Tiltrædelsesproces til EU

Optagelse af nye lande i Den Europæiske Union (EU) reguleres i artikel 49 i traktaten om Den Europæiske Union (TEU). Et land, som ønsker at tiltræde EU:

• skal være en europæisk stat
• skal respektere EU’s medlemsstaters værdier og forpligte sig til at fremme dem. Disse værdier er menneskelig værdighed, frihed, demokrati, ligestilling, retsstaten og respekt for menneskerettighederne, herunder rettigheder for personer, der tilhører mindretal (artikel 2 i TEU).

Et land tildeles status af kandidatland af Det Europæiske Råd på baggrund af en udtalelse fra Europa-Kommissionen, der er udarbejdet efter det pågældende lands ansøgning om EU-medlemskab. Kandidatstatus giver ikke landet ret til automatisk at blive medlem af EU.

Under tiltrædelsesprocessen skal kandidatlandet godtgøre, at det opfylder tiltrædelseskriterierne (Københavnskriterierne), og at det er i stand til at påtage sig de rettigheder og forpligtelser, der følger af et EU-medlemskab.

Afhængigt af den konkrete situation skal kandidatlandet gennemgå en omfattende reformproces, der bl.a. kan omfatte forbedring af infrastrukturen og administrative kapaciteter med henblik på gennemførelse af ny lovgivning i overensstemmelse med EU’s lovgivning og standarder (kendt som EU-retten). For at kandidatlande og potentielle kandidatlande kan opfylde betingelserne for medlemskab, er der krav om et stærkt fokus på grundlæggende reformer af retsstaten, økonomien samt demokratiske institutioners og den offentlige forvaltnings funktionsmåde. Under hele tiltrædelsesprocessen gennemgår og bistår Kommissionen kandidatlandets og potentielle kandidatlandes reformprocesser med økonomisk og teknisk bistand for at hjælpe med forberedelsen til EU-medlemskab.