Γνωμοδότηση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής των Περιφερειών με θέμα «Μια Ένωση ισότητας: σχέδιο δράσης της ΕΕ για την καταπολέμηση του ρατσισμού 2020-2025»

(2021/C 300/05)

Εισηγήτρια: η κ. Yoomi RENSTRÖM (SE/PES), αιρετό μέλος τοπικής συνέλευσης: Δήμος Όβανεκερ Έγγραφο αναφοράς: Ανακοίνωση της Επιτροπής προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο, την Ευρωπαϊκή Οικονομική και Κοινωνική Επιτροπή και την Επιτροπή των Περιφερειών — Μια Ένωση ισότητας: σχέδιο δράσης της ΕΕ για την καταπολέμηση του ρατσισμού 2020-2025 COM(2020) 565 final

ΣΥΣΤΑΣΕΙΣ ΠΟΛΙΤΙΚΗΣ

Η ΕΥΡΩΠΑΪΚΗ ΕΠΙΤΡΟΠΗ ΤΩΝ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΩΝ

1.

χαιρετίζει την ανακοίνωση με τίτλο «Μια Ένωση ισότητας: σχέδιο δράσης της ΕΕ για την καταπολέμηση του ρατσισμού 2020-2025». Η ΕτΠ τονίζει ότι η ισότητα συνιστά μία από τις θεμελιώδεις αξίες στις οποίες θεμελιώνεται η Ευρωπαϊκή Ένωση, όπως αποτυπώνεται στις Συνθήκες και στον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων, από όπου απορρέουν η εντολή και η ευθύνη της ΕΕ για την καταπολέμηση των διακρίσεων·

2.

εκφράζει την ανησυχία της για τα πορίσματα της έκθεσης του 2019 για τα θεμελιώδη δικαιώματα του Οργανισμού Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης (FRA), η οποία επιβεβαιώνει ότι οι εθνοτικές μειονότητες και οι μετανάστες εξακολουθούν να αντιμετωπίζουν παρενοχλήσεις και διακρίσεις σε ολόκληρη την ΕΕ, παρά τη μακροχρόνια ισχύουσα νομοθεσία της ΕΕ για την καταπολέμηση του ρατσισμού. Σύμφωνα με την εν λόγω έκθεση, μόνο 15 από τα 27 κράτη μέλη της ΕΕ διαθέτουν ειδικά σχέδια δράσης και στρατηγικές για την καταπολέμηση του ρατσισμού και των εθνοτικών διακρίσεων, ενώ εξακολουθούν να υπάρχουν κενά στις εθνικές νομοθεσίες για την ποινικοποίηση του ρατσισμού·

3.

εκφράζει επίσης την ανησυχία της όσον αφορά τα αποτελέσματα του Ειδικού Ευρωβαρόμετρου για τις Διακρίσεις στην ΕΕ (1), όπου αναφέρεται ότι σχεδόν το 59 % όσων απάντησαν θεωρεί ότι οι διακρίσεις λόγω εθνοτικής καταγωγής είναι ευρέως διαδεδομένες στη χώρα τους, ιδίως οι διακρίσεις λόγω χρώματος του δέρματος. Ωστόσο, οι αντιλήψεις, οι απόψεις και οι συμπεριφορές εξακολουθούν να διαφέρουν σε μεγάλο βαθμό ανάλογα τόσο με την ομάδα που υφίσταται διακρίσεις, όσο και από χώρα σε χώρα·

4.

χαιρετίζει τη δέσμευση της Επιτροπής να προβεί σε μια ολοκληρωμένη αξιολόγηση του υφιστάμενου νομικού πλαισίου της ΕΕ για την καταπολέμηση των διακρίσεων, του ρατσισμού και της ξενοφοβίας, να παρακολουθεί την εφαρμογή της οδηγίας για τη φυλετική ισότητα (2) και να διασφαλίσει την ορθή εφαρμογή της απόφασης-πλαισίου για την καταπολέμηση του ρατσισμού και της ξενοφοβίας (3)·

5.

τονίζει ότι η καταπολέμηση των διακρίσεων σε όλους τους τομείς πρέπει να αποτελεί προτεραιότητα για την ΕΕ, αλλά σημειώνει ότι, ως έχει, υπάρχουν κενά στη νομοθεσία της ΕΕ για την καταπολέμηση των διακρίσεων, δεδομένου ότι ορισμένοι λόγοι διακρίσεων καλύπτονται μόνο στους τομείς της απασχόλησης και της εργασίας. Η ΕτΠ καλεί τους εκπροσώπους των κρατών μελών στο Συμβούλιο να ολοκληρώσουν τις διαπραγματεύσεις για την οριζόντια οδηγία για την ίση μεταχείριση (4), οι οποίες έχουν παγώσει από την υποβολή της πρότασης από την Επιτροπή το 2008·

6.

εκφράζει την ικανοποίησή της για το γεγονός ότι η Επιτροπή αναγνώρισε για πρώτη φορά ότι ο διαρθρωτικός ρατσισμός υφίσταται και αποτελεί μέρος του κοινωνικού, οικονομικού και πολιτικού συστήματος στο οποίο ζούμε όλοι μας, και ότι θεωρεί αναγκαίο να αντιμετωπιστεί το ζήτημα αυτό μέσω μιας ολοκληρωμένης πολιτικής. Ως εκ τούτου, πρέπει να αλλάξει η προσέγγιση της ΕΕ όσον αφορά τον ρατσισμό·

7.

εκφράζει την ικανοποίησή της για το γεγονός ότι το σχέδιο δράσης προτείνει σειρά μέτρων που φέρνουν σε επαφή όλα τα επίπεδα λήψης αποφάσεων της κοινωνίας, με την κοινωνία των πολιτών και τους φορείς ισότητας, για την αποτελεσματικότερη καταπολέμηση του ρατσισμού στην Ευρώπη, για παράδειγμα μέσω εθνικών σχεδίων δράσης κατά του ρατσισμού·

8.

σημειώνει ότι το προτεινόμενο σχέδιο δράσης αποτελεί ένα βήμα προς την επίτευξη των Στόχων Βιώσιμης Ανάπτυξης στο θεματολόγιο του 2030, και ιδίως του Στόχου 10 για τη μείωση των ανισοτήτων·

9.

αναμένει ότι το σχέδιο δράσης για τον ευρωπαϊκό πυλώνα κοινωνικών δικαιωμάτων, που θα δημοσιευθεί το 2021, θα παράσχει πρόσθετη στήριξη για την ισότητα στην αγορά εργασίας, η οποία θα καλύπτει και τα άτομα με μειονοτικές φυλετικές ή εθνοτικές καταβολές (5)·

Δομικός ρατσισμός — αντιμετώπιση του βαθύτερου προβλήματος

10.

τονίζει ότι είναι σημαντικό να αναγνωριστούν οι ιστορικές ρίζες του ρατσισμού. Η διασφάλιση της μνήμης της αποικιοκρατίας, της δουλείας και του Ολοκαυτώματος αποτελεί σημαντικό στοιχείο για την προώθηση της ένταξης και της κατανόησης. Η ΕτΠ απευθύνει έκκληση για αντεπιχειρήματα που καταδικάζουν τον ρατσισμό, προωθούν την κοινωνική ένταξη και ενδυναμώνουν τους ανθρώπους ανεξαρτήτως φυλετικής ή εθνοτικής καταγωγής·

11.

υπογραμμίζει ότι ένα σημαντικό βήμα για την αποτελεσματική αντιμετώπιση του διαρθρωτικού ρατσισμού είναι ο εντοπισμός τομέων στους οποίους εξακολουθεί να υφίσταται ρατσισμός, όπως η εκπαίδευση, η στέγαση, η υγειονομική περίθαλψη, η απασχόληση, η πρόσβαση σε δημόσιες υπηρεσίες, το νομικό σύστημα, η επιβολή του νόμου ή ο έλεγχος της μετανάστευσης, καθώς και η πολιτική συμμετοχή και εκπροσώπηση·

12.

καλεί την Επιτροπή να εξετάσει, σφαιρικά και από κοινού, το σχέδιο δράσης για την καταπολέμηση του ρατσισμού, την ευρωπαϊκή μεταναστευτική πολιτική και την κοινή ευρωπαϊκή πολιτική ασύλου·

13.

τονίζει την ανάγκη για ολοκληρωμένα δεδομένα σχετικά με τις διακρίσεις λόγω φυλετικής ή εθνοτικής καταγωγής στην Ευρώπη. Εάν δεν μετρήσουμε και δεν ποσοτικοποιήσουμε την έκταση των διακρίσεων και των ανισοτήτων, θα είναι πολύ δύσκολο να τις αντιμετωπίσουμε αποτελεσματικά. Τα δεδομένα σχετικά με την ισότητα μπορούν να οδηγήσουν στη διαμόρφωση ισχυρών εργαλείων για την καταπολέμηση των διακρίσεων και του αποκλεισμού, καθώς και να αναδείξουν την κατάσταση των ομάδων που κινδυνεύουν από διακρίσεις, έτσι ώστε να σχεδιαστούν πολιτικές χωρίς αποκλεισμούς και να διασφαλιστεί η εφαρμογή τους·

14.

θεωρεί ότι τα δεδομένα για την ισότητα παρέχουν πληροφορίες σχετικά με την έκταση του διαρθρωτικού ρατσισμού και τον τρόπο καταπολέμησής του· παράλληλα, όμως, πιστεύει ότι χρειάζονται νέες μέθοδοι συλλογής δεδομένων σχετικά με τις διακρίσεις και την ισότητα. Η πλήρης συμμόρφωση με τα συνταγματικά πρότυπα, τη νομοθεσία της ΕΕ για την προστασία των δεδομένων και τον Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της ΕΕ αποτελεί προϋπόθεση για τον μετριασμό των πιθανών κινδύνων κατάχρησης ή κακής χρήσης·

15.

χαιρετίζει την απόφαση της Επιτροπής να συλλέξει δεδομένα σχετικά με τη φυλετική και εθνοτική πολυμορφία του προσωπικού της, πραγματοποιώντας ειδική έρευνα σε εθελοντική και ανώνυμη βάση, με πλήρη σεβασμό των κανόνων συλλογής δεδομένων. Τονίζει, στο πλαίσιο αυτό, την ανάγκη να διενεργήσουν όλα τα όργανα της ΕΕ παρόμοιες αξιολογήσεις, δεδομένου ότι η φυλετική και εθνοτική εκπροσώπηση σε όλα τα επίπεδα της δημόσιας διοίκησης της ΕΕ είναι καίριας σημασίας για την επίτευξη ισότητας·

16.

τονίζει εκ νέου ότι «είναι σημαντικό να εφαρμοστεί μια διατομεακή διάσταση, αναγκαία για τη συμμετοχή στη στρατηγική των ατόμων σε ευάλωτη κατάσταση τα οποία ενδέχεται να αντιμετωπίζουν πολλαπλές διακρίσεις» (6), με ιδιαίτερη μνεία σε ευάλωτες ομάδες όπως, μεταξύ άλλων, μετανάστριες, ασυνόδευτα παιδιά και έφηβοι μετανάστες ή ΛΟΑΤΚΙ άτομα (λεσβίες, ομοφυλόφιλοι, αμφιφυλόφιλοι, τρανς, κουίρ και ίντερσεξ). Ως εκ τούτου, ζητά από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να αναπτύξει περαιτέρω την εν λόγω διατομεακή διάσταση, σε συνεργασία με τα κράτη μέλη, και να καταρτίσει κατευθυντήριες γραμμές για τη διευκόλυνση της εφαρμογής της κατά τη χάραξη, τη διαχείριση και την αξιολόγηση των δημόσιων πολιτικών·

17.

υπενθυμίζει ότι οι ασυνόδευτοι αλλοδαποί ανήλικοι είναι μια ομάδα άκρως ευάλωτη στον ρατσισμό και χρήζει ιδιαίτερης μέριμνας, σύμφωνα με τη στρατηγική της ΕΕ για τα δικαιώματα του παιδιού 2021-2024·

18.

ζητεί την ενσωμάτωση των πολιτικών κατά του ρατσισμού σε όλες τις πολιτικές της ΕΕ. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή των Περιφερειών τονίζει ότι όλες οι πολιτικές κατά των διακρίσεων θα πρέπει επίσης να έχουν διατομεακή προσέγγιση, προκειμένου να αντιμετωπιστούν αποτελεσματικά οι πολλαπλές διακρίσεις·

19.

πιστεύει ότι η οικονομική διάσταση του διαρθρωτικού ρατσισμού συχνά αγνοείται. Η διάσταση αυτή συνεπάγεται σημαντικό οικονομικό κόστος, καθώς εμποδίζει τους ανθρώπους να αξιοποιήσουν το δυναμικό τους. Μια λιγότερο ρατσιστική κοινωνία θα είναι οικονομικά ισχυρότερη·

20.

υπογραμμίζει ότι η πανδημία COVID-19 έχει αναδείξει και επιδεινώσει τις υφιστάμενες ανισότητες, την περιθωριοποίηση και τις διακρίσεις στην Ευρώπη και έχει ενισχύσει τον διαρθρωτικό ρατσισμό. Τα ήδη ευάλωτα άτομα πλήττονται ακόμη περισσότερο. Πέραν των εκατομμυρίων εργαζομένων που έχασαν τη δουλειά και τα εισοδήματά τους, τα άτομα που πλήττονται περισσότερο είναι οι μετανάστες στα σύνορα, τα άτομα με επισφαλείς θέσεις εργασίας, τα άτομα χωρίς επίσημα έγγραφα, οι οικογένειες χαμηλού εισοδήματος, οι άστεγοι, οι ηλικιωμένοι, οι γυναίκες και τα άτομα με αναπηρία ή χρόνιες παθήσεις — συμπεριλαμβανομένων πολλών φυλετικών και εθνοτικών μειονοτήτων. Συνεπώς, οποιαδήποτε αντίδραση στην πανδημία θα πρέπει να ακολουθεί μια προσέγγιση κατά των διακρίσεων και να έχει άμεσο και έμμεσο αντίκτυπο στον ρατσισμό σε διάφορες εκφάνσεις της κοινωνίας·

21.

επαναλαμβάνει το αίτημά της «να ληφθούν ισχυρά μέτρα για την προάσπιση των πολιτικών ελευθεριών και της δημοκρατίας σε μια συνεχώς πιο ψηφιοποιημένη εποχή, μεταξύ άλλων για τη μείωση του κινδύνου ψηφιακής παρακολούθησης και της καταπολέμησης των ψευδών ειδήσεων, των εκστρατειών παραπληροφόρησης, της ρητορικής μίσους και των διακρίσεων, ιδίως του ρατσισμού, στον ψηφιακό χώρο, ανεξάρτητα από το αν αυτά τα αρνητικά φαινόμενα προέρχονται από το εσωτερικό ή το εξωτερικό της ΕΕ» (7)·

22.

επαναλαμβάνει επίσης πως ένα «καίριο στοιχείο του μελλοντικού ρυθμιστικού πλαισίου για την τεχνητή νοημοσύνη είναι η εισαγωγή εγγυήσεων ότι η τεχνητή νοημοσύνη δεν λειτουργεί μεροληπτικά και δεν αναπαράγει διακρίσεις για λόγους φύλου, εθνότητας, ηλικίας, αναπηρίας ή γενετήσιου προσανατολισμού» (8)·

23.

τονίζει την ανάγκη αντιμετώπισης των μεροληπτικών συμπεριφορών διαφόρων αρχών επιβολής του νόμου, της αστυνομικής βίας και του φυλετικού χαρακτηρισμού ορισμένων φυλετικών ή εθνοτικών ομάδων, και πιστεύει ότι η αστυνομία και οι αρχές επιβολής του νόμου πρέπει να δίνουν το παράδειγμα στην καταπολέμηση του ρατσισμού και των διακρίσεων·

24.

θεωρεί απαραίτητο, στα κράτη μέλη όπου οι τοπικές και οι περιφερειακές αρχές είναι αρμόδιες για την αστυνόμευση, να αναληφθεί δράση για την καταπολέμηση και την πρόληψη του ρατσισμού κατά την επιβολή του νόμου, να ελέγχονται οι πρακτικές αστυνόμευσης, να γίνονται επενδύσεις στην κατάρτιση και την ανάπτυξη των εν λόγω αρχών, και να υπάρχει διαφάνεια στην επεξεργασία των δεδομένων που σχετίζονται με τον φυλετικό χαρακτηρισμό. Οι τοπικές και οι περιφερειακές αρχές θα πρέπει επίσης να αναπτύξουν ολοκληρωμένα κοινοτικά προγράμματα πρόληψης της βίας, με βάση τη δημόσια ασφάλεια και τον πλήρη σεβασμό των προτύπων της ΕΕ για την καταπολέμηση των διακρίσεων κατά την αστυνόμευση·

25.

υπογραμμίζει εκ νέου ότι «για την καταπολέμηση της βίαιης ριζοσπαστικοποίησης, κεντρικό ρόλο διαδραματίζει η ύπαρξη μιας κοινωνίας στην οποία τα ανθρώπινα δικαιώματα όλων των εθνοτικών ομάδων χαίρουν απόλυτου σεβασμού και που είναι σύμφωνη με τα διεθνή και περιφερειακά πρότυπα, συμπεριλαμβανομένης της απαγόρευσης των διακρίσεων, του ρατσισμού και άλλων μορφών μισαλλοδοξίας» (9)·

Οι τοπικές και οι περιφερειακές αρχές στην πρώτη γραμμή

26.

χαιρετίζει το γεγονός ότι το σχέδιο δράσης της ΕΕ κατά του ρατσισμού 2020-2025 θέτει τις τοπικές και τις περιφερειακές αρχές στο επίκεντρο των λύσεων για την καταπολέμηση του ρατσισμού. Η ΕτΠ επισημαίνει ότι, λόγω της εγγύτητάς τους με το ευρύ κοινό, οι τοπικές και οι περιφερειακές αρχές διαδραματίζουν καίριο ρόλο στην προώθηση και τον σεβασμό των ευρωπαϊκών αξιών και βρίσκονται στην πρώτη γραμμή όσον αφορά την αντιμετώπιση του ρατσισμού και των εγκλημάτων μίσους, την προστασία των ευάλωτων ομάδων και των μειονοτήτων και την προώθηση της κοινωνικής συνοχής·

27.

ζητεί να αναγνωριστούν οι τοπικές και οι περιφερειακές αρχές ως στρατηγικοί εταίροι στον σχεδιασμό, την εφαρμογή και την παρακολούθηση των εθνικών σχεδίων δράσης, δεδομένων των ευθυνών και του σημαντικού έργου κατά του ρατσισμού που αναλαμβάνουν στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων τους·

28.

υπογραμμίζει τον καίριο ρόλο που διαδραματίζουν οι τοπικές και οι περιφερειακές αρχές στην προώθηση της ευαισθητοποίησης, της κατάρτισης και της εκπαίδευσης κατά του ρατσισμού, ιδίως μεταξύ των νέων·

29.

θεωρεί εξαιρετικά σημαντικό να διατεθούν χρηματοδοτικοί πόροι για τις τοπικές και τις περιφερειακές αρχές στο πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο 2021-2027, από κονδύλια της ΕΕ και από το Μέσο Ανάκαμψης της Ευρωπαϊκής Ένωσης (Next Generation EU), προκειμένου να προωθηθεί η κοινωνική ένταξη και να καταπολεμηθούν ο ρατσισμός και οι διακρίσεις σε ζητήματα όπως η πρόσβαση στην αγορά εργασίας, η εκπαίδευση, η κοινωνική μέριμνα, η υγειονομική περίθαλψη και η στέγαση· Όλα αυτά με ιδιαίτερη μέριμνα για τις πιο ευάλωτες ομάδες και τη διάθεση κονδυλίων για την εξασφάλιση της επιτροπείας ασυνόδευτων αλλοδαπών ανηλίκων, οι οποίοι, σε πολλές περιπτώσεις, εμπίπτουν στην αρμοδιότητα των τοπικών και των περιφερειακών αρχών·

30.

πιστεύει ότι, εκτός από την έγκριση σχεδίων δράσης κατά του ρατσισμού σε εθνικό επίπεδο, μπορεί να είναι χρήσιμα και τα τοπικά και περιφερειακά σχέδια δράσης, διότι τούτα θα μπορούσαν να συμβάλουν στην αντιμετώπιση του διαρθρωτικού ρατσισμού μέσω συγκεκριμένων μέτρων. Αυτό αντικατοπτρίζει επίσης τη θέση που έλαβε ο Οργανισμός Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης (FRA) στην έκθεσή του για το 2019, στην οποία τονίζει την ανάγκη να υπάρχουν σχέδια δράσης σε όλα τα επίπεδα για την καταπολέμηση του ρατσισμού· Οι τοπικές και οι περιφερειακές αρχές θα πρέπει να υποστηρίζονται δεόντως κατά την εκπόνηση υποεθνικών σχεδίων δράσης, μεταξύ άλλων μέσω ειδικών πρωτοβουλιών εστιασμένων στην ανάπτυξη ικανοτήτων·

31.

θεωρεί ότι η ίδια θα μπορούσε να συμμετάσχει σε αυτό και να χρησιμεύσει ως πλατφόρμα για την περαιτέρω ανάπτυξη μέτρων καταπολέμησης του ρατσισμού σε τοπικό και σε περιφερειακό επίπεδο, για παράδειγμα με την υποστήριξη της κοινωνικής ένταξης, την καταπολέμηση της ενεργειακής φτώχειας και την προώθηση της πρόσβασης σε αξιοπρεπή στέγαση·

32.

υπογραμμίζει τη σημασία της συμμετοχής των εθνικών, περιφερειακών και τοπικών αρχών, καθώς και της κοινωνίας των πολιτών, προκειμένου να αποκτήσουν νομιμοποίηση τα εθνικά σχέδια δράσης κατά του ρατσισμού και να καταπολεμηθεί αποτελεσματικότερα ο ρατσισμός στην Ευρώπη. Είναι επίσης σημαντικό να ανταλλάσσονται ορθές πρακτικές μεταξύ των διαφόρων χωρών και μεταξύ των τοπικών και των περιφερειακών αρχών, με βάση τους στόχους και τις δράσεις που προβλέπονται στα σχέδια κατά του ρατσισμού, τα οποία εκπονούνται στα διάφορα επίπεδα διακυβέρνησης·

33.

πιστεύει ότι, προκειμένου να αξιοποιηθεί το δυναμικό των επικείμενων προτάσεων της Επιτροπής για εθνικά σχέδια δράσης κατά του ρατσισμού, χρειάζεται να υπάρχουν ισχυρές διαδικασίες που να διασφαλίζουν τόσο την εφαρμογή των εν λόγω σχεδίων εντός του καθορισμένου χρονοδιαγράμματος με σαφείς και μετρήσιμους στόχους, όσο και την παρακολούθηση της προόδου σε εθνικό και σε ευρωπαϊκό επίπεδο, ενώ η Επιτροπή θα πρέπει να αναλάβει πλήρως την ευθύνη για τη συνέχεια που θα δοθεί·

34.

τονίζει ότι θα πρέπει να προγραμματιστεί αξιολόγηση της αποτελεσματικότητας των εθνικών σχεδίων δράσης κατά του ρατσισμού δύο έτη μετά τη θέσπισή τους, και να παρασχεθεί πλήρης ενημέρωση από τις τοπικές και τις περιφερειακές αρχές·

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή των Περιφερειών, τα θεσμικά όργανα της ΕΕ και πρωτοβουλίες κατά του ρατσισμού

35.

υποστηρίζει την πρωτοβουλία της UNESCO για τον Ευρωπαϊκό Συνασπισμό Πόλεων κατά του Ρατσισμού (ECCAR), και επικροτεί ιδιαίτερα τα ευρωπαϊκά σχέδια που σχετίζονται με την καταπολέμηση του ρατσισμού, συμπεριλαμβανομένης της πρόσφατης πρωτοβουλίας με τίτλο «SUPport Everyday Fight Against Racism» (SUPER — Υποστήριξη του καθημερινού αγώνα κατά του ρατσισμού), στο πλαίσιο του προγράμματος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για την ισότητα και την ιθαγένεια στον τομέα των δικαιωμάτων·

36.

καλεί την Επιτροπή να μεριμνά για την επίσημη συμμετοχή της ΕτΠ κάθε χρόνο όταν ορίζει μία ή περισσότερες «Ευρωπαϊκές Πρωτεύουσες Ένταξης και Πολυμορφίας», ως μέσο αναγνώρισης και ανάδειξης των προσπαθειών των πόλεων να θεσπίσουν ισχυρές στρατηγικές ένταξης σε τοπικό επίπεδο·

37.

είναι ιδιαίτερα πρόθυμη να συμμετάσχει ως επίσημος εταίρος στη διοργάνωση της διάσκεψης κορυφής για την καταπολέμηση του ρατσισμού στις 21 Μαρτίου 2021, η οποία θα πραγματοποιηθεί σε συνδυασμό με τη Διεθνή Ημέρα για την εξάλειψη των φυλετικών διακρίσεων·

38.

πιστεύει ότι, δεδομένου ότι η ΕτΠ και οι τοπικές και οι περιφερειακές αρχές βρίσκονται στην πρώτη γραμμή της καταπολέμησης του ρατσισμού και των διακρίσεων, θα πρέπει να διαθέτουν επίσημο ρόλο στις ανταλλαγές, τις τακτικές διαβουλεύσεις και τον διάλογο με τα θεσμικά όργανα της ΕΕ·

39.

επικροτεί τις εκτεταμένες προσπάθειες της Επιτροπής να ενισχύσει τις πολιτικές που βασίζονται σε θεμελιώδεις αξίες και να οικοδομήσει την Ένωση Ισότητας της ΕΕ μέσω μιας σειράς σχεδίων δράσης και στρατηγικών προκειμένου να αντιμετωπιστούν οι διακρίσεις που εφαρμόζονται για ειδικούς λόγους (φυλή, ισότητα των φύλων, ΛΟΑΤΚΙ, Ρομά, άτομα με αναπηρία, αντισημιτισμός). Ωστόσο, δεδομένου του οριζόντιου χαρακτήρα των προαναφερόμενων στρατηγικών, η ΕτΠ θεωρεί σκόπιμο να υπάρχουν όχι μόνον ατομικές αλλά και διατομεακές εκθέσεις προόδου, οι οποίες θα αξιολογούν την αλληλεπίδραση μεταξύ των διαφόρων στρατηγικών και τα σωρευτικά αποτελέσματά τους σε περίπτωση πολλαπλών μορφών διακρίσεων σε εθνικό, σε περιφερειακό και σε τοπικό επίπεδο·

40.

υποστηρίζει τις προσπάθειες της Επιτροπής για την ανάπτυξη μιας Ένωσης Ισότητας η οποία, με τη βοήθεια της νέας εσωτερικής ειδικής ομάδας για την ισότητα, θα διαφυλάσσει τα συμφέροντα όλων των ανθρώπων, ανεξαρτήτως φυλετικής ή εθνοτικής καταγωγής, θα ενσωματώνει την ισότητα και τη διατομεακότητα σε όλες τις πολιτικές, τη νομοθεσία και τα χρηματοδοτικά προγράμματα της ΕΕ·

41.

προσβλέπει στη συμμετοχή και τη συνεργασία με τον μελλοντικό συντονιστή για την καταπολέμηση του ρατσισμού που θα διοριστεί από την Επιτροπή·

42.

θα ανταποκριθεί στην έκκληση της Επιτροπής να δώσει το καλό παράδειγμα και να βελτιώσει την αντιπροσωπευτικότητα του προσωπικού της ΕτΠ μέσω μέτρων πρόσληψης και επιλογής.

---

(1)  https://data.europa.eu/euodp/el/data/dataset/S2251_91_4_493_ENG/resource/afca8c2e-a0a8-4a22-84ef-29a3a1fb9a1b

(2)  Οδηγία 2000/43/ΕΚ περί εφαρμογής της αρχής της ίσης μεταχείρισης προσώπων ασχέτως φυλετικής ή εθνοτικής τους καταγωγής

(3)  Απόφαση-πλαίσιο 2008/913/ΔΕΥ του Συμβουλίου

(4)  Πρόταση οδηγίας για την αρχή της ίσης μεταχείρισης, COM(2008) 426 final

(5)  Ούτε στο σχέδιο δράσης ούτε στο παρόν έγγραφο, η χρήση του όρου «φυλετική καταγωγή» δεν υποδηλώνει την αποδοχή θεωριών που επιχειρούν να θεμελιώσουν την ύπαρξη χωριστών ανθρώπινων φυλών.

(6)  Γνωμοδότηση της ΕτΠ 2016/2020 με θέμα Μια Ένωση ισότητας — Στρατηγική για την ισότητα των φύλων 2020-2025»

(7)  Γνωμοδότηση της ΕτΠ 2354/2020 με θέμα Στρατηγική για τη διαμόρφωση του ψηφιακού μέλλοντος της Ευρώπης και μια ευρωπαϊκή στρατηγική για τα δεδομένα

(8)  Γνωμοδότηση της ΕτΠ 2014/2020 με θέμα Τεχνητή νοημοσύνη — Η ευρωπαϊκή προσέγγιση της αριστείας και της εμπιστοσύνης

(9)  Γνωμοδότησης της ΕτΠ 6329/2015 με θέμα Καταπολέμηση της ριζοσπαστικοποίησης και του βίαιου εξτρεμισμού: μηχανισμοί πρόληψης σε τοπικό και σε περιφερειακό επίπεδο.