31985L0073

*****

ΟΔΗΓΙΑ ΤΟΥ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟΥ

της 29ης Ιανουαρίου 1985

για τη χρηματοδότηση των υγειονομικών επιθεωρήσεων και ελέγχων των νωπών κρεάτων και των κρεάτων πουλερικών

(85/73/ΕΟΚ)

ΤΟ ΣΥΜΒΟΥΛΙΟ ΤΩΝ ΕΥΡΩΠΑΪΚΩΝ ΚΟΙΝΟΤΗΤΩΝ,

Έχοντας υπόψη:

τη συνθήκη για την ίδρυση της Ευρωπαϊκής Οικονομικής Κοινότητας, και ιδίως το άρθρο 43,

την πρόταση της Επιτροπής (1),

τη γνώμη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου (2),

τη γνώμη της Οικονομικής και Κοινωνικής Επιτροπής (3),

Εκτιμώντας:

ότι, για να καταστούν ιδίως ομοιόμορφες οι υγειονομικές εγγυήσεις που παρέχονται στον καταναλωτή, η οδηγία 64/433/ΕΟΚ (4), όπως τροποποιήθηκε τελευταία από την οδηγία 83/90/ΕΟΚ (5), προέβλεψε, για τα νωπά κρέατα που μπορούν να αποτελέσουν το αντικείμενο ενδοκοινοτικών συναλλαγών, την εφαρμογή υγειονομικών επιθεωρήσεων και ελέγχων·

ότι η οδηγία 72/462/ΕΟΚ (6), όπως τροποποιήθηκε τελευταία από την οδηγία 83/91/ΕΟΚ (7), προβλέπει ότι, προκειμένου να προστατευθεί η υγεία των ανθρώπων και των ζώων εντός της Κοινότητας, πρέπει να διενεργούνται από τις αρμόδιες αρχές των κρατών μελών υγειονομικοί έλεγχοι κατά την εισαγωγή νωπών κρεάτων και από τους πραγματογνώμονες κτηνίατρους των κρατών μελών και της Επιτροπής έλεγχοι στις τρίτες χώρες εξαγωγής·

ότι η οδηγία 64/433/ΕΟΚ αφορά μόνο τα νωπά κρέατα που μπορούν να αποτελέσουν αντικείμενο ενδοκοινοτικών συναλλαγών· ότι, πάντως, οι αρχές των κρατών μελών έχουν θέσει σε εφαρμογή εθνικά καθεστώτα ελέγχου των νωπών κρεάτων που προορίζονται αποκλειστικά για την εθνική αγορά·

ότι η οδηγία 71/118/ΕΟΚ (8), όπως τροποποιήθηκε τελευταία από την οδηγία 84/642/ΕΟΚ (9), προέβλεψε την εφαρμογή υγειονομικών επιθεωρήσεων και ελέγχων για τα νωπά κρέατα πουλερικών·

ότι κατά τις επιθεωρήσεις και τους ελέγχους εισπράττονται τέλη, των οποίων η χρηματοδότηση εξασφαλίζεται προς το παρόν με διαφορετικό τρόπο στα κράτη μέλη· ότι η διαφορά αυτή είναι ικανή να επηρεάσει τους όρους ανταγωνισμού μεταξύ των παραγωγών που καλύπτονται κατά το μεγαλύτερο μέρος από την κοινή οργάνωση της αγοράς·

ότι, για να αντιμετωπιστεί η κατάσταση αυτή, πρέπει να προβλεφθούν εναρμονισμένοι κανόνες χρηματοδότησης αυτών των επιθεωρήσεων και ελέγχων·

ότι, λόγω των εθνικών διατάξεων και διοικητικών διαδικασιών διαχείρισης και χρηματοδότησης, πρέπει να προβλεφθεί συμπληρωματική προθεσμία δύο ετών, για να επιτραπεί στην Ελληνική Δημοκρατία να εφαρμόσει τον αναγκαίο μηχανισμό για την είσπραξη του τέλους επιθεωρήσεων και ελέγχων,

ΕΞΕΔΩΣΕ ΤΗΝ ΠΑΡΟΥΣΑ ΟΔΗΓΙΑ:

Άρθρο 1

1. Τα κράτη μέλη μεριμνούν ώστε από 1ης Ιανουαρίου 1986:

- να εισπράττεται, κατά τη σφαγή των ζώων που αναφέρονται στην παράγραφο 2, τέλος για τα έξοδα που προκύπτουν από επιθεωρήσεις και υγειονομικούς ελέγχους· η παροχή των υπηρεσιών αυτών πρέπει να είναι τουλάχιστον ανάλογη προς το εισπραττόμενο τέλος,

- να εισπράττεται τέλος για τα εισαγόμενα κρέατα προέλευσης τρίτων χωρών στα οποία αναφέρονται οι ανωτέρω οδηγίες προκειμένου, αφενός, να εξασφαλίζεται η ίση μεταχείριση που προβλέπεται στο άρθρο 15 της οδηγίας 71/118/ΕΟΚ και, αφετέρου, να καλύπτονται τα έξοδα που προβλέπονται από την οδηγία 72/462/ΕΟΚ,

- να απαγορεύεται κάθε άμεση ή έμμεση επιστροφή των τελών.

2. Για τους σκοπούς της παρούσας οδηγίας, ως «ζώα» νοούνται τα κατοικίδια ζώα που ανήκουν στα εξής είδη: βοοειδή (συμπεριλαμβανομένων των βουβάλων), χοιροειδή, προβατοειδή και αιγοειδή, κατοικίδια μόνοπλα, καθώς και όρνιθες, γαλοπούλες, μελεαγρίδες, πάπιες και χήνες.

Άρθρο 2

1. Το Συμβούλιο, αποφασίζοντας με ειδική πλειοψηφία μετά από πρόταση της Επιτροπής, εγκρίνει, πριν από την 1η Ιανουαρίου 1986, το ή τα κατ' αποκοπή επίπεδα τελών που αναφέρονται στην παράγραφο 1 πρώτη και δεύτερη περίπτωση του άρθρου 1, καθώς και τις λεπτομέρειες και τις αρχές εφαρμογής της παρούσας οδηγίας καθώς και τις εξαιρετικές περιπτώσεις.

Πάντως, ο καθορισμός του επιπέδου των τελών που εισπράττονται για κρέατα λαμβανόμενα σε μη εγκεκριμένα σφαγεία, κατ' εφαρμογή της οδηγίας 64/433/ΕΟΚ, θα πραγματοποιηθεί σε συνάρτηση με τον εκ μέρους του Συμβουλίου καθορισμό, πριν από την ημερομηνία αυτή, των κανόνων επιθεώρησης αυτών των κρεάτων.

2. Τα κράτη μέλη εξουσιοδοτούνται να εισπράττουν ποσά μεγαλύτερα από τα επίπεδα που ορίζονται στην παράγραφο 1, υπό την επιφύλαξη ότι το σύνολο των τελών που εισπράττονται από ένα κράτος μέλος είναι κατώτερο ή ίσο προς το κόστος των εξόδων επιθεώρησης.

Άρθρο 3

Η Επιτροπή θα υποβάλει, πριν από την 1η Ιανουαρίου 1990, έκθεση σχετικά με την κτηθείσα πείρα, συνοδευόμενη από προτάσεις για ενδεχόμενες τροποποιήσεις των προαναφερόμενων άρθρων.

Άρθρο 4

Τα κράτη μέλη θέτουν σε ισχύ τις νομοθετικές, κανονιστικές και διοικητικές διατάξεις που είναι αναγκαίες προκειμένου να συμμορφωθούν προς την παρούσα οδηγία το αργότερο έως την 1η Ιανουαρίου 1986. Ενημερώνουν αμέσως σχετικά την Επιτροπή.

Ωστόσο, η Ελληνική Δημοκρατία διαθέτει συμπληρωματική προθεσμία δύο ετών για να συμμορφωθεί προς την παρούσα οδηγία.

Άρθρο 5

Η παρούσα οδηγία απευθύνεται στα κράτη μέλη.

Βρυξέλλες, 29 Ιανουαρίου 1985.

Για το Συμβούλιο

Ο Πρόεδρος

G. ANDREOTTI

(1) ΕΕ αριθ. C 168 της 28. 6. 1984, σ. 4, ΕΕ αριθ. C 97 της 29. 4. 1981, σ. 12 και ΕΕ αριθ. C 162 της 22. 6. 1984, σ. 10.

(2) ΕΕ αριθ. C 87 της 5. 4. 1982, σ. 116, και γνώμη που διατυπώθηκε στις 17 Ιανουαρίου 1985 (δεν έχει ακόμη δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα).

(3) ΕΕ αριθ. C 307 της 19. 11. 1984, σ. 1 και γνώμη που διατυπώθηκε στις 12 Δεκεμβρίου 1985 (δεν έχει ακόμη δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα).

(4) ΕΕ αριθ. 121 της 29. 7. 1964, σ. 2012/64.

(5) ΕΕ αριθ. L 59 της 5. 3. 1983, σ. 10.

(6) ΕΕ αριθ. L 302 της 31. 12. 1972, σ. 28.

(7) ΕΕ αριθ. L 59 της 5. 3. 1983, σ. 34.

(8) ΕΕ αριθ. L 55 της 8. 3. 1971, σ. 23.

(9) ΕΕ αριθ. L 339 της 27. 12. 1984, σ. 26.