HVAD ER FORMÅLET MED FORORDNINGEN?

Formålene med Ukrainefaciliteten er følgende:

at støtte Ukraines genopretning, genopbygning og modernisering
at støtte Ukraine i at gennemføre de nødvendige reformer på vejen mod tiltrædelse af Den Europæiske Union
at støtte Ukraines finansieringsbehov for at gøre det muligt for staten at levere offentlige tjenester uden afbrydelser
at mobilisere investeringer i Ukraines private sektor for at lette en hurtig økonomisk genopretning og genopbygning og for at lægge fundamentet for bæredygtig vækst
at støtte det ukrainske samfund i bredere forstand via hjælp til at håndtere de sociale konsekvenser af krigen.

HOVEDPUNKTER

Faciliteten er struktureret i tre søjler:

Søjle I — Planen for Ukraine:
- direkte finansiel støtte til Ukraine efter opfyldelse af de betingelser, der er fastsat i den plan for Ukraine, som er udarbejdet af Ukraines regering, og som fastsætter dennes vision for genopretning, genopbygning og modernisering af landet samt de reformer, den agter at gennemføre som led i EU-medlemskabsprocessen
- finansiel støtte i form af tilskud og lån til staten Ukraine ydes på baggrund af gennemførelse af planen for Ukraine, som understøttes af en række betingelser og en tidsplan for udbetalinger.
Søjle II — Investeringsrammen for Ukraine:
- i henhold til den specifikke investeringsramme for Ukraine vil EU yde støtte i form af budget-garantier og en blanding af tilskud og lån fra offentlige og private institutioner
- garantien for Ukraine vil dække risiciene for lån, garantier, kapitalmarkedsinstrumenter og andre former for finansiering, der understøtter målene med Ukrainefaciliteten.
Søjle III — Hjælp til opnåelse af medlemskab:
- Hjælp til opnåelse af EU-medlemskab og andre støtteforanstaltninger hjælper Ukraine med at tilpasse sig EU’s lovgivning og gennemføre reformer på vejen mod fremtidigt EU-medlemskab og yder samtidig støtte til landets civilsamfund.

Det samlede budget på 50 mia. EUR for Ukrainefaciliteten er opdelt i 33 mia. EUR i lån og 17 mia. EUR i tilskud.
Et nyt særligt instrument ud over lofterne i den flerårige finansielle ramme (FFR), Ukrainereserven, dækker tilskuddene.
Lånene garanteres gennem margenen for egne indtægter — forskellen mellem loftet for EU’s egne indtægter i den flerårige finansielle ramme og de faktiske udgifter.
Som en del af planen for Ukraine kan Ukraine bede om en forfinansieringsbetaling på et beløb på op til 7 % af lånene under søjle 1 i Ukrainefaciliteten.

Som en forudsætning for støtten under faciliteten skal Ukraine fortsætte med at opretholde og respektere effektive demokratiske mekanismer, herunder et parlamentarisk flerpartisystem og retsstatsprincippet, og garantere respekt for menneskerettighederne, herunder rettigheder for personer, der tilhører mindretal.
Det ukrainske parlament og civilsamfundsorganisationer i Ukraine vil blive behørigt informeret og hørt om udformning og gennemførelse af planen for Ukraine i overensstemmelse med Ukraines forfatningsmæssige orden.
En dialog om Ukrainefaciliteten vil give Europa-Parlamentet mulighed for at indbyde Europa-Kommissionen til at drøfte gennemførelsen af planen mindst hver 4. måned.
En resultattavle vil gøre det lettere at overvåge fremskridtene for forskellige kvalitative og kvantitative skridt, herunder en oversigt over de sociale, økonomiske og miljømæssige elementer i planen for Ukraine.