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Document 52017DC0554
REPORT FROM THE COMMISSION TO THE EUROPEAN PARLIAMENT AND THE COUNCIL 10th FINANCIAL REPORT FROM THE COMMISSION TO THE EUROPEAN PARLIAMENT AND THE COUNCIL on the EUROPEAN AGRICULTURAL FUND FOR RURAL DEVELOPMENT (EAFRD) 2016 FINANCIAL YEAR
BERICHT DER KOMMISSION AN DAS EUROPÄISCHE PARLAMENT UND DEN RAT ZEHNTER FINANZBERICHT DER KOMMISSION AN DAS EUROPÄISCHE PARLAMENT UND DEN RAT über den EUROPÄISCHEN LANDWIRTSCHAFTSFONDS FÜR DIE ENTWICKLUNG DES LÄNDLICHEN RAUMS (ELER) HAUSHALTSJAHR 2016
BERICHT DER KOMMISSION AN DAS EUROPÄISCHE PARLAMENT UND DEN RAT ZEHNTER FINANZBERICHT DER KOMMISSION AN DAS EUROPÄISCHE PARLAMENT UND DEN RAT über den EUROPÄISCHEN LANDWIRTSCHAFTSFONDS FÜR DIE ENTWICKLUNG DES LÄNDLICHEN RAUMS (ELER) HAUSHALTSJAHR 2016
COM/2017/0554 final
EUROPÄISCHE KOMMISSION
Brüssel, den 27.9.2017
COM(2017) 554 final
BERICHT DER KOMMISSION AN DAS EUROPÄISCHE PARLAMENT UND DEN RAT
ZEHNTER FINANZBERICHT DER KOMMISSION AN DAS EUROPÄISCHE PARLAMENT UND DEN RAT
über den EUROPÄISCHEN LANDWIRTSCHAFTSFONDS FÜR DIE ENTWICKLUNG DES LÄNDLICHEN RAUMS
(ELER)
HAUSHALTSJAHR 2016
Inhaltsverzeichnis
1.1. 1.1. Finanzrahmen
1.2. 1.2. Haushaltsentwurf (HE) 2016
1.3. 1.3. Feststellung des Haushaltsplans 2016
1.4. 1.4. Feststellung der Berichtigungshaushalte
2.1. 2.1. Verwaltung der Mittel für Verpflichtungen
2.1.1. 2.1.1. ELER-Programme zur Entwicklung des ländlichen Raums
2.1.2. 2.1.2. Technische Unterstützung
2.2. 2.2. Verwaltung der Mittel für Zahlungen
2.2.1. 2.2.1. ELER-Programme zur Entwicklung des ländlichen Raums
2.2.2. 2.2.2. Technische Unterstützung
3. 3. Ausführung des ELER-Haushaltsplans 2016
3.1. 3.1. Ausführung der Mittel für Verpflichtungen
3.1.1. 3.1.1. ELER-Programme zur Entwicklung des ländlichen Raums
3.1.2. 3.1.2. Technische Unterstützung
3.2.1. 3.2.1. ELER-Programme zur Entwicklung des ländlichen Raums
3.2.2. 3.2.2. Technische Unterstützung
3.3. 3.3. Analyse der gemeldeten Ausgaben aufgeschlüsselt nach Schwerpunkten und/oder nach Maßnahmen
3.4. 3.4. Durchführung von ELER-Programmen
3.4.1. 3.4.1. Programmp lanungszeitraum 2007-2013
3.4.2. 3.4.2. Programmplanungszeitraum 2014-2020
1. Haushaltsverfahren
1.1. Finanzrahmen
Die Ausgaben für die Entwicklung des ländlichen Raums werden im Jahr 2016 aus zwei mehrjährigen Finanzrahmen (MFR) finanziert: 2007-2013 und 2014-2020. Der Finanzrahmen für die Jahre 2014-2020 ist in der Verordnung (EU) Nr. 1311/2013 des Rates festgelegt. Tabelle 1 enthält die Mittelzuweisungen für die Entwicklung des ländlichen Raums und die Mittelzuweisungen für marktbezogene Ausgaben und Direktzahlungen nach der jährlichen technischen Anpassung des MFR.
Tabelle 1 – Finanzrahmen 2014-2020
|
RUBRIK 2 |
in Mio. EUR, zu jeweiligen Preisen |
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|
Nachhaltiges Wachstum: natürliche Ressourcen |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|
GESAMT |
49 857 |
64 692 |
64 262 |
60 191 |
60 267 |
60 344 |
60 421 |
|
davon: |
|||||||
|
- Entwicklung des ländlichen Raums a), b), c), d), e) |
5 299 |
18 184 |
18 684 |
14 371 |
14 381 |
14 330 |
14 333 |
|
- Marktbezogene Ausgaben und Direktbeihilfen a), b), c), d) |
43 778 |
44 190 |
43 950 |
44 146 |
44 162 |
44 241 |
44 263 |
|
a) Nach Nettoübertragung von 351,9 Mio. EUR vom EGFL auf den ELER für das Haushaltsjahr 2014 (Einzelheiten siehe Anmerkung f). |
|||||||
|
b) Nach Nettoübertragung von 51,6 Mio. EUR vom EGFL auf den ELER für das Haushaltsjahr 2015 (Einzelheiten siehe Anmerkung f). |
|||||||
|
c) Nach Nettoübertragung von 28 Mio. EUR vom EGFL auf den ELER für die Haushaltsjahre 2014-2020 (Einzelheiten siehe Anmerkung f). |
|||||||
|
d) Nach Nettoübertragung von 3577,2 Mio. EUR vom EGFL auf den ELER für die Haushaltsjahre 2015-2020 (Einzelheiten siehe Anmerkung f). |
|||||||
|
e) Nach der Anpassung der Mittelzuweisung für den ELER im Jahr 2014 nach Anwendung von Artikel 19 der MFR-Verordnung (EU) Nr. 1311/2013 wurden insgesamt 8705 Mio. EUR von den Mitteln für Verpflichtungen für 2014 abgezogen und gleichmäßig auf die Mittel für Verpflichtungen der Jahre 2015 und 2016 verteilt. |
|||||||
|
f) Die unter den Anmerkungen a bis d erwähnten Übertragungen auf die Entwicklung des ländlichen Raums (ELER) umfassen Folgendes: Während des gesamten Zeitraums 2014-2020 werden auf der Grundlage von Artikel 66 Absatz 1 der Verordnung (EU) Nr. 1307/2013 jährlich 4 Mio. EUR vom Baumwollsektor übertragen (EL), auf der Grundlage von Artikel 10b und Artikel 10c Absatz 2 der Verordnung (EG) Nr. 73/2009 wird der für fakultative Anpassungen festgelegte Betrag von 296,3 Mio. EUR auf das Haushaltsjahr 2014 übertragen (UK), nichtverwendete Mittel in Höhe von 51,6 Mio. EUR werden auf der Grundlage der Artikel 136 und 136b der Verordnung (EG) Nr. 73/2009 auf die Haushaltsjahre 2014 und 2015 übertragen (SE und DE) und im Rahmen der Kürzung von Zahlungen und der Flexibilität zwischen den Säulen gemäß Artikel 7 Absatz 2 und Artikel 14 Absatz 1 der Verordnung (EU) Nr. 1307/2013 werden 3577,2 Mio. EUR übertragen. |
|||||||
1.2. Haushaltsentwurf (HE) 2016
Der Haushaltsentwurf (HE) 2016 wurde von der Kommission angenommen und der Haushaltsbehörde am 24. Juni 2015 vorgelegt.
Der Haushaltsentwurf sah für den Europäischen Landwirtschaftsfonds für die Entwicklung des ländlichen Raums (ELER) für den Programmplanungszeitraum 2007-2013 3268 Mio. EUR an Mitteln für Zahlungen vor. Für das Jahr 2016 wurden keine Mittel für Verpflichtungen beantragt, da der alte Programmplanungszeitraum 2007-2013 Ende des Jahres 2013 auslief. Für den Programmplanungszeitraum 2014-2020 waren im HE 2016 18 672 Mio. EUR an Mitteln für Verpflichtungen und 8594 Mio. EUR an Mitteln für Zahlungen vorgesehen.
Tabelle 2
|
Haushaltsentwurf 2016 |
||
|
Haushaltsposten |
Mittel für Verpflichtungen
|
Mittel für Zahlungen
|
|
2007-2013 |
||
|
05 04 05 01 (Programme zur Entwicklung des ländlichen Raums) |
- |
3 268 000 000 |
|
05 04 05 02 (Operative technische Unterstützung) |
- |
- |
|
2014-2020 |
||
|
05 04 60 01 (Programme zur Entwicklung des ländlichen Raums) |
18 650 559 495 |
8 574 000 000 |
|
05 04 60 02 (Operative technische Unterstützung) |
21 363 000 |
20 025 443 |
Der Standpunkt des Rates zum Haushaltsentwurf 2016 wurde am 4. September 2015 festgelegt, der des Europäischen Parlaments am 28. Oktober 2015. Der Vermittlungsausschuss musste einberufen werden; er einigte sich binnen der Frist von 21 Tagen auf einen gemeinsamen Entwurf. Der Rat billigte den gemeinsamen Entwurf am 24. November 2015 und das Europäische Parlament am 25. November 2015.
Der Haushalt 2016 wurde schließlich am 25. November 2015 verabschiedet. Darin waren die Mittel für Zahlungen für den ELER um 120 Mio. EUR gekürzt worden, von denen 33 Mio. EUR den Programmplanungszeitraum 2007-2013 und 87 Mio. EUR den Programmplanungszeitraum 2014-2020 betrafen.
1.3. Feststellung des Haushaltsplans 2016
Der am 25. November 2015 verabschiedete Haushalt 2016 sah für den ELER in Kapitel 05 04 für den Programmplanungszeitraum 2007-2013 3235 Mio. EUR an Mitteln für Zahlungen sowie für den Zeitraum 2014-2020 18 672 Mio. EUR an Mitteln für Verpflichtungen und 8507 Mio. EUR an Mitteln für Zahlungen vor.
Tabelle 3
|
Verabschiedeter Haushalt 2016 |
|||
|
Haushaltsposten |
Mittel für Verpflichtungen
|
Mittel für Zahlungen
|
|
|
2007-2013 |
|||
|
05 04 05 01 (Programme zur Entwicklung des ländlichen Raums) |
- |
3 235 000 000 |
|
|
05 04 05 02 (Operative technische Unterstützung) |
- |
- |
|
|
2014-2020 |
|||
|
05 04 60 01 (Programme zur Entwicklung des ländlichen Raums) |
18 650 559 495 |
8 487 000 000 |
|
|
05 04 60 02 (Operative technische Unterstützung) |
21 363 000 |
20 025 443 |
|
1.4. Feststellung der Berichtigungshaushalte
Keiner der Berichtigungshaushalte betraf den ELER.
2. Mittelbewirtschaftung
2.1. Verwaltung der Mittel für Verpflichtungen
2.1.1. ELER-Programme zur Entwicklung des ländlichen Raums
Im verabschiedeten Haushalt 2016 waren 18 651 Mio. EUR an Mitteln für Verpflichtungen vorgesehen, die alle die Programme des Zeitraums 2014-2020 betrafen.
Für die ELER-Programme 2007-2013 waren im Haushalt 2016 keine Mittel für Verpflichtungen vorgesehen.
Tabelle 4
|
Verwaltung der Mittel für Verpflichtungen im Jahr 2016 – ELER |
Haushaltsposten 05 04 05 01 (Beträge in EUR) |
Haushaltsposten 05 04 60 01 (Beträge in EUR) |
|
Mittel Anfang 2016 |
- |
18 650 559 495 |
|
Für das Haushaltsjahr 2016 verfügbare Mittel |
- |
18 650 559 495 |
|
Im Haushaltsjahr 2016 genutzte Mittel 1 |
- |
18 649 599 495 |
2.1.2. Technische Unterstützung
Gemäß Artikel 51 Absatz 1 der Verordnung (EU) Nr. 1305/2013 kann der ELER auf Initiative der Kommission bis zu 0,25 % seiner jährlichen Mittelzuweisung zur Finanzierung von Maßnahmen der technischen Hilfe verwenden. Im Haushalt 2016 standen hierfür ursprünglich 4,4 Mio. EUR für nichtoperative technische Unterstützung und 21,4 Mio. EUR für operative technische Unterstützung zur Verfügung.
2.2. Verwaltung der Mittel für Zahlungen
2.2.1. ELER-Programme zur Entwicklung des ländlichen Raums
Im verabschiedeten Haushalt 2016 waren für die Programme zur Entwicklung des ländlichen Raums 2014-2020 Mittel für Zahlungen in Höhe von 8487 Mio. EUR vorgesehen. Dazu kamen 1,0 Mio. EUR, die aus der Linie für den Abschluss der aus dem EAGFL-Garantie finanzierten Maßnahmen zur Entwicklung des ländlichen Raums (Posten 05 04 01 14) übertragen wurden, für die keine Mittel benötigt wurden. Auf der anderen Seite wurden die Mittel für Zahlungen durch zwei Mittelübertragungen in Höhe von insgesamt 32,1 Mio. EUR gekürzt, die aus dem EAGFL-Ausrichtung 2000-2006 übertragen wurden, um eines der alten Ziel-1-Programme abzuschließen. Darüber hinaus wurden 646,1 Mio. EUR zur Deckung des dringenden Bedarfs im Zusammenhang mit dem Abschluss der Programme des Zeitraums 2007-2013 übertragen. Unter Berücksichtigung sämtliche übertragener Mittel belief sich der Gesamtbetrag der im Haushaltsjahr 2016 verfügbaren Mittel für Zahlungen auf 7809,9 Mio. EUR. Sämtliche Mittel für 2016 wurden im Laufe des Jahres verwendet.
Im verabschiedeten Haushalt 2016 waren für die Programme zur Entwicklung des ländlichen Raums 2007-2013 Mittel für Zahlungen in Höhe von 3235 Mio. EUR vorgesehen. Dazu kamen verfügbare zweckgebundene Einnahmen in Höhe von 359,1 Mio. EUR, die entweder von 2015 übertragen oder im Laufe des Jahres erhoben wurden. Am Ende des Jahres waren für den Abschluss der 64 Programme zusätzliche Mittel für Zahlungen erforderlich. Dieser Bedarf wurde teilweise durch die Übertragung aus der Linie für die ELER-Programme 2014-2020 (646,1 Mio. EUR), aus der Linie für technische Unterstützung (3,0 Mio. EUR) und durch die Mittelübertragung am Jahresende (264,7 Mio. EUR) gedeckt. 2016 standen insgesamt Mittel für Zahlungen in Höhe von 4507,9 Mio. EUR zur Verfügung. Davon wurden zweckgebundene Einnahmen in Höhe von 12,1 Mio. EUR automatisch auf 2017 übertragen.
Tabelle 5
|
Verwaltung der Mittel für Zahlungen im Jahr 2016 |
|
|
(in EUR) |
|
|
|
|
|
ELER (2014-2020) |
|
|
Haushaltsposten - 05 04 60 01 |
|
|
Mittel Anfang 2016 |
8 487 000 000 |
|
Übertragungen auf den EAGFL-Abteilung Ausrichtung – Ziel-1-Regionen (2000 bis 2006) |
-5 124 931 |
|
Übertragungen auf den EAGFL-Abteilung Ausrichtung – Ziel-1-Regionen (2000 bis 2006) |
-26 940 235 |
|
Übertragungen aus dem EAGFL, Abteilung Garantie (2000-2006) |
1 006 524 |
|
Übertragungen auf die ELER-Programme 2007-2013 |
-646 066 430 |
|
Für das Haushaltsjahr 2016 verfügbare Mittel |
7 809 874 928 |
|
Im Haushaltsjahr 2016 genutzte Mittel |
7 809 874 920 |
|
ELER (2007-2013) |
|
|
Haushaltsposten - 05 04 05 01 |
|
|
Mittel Anfang 2016 |
3 235 000 000 |
|
Zweckgebundene Einnahmen – Übertrag aus dem Jahr 2015 |
22 697 504 |
|
Zweckgebundene Einnahmen – Einnahmen aus dem 2016 |
336 400 606 |
|
Übertragungen aus den ELER-Mitteln 2014-2020 |
646 066 430 |
|
Übertragungen aus der Linie für technische Unterstützung des ELER 2014-2020 |
3 000 000 |
|
Mittelübertragungen zum Jahresende |
264 739 750 |
|
Für das Haushaltsjahr 2016 verfügbare Mittel |
4 507 904 290 |
|
Im Haushaltsjahr 2016 genutzte Mittel |
4 495 770 025 |
2.2.2. Technische Unterstützung
Für den ELER waren im Haushalt 2016 Mittel für Zahlungen in Höhe von insgesamt 20,0 Mio. EUR vorgesehen. 3,0 Mio. EUR wurden auf die ELER-Programme 2007-2013 übertragen, um den Abschluss der Programme des ELER 2007-2013 zu decken. Die endgültigen Mittel für Zahlungen betrugen 17,0 Mio. EUR. Die Gesamtzahlungen beliefen sich auf 12,8 Mio. EUR.
3. Ausführung des ELER-Haushaltsplans 2016
3.1. Ausführung der Mittel für Verpflichtungen
3.1.1. ELER-Programme zur Entwicklung des ländlichen Raums
Von den Mitteln für Verpflichtungen, die im Haushalt 2016 für die ELER-Programme 2014-2020 zur Verfügung standen (18 650,6 Mio. EUR), wurden 18 649,6 Mio. EUR gebunden. Der geringe nicht gebundene Betrag (0,96 Mio. EUR) war auf eine Änderung der Mittelzuweisung für das Vereinigte Königreich in Anhang I der Verordnung (EU) Nr. 1305/2013 2 zurückzuführen (siehe Fußnote 1).
Tabelle 6 enthält die Mittelzuweisung je Mitgliedstaat gemäß der Verordnung (EU) Nr. 1305/2013 vom 17. Dezember 2013, zuletzt geändert durch die Delegierte Verordnung (EU) 2016/142 der Kommission vom 2.12.20151, und die 2016 gebundenen Mittel.
Tabelle 6
|
Verordnung (EU) Nr. 1305/2013 in der geänderten Fassung – bis Ende 2016 gebundene Mittel |
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|
Haushaltsposten: 05 04 60 01 |
(in EUR) |
|
|
MS |
Verordnung (EU) Nr. 1305/2013 |
2016 gebundene Mittel |
|
Mittelzuweisung 2016 |
||
|
|
(a) |
(b) |
|
AT |
560 883 465 |
560 883 465 |
|
BE |
109 821 794 |
109 821 794 |
|
BG |
505 020 057 |
505 020 057 |
|
CY |
28 345 126 |
28 345 126 |
|
CZ |
503 130 504 |
503 130 504 |
|
DE |
1 685 574 112 |
1 685 574 112 |
|
DK |
136 397 742 |
136 397 742 |
|
EE |
111 192 345 |
111 192 345 |
|
ES |
1 780 403 445 |
1 780 403 445 |
|
FI |
338 456 263 |
338 456 263 |
|
FR |
2 363 567 980 |
2 363 567 980 |
|
GR |
1 007 736 821 |
1 007 736 821 |
|
HR |
448 426 250 |
448 426 250 |
|
HU |
737 099 981 |
737 099 981 |
|
IE |
469 724 442 |
469 724 442 |
|
IT |
2 231 599 688 |
2 231 599 688 |
|
LT |
230 431 887 |
230 431 887 |
|
LU |
21 432 133 |
21 432 133 |
|
LV |
153 066 059 |
153 066 059 |
|
MT |
20 878 690 |
20 878 690 |
|
NL |
118 496 585 |
118 496 585 |
|
PL |
1 193 429 059 |
1 193 429 059 |
|
PT |
578 913 888 |
578 913 888 |
|
RO |
1 751 613 412 |
1 751 613 412 |
|
SE |
378 153 207 |
378 153 207 |
|
SI |
119 342 187 |
119 342 187 |
|
SK |
215 603 053 |
215 603 053 |
|
UK |
850 859 320 |
850 859 320 |
|
Gesamt |
18 649 599 495 |
18 649 599 495 |
3.1.2. Technische Unterstützung
Die im Haushalt 2016 vorgesehenen Mittel für Verpflichtungen für operative technische Unterstützung im Programmplanungszeitraum 2014-2020 beliefen sich auf 21,4 Mio. EUR. Zur Aufstockung dieser Haushaltslinie wurden 1,0 Mio. EUR aus den ELER-Programmen 2014-2020 übertragen, um den Beitrag des ELER zum Europäischen Solidaritätskorps zu decken. Tabelle 7 enthält den Verbrauch der für technische Unterstützung im Jahr 2016 verfügbaren Mittel für Verpflichtungen. Der größte Teil bezieht sich auf die Plattform für technische Beratung zu Finanzierungsinstrumenten und auf das Europäische Netz für die Entwicklung des ländlichen Raums.
Tabelle 7
|
Technische Unterstützung – Ausführung der Mittel für Verpflichtungen |
|
|
Haushaltsposten: 05 04 60 02 |
(in EUR) |
|
Bezeichnung |
Gebundener Betrag |
|
Plattform für technische Beratung zu Finanzierungsinstrumenten |
4 800 000 |
|
Europäisches Netz für die Entwicklung des ländlichen Raums |
4 455 468 |
|
Informationstechnologie* |
3 094 064 |
|
Institutionelle Kommunikation |
2 600 000 |
|
Europäische Innovationspartnerschaft |
2 570 801 |
|
Europäisches Bewertungsnetz |
1 845 650 |
|
Europäisches Solidaritätskorps |
1 300 000 |
|
Rechnungsprüfung und Kontrollen |
1 269 555 |
|
Schutz von Zeichen |
57 093 |
|
Gesamt |
21 992 630 |
* Einschließlich Breitband-Kompetenzbüros (engl. Broadband Competence Offices, BCO)
3.2. Ausführung der Mittel für Zahlungen
3.2.1. ELER-Programme zur Entwicklung des ländlichen Raums
Nahezu alle nach Vornahme der Übertragungen verfügbaren Mittel für Zahlungen (7810 Mio. EUR) für den Programmplanungszeitraum 2014-2020 wurden verwendet, darunter Vorfinanzierungen in Höhe von 1001 Mio. EUR.
Für den Programmplanungszeitraum 2007-2013 wurden die im Haushalt bereitgestellten Mittel für Zahlungen (3235 Mio. EUR) vollständig ausgeschöpft. Mit Mitteln aus der Linie für die ELER-Programme 2014-2020, aus der Linie für operative technische Unterstützung, mit zweckgebundenen Einnahmen und mit Mittelübertragungen zum Jahresende wurden weitere Zahlungen in Höhe von 1261 Mio. EUR getätigt. Ende des Jahres 2016 belief sich der insgesamt für die ELER-Programme 2007-2013 (darunter der Abschluss von 64 Programmen) gezahlte Betrag auf 4496 Mio. EUR.
Tabelle 8 zeigt eine Aufschlüsselung dieser im Jahr 2016 geleisteten Zahlungen nach Erklärungszeitraum:
Tabelle 8
|
Zahlungen 2016 für ELER-Programme zur Entwicklung des ländlichen Raums (in Mio. EUR) |
2007-2013 |
2014-2020 |
|
|
Posten 05 04 05 01 |
Posten 05 04 60 01 |
|
Vorfinanzierung 2014-2020 |
0,00 |
1 000,59 |
|
Erstattung von Zahlungsanträgen vor Q4 2015 |
277,49 |
554,36 |
|
Erstattung von Zahlungsanträgen Q4 2015 |
1 547,84 |
1 346,31 |
|
Erstattung von Zahlungsanträgen Q1 2016 |
8,01 |
1 257,34 |
|
Erstattung von Zahlungsanträgen Q2 2016 |
0,00 |
2 038,53 |
|
Erstattung von Zahlungsanträgen Q3 2016 |
0,00 |
1 612,74 |
|
Abschlusszahlungen für den Zeitraum 2007-2013 |
2 662,43 |
0,00 |
|
Gesamt 2016 |
4 495,77 |
7 809,87 |
Der monatliche Verbrauch von Mitteln für Zahlungen im Jahresverlauf (Januar bis Dezember 2016) ist in der nachfolgenden Grafik dargestellt.
Grafik 1
Die Aufschlüsselung der von der Kommission im Haushaltsjahr 2016 gezahlten Beträge nach Mitgliedstaaten und Erklärungszeiträumen ist in den Tabellen 9a und 9b enthalten.
Tabelle 9a
|
Tatsächlich geleistete Zahlungen – 1.1.2016 bis 31.12.2016 |
|||||
|
ELER 2007-2013 - Haushaltsposten 05 04 05 01 (in EUR) |
|||||
|
MS |
Vor Q4 2015 |
Q4 2015 |
Positive Zahlungen, im Wesentlichen nach den Urteilen des Gerichtshofs |
Abschluss |
Gesamt |
|
AT |
0 |
|
|
201 048 843 |
201 048 843 |
|
BE |
0 |
|
|
11 915 307 |
11 915 307 |
|
BG |
211 263 |
104 910 087 |
|
|
105 121 350 |
|
CY |
0 |
|
|
8 138 265 |
8 138 265 |
|
CZ |
0 |
|
584 299 |
138 417 270 |
139 001 569 |
|
DE |
10 959 942 |
995 397 |
|
388 608 987 |
400 564 326 |
|
DK |
7 243 066 |
|
|
20 963 291 |
28 206 357 |
|
EE |
0 |
|
|
35 481 510 |
35 481 510 |
|
ES |
49 444 612 |
254 214 733 |
28 301 |
138 757 741 |
442 445 387 |
|
FI |
0 |
|
927 828 |
73 189 520 |
74 117 347 |
|
FR |
24 430 594 |
34 997 367 |
4 746 784 |
|
64 174 744 |
|
GR |
3 215 169 |
451 499 242 |
1 726 644 |
|
456 441 055 |
|
HU |
0 |
|
|
100 146 037 |
100 146 037 |
|
IE |
0 |
|
|
123 238 683 |
123 238 683 |
|
IT |
123 857 373 |
215 437 259 |
|
117 416 941 |
456 711 574 |
|
LT |
0 |
|
|
86 077 487 |
86 077 487 |
|
LU |
0 |
|
|
4 310 828 |
4 310 828 |
|
LV |
0 |
|
303 187 |
52 512 931 |
52 816 118 |
|
MT |
1 310 503 |
560 059 |
|
2 656 238 |
4 526 801 |
|
NL |
0 |
|
|
27 849 916 |
27 849 916 |
|
PL |
0 |
|
|
654 646 405 |
654 646 405 |
|
PT |
0 |
3 922 417 |
|
166 884 840 |
170 807 257 |
|
RO |
54 175 098 |
481 300 950 |
|
|
535 476 048 |
|
SE |
0 |
|
|
39 280 927 |
39 280 927 |
|
SI |
0 |
|
|
42 697 633 |
42 697 633 |
|
SK |
0 |
|
|
86 339 546 |
86 339 546 |
|
UK |
2 637 812 |
|
|
141 550 893 |
144 188 705 |
|
Gesamt |
277 485 432 |
1 547 837 509 |
8 317 043 |
2 662 130 040 |
4 495 770 025 |
Tabelle 9b
|
Tatsächlich geleistete Zahlungen – 1.1.2016 bis 31.12.2016 |
|||||||
|
ELER 2014-2020 - Haushaltsposten 05 04 60 01 |
(in EUR) |
||||||
|
MS |
Vorfinanzierung |
Vor Q4 2015 |
Q4 2015 |
Q1 2016 |
Q2 2016 |
Q3 2016 |
Gesamt |
|
AT |
39 375 520 |
|
3 265 091 |
17 539 570 |
339 778 144 |
33 993 775 |
433 952 101 |
|
BE |
6 477 978 |
4 864 566 |
3 635 803 |
2 443 352 |
20 679 176 |
7 880 154 |
45 981 029 |
|
BG |
23 667 170 |
|
|
84 793 197 |
15 018 210 |
29 248 636 |
152 727 213 |
|
CY |
1 322 444 |
|
54 702 |
2 367 776 |
3 429 608 |
1 325 612 |
8 500 142 |
|
CZ |
23 056 740 |
4 850 094 |
31 962 882 |
50 356 787 |
60 232 281 |
34 480 775 |
204 939 559 |
|
DE |
93 607 201 |
17 663 132 |
218 875 742 |
165 939 180 |
148 021 290 |
97 342 001 |
741 448 545 |
|
DK |
14 976 097 |
991 945 |
20 595 204 |
17 020 883 |
17 784 549 |
18 536 432 |
89 905 110 |
|
EE |
8 233 416 |
4 138 495 |
6 567 382 |
48 892 142 |
13 093 427 |
15 209 984 |
96 134 846 |
|
ES |
82 973 888 |
14 051 954 |
67 590 620 |
81 033 254 |
68 486 032 |
147 428 430 |
461 564 178 |
|
FI |
23 804 083 |
48 031 959 |
106 332 534 |
5 276 183 |
57 387 698 |
110 154 555 |
350 987 012 |
|
FR |
113 848 442 |
315 907 655 |
90 883 881 |
22 904 483 |
41 866 580 |
52 994 771 |
638 405 812 |
|
GR |
47 182 918 |
|
|
8 494 055 |
26 664 899 |
192 679 994 |
275 021 867 |
|
HR |
20 262 225 |
388 120 |
10 181 227 |
5 305 518 |
72 442 372 |
42 726 922 |
151 306 384 |
|
HU |
34 306 645 |
|
|
|
196 249 540 |
12 218 585 |
242 774 769 |
|
IE |
21 905 922 |
49 948 020 |
77 659 945 |
10 385 332 |
8 342 894 |
107 486 601 |
275 728 714 |
|
IT |
104 443 808 |
11 074 939 |
40 546 961 |
64 506 841 |
174 280 211 |
129 139 789 |
523 992 549 |
|
LT |
16 130 882 |
1 147 244 |
32 577 397 |
33 299 991 |
61 974 997 |
44 957 701 |
190 088 212 |
|
LU |
1 005 746 |
13 645 |
3 306 700 |
867 396 |
|
2 168 098 |
7 361 586 |
|
LV |
10 756 038 |
2 527 228 |
31 848 828 |
33 063 678 |
19 549 712 |
21 843 592 |
119 589 076 |
|
MT |
973 269 |
|
|
|
565 944 |
23 513 |
1 562 726 |
|
NL |
10 812 454 |
943 989 |
4 002 744 |
23 346 116 |
5 065 312 |
1 091 765 |
45 262 379 |
|
PL |
88 961 088 |
|
|
73 652 412 |
238 330 817 |
50 868 806 |
451 813 122 |
|
PT |
40 601 404 |
35 704 235 |
284 545 887 |
114 089 541 |
51 094 441 |
51 511 050 |
577 546 557 |
|
RO |
81 279 964 |
|
|
56 984 320 |
231 935 189 |
235 097 590 |
605 297 063 |
|
SE |
17 455 653 |
430 800 |
51 589 535 |
55 384 861 |
15 530 153 |
68 470 024 |
208 861 025 |
|
SI |
8 378 498 |
1 163 339 |
22 175 367 |
26 250 286 |
26 101 394 |
1 570 151 |
85 639 035 |
|
SK |
15 885 298 |
673 179 |
34 644 205 |
6 584 291 |
37 635 408 |
26 144 967 |
121 567 349 |
|
UK |
48 906 195 |
39 849 997 |
203 467 861 |
246 560 880 |
86 990 969 |
76 141 057 |
701 916 960 |
|
Gesamt |
1 000 590 984 |
554 364 534 |
1 346 310 501 |
1 257 342 323 |
2 038 531 245 |
1 612 735 333 |
7 809 874 920 |
In den Tabellen 10a und 10b werden für jeden Mitgliedstaat die 2016 geleisteten ELER-Zahlungen mit den Zahlungen des Jahres 2015 verglichen. Die Gesamtsumme für die ELER-Programme 2007-2013 sank um 31 % (4,5 Mrd. EUR gegenüber 6,5 Mrd. EUR), da die Förderfähigkeit der Unionsausgaben für die Programme des Zeitraums 2007-2013 am 31. Dezember 2015 endete und die Zahlungen 2016 folglich die Erstattungen für Q4/2015 sowie die Zahlungen für die im Jahr 2016 abgeschlossenen ELER-Programme abdecken. Gleichzeitig stiegen die Zahlungen für die ELER-Programme 2014-2020 erheblich (um 49 %) gegenüber dem Jahr 2015 (7,8 Mrd. EUR gegenüber 5,3 Mrd. EUR).
Tabelle 10a
|
Zahlungen an die Mitgliedstaaten – Vergleich zwischen 2016 und 2015 – ELER 2007-2013 |
(in EUR) |
|||||||
|
MS |
2015 |
2016 |
Differenz zwischen 2016 und 2015 |
|||||
|
Zwischenzahlungen |
Abschluss |
Gesamt |
Zwischenzahlungen |
Abschluss |
Gesamt |
(in EUR) |
(in %) |
|
|
AT |
0 |
0 |
0 |
0 |
201 048 843 |
201 048 843 |
201 048 843 |
- |
|
BE |
5 360 020 |
0 |
5 360 020 |
0 |
11 915 307 |
11 915 307 |
6 555 287 |
122,30 % |
|
BG |
404 510 426 |
0 |
404 510 426 |
105 121 350 |
|
105 121 350 |
-299 389 076 |
-74,01 % |
|
CY |
18 280 429 |
0 |
18 280 429 |
0 |
8 138 265 |
8 138 265 |
-10 142 164 |
-55,48 % |
|
CZ |
0 |
0 |
0 |
584 299 |
138 417 270 |
139 001 569 |
139 001 569 |
- |
|
DE |
287 887 731 |
0 |
287 887 731 |
11 955 339 |
388 608 987 |
400 564 326 |
112 676 595 |
39,14 % |
|
DK |
60 727 573 |
0 |
60 727 573 |
7 243 066 |
20 963 291 |
28 206 357 |
-32 521 216 |
-53,55 % |
|
EE |
0 |
0 |
0 |
0 |
35 481 510 |
35 481 510 |
35 481 510 |
- |
|
ES |
953 334 892 |
0 |
953 334 892 |
303 687 646 |
138 757 741 |
442 445 387 |
-510 889 505 |
-53,59 % |
|
FI |
0 |
0 |
0 |
927 828 |
73 189 520 |
74 117 347 |
74 117 347 |
- |
|
FR |
239 865 433 |
0 |
239 865 433 |
64 174 744 |
|
64 174 744 |
-175 690 689 |
-73,25 % |
|
GR |
379 109 303 |
0 |
379 109 303 |
456 441 055 |
|
456 441 055 |
77 331 752 |
20,40 % |
|
HR |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
- |
|
HU |
382 092 959 |
0 |
382 092 959 |
0 |
100 146 037 |
100 146 037 |
-281 946 922 |
-73,79 % |
|
IE |
0 |
0 |
0 |
0 |
123 238 683 |
123 238 683 |
123 238 683 |
- |
|
IT |
1 143 347 348 |
0 |
1 143 347 348 |
339 294 632 |
117 416 941 |
456 711 574 |
-686 635 774 |
-60,05 % |
|
LT |
38 115 984 |
0 |
38 115 984 |
0 |
86 077 487 |
86 077 487 |
47 961 503 |
125,83 % |
|
LU |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 310 828 |
4 310 828 |
4 310 828 |
- |
|
LV |
0 |
0 |
0 |
303 187 |
52 512 931 |
52 816 118 |
52 816 118 |
- |
|
MT |
8 590 730 |
0 |
8 590 730 |
1 870 562 |
2 656 238 |
4 526 801 |
-4 063 929 |
-47,31 % |
|
NL |
10 583 063 |
0 |
10 583 063 |
0 |
27 849 916 |
27 849 916 |
17 266 853 |
163,16 % |
|
PL |
1 170 599 020 |
0 |
1 170 599 020 |
0 |
654 646 405 |
654 646 405 |
-515 952 615 |
-44,08 % |
|
PT |
31 039 518 |
0 |
31 039 518 |
3 922 417 |
166 884 840 |
170 807 257 |
139 767 739 |
450,29 % |
|
RO |
1 257 624 319 |
0 |
1 257 624 319 |
535 476 048 |
|
535 476 048 |
-722 148 271 |
-57,42 % |
|
SE |
0 |
0 |
0 |
0 |
39 280 927 |
39 280 927 |
39 280 927 |
- |
|
SI |
0 |
0 |
0 |
0 |
42 697 633 |
42 697 633 |
42 697 633 |
- |
|
SK |
29 960 498 |
0 |
29 960 498 |
0 |
86 339 546 |
86 339 546 |
56 379 048 |
188,18 % |
|
UK |
43 269 312 |
0 |
43 269 312 |
2 637 812 |
141 550 893 |
144 188 705 |
100 919 393 |
233,24 % |
|
Gesamt |
6 464 298 560 |
0 |
6 464 298 560 |
1 833 639 985 |
2 662 130 040 |
4 495 770 025 |
-1 968 528 535 |
-30,45 % |
Tabelle 10b
|
Zahlungen an die Mitgliedstaaten – Vergleich zwischen 2016 und 2015 – ELER 2014-2020 |
(in EUR) |
|
||||||
|
MS |
2015 |
2016 |
Differenz zwischen 2016 und 2015 |
|||||
|
Zwischenzahlungen |
Vorfinanzierung |
Gesamt |
Zwischenzahlungen |
Vorfinanzierung |
Gesamt |
(in EUR) |
(in %) |
|
|
AT |
381 361 904 |
39 375 520 |
420 737 424 |
394 576 581 |
39 375 520 |
433 952 101 |
13 214 677 |
3,14 % |
|
BE |
60 955 847 |
12 955 955 |
73 911 803 |
39 503 051 |
6 477 978 |
45 981 029 |
-27 930 774 |
-37,79 % |
|
BG |
0 |
47 334 339 |
47 334 339 |
129 060 043 |
23 667 170 |
152 727 213 |
105 392 874 |
222,66 % |
|
CY |
0 |
3 967 331 |
3 967 331 |
7 177 699 |
1 322 444 |
8 500 142 |
4 532 811 |
114,25 % |
|
CZ |
187 621 864 |
46 113 480 |
233 735 344 |
181 882 819 |
23 056 740 |
204 939 559 |
-28 795 785 |
-12,32 % |
|
DE |
270 520 722 |
171 219 696 |
441 740 417 |
647 841 345 |
93 607 201 |
741 448 545 |
299 708 128 |
67,85 % |
|
DK |
1 704 161 |
6 294 007 |
7 998 168 |
74 929 013 |
14 976 097 |
89 905 110 |
81 906 942 |
1024,07 % |
|
EE |
31 042 916 |
16 466 831 |
47 509 747 |
87 901 431 |
8 233 416 |
96 134 846 |
48 625 099 |
102,35 % |
|
ES |
12 750 662 |
207 434 721 |
220 185 382 |
378 590 289 |
82 973 888 |
461 564 178 |
241 378 796 |
109,63 % |
|
FI |
382 518 728 |
24 011 173 |
406 529 902 |
327 182 929 |
23 804 083 |
350 987 012 |
-55 542 890 |
-13,66 % |
|
FR |
345 362 039 |
227 696 885 |
573 058 924 |
524 557 370 |
113 848 442 |
638 405 812 |
65 346 888 |
11,40 % |
|
GR |
0 |
141 548 754 |
141 548 754 |
227 838 949 |
47 182 918 |
275 021 867 |
133 473 113 |
94,29 % |
|
HR |
54 335 233 |
40 524 450 |
94 859 683 |
131 044 159 |
20 262 225 |
151 306 384 |
56 446 701 |
59,51 % |
|
HU |
0 |
68 613 290 |
68 613 290 |
208 468 125 |
34 306 645 |
242 774 769 |
174 161 479 |
253,83 % |
|
IE |
327 135 539 |
54 764 804 |
381 900 343 |
253 822 792 |
21 905 922 |
275 728 714 |
-106 171 629 |
-27,80 % |
|
IT |
7 578 868 |
208 887 615 |
216 466 483 |
419 548 741 |
104 443 808 |
523 992 549 |
307 526 066 |
142,07 % |
|
LT |
38 414 223 |
32 261 765 |
70 675 988 |
173 957 330 |
16 130 882 |
190 088 212 |
119 412 224 |
168,96 % |
|
LU |
12 209 640 |
2 011 492 |
14 221 132 |
6 355 840 |
1 005 746 |
7 361 586 |
-6 859 546 |
-48,23 % |
|
LV |
53 339 164 |
21 512 076 |
74 851 240 |
108 833 038 |
10 756 038 |
119 589 076 |
44 737 836 |
59,77 % |
|
MT |
0 |
1 946 538 |
1 946 538 |
589 457 |
973 269 |
1 562 726 |
-383 812 |
-19,72 % |
|
NL |
27 621 653 |
12 146 107 |
39 767 761 |
34 449 926 |
10 812 454 |
45 262 379 |
5 494 618 |
13,82 % |
|
PL |
174 360 865 |
85 982 808 |
260 343 673 |
362 852 034 |
88 961 088 |
451 813 122 |
191 469 449 |
73,54 % |
|
PT |
226 596 314 |
47 698 857 |
274 295 171 |
536 945 153 |
40 601 404 |
577 546 557 |
303 251 386 |
110,56 % |
|
RO |
0 |
243 839 892 |
243 839 892 |
524 017 099 |
81 279 964 |
605 297 063 |
361 457 171 |
148,24 % |
|
SE |
140 723 643 |
34 911 305 |
175 634 948 |
191 405 372 |
17 455 653 |
208 861 025 |
33 226 077 |
18,92 % |
|
SI |
29 933 496 |
16 756 996 |
46 690 492 |
77 260 537 |
8 378 498 |
85 639 035 |
38 948 543 |
83,42 % |
|
SK |
61 667 351 |
30 905 457 |
92 572 808 |
105 682 050 |
15 885 298 |
121 567 349 |
28 994 541 |
31,32 % |
|
UK |
479 188 117 |
98 067 330 |
577 255 447 |
653 010 765 |
48 906 195 |
701 916 960 |
124 661 513 |
21,60 % |
|
Gesamt |
3 306 942 948 |
1 945 249 474 |
5 252 192 422 |
6 809 283 936 |
1 000 590 984 |
7 809 874 920 |
2 557 682 498 |
48,70 % |
3.2.2. Technische Unterstützung
Für den Programmplanungszeitraum 2014-2020 beliefen sich die Mittel für Zahlungen für technische Unterstützung auf 20,0 Mio. EUR. Ein Teil dieser Mittel (3,0 Mio. EUR) wurde übertragen, um den Mittelbedarf im Zusammenhang mit den ELER-Programmen zur Entwicklung des ländlichen Raums 2007-2013 zu decken.
In der nachstehenden Tabelle 11 sind die Zahlungen nach Haupttätigkeiten gegliedert aufgeführt. Der größte Teil bezieht sich auf das Europäische Netz für die Entwicklung des ländlichen Raums.
Tabelle 11
|
Technische Unterstützung – Ausführung der Mittel für Zahlungen |
|
|
Haushaltsposten: 05 04 60 02 |
(in EUR) |
|
Bezeichnung |
gezahlter Betrag |
|
Europäisches Netz für die Entwicklung des ländlichen Raums |
3 807 289 |
|
Informationstechnologie |
2 331 319 |
|
Plattform für technische Beratung zu Finanzierungsinstrumenten |
2 198 479 |
|
Europäische Innovationspartnerschaft |
2 159 784 |
|
Europäisches Bewertungsnetz |
1 404 023 |
|
Rechnungsprüfung und Kontrollen |
812 715 |
|
Schutz von Zeichen |
100 000 |
|
Veranstaltungen |
214 |
|
Gesamt |
12 813 822 |
3.3. Analyse der gemeldeten Ausgaben aufgeschlüsselt nach Schwerpunkten und/oder nach Maßnahmen
Die Tabellen 12a und 12b enthalten die Zahlungsanträge, aufgeschlüsselt nach Mitgliedstaaten und Schwerpunkten/Maßnahmen für die Entwicklung des ländlichen Raums (4. Quartal 2015 bis 3. Quartal 2016), die kumulierten erklärten Ausgaben seit Beginn der Programme und die Finanzpläne der ELER-Programme.
Es sei darauf hingewiesen, dass für die ELER-Programme 2007-2013 das 4. Quartal 2015 das letzte Quartal für die Erklärung der Ausgaben war. In diesem Quartal konzentrierten sich die Ausgaben auf Schwerpunkt 1 (40,3 %), gefolgt von Schwerpunkt 2 mit 23,3 %, Schwerpunkt 3 mit 20,8 % und Schwerpunkt 4 mit 12,8 %. Die kumulierten erklärten Ausgaben seit Beginn der Programme (32,0 %, 47,7 %, 12,4 % und 5,9 % jeweils für die Schwerpunkte 1 bis 4) stehen weitgehend im Einklang mit der Programmplanung pro Schwerpunkt.
Zu den Maßnahmen des Schwerpunkts 2 gehören hauptsächlich Jahreszahlungen (z. B. Agrarumweltmaßnahmen), während sich die Schwerpunkte 1 und 3 und in geringerem Umfang Schwerpunkt 4 im Wesentlichen auf mehrjährige Maßnahmen beziehen, für die längere Genehmigungs- und Umsetzungsverfahren erforderlich sind (z. B. Investitionsprojekte).
Die Ausgaben für die ELER-Programme 2014-2020 im Jahr 2016 konzentrierten sich im Wesentlichen auf Maßnahme 13 (Zahlungen für aus naturbedingten und anderen spezifischen Gründen benachteiligte Gebiete) und Maßnahme 10 (Agrarumwelt- und Klimamaßnahmen).
Tabelle 12a
|
Erklärte ELER-Ausgaben 2016 (Q4 2015) und kumulierte Gesamtausgaben (Q4 2006-Q4 2015) |
||||||
|
verglichen mit den Finanzplänen - ELER 2007-2013 |
||||||
|
|
Erklärte Ausgaben 2016 (Q4 2015) |
Erklärte kumulierte Ausgaben (Q4 2006-Q4 2015) |
Finanzpläne 2007-2013 |
|||
|
ELER-Schwerpunkt/Maßnahme |
(in Mio. EUR) |
(in %) |
(in Mio. EUR) |
(in %) |
(in Mio. EUR) |
(in %) |
|
111 Berufsbildungs- und Informationsmaßnahmen |
53,4 |
1,0 % |
840,5 |
0,9 % |
902,3 |
0,9 % |
|
112 Niederlassung von Junglandwirten |
348,9 |
6,9 % |
3 271,4 |
3,5 % |
3 310,8 |
3,5 % |
|
113 Vorruhestand |
67,8 |
1,3 % |
2 655,2 |
2,8 % |
2 593,8 |
2,7 % |
|
114 Inanspruchnahme von Beratungsdiensten |
3,7 |
0,1 % |
133,3 |
0,1 % |
139,4 |
0,1 % |
|
115 Aufbau von Betriebsführungs-, Vertretungs- und Beratungsdiensten |
1,2 |
0,0 % |
31,7 |
0,0 % |
33,8 |
0,0 % |
|
121 Modernisierung landwirtschaftlicher Betriebe |
656,4 |
12,9 % |
11 693,4 |
12,5 % |
11 828,7 |
12,3 % |
|
122 Verbesserung des wirtschaftlichen Wertes der Wälder |
6,5 |
0,1 % |
308,7 |
0,3 % |
324,1 |
0,3 % |
|
123 Erhöhung der Wertschöpfung bei land- und forstwirtschaftlichen Erzeugnissen |
318,0 |
6,2 % |
4 412,6 |
4,7 % |
4 643,0 |
4,8 % |
|
124 Zusammenarbeit bei der Entwicklung neuer Produkte |
28,7 |
0,6 % |
234,3 |
0,2 % |
252,5 |
0,3 % |
|
125 Infrastruktur im Zusammenhang mit der Entwicklung ländlichen Raums |
477,4 |
9,4 % |
4 317,6 |
4,6 % |
4 366,9 |
4,6 % |
|
126 Wiederaufbau des landwirtschaftlichen Produktionspotenzials |
36,5 |
0,7 % |
648,5 |
0,7 % |
652,9 |
0,7 % |
|
131 Einhaltung von Normen, die auf Gemeinschaftsvorschriften beruhen |
0,1 |
0,0 % |
62,1 |
0,1 % |
64,1 |
0,1 % |
|
132 Teilnahme der Landwirte an Lebensmittelqualitätsregelungen |
3,0 |
0,1 % |
91,3 |
0,1 % |
99,4 |
0,1 % |
|
133 Informations- und Absatzförderungsmaßnahmen |
11,8 |
0,2 % |
128,4 |
0,1 % |
131,3 |
0,1 % |
|
141 Semisubsistenz-Betriebe |
27,5 |
0,5 % |
771,6 |
0,8 % |
792,2 |
0,8 % |
|
142 Erzeugergemeinschaften |
10,5 |
0,2 % |
234,9 |
0,3 % |
250,7 |
0,3 % |
|
143 Direktzahlungen (BG + RO) |
0,0 |
0,0 % |
9,5 |
0,0 % |
15,7 |
0,0 % |
|
144 Betriebe im Umstrukturierungsprozess |
0,1 |
0,0 % |
180,8 |
0,2 % |
190,0 |
0,2 % |
|
Schwerpunkt 1 |
2 051,6 |
40,3 % |
30 025,7 |
32,0 % |
30 591,8 |
31,9 % |
|
211 Ausgleichszahlungen für naturbedingte Nachteile zugunsten von Landwirten in … |
181,1 |
3,6 % |
7 391,1 |
7,9 % |
7 128,0 |
7,4 % |
|
212 Ausgleichszahlungen zugunsten von Landwirten in benachteiligten Gebieten … |
87,9 |
1,7 % |
7 681,4 |
8,2 % |
8 062,5 |
8,4 % |
|
213 Zahlungen im Rahmen von Natura 2000 und Zahlungen im Zusammenhang mit … |
13,3 |
0,3 % |
267,5 |
0,3 % |
272,6 |
0,3 % |
|
214 Zahlungen für Agrarumweltmaßnahmen |
464,2 |
9,1 % |
23 619,4 |
25,2 % |
23 845,5 |
24,9 % |
|
215 Zahlungen für Tierschutzmaßnahmen |
106,3 |
2,1 % |
1 006,2 |
1,1 % |
1 040,6 |
1,1 % |
|
216 Nichtproduktive Investitionen |
40,2 |
0,8 % |
621,0 |
0,7 % |
656,4 |
0,7 % |
|
221 Erstaufforstung landwirtschaftlicher Flächen |
41,8 |
0,8 % |
1 585,5 |
1,7 % |
1 584,4 |
1,7 % |
|
222 Ersteinrichtung von Agrarforstsystemen ... |
0,3 |
0,0 % |
1,5 |
0,0 % |
2,5 |
0,0 % |
|
223 Erstaufforstung nichtlandwirtschaftlicher Flächen |
7,6 |
0,1 % |
168,2 |
0,2 % |
176,1 |
0,2 % |
|
224 Zahlungen im Rahmen von Natura 2000 |
11,8 |
0,2 % |
74,3 |
0,1 % |
69,6 |
0,1 % |
|
225 Zahlungen für Waldumweltmaßnahmen |
8,0 |
0,2 % |
70,1 |
0,1 % |
79,4 |
0,1 % |
|
226 Wiederaufbau des forstwirtschaftlichen Potenzials und … |
148,8 |
2,9 % |
1 542,1 |
1,6 % |
1 603,3 |
1,7 % |
|
227 Nichtproduktive Investitionen |
75,2 |
1,5 % |
698,6 |
0,7 % |
738,5 |
0,8 % |
|
Schwerpunkt 2 |
1 186,4 |
23,3 % |
44 727,1 |
47,7 % |
45 259,23 |
47,2 % |
|
311 Diversifizierung hin zu nichtlandwirtschaftlichen Tätigkeiten |
74,6 |
1,5 % |
1 078,8 |
1,1 % |
1 110,5 |
1,2 % |
|
312 Unternehmensgründung und -entwicklung |
111,5 |
2,2 % |
1 430,3 |
1,5 % |
1 570,0 |
1,6 % |
|
313 Förderung des Fremdenverkehrs |
96,1 |
1,9 % |
887,9 |
0,9 % |
1 112,0 |
1,2 % |
|
321 Grundlegende Dienste für die ländliche Wirtschaft und die Landbevölkerung |
522,1 |
10,3 % |
3 683,0 |
3,9 % |
3 745,6 |
3,9 % |
|
322 Dorferneuerung und -entwicklung |
164,3 |
3,2 % |
3 199,6 |
3,4 % |
3 327,0 |
3,5 % |
|
323 Erhaltung und Verbesserung des ländlichen Erbes |
85,8 |
1,7 % |
1 154,9 |
1,2 % |
1 194,2 |
1,2 % |
|
331 Bildung und Information |
2,7 |
0,1 % |
92,2 |
0,1 % |
96,4 |
0,1 % |
|
341 Kompetenzentwicklung, Förderveranstaltungen und Durchführung … |
4,3 |
0,1 % |
100,4 |
0,1 % |
101,0 |
0,1 % |
|
Schwerpunkt 3 |
1 061,3 |
20,8 % |
11 627,1 |
12,4 % |
12 256,8 |
12,8 % |
|
411 Umsetzung der lokalen Entwicklungsstrategien für … |
80,1 |
1,6 % |
471,5 |
0,5 % |
505,2 |
0,5 % |
|
412 Umsetzung der lokalen Entwicklungsstrategien für … |
7,5 |
0,1 % |
58,9 |
0,1 % |
73,8 |
0,1 % |
|
413 Umsetzung der lokalen Entwicklungsstrategien für … |
456,4 |
9,0 % |
3 977,0 |
4,2 % |
4 059,9 |
4,2 % |
|
421 Durchführung von Kooperationsprojekten |
39,1 |
0,8 % |
170,8 |
0,2 % |
189,9 |
0,2 % |
|
431 Betreiben der lokalen Aktionsgruppe sowie … |
70,9 |
1,4 % |
897,7 |
1,0 % |
928,6 |
1,0 % |
|
Schwerpunkt 4 |
654,0 |
12,8 % |
5 575,9 |
5,9 % |
5 757,4 |
6,0 % |
|
511 Technische Unterstützung |
139,6 |
2,7 % |
1 440,7 |
1,5 % |
1 531,1 |
1,6 % |
|
611 Direktzahlungen (BG + RO) |
0,0 |
0,0 % |
436,4 |
0,5 % |
437,4 |
0,5 % |
|
Insgesamt |
5 092,8 |
100,0 % |
93 832,7 |
100,0 % |
95 833,8 |
100,0 % |
Tabelle 12b
|
Erklärte ELER-Ausgaben 2016 (Q4/2015-Q3/2016) und kumulierte Gesamtausgaben (Q4/2014-Q3/2016) |
|||||||
|
verglichen mit den Finanzplänen - ELER 2014-2020 |
|||||||
|
|
Erklärte Ausgaben 2016 (Q4/2015-Q3/2016) |
Erklärte kumulierte Ausgaben (Q4/2014-Q3/2016) |
Finanzpläne 2014-2020 |
||||
|
ELER-Maßnahme |
(in Mio. EUR) |
(in %) |
(in Mio. EUR) |
(in %) |
(in Mio. EUR) |
(in %) |
|
|
Maßnahme 01 |
Wissenstransfer und Informationsmaßnahmen |
20,3 |
0,3 % |
21,9 |
0,2 % |
1 132,8 |
1,1 % |
|
Maßnahme 02 |
Beratungs-, Betriebsführungs- und Vertretungsdienste |
10,7 |
0,2 % |
11,4 |
0,1 % |
865,9 |
0,9 % |
|
Maßnahme 03 |
Qualitätsregelungen für Agrarerzeugnisse und Lebensmittel |
8,8 |
0,1 % |
10,5 |
0,1 % |
379,1 |
0,4 % |
|
Maßnahme 04 |
Investitionen in materielle Vermögenswerte |
963,6 |
15,0 % |
1 183,4 |
11,7 % |
22 679,2 |
22,8 % |
|
Maßnahme 05 |
Wiederaufbau von durch Naturkatastrophen und Katastrophenereignisse geschädigtem landwirtschaftlichem Produktionspotenzial sowie Einführung geeigneter vorbeugender Maßnahmen |
38,0 |
0,6 % |
53,1 |
0,5 % |
906,2 |
0,9 % |
|
Maßnahme 06 |
Entwicklung der landwirtschaftlichen Betriebe und sonstiger Unternehmen |
344,7 |
5,4 % |
416,0 |
4,1 % |
7 399,6 |
7,4 % |
|
Maßnahme 07 |
Basisdienstleistungen und Dorferneuerung in ländlichen Gebieten |
117,4 |
1,8 % |
120,3 |
1,2 % |
6 664,3 |
6,7 % |
|
Maßnahme 08 |
Investitionen in die Entwicklung von Waldgebieten und Verbesserung der Lebensfähigkeit von Wäldern |
247,8 |
3,9 % |
328,2 |
3,2 % |
4 557,5 |
4,6 % |
|
Maßnahme 09 |
Gründung von Erzeugergemeinschaften und organisationen |
16,0 |
0,2 % |
16,0 |
0,2 % |
476,3 |
0,5 % |
|
Maßnahme 10 |
Agrarumwelt- und Klimamaßnahmen |
1 734,3 |
27,1 % |
3 098,0 |
30,5 % |
16 365,7 |
16,5 % |
|
Maßnahme 11 |
Ökologischer Landbau |
583,7 |
9,1 % |
799,7 |
7,9 % |
6 444,6 |
6,5 % |
|
Maßnahme 12 |
Zahlungen im Rahmen von Natura 2000 und der Wasserrahmenrichtlinie |
61,1 |
1,0 % |
95,9 |
0,9 % |
573,9 |
0,6 % |
|
Maßnahme 13 |
Zahlungen für aus naturbedingten oder anderen spezifischen Gründen benachteiligte Gebiete |
1 704,5 |
26,6 % |
3 217,7 |
31,7 % |
16 059,2 |
16,2 % |
|
Maßnahme 14 |
Tierschutz |
182,5 |
2,8 % |
231,5 |
2,3 % |
1 475,2 |
1,5 % |
|
Maßnahme 15 |
Waldumwelt- und -klimadienstleistungen und Erhaltung der Wälder |
6,8 |
0,1 % |
9,4 |
0,1 % |
266,4 |
0,3 % |
|
Maßnahme 16 |
Zusammenarbeit |
20,7 |
0,3 % |
21,9 |
0,2 % |
1 762,6 |
1,8 % |
|
Maßnahme 17 |
Risikomanagement |
10,4 |
0,2 % |
15,6 |
0,2 % |
1 715,9 |
1,7 % |
|
Maßnahme 18 |
Finanzierung von ergänzenden nationalen Direktzahlungen in Kroatien |
36,1 |
0,6 % |
90,7 |
0,9 % |
111,9 |
0,1 % |
|
Maßnahme 19 |
Förderung für die lokale Entwicklung LEADER – von der örtlichen Bevölkerung betriebene Maßnahmen zur lokalen Entwicklung |
116,8 |
1,8 % |
125,7 |
1,2 % |
6 900,4 |
6,9 % |
|
Maßnahme 20 |
Technische Unterstützung der Mitgliedstaaten |
65,4 |
1,0 % |
83,7 |
0,8 % |
2 080,9 |
2,1 % |
|
Maßnahme 113 |
Vorruhestand |
117,0 |
1,8 % |
197,7 |
1,9 % |
529,2 |
0,5 % |
|
Maßnahme 131 |
Einhaltung von Normen, die auf Gemeinschaftsvorschriften beruhen |
0,0 |
0,0 % |
0,0 |
0,0 % |
0,0 |
0,0 % |
|
Maßnahme 341 |
Kompetenzentwicklung, Förderveranstaltungen und Umsetzung |
0,0 |
0,0 % |
0,0 |
0,0 % |
0,6 |
0,0 % |
|
Insgesamt |
6 406,6 |
100,0 % |
10 148,5 |
100,0 % |
99 347,5 |
100,0 % |
|
*Die Mitgliedstaaten melden ihre Ausgaben vierteljährlich. Für das Jahr n werden die Q4-Erklärungen jedoch im Januar des Jahres n+1 vorgelegt. Daher erfolgen die entsprechenden Erstattungen der Kommission an die Mitgliedstaaten in Jahr n von Q4 des Jahres n-1 bis Q3 des Jahres n.
3.4. Durchführung von ELER-Programmen
3.4.1. Programmplanungszeitraum 2007-2013
Grafik 2 stellt die Absorptionsrate der Mittel für die Programme zur Entwicklung des ländlichen Raums 2007-2013 nach Mitgliedstaaten aufgeschlüsselt dar: Zahlungen vom Beginn des Programmplanungszeitraums bis zum 31. Dezember 2016, einschließlich der Abschlusszahlungen für die Programme, die bis zu diesem Zeitpunkt bereits abgeschlossen wurden, im Vergleich zur Gesamtmittelzuweisung für den Zeitraum 2007-2013.
Bis Ende 2016 hat die Anwendung der N+2-Regel zu Aufhebungen von Mittelbindungen in Höhe von 1722 Mio. EUR geführt. Dieser Betrag bezieht sich auf die Jahre 2008-2013.
3.4.2. Programmplanungszeitraum 2014-2020
Grafik 3 stellt die Absorptionsrate der Mittel für die Programme zur Entwicklung des ländlichen Raums 2014-2020 nach Mitgliedstaaten aufgeschlüsselt dar: Zahlungen vom Beginn des Programmplanungszeitraums, einschließlich Zahlungen für das 4. Quartal 2016, die im Haushaltsjahr 2017 erstattet werden, im Vergleich zur Gesamtmittelzuweisung für den Zeitraum 2014-2020.
