(1)

Το ειδικό πρόγραμμα ένταξης για τη γεωργία και την αγροτική ανάπτυξη για την Ουγγαρία (εφεξής «Sapard») εγκρίθηκε με την απόφαση της Επιτροπής της 18ης Οκτωβρίου 2000 (3), όπως τροποποιήθηκε τελευταία από την απόφαση της Επιτροπής, της 25ης Φεβρουαρίου 2004, σύμφωνα με το άρθρο 4 παράγραφοι 5 και 6 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1268/1999.

(2)

Η κυβέρνηση της Ουγγαρίας και η Επιτροπή, ενεργώντας εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Κοινότητας, υπέγραψαν την 1η Μαρτίου 2001 την πολυετή χρηματοδοτική συμφωνία η οποία θεσπίζει το τεχνικό, νομικό και διοικητικό πλαίσιο για την εκτέλεση του προγράμματος Sapard, όπως τροποποιήθηκε τελευταία από την ετήσια χρηματοδοτική συμφωνία για το 2003, η οποία υπεγράφη στις 28 Ιουλίου 2003 και άρχισε να ισχύει στις 22 Δεκεμβρίου 2003.

(3)

Για την υλοποίηση ορισμένων μέτρων που καθορίζονται στο Sapard ορίστηκε από την αρμόδια αρχή της Ουγγαρίας ένας οργανισμός για τη γεωργία και την αγροτική ανάπτυξη (εφεξής «Arda»), πρόσωπο δημοσίου δικαίου με νομική προσωπικότητα υπαγόμενο στο Υπουργείο Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης. Το ταμείο εθνικών πόρων του Υπουργείου Οικονομικών έχει οριστεί για τα χρηματοοικονομικά καθήκοντα που πρόκειται να ασκήσει στο πλαίσιο της υλοποίησης του Sapard.

(4)

Με βάση μια κατά περίπτωση ανάλυση της ικανότητας διαχείρισης εθνικών και τομεακών προγραμμάτων/έργων, των διαδικασιών δημοσιονομικού ελέγχου και των δομών όσον αφορά τα δημόσια οικονομικά, όπως προβλέπεται στο άρθρο 12 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1266/1999, η Επιτροπή εξέδωσε την απόφαση 2002/927/EΚ, της 26ης Νοεμβρίου 2002, περί αναθέσεως σε εκτελεστικούς φορείς της διαχείρισης της κοινοτικής ενίσχυσης για τα προενταξιακά μέτρα, στους τομείς της γεωργίας και της αγροτικής ανάπτυξης στην Ουγγαρία κατά την προενταξιακή περίοδο (4) όσον αφορά ορισμένα μέτρα που προβλέπονται στο Sapard.

(5)

Η Επιτροπή προέβη σε περαιτέρω ανάλυση, σύμφωνα με το άρθρο 12 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1266/1999, όσον αφορά το μέτρο 1305 «Ανακαίνιση και ανάπτυξη των χωριών, προστασία και διατήρηση της αγροτικής κληρονομιάς» και το μέτρο 1306 «Ανάπτυξη και διαφοροποίηση οικονομικών δραστηριοτήτων, πολλαπλές δραστηριότητες, εναλλακτικό εισόδημα» (εφεξής «μέτρο 1305 και μέτρο 1306»), όπως προβλέπονται στο Sapard. Η Επιτροπή θεωρεί ότι, όσον αφορά επίσης τα μέτρα αυτά, η Ουγγαρία πληροί τις διατάξεις των άρθρων 4 έως 6 και του παραρτήματος του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2222/2000 της Επιτροπής, της 7ης Ιουνίου 2000, για τον καθορισμό των χρηματοδοτικών κανόνων για την εφαρμογή του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1268/1999 του Συμβουλίου για την κοινοτική στήριξη για τα προενταξιακά μέτρα που αφορούν τη γεωργία και την αγροτική ανάπτυξη σε υποψήφιες χώρες της Κεντρικής και Ανατολικής Ευρώπης κατά την προενταξιακή περίοδο (5), καθώς και τους ελάχιστους όρους που περιλαμβάνονται στο παράρτημα του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1266/1999.

(6)

Είναι, επομένως, σκόπιμο να αρθεί η απαίτηση της εκ των προτέρων έγκρισης που προβλέπεται στο άρθρο 12 παράγραφος 1 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 1266/1999 και να ανατεθεί, όσον αφορά τα μέτρα 1305 και 1306, στον Arda και στο ταμείο εθνικών πόρων του Υπουργείου Οικονομικών της Ουγγαρίας η διαχείριση της ενίσχυσης σε αποκεντρωμένη βάση.

(7)

Επειδή όμως οι έλεγχοι που διεξήγαγε η Επιτροπή για τα μέτρα 1305 και 1306 βασίζονται σε ένα σύστημα το οποίο δεν λειτουργεί ακόμη πλήρως όσον αφορά όλα τα σχετικά στοιχεία, ενδείκνυται να ανατεθεί η διαχείριση του προγράμματος Sapard στον Arda και στο ταμείο εθνικών πόρων του Υπουργείου Οικονομικών, σύμφωνα με το άρθρο 3 παράγραφος 2 του κανονισμού (ΕΚ) αριθ. 2222/2000, σε προσωρινή βάση.

(8)

Η πλήρης ανάθεση της διαχείρισης του Sapard προβλέπεται μόνο εφόσον θα έχουν διεξαχθεί επιπλέον έλεγχοι, για να διασφαλιστεί ότι το σύστημα λειτουργεί ικανοποιητικά και θα έχουν εφαρμοστεί οι συστάσεις που ενδέχεται να εκδώσει η Επιτροπή όσον αφορά την ανάθεση της διαχείρισης της ενίσχυσης στον Arda και στο ταμείο εθνικών πόρων.

(9)

Στις 2 Απριλίου 2004 οι αρχές της Ουγγαρίας υπέβαλαν πρόταση σχετικά με τους κανόνες επιλεξιμότητας των δαπανών σύμφωνα με το άρθρο 4 παράγραφος 1 του τμήματος B της πολυετούς χρηματοδοτικής συμφωνίας. Η Επιτροπή καλείται να λάβει απόφαση επί του θέματος,

1.

Στον Arda που υπάγεται στο Υπουργείο Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης της Ουγγαρίας, στη διεύθυνση Alkotmány út 29, District V, Budapest, για την υλοποίηση του μέτρου 1305 και του μέτρου 1306, όπως καθορίζεται στο πρόγραμμα για τη γεωργία και την αγροτική ανάπτυξη, το οποίο εγκρίθηκε με την απόφαση C(2000) 2738 τελικό της Επιτροπής στις 18 Οκτωβρίου 2000, όπως τροποποιήθηκε τελευταία από την απόφαση της Επιτροπής που εκδόθηκε στις 25 Φεβρουαρίου 2004.

2.

Στο ταμείο εθνικών πόρων του Υπουργείου Οικονομικών της Ουγγαρίας, στη διεύθυνση József Nádor tér 2-4., District V, Budapest, για τα χρηματοοικονομικά καθήκοντα που πρόκειται να ασκήσει στο πλαίσιο της υλοποίησης του προγράμματος Sapard για το μέτρο 1305 και το μέτρο 1306 για την Ουγγαρία.