28.6.2005   

EL

Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης

C 157/74

1.1

Η οδηγία του Συμβουλίου 88/407/ΕΟΚ καθορίζει τις υγειονομικές απαιτήσεις που ισχύουν για το ενδοκοινοτικό εμπόριο και για τις εισαγωγές σπέρματος βοοειδών. Παρά τη γνωμοδότηση της ΕΟΚΕ στην οποία περιέχονται σοβαρές επιφυλάξεις, η οδηγία τροποποιήθηκε το 2003 προκειμένου να επιτραπεί η αποθήκευση του σπέρματος όχι μόνο σε «κέντρα συλλογής σπέρματος» (με ιδία παραγωγή) αλλά και σε «κέντρα αποθήκευσης σπέρματος» (χωρίς ιδία παραγωγή) (1).

1.2

Προκειμένου «να αποφευχθεί οποιαδήποτε σύγχυση όσον αφορά το πεδίο εφαρμογής και τους ορισμούς» η Επιτροπή προτείνει τώρα μιά τροποποίηση στην αντίστοιχη οδηγία του Συμβουλίου 87/328 για την αποδοχή στην αναπαραγωγή βοοειδών αναπαραγωγής καθαρόαιμου γένους, σύμφωνα με την οποία τα σχετικά «κέντρα αποθήκευσης σπέρματος» εξομοιώνονται στο μέλλον με τα «κέντρα συλλογής σπέρματος» όσον αφορά τη συλλογή, την επεξεργασία και τη φύλαξη σπέρματος βοοειδών.

2.1

Η Επιτροπή θα έπρεπε να έχει αντιληφθεί ότι είναι ανάγκη να τροποποιηθεί η οδηγία 87/328, λόγω των επιπτώσεων της, μετά την τροποποίηση της οδηγίας του Συμβουλίου 88/407/ΕΟΚ, ώστε να αποκατασταθεί η απαραίτητη συνοχή στη νομοθεσία της ΕΕ. Έτσι, θα μπορούσε να έχουν αποφευχθεί η υφιστάμενη σύγχυση και η ανασφάλεια όσον αφορά το πεδίο εφαρμογής και τους ορισμούς καθώς και η επιπλέον σημερινή νομοθετική διαδικασία.

2.2

Λόγω της νέας διατύπωσης του άρθρου 4 της οδηγίας 87/328, η πρόταση δίνει επίσης την εντύπωση ότι αυξάνεται ακόμη ο αριθμός των κέντρων σε σχέση με τα επιτρεπόμενα κέντρα αποθήκευσης, προκειμένου να έχουν και αυτά τη δυνατότητα «να συλλέγουν και να επεξεργάζονται το σπέρμα των βοοειδών» με αποτέλεσμα να καθιερωθεί ένα «παράλληλο σύστημα κέντρων συλλογής ή αποθήκευσης σπέρματος» συγχρόνως με τα υπάρχοντα. Σε μια τέτοια περίπτωση αυτό δεν θα είχε νόημα και με μια προσεκτικότερη ανάγνωση των κειμένων φαίνεται ότι αυτό δεν θα πραγματοποιηθεί. Κατόπιν των ανωτέρω, η τροποποίηση πρέπει να διατυπωθεί με τρόπο που να μην επιτρέπει παρανοήσεις.

3.1

Η ΕΟΚΕ αναγνωρίζει, παρά την αντίθεση της το 2002, ότι τα κέντρα διανομής σπέρματος βοοειδών νομιμοποιήθηκαν με την οδηγία του Συμβουλίου 2003/43 και ότι η προτεινόμενη τροποποίηση, που θα έπρεπε να έχει εισαχθεί συγχρόνως με την απόφαση το 2003, είναι απαραίτητη για τη συνοχή της νομοθεσίας της ΕΕ. Επειδή η τροποποίηση μπορεί να αποτελέσει αφορμή για παρανοήσεις θα πρέπει η διατύπωση της να χαρακτηρίζεται από μεγάλη ακρίβεια.