31980R0798

++++

KOMMISSIONENS FORORDNING ( EOEF ) Nr . 798/80

af 31 . marts 1980

om gennemfoerelsesbestemmelser for forudbetaling af eksportrestitutioner og positive monetaere udligningsbeloeb for landbrugsprodukter

KOMMISSIONEN FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR -

under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europaeiske oekonomiske Faellesskab ,

under henvisning til Raadets forordning ( EOEF ) nr . 2727/75 af 29 . oktober 1975 om den faelles markedsordning for korn ( 1 ) , senest aendret ved forordning ( EOEF ) nr . 1547/79 ( 2 ) , saerlig artikel 16 , stk . 6 , og artikel 24 , og til de tilsvarende bestemmelser i de oevrige forordninger om faelles markedsordninger for landbrugsprodukter ,

under henvisning til Raadets forordning ( EOEF ) nr . 974/71 af 12 . maj 1971 om visse konjunkturpolitiske foranstaltninger , der skal traeffes inden for landbrugssektoren som foelge af den midlertidige udvidelse af graenserne for kursudsving i visse medlemsstaters valutaer ( 3 ) , senest aendret ved forordning ( EOEF ) nr . 987/79 ( 4 ) , saerlig artikel 6 ,

under henvisning til Raadets forordning ( EOEF ) nr . 565/80 af 4 . marts 1980 om forudbetaling af eksportrestitutioner for landbrugsprodukter ( 5 ) , og

ud fra foelgende betragtninger :

Ved forordning ( EOEF ) nr . 565/80 er der fastlagt generelle regler for betaling forud for udfoersel af et beloeb svarende til eksportrestitutionen ; at der foreligger ret til eksportrestitution , skal godtgoeres i overensstemmelse med de i saa henseende fastlagte bestemmelser , navnlig bestemmelserne i Kommissionens forordning ( EOEF ) nr . 2730/79 af 29 . november 1979 om faelles gennemfoerelsesbestemmelser for eksportrestitutioner for landbrugsprodukter ( 6 ) ;

ifoelge artikel 2 i forordning ( EOEF ) nr . 2730/79 finder forordningen anvendelse med forbehold af faellesskabsbestemmelserne vedroerende ordningerne med forudbetaling af restitutioner ;

artikel 3 i forordning ( EOEF ) nr . 565/80 fastsaetter , at produkter , for hvilke der er fastsat en restitution paa nul eller derover , er omfattet af forordningen ; for at sikre at de handlende behandles ens inden for Faellesskabet , boer negative monetaere udligningsbeloeb ikke tages i betragtning ved afgoerelsen af , om der er fastsat en restitution paa nul eller derover ; som foelge heraf er produkter og varer ogsaa omfattet af naevnte forordning , naar et negativt monetaert udligningsbeloeb er hoejere end restitutionen ;

det er i artikel 4 , stk . 5 og 6 , i forordning ( EOEF ) nr . 565/80 fastsat , at datoen for basisprodukters anbringelse under toldkontrol skal vaere bestemmende for restitutionssatsen og , naar restitutionen er forudfastsat , for aendringer i denne sats ; der boer ske en praecision af denne dato samt af den dato , der er afgoerende for bestemmelsen af restitutionssatsen og aendringer i denne , for saa vidt angaar produkter eller varer , der oplaegges paa toldoplag eller indfoeres i frizoner ; datoerne boer fastlaegges saaledes , at de er i overensstemmelse med de oekonomiske krav , og at eksportoerer i medlemsstaterne sikres ligelig behandling ;

de for bestemmelsen afgoerende datoer boer foelgelig vaere den dag , hvor toldvaesenet antager den angivelse fra den paagaeldende person , hvori han tilkendegiver , at han vil udfoere de paagaeldende produkter , og at betingelserne for modtagelse af restitutionen er til stede ; angivelsen skal indeholde de fornoedne oplysninger med henblik paa beregning af restitutionen og eventuelle monetaere udligningsbeloeb ;

der stilles sikkerhed for , at tilbagebetaling finder sted , hvis betingelserne for restitutionsydelsen ikke opfyldes ; negative monetaere udligningsbeloeb traekkes fra restitutionerne ; hvis det godtgoeres , at der ikke foreligger ret til restitution , kan negative monetaere udligningsbeloeb vaere forfaldet til betaling ; opkraevningen af disse beloeb maa derfor sikres ;

de positive monetaere udligningsbeloeb er mekanismer , hvis virkning i handelen med tredjelande svarer til virkningen af restitutioner ; saadanne beloeb boer forudbetales paa lignende betingelser som for restitutioner ; forudbetaling af restitutioner faar indflydelse paa eksportlicensernes gyldighedsperiode ; for at sikre , at alle medlemsstater behandles ens , boer positive monetaere udligningsbeloeb kun forudbetales , hvis de ydes ud over en restitution ;

beloeb , der er betalt forud for udfoerselen , tilbagebetales , saafremt det godtgoeres , at der ikke eksisterer ret til eksportrestitution eller at der kun eksisterer ret til lavere restitution ; tilbagebetalingen skal omfatte et tillaegsbeloeb , saa misbrug undgaas ; i tilfaelde af force majeure tilbagebetales tillaegsbeloebet ikke ;

der skal fastsaettes en frist for udfoerselen af de paagaeldende produkter ; denne frist fastlaegges under hensyntagen til ordningen med eksportlicenser og forudfastsaettelsesattester ; de i artikel 9 , stk . 1 , i forordning ( EOEF ) nr . 2730/79 omhandlede frister boer ogsaa tages i betragtning ;

artikel 5 , stk . 1 , i forordning ( EOEF ) nr . 2730/79 ligestiller visse bestemmelsessteder med udfoersel fra Faellesskabet ; produkter og varer leveret til de i naevnte forordnings artikel 26 , stk . 1 , omhandlede proviantoplag skal efterfoelgende leveres som proviant inden for Faellesskabet ; leveringer til saadanne oplag kan derfor ikke ligestilles med endelig udfoersel med henblik paa ydelse af restitutioner ;

medlemsstaterne meddeler Kommissionen de for ordningens anvendelse fornoedne oplysninger ;

bestemmelserne i denne forordning erstatter bestemmelserne i forordning ( EOEF ) nr . 1957/69 ( 7 ) -

de i denne forordning fastsatte foranstaltninger er i overensstemmelse med udtalelse fra de beroerte forvaltningskomiteer -

UDSTEDT FOELGENDE FORORDNING :

Artikel 1

1 . Denne forordning fastlaegger gennemfoerelsesbestemmelserne for de ved forordning ( EOEF ) nr . 565/80 indfoerte ordninger .

2 . Ved anvendelse af artikel 3 i forordning ( EOEF ) nr . 565/80 tages der ikke hensyn til negative monetaere udligningsbeloeb , naar det skal afgoeres , om der er fastsat en restitution paa nul eller derover .

3 . De i stk . 1 naevnte ordninger anvendes ogsaa paa positive monetaere udligningsbeloeb , naar disse ydes ud over restitutioner .

Artikel 2

1 . Adgang til ordningerne er betinget af , at der til toldvaesenet indgives en angivelse , herefter benaevnt " betalingsangivelse " , hvori eksportoeren tilkendegiver , at han vil anbringe produkterne eller varerne under en af de ordninger , der er omhandlet i artikel 4 og 5 i forordning ( EOEF ) nr . 565/80 , og at han vil udfoere dem efter forarbejdning eller oplagring samt opfylde betingelserne for udbetaling af restitution .

Medlemsstaterne kan give betalingsangivelsen en anden benaevnelse .

2 . Betalingsangivelsen skal indeholde de oplysninger , som er fornoedne til beregning af restitutionen og i givet fald af de monetaere udligningsbeloeb , for saa vidt angaar de produkter eller varer , som skal udfoeres , navnlig :

a ) en beskrivelse af produkterne eller varerne i overensstemmelse med den nomenklatur , der anvendes i forbindelse med restitutioner og monetaere udligningsbeloeb ;

b ) produkternes eller varernes nettovaegt eller i givet fald den maaleenhed , som skal anvendes ved beregning af restitutionen eller det monetaere udligningsbeloeb ;

c ) oplysninger om produkternes eller varernes sammensaetning eller fornoedne henvisninger , for saa vidt disse er noedvendige til bestemmelse af restitutionen eller det monetaere udligningsbeloeb .

Hvis basisprodukter skal forarbejdes , skal betalingsangivelsen omfatte :

- en beskrivelse af basisprodukterne ,

- basisprodukternes maengde ,

- udbyttesatsen eller tilsvarende oplysninger .

3 . Uanset bestemmelserne i stk . 2 kan foreloebige oplysninger om de varer , der skal fremstilles af basisprodukter , efter omstaendighederne og efter anmodning fra eksportoeren angives i betalingsangivelsen . Eksportoeren skal i saa tilfaelde meddele de kompetente myndigheder de endelige oplysninger , naar forarbejdningen er afsluttet .

4 . Betalingsangivelsen skal ligeledes indeholde oplysning om produkternes eller varernes anvendelsesformaal eller destination :

a ) hvis eksportoeren anmoder om udbetaling af et beloeb svarende til den restitution , som anvendes for den anvendelse eller den destination , som produkterne eller varerne er bestemt for ;

b ) hvis oplysningen om anvendelse eller destination er noedvendig for bestemmelse af den periode , hvor produkterne eller varerne kan forblive under toldkontrol eller oplagt paa toldoplag eller i en frizone .

5 . Anvendelsen eller destinationen skal angives som :

- en speciel anvendelse eller et specielt bestemmelsesland eller ,

- en gruppe bestemmelseslande , som der anvendes samme restitutionssats for .

Artikel 3

1 . Produkterne eller varerne anbringes under toldkontrol , naar betalingsangivelsen antages .

2 . Den dag , hvor betalingsangivelsen antages , laegges til grund ved bestemmelse af :

a ) restitutionssatsen og de monetaere udligningsbeloeb , hvis restitutionen ikke er forudfastsat ;

b ) de reguleringer , som restitutionssatsen eller det monetaere udligningsbeloeb i givet fald skal undergaa , hvis restitutionen er forudfastsat .

Artikel 4

1 . Med hensyn til forarbejdede produkter eller varer fremstillet af basisprodukter skal resultatet af gennemgangen af betalingsangivelsen , eventuelt kombineret med en undersoegelse af basisprodukterne , anvendes ved bestemmelse af restitutionen og det monetaere udligningsbeloeb .

2 . Med hensyn til produkter eller varer , som skal udfoeres efter at have vaeret opbevaret paa toldoplag eller i frizone , skal resultatet af gennemgangen af betalingsangivelsen og undersoegelsen af selve produkterne eller varerne anvendes ved bestemmelse af restitutionen og de monetaere udligningsbeloeb .

3 . Stk . 1 og 2 er ikke til hinder for , at der eventuelt efterfoelgende udoeves kontrol af de kompetente myndigheder i den paagaeldende medlemsstat , og udelukker ikke de foelger , som dette kan faa i medfoer af de gaeldende bestemmelser .

4 . Vaegttab i form af naturligt svind under produkternes eller varernes opbevaring paa toldoplag eller i frizone giver ikke anledning til den i artikel 10 omhandlede tilbagebetaling .

Beskadigelse af produkter eller varer anses ikke for naturligt svind .

Artikel 5

1 . Toldformaliteterne ved udfoersel skal afsluttes i den medlemsstat , hvor betalingsangivelsen antages .

2 . Ved anvendelse af denne artikel anses Belgien , Luxembourg og Nederlandene for at vaere én medlemsstat for saa vidt angaar bestemmelserne i artikel 5 i forordning ( EOEF ) nr . 565/80 .

Artikel 6

1 . Forudbetaling sker i den medlemsstat , hvor betalingsangivelsen antages .

2 . Forudbetaling sker kun paa eksportoerens skriftlige anmodning . Medlemsstaterne kan fastsaette , at der skal anvendes en saerlig blanket til dette formaal .

3 . Det beloeb , der forudbetales ved udfoersel , beregnes under anvendelse af den restitutionssats , der gaelder for anvendelsen eller bestemmelsen , hvis den er angivet . I andre tilfaelde anvendes den laveste restitutionssats .

Den anvendte sats - efter omstaendighederne nedsat eller forhoejet med eventuelle tiltraedelsesudligningsbeloeb - multipliceres med den koefficient , der fastsaettes i henhold til artikel 4 , stk . 3 , i forordning ( EOEF ) nr . 1380/75 .

4 . Det beloeb , der er udregnet i henhold til stk . 3 , nedsaettes eller forhoejes efter omstaendighederne med de monetaere udligningsbeloeb , der gaelder i den medlemsstat , hvor betalingsangivelsen antages .

I tilfaelde , hvor artikel 2 , stk . 3 , finder anvendelse , foretages nedsaettelsen eller forhoejelsen ved at benytte :

- det hoejeste monetaere udligningsbeloeb , naar der er tale om en nedsaettelse ,

- det laveste , naar der er tale om en forhoejelse .

Disse foreloebige beloeb justeres , naar de endelige beloeb kendes .

Artikel 7

1 . Foer betalingsangivelsen antages , skal der stilles en sikkerhed , som er lig med det beloeb , der er beregnet i henhold til artikel 6 , stk . 3 , plus eventuelle positive monetaere udligningsbeloeb , og som er forhoejet med 20 % af disse beloeb .

Denne forhoejelse skal vaere paa mindst 3 ECU/100 kg netto .

2 . Uanset stk . 1 kan de kompetente myndigheder i medlemsstaterne tillade antagelse af betalingsangivelsen , hvis der forud stilles en foreloebig sikkerhed , der mindst er lig med den i stk . 1 omhandlede forhoejelse , og som er beregnet paa grundlag af de restitutioner og eventuelle positive monetaere udligningsbeloeb , der var gaeldende paa den dato , hvor sikkerheden blev stillet . I saadanne tilfaelde tilpasses den foreloebige sikkerhed det beloeb , der er omhandlet i stk . 1 , inden forudbetaling kan finde sted .

3 . Medlemsstater , der anvender negative monetaere udligningsbeloeb , kan beregne den i stk . 1 og 2 omhandlede sikkerhed paa grundlag af restitutionen med fradrag af negative monetaere udligningsbeloeb paa betingelse af , af administrative procedurer sikrer opkraevningen af forfaldne monetaere udligningsbeloeb , hvis der ikke bestaar nogen ret til et restitutionsbeloeb eller berettigelsen til restitution gaelder restitutionsbeloeb , som er lavere end de monetaere udligningsbeloeb .

4 . Medlemsstaterne kan tillade , at den i stk . 1 omhandlede sikkerhed stilles efter antagelse af betalingsangivelsen , saafremt nationale bestemmelser :

- forpligter eksportoeren til at stille sikkerheden inden 30 dage efter antagelsen af betalingsangivelsen og inden forudbetaling foretages ;

- sikrer betaling af et beloeb , der er lig med den i stk . 1 omhandlede forhoejelse , saafremt sikkerheden , undtagen i tilfaelde af force majeure , ikke stilles rettidigt ;

saadanne betalinger skal ved anvendelse af forordning ( EOEF ) nr . 352/78 anses som sikkerhed , der er fortabt .

Artikel 8

1 . Saafremt en eventuel yderligere sikkerhed , der er noedvendig i henhold til artikel 7 , stk . 2 , ikke stilles inden 30 dage efter antagelse af betalingsangivelsen , fortabes den del at sikkerheden , der er lig med den i artikel 7 , stk . 2 , omhandlede forhoejelse , medmindre den paagaeldende inden to uger efter paakrav betaler et tilsvarende beloeb .

2 . I det i stk . 1 omhandlede tilfaelde anses betalingsangivelsen for at vaere annulleret . En saadan annullering udelukker ikke , at der kan anvendes sanktioner for en overtraedelse foretaget af den paagaeldende .

3 . Hvis den i stk . 1 omhandlede yderligere sikkerhed ikke stilles inden for den fastsatte tidsfrist , selv om angiveren har gjort , hvad han kunne , kan yderligere frist tilstaas .

Artikel 9

Naar berettigelsen til en restitution eller til et monetaert udligningsbeloeb er bevist med hensyn til produkter eller varer , der er henfoert under ordningerne , modregnes det paagaeldende beloeb i det forudbetalte beloeb . Saafremt berettigelsen for den udfoerte maengde gaelder et beloeb , der er stoerre end det forudbetalte , udbetales forskellen til den paagaeldende .

Artikel 10

1 . Den stillede sikkerhed frigives fuldt ud , saafremt der fremlaegges bevis for , at :

a ) de i artikel 11 fastsatte perioder er overholdt ;

b ) der for de paagaeldende produkter bestaar ret til en restitution , som er lig med eller hoejere end det beloeb , der er beregnet i overensstemmelse med artikel 6 , stk . 3 .

2 . Den stillede sikkerhed frigives ogsaa fuldt ud :

- i tilfaelde , hvor betingelserne i stk . 1 , litra b ) , er opfyldt , men hvor perioderne i artikel 11 som foelge af force majeure ikke er blevet overholdt ;

- i andre tilfaelde , hvor perioderne i artikel 11 ikke er blevet overholdt , eller betingelserne i stk . 1 , litra b ) , ikke er opfyldt , men hvor alle beloeb , der skal tilbagebetales i overensstemmelse med denne artikel , er blevet betalt inden to uger efter , at der er forelagt krav herom .

3 . Efter anmodning fra den paagaeldende kan medlemsstaterne frigive den stillede sikkerhed opdelt i beloeb i forhold til de maengder af produkter eller varer , for hvilke de i stk . 1 omhandlede beviser er blevet fremlagt .

4 . Med forbehold af tilfaelde af force majeure kraeves foelgende beloeb tilbagebetalt :

a ) i tilfaelde , hvor de i artikel 11 fastsatte perioder ikke er blevet overholdt et beloeb svarende til den stillede sikkerhed ;

b ) i tilfaelde , hvor de i artikel 11 fastsatte perioder er blevet overholdt , men hvor berettigelsen til restitutionen omfatter et mindre beloeb end det , der er omhandlet i stk . 1 , litra b ) :

- naar artikel 7 , stk . 3 , anvendes , et beloeb svarende til den stillede sikkerhed minus den faktiske restitution med fradrag af eventuelle negative monetaere udligningsbeloeb , forhoejet med 20 % ,

- i andre tilfaelde , et beloeb svarende til den stillede sikkerhed med fradrag af den faktiske restitution og eventuelle skyldige positive monetaere udligningsbeloeb forhoejet med 20 %

5 . Hvis berettigelsen til restitutionen som foelge af force majeure omfatter et mindre beloeb end det i stk . 1 , litra b ) , omhandlede , kraeves der tilbagebetaling af et beloeb , der er lig med forskellen mellem :

- det i stk . 1 , litra b ) , omhandlede beloeb og

- den faktiske opnaaede restitution .

Denne bestemmelse gaelder ogsaa i tilfaelde , hvor berettigelsen til restitutionen omfatter et mindre beloeb end det i stk . 1 , litra b ) , omhandlede , og hvor de i artikel 11 fastsatte perioder som foelge af force majeure ikke er blevet overholdt .

6 . Hvis stk . 4 , litra a ) , finder anvendelse , og det godtgoeres , at produkterne eller varerne :

- ikke har forladt den medlemsstats omraade , hvor betalingsangivelsen blev antaget , skal det beloeb , som kraeves tilbagebetalt , nedsaettes med eventuelle negative monetaere udligningsbeloeb , medmindre medlemsstaten anvender bestemmelserne i artikel 7 , stk . 3 ;

- har forladt den medlemsstats omraade , hvor betalingsangivelsen blev antaget , skal det beloeb , som kraeves tilbagebetalt , nedsaettes med eventuelle positive monetaere udligningsbeloeb forhoejet med 20 % .

7 . I tilfaelde , hvor de i stk . 4 og 5 omhandlede beloeb ikke betales inden for den fastsatte tidsfrist , fortabes den del af sikkerhedsstillelsen , som svarer til det beloeb , der skal tilbagebetales .

8 . Berettigelsen til restitution og monetaere udligningsbeloeb fastslaas i overensstemmelse med de bestemmelser , som er fastsat med henblik herpaa . Medmindre der foreligger force majeure , skal de relevante dokumenter forelaegges de kompetente myndigheder inden seks maaneder efter udloebet af de i artikel 11 , stk . 1 og 2 , fastsatte perioder . I forbindelse med de i artikel 31 , stk . 2 , i forordning ( EOEF ) nr . 2730/79 omhandlede dokumenter kan perioden forlaenges i overensstemmelse med bestemmelserne i dette stykke .

Artikel 11

1 . Den periode , hvor basisprodukterne kan vaere omfattet af toldkontrol med henblik paa foraedling , er seks maaneder for godkendelse af betalingsangivelsen .

Hvor der i forbindelse med udfoerselen skal fremlaegges en eksportlicens , eller hvor der fremlaegges en forudfastsaettelsesattest , er perioden dog lig med den resterende del af licensens eller attestens gyldighedsperiode . Saafremt dette medfoerer , at der fastsaettes en periode :

- paa under tre maaneder , forlaenges perioden til tre maaneder ,

- paa over et aar , begraenses perioden til et aar .

2 . Den periode , hvor produkterne eller varerne kan opbevares paa toldoplag eller i frizone , er seks maaneder fra datoen for antagelsen af betalingsangivelsen .

3 . Inden 60 dage fra den dag , fra hvilken produkterne eller varerne ikke laengere er omfattet af toldkontrol eller oplagret paa toldoplag eller i frizone , skal de :

- forlade Faellesskabets geografiske omraade i udforaedlet stand , eller

- i de i artikel 5 , stk . 1 , i forordning ( EOEF ) nr . 2730/79 naevnte tilfaelde leveres til bestemmelsestedet i uforaedlet stand .

4 . Hvis produkterne eller varerne omfattes af proceduren i afsnit IV , afdeling I , i forordning ( EOEF ) nr . 223/77 med henblik paa transport til en bestemmelsesstation uden for Faellesskabets geografiske omraade , betragtes de som udfoert fra det oejeblik , hvor de bliver omfattet af denne procedure .

Artikel 12

1 . Medlemsstaterne giver saerskilt for forarbejdningen under toldkontrol og opbevaringen paa toldoplag eller i frizone Kommissionen meddelelse om de produktmaengder , der er henfoert under ordningerne :

- uden forudfastsaettelse af restitutionen ,

- med forudfastsaettelse af restitutionen .

Oplysningerne skal opdeles efter overskrift i restitutionsnomenklaturen og efter bestemmelse , hvis denne er angivet i betalingsangivelsen .

2 . Disse meddelelser gives for hver seksmaanedersperiode , som slutter den 31 . marts og den 30 . september hvert aar , inden udgangen af den paafoelgende maaned .

Artikel 13

Forordning ( EOEF ) nr . 1957/69 ophaeves . Den gaelder dog fortsat for transaktioner , der er paabegyndt i henhold til denne forordning .

Artikel 14

Denne forordning traeder i kraft den 1 . april 1980 .

Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gaelder umiddelbart i hver medlemsstat .

Udfaerdiget i Bruxelles , den 31 . marts 1980 .

Paa Kommissionens vegne

Finn GUNDELACH

Naestformand

( 1 ) EFT nr . L 281 af 1 . 11 . 1975 , s . 1 .

( 2 ) EFT nr . L 188 af 26 . 7 . 1979 , s . 1 .

( 3 ) EFT nr . L 106 af 12 . 5 . 1971 , s . 1 .

( 4 ) EFT nr . L 123 af 19 . 5 . 1979 , s . 9 .

( 5 ) EFT nr . L 62 af 7 . 3 . 1980 , s . 5 .

( 6 ) EFT nr . L 317 af 12 . 12 . 1979 , s . 1 .

( 7 ) EFT nr . L 250 af 4 . 10 . 1969 , s . 1 .