεων και τον υπολογισμό της διάρκειας της περιόδου απαραδέκτου για τη νέα επιχείρηση σύμφωνα με το άρθρο 3 και το άρθρο 8 παράγραφος 2, μόνον όταν η νέα επιχείρηση διαπράξει, μετά την αλλαγή της κυριότητας, σοβαρή παράβαση σύμφωνα με το άρθρο 42 παράγραφος 1 στοιχείο α) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1005/2008 ή το άρθρο 90 παράγραφος 1 στοιχεία α) και γ) του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1224/2009.

    Άρθρο 10

    Οριστική ανάκληση της αλιευτικής άδειας

    Οι αιτήσεις στήριξης που υποβάλλει επιχείρηση της οποίας η αλιευτική άδεια έχει ανακληθεί οριστικά για οποιοδήποτε από τα αλιευτικά σκάφη που έχει στην κυριότητά της ή ελέγχει η εν λόγω επιχείρηση είναι απαράδεκτες από την ημερομηνία ανάκλησης της αλιευτικής άδειας έως το τέλος της περιόδου επιλεξιμότητας των δαπανών για συνεισφορά του ΕΤΘΑΥ που αναφέρεται στο άρθρο 63 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ) 2021/1060, εάν η εν λόγω αλιευτική άδεια ανακλήθηκε:

    α)

    σύμφωνα με το άρθρο 92 παράγραφος 3 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1224/2009 και το άρθρο 129 παράγραφος 2 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 404/2011 της Επιτροπής (8) ή, κατά περίπτωση,

    β)

    ως αποτέλεσμα κυρώσεων για σοβαρές παραβάσεις, τις οποίες επιβάλλουν τα κράτη μέλη σύμφωνα με το άρθρο 45 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1005/2008.

    Άρθρο 11

    Τρόποι ανάκτησης της ενίσχυσης

    1.   Εάν προκύψει οποιαδήποτε από τις καταστάσεις που αναφέρονται στο άρθρο 11 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ) 2021/1139 μεταξύ της ημερομηνίας υποβολής της αίτησης από την επιχείρηση και 5 ετών μετά την τελική πληρωμή, το καταβληθέν ποσό της στήριξης από το ΕΤΘΑΥ για την εν λόγω αίτηση υπόκειται σε δημοσιονομική διόρθωση από το οικείο κράτος μέλος σύμφωνα με το άρθρο 44 του κανονισμού (ΕΕ) 2021/1139 και το άρθρο 103 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ) 2021/1060.

    2.   Το προς ανάκτηση ποσό είναι ανάλογο προς τη φύση, τη σοβαρότητα, τη διάρκεια και την επανάληψη των καταστάσεων που αναφέρονται στο άρθρο 11 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΕ) 2021/1139.

    Άρθρο 12

    Μεταβατικές διατάξεις

    Ο παρών κανονισμός δεν θίγει τη συνέχιση ή την τροποποίηση των περιόδων απαραδέκτου των αιτήσεων στήριξης από το ΕΤΘΑ που χορηγείται βάσει του κατ΄εξουσιοδότηση κανονισμού (ΕΕ) 2015/288 (9).

    Άρθρο 13

    Έναρξη ισχύος

    Ο παρών κανονισμός αρχίζει να ισχύει την επομένη της δημοσίευσής του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

    Εφαρμόζεται από την 1η Ιανουαρίου 2021.

    Ο παρών κανονισμός είναι δεσμευτικός ως προς όλα τα μέρη του και ισχύει άμεσα σε κάθε κράτος μέλος.

    Βρυξέλλες, 29 Ιουνίου 2022.

    Για την Επιτροπή

    Η Πρόεδρος

    Ursula VON DER LEYEN


    (1)  ΕΕ L 247 της 13.7.2021, σ. 1.

    (2)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1224/2009 του Συμβουλίου, της 20ής Νοεμβρίου 2009, περί θεσπίσεως ενωσιακού συστήματος ελέγχου της τήρησης των κανόνων της κοινής αλιευτικής πολιτικής, τροποποιήσεως των κανονισμών (ΕΚ) αριθ. 847/96, (ΕΚ) αριθ. 2371/2002, (ΕΚ) αριθ. 811/2004, (ΕΚ) αριθ. 768/2005, (ΕΚ) αριθ. 2115/2005, (ΕΚ) αριθ. 2166/2005, (ΕΚ) αριθ. 388/2006, (ΕΚ) αριθ. 509/2007, (ΕΚ) αριθ. 676/2007, (ΕΚ) αριθ. 1098/2007, (ΕΚ) αριθ. 1300/2008, (ΕΚ) αριθ. 1342/2008 και καταργήσεως των κανονισμών (ΕΟΚ) αριθ. 2847/93, (ΕΚ) αριθ. 1627/94 και (ΕΚ) αριθ. 1966/2006 (ΕΕ L 343 της 22.12.2009, σ. 1).

    (3)  Κανονισμός (ΕΚ) αριθ. 1005/2008 του Συμβουλίου, της 29ης Σεπτεμβρίου 2008, περί δημιουργίας κοινοτικού συστήματος πρόληψης, αποτροπής και εξάλειψης της παράνομης, λαθραίας και άναρχης αλιείας, τροποποίησης των κανονισμών (ΕΟΚ) αριθ. 2847/93, (ΕΚ) αριθ. 1936/2001 και (ΕΚ) αριθ. 601/2004 και κατάργησης των κανονισμών (ΕΚ) αριθ. 1093/94 και (ΕΚ) αριθ. 1447/1999 (ΕΕ L 286 της 29.10.2008, σ. 1).

    (4)  Κανονισμός (ΕΕ) 2021/1060 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 24ης Ιουνίου 2021, για τον καθορισμό κοινών διατάξεων για το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης, το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο+, το Ταμείο Συνοχής, το Ταμείο Δίκαιης Μετάβασης και το Ευρωπαϊκό Ταμείο Θάλασσας, Αλιείας και Υδατοκαλλιέργειας, και δημοσιονομικών κανόνων για τα εν λόγω Ταμεία και για το Ταμείο Ασύλου, Μετανάστευσης και Ένταξης, το Ταμείο Εσωτερικής Ασφάλειας και το Μέσο για τη Χρηματοδοτική Στήριξη της Διαχείρισης των Συνόρων και την Πολιτική των Θεωρήσεων (ΕΕ L 231 της 30.6.2021, σ. 159).

    (5)  Κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 1380/2013 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 11ης Δεκεμβρίου 2013, σχετικά με την Κοινή Αλιευτική Πολιτική, την τροποποίηση των κανονισμών του Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 1954/2003 και (ΕΚ) αριθ. 1224/2009 και την κατάργηση των κανονισμών του Συμβουλίου (ΕΚ) αριθ. 2371/2002 και (ΕΚ) αριθ. 639/2004 και της απόφασης 2004/585/ΕΚ του Συμβουλίου (ΕΕ L 354 της 28.12.2013, σ. 22).

    (6)  Οδηγία 2008/99/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 19ης Νοεμβρίου 2008 , σχετικά με την προστασία του περιβάλλοντος μέσω του ποινικού δικαίου (ΕΕ L 328 της 6.12.2008, σ. 28).

    (7)  Οδηγία (ΕΕ) 2017/1371 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, της 5ης Ιουλίου 2017, σχετικά με την καταπολέμηση, μέσω του ποινικού δικαίου, της απάτης εις βάρος των οικονομικών συμφερόντων της Ένωσης (ΕΕ L 198 της 28.7.2017, σ. 29).

    (8)  Εκτελεστικός κανονισμός (ΕΕ) αριθ. 404/2011 της Επιτροπής, της 8ης Απριλίου 2011, για τη θέσπιση λεπτομερών κανόνων σχετικά με την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1224/2009 περί της θέσπισης κοινοτικού συστήματος ελέγχου για την εξασφάλιση της τήρησης των κανόνων της κοινής αλιευτικής πολιτικής (ΕΕ L 112 της 30.4.2011, σ. 1).

    (9)  Κατ’ εξουσιοδότηση κανονισμός (ΕΕ) 2015/288 της Επιτροπής, της 17ης Δεκεμβρίου 2014, για τη συμπλήρωση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 508/2014 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου σχετικά με το Ευρωπαϊκό Ταμείο Θάλασσας και Αλιείας όσον αφορά τη χρονική περίοδο έναρξης και λήξης της κατά την οποία θεωρούνται απαράδεκτες οι αιτήσεις (ΕΕ L 51 της 24.2.2015, σ. 1).


    ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ I

    Κατώφλι έναρξης απαραδέκτου και περίοδος απαραδέκτου για επιχειρήσεις που έχουν διαπράξει σοβαρές παραβάσεις σύμφωνα με το άρθρο 42 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1005/2008 ή το άρθρο 90 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1224/2009

    Κατηγοριοποίηση των σοβαρών παραβάσεων

    α)

    Κατώφλι έναρξης απαραδέκτου

    β)

    Περίοδος απαραδέκτου

    γ)

    Προϋποθέσεις για αυξημένη περίοδο απαραδέκτου

    δ)

    Προϋποθέσεις για μειωμένη περίοδο απαραδέκτου

    Σοβαρές παραβάσεις των κατηγοριών 1 και 2 που αναφέρονται στο παράρτημα XXX του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 404/2011  (*1)

    Συνολικά 9 μόρια λόγω παράβασης, ανεξάρτητα από τον αριθμό των σοβαρών παραβάσεων.

    12 μήνες

    1 επιπλέον μήνας απαραδέκτου ανά επιπλέον μόριο λόγω παράβασης πάνω από το κατώφλι.

    Σε περίπτωση διαγραφής δύο μορίων λόγω παράβασης σύμφωνα με το άρθρο 133 παράγραφος 3 του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 404/2011, η περίοδος απαραδέκτου μειώνεται κατά τέσσερις μήνες.

    Όλες οι σοβαρές παραβάσεις, όπως ορίζονται στο άρθρο 42 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1005/2008 και στο άρθρο 90 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1224/2009, με εξαίρεση τις σοβαρές παραβάσεις των κατηγοριών 1 και 2 που αναφέρονται στο παράρτημα XXX του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 404/2011

    1 σοβαρή παράβαση

    12 μήνες ανά σοβαρή παράβαση

    2 επιπλέον μήνες απαραδέκτου ανά σοβαρή παράβαση κατηγορίας 7, 9, 10, 11 ή 12 που αναφέρονται στο παράρτημα XXX του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 404/2011.

    Εάν, κατά τη διάρκεια της περιόδου απαραδέκτου, η επιχείρηση διαπράξει ή θεωρηθεί υπεύθυνη για σοβαρή παράβαση κατηγορίας 1 ή 2, όπως αναφέρεται στο παράρτημα XXX του εκτελεστικού κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 404/2011, η περίοδος απαραδέκτου παρατείνεται κατά έναν μήνα για κάθε μόριο λόγω παράβασης που έχει καταλογιστεί για τις εν λόγω σοβαρές παραβάσεις.


    (*1)  Η σειρά αυτή εφαρμόζεται εάν έχουν διαπραχθεί μόνο σοβαρές παραβάσεις κατηγορίας 1 ή 2. Εάν έχουν διαπραχθεί άλλες σοβαρές παραβάσεις πριν από, ταυτόχρονα με ή έπειτα από σοβαρές παραβάσεις κατηγορίας 1 ή 2 και κατά την ίδια περίοδο απαραδέκτου, οι σοβαρές παραβάσεις κατηγορίας 1 ή 2 λαμβάνονται υπόψη μόνο για τους σκοπούς των στηλών γ) και δ) της δεύτερης σειράς.


    ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ II

    Κατώφλι έναρξης απαραδέκτου και περίοδος απαραδέκτου για επιχειρήσεις των οποίων το σκάφος περιλαμβάνεται στον κατάλογο σκαφών ΠΛΑ αλιείας της Ένωσης ή των οποίων το σκάφος φέρει σημαία μη συνεργαζόμενης τρίτης χώρας

    Τύπος παράβασης

    α)

    Κατώφλι έναρξης απαραδέκτου

    β)

    Περίοδος απαραδέκτου

    Η επιχείρηση έχει εμπλακεί στη λειτουργία, τη διαχείριση ή την κυριότητα αλιευτικού σκάφους που περιλαμβάνεται στον κατάλογο σκαφών ΠΛΑ αλιείας της Ένωσης που ορίζεται στο άρθρο 27 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1005/2008.

    1 παράβαση

    Ολόκληρη η περίοδος κατά την οποία το αλιευτικό σκάφος περιλαμβάνεται στον κατάλογο σκαφών ΠΛΑ αλιείας της Ένωσης και, σε κάθε περίπτωση, τουλάχιστον 24 μήνες.

    Η επιχείρηση έχει εμπλακεί στη λειτουργία, τη διαχείριση ή την κυριότητα σκάφους με σημαία χώρας που περιλαμβάνεται στον κατάλογο των μη συνεργαζόμενων τρίτων χωρών που προβλέπεται στο άρθρο 33 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1005/2008.

    1 παράβαση

    Ολόκληρη η περίοδος κατά την οποία η εν λόγω χώρα περιλαμβάνεται στον κατάλογο των μη συνεργαζόμενων τρίτων χωρών και, σε κάθε περίπτωση, τουλάχιστον 12 μήνες.


    ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ III

    Κατώφλι έναρξης απαραδέκτου και περίοδος απαραδέκτου για επιχειρήσεις που έχουν διαπράξει τα περιβαλλοντικά αδικήματα που καθορίζονται στα άρθρα 3 και 4 της οδηγίας 2008/99/ΕΚ

    Περιβαλλοντικό αδίκημα

    α)

    Κατώφλι έναρξης απαραδέκτου

    β)

    Περίοδος απαραδέκτου

    γ)

    Προϋποθέσεις για αυξημένη περίοδο απαραδέκτου

    δ)

    Προϋποθέσεις για μειωμένη περίοδο απαραδέκτου

    Αδικήματα που ορίζονται στο άρθρο 3 της οδηγίας 2008/99/ΕΚ, για τα οποία η αρμόδια αρχή αποφαίνεται ότι το αδίκημα διαπράχθηκε λόγω βαριάς αμέλειας.

    1 αδίκημα

    12 μήνες ανά αδίκημα

    6 επιπλέον μήνες, εάν η αρμόδια αρχή κάνει ρητή αναφορά στην ύπαρξη επιβαρυντικών περιστάσεων ή αποφαίνεται ότι ένα αδίκημα που διαπράχθηκε από την επιχείρηση διήρκεσε περισσότερο από ένα έτος.

    Με την προϋπόθεση ότι η περίοδος απαραδέκτου διαρκεί τουλάχιστον 12 μήνες συνολικά, μείωση κατά 6 μήνες, εάν η αρμόδια αρχή κάνει ρητή αναφορά στην ύπαρξη ελαφρυντικών περιστάσεων.

    Αδικήματα που ορίζονται στο άρθρο 3 της οδηγίας 2008/99/ΕΚ, για τα οποία η αρμόδια αρχή αποφαίνεται ότι το αδίκημα διαπράχθηκε εκ προθέσεως.

    1 αδίκημα

    24 μήνες ανά αδίκημα

    Αδικήματα που ορίζονται στο άρθρο 4 της οδηγίας 2008/99/ΕΚ

    1 αδίκημα

    24 μήνες ανά αδίκημα


    ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ IV

    Κατώφλι έναρξης απαραδέκτου και περίοδος απαραδέκτου για επιχειρήσεις που έχουν διαπράξει απάτη στο πλαίσιο του ΕΤΘΑ ή του ΕΤΘΑΥ

    α)

    Κατώφλι έναρξης απαραδέκτου

    β)

    Περίοδος απαραδέκτου

    Κάθε απάτη που διαπράττεται από την επιχείρηση στο πλαίσιο του ΕΤΘΑ ή του ΕΤΘΑΥ.

    Από την ημερομηνία της τελικής απόφασης σχετικά με τη διάπραξη απάτης, όπως ορίζεται στο άρθρο 3 της οδηγίας (ΕΕ) 2017/1371, έως το τέλος της περιόδου επιλεξιμότητας των δαπανών για συνεισφορά του ΕΤΘΑΥ που αναφέρεται στο άρθρο 63 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΕ) 2021/1060.


    Top