14.6.2016   

DA

Den Europæiske Unions Tidende

C 212/9

1.

digitalisering af og onlineadgang til kulturarv og dens langsigtede bevaring er afgørende for at give alle adgang til kultur og viden, fremme den europæiske kulturarvs rigdom og diversitet og bidrage til gennemførelsen af det digitale indre marked gennem et øget tilbud af nye og innovative produkter og tjenester (1);

2.

Europeana, som blev iværksat i 2008 som en fælles flersproget onlineadgangsportal for digitaliseret kulturelt materiale (2) og siden da har forbundet digitale samlinger af medlemsstaternes kulturarv, er blevet et fælles, europæisk kulturelt projekt, der skal give adgang til og fremvise europæisk kulturarv;

3.

videreudvikling af Europeana og nationale politikker for digital kulturarv blev støttet af Rådet (3), Kommissionen (4) og Europa-Parlamentet (5);

4.

videreanvendelse af den digitale kulturarv blev fremmet gennem inddragelse, på visse betingelser, af kulturinstitutioner inden for rammerne af direktivet om videreanvendelse af den offentlige sektors informationer (6) og gennem vedtagelse af direktivet om visse tilladte anvendelser af forældreløse værker (7);

5.

Kommissionen har til hensigt at vurdere muligheder og overveje lovforslag for at gøre det lettere at digitalisere værker, der ikke længere forhandles, og stille dem til rådighed online, herunder i hele EU, som led i det bebudede initiativ vedrørende modernisering af ophavsretten (8);

6.

Europeana i sin nuværende form er en internetplatform, der giver mulighed for flersproget adgang til og distribution af digital kulturarv, som separate kulturinstitutioner er i besiddelse af. Det er også en flersidet platform (9), der har til formål at skabe værdi for slutbrugere, medlemsstater, kulturinstitutioner, forskning og kreativ videreanvendelse.

Som sådan er Europeana i øjeblikket:

7.

kulturinstitutioners, medlemsstaters og Kommissionens individuelle og kombinerede bestræbelser har ført til fremskridt i retning af digitalisering af, onlineadgang til og (langsigtet) digital bevaring af kulturarv (12);

8.

digital bevaring af den del af verdens kulturarv, der findes i europæiske samlinger, er vigtig, navnlig i lyset af ødelæggelsen af og truslen mod kulturarv i konfliktområder;

9.

koordinering af indsatsen via Europeana for onlineadgang til kulturarv har bidraget til:

10.

sammenkædning af digitale kulturarvssamlinger via Europeana også bidrager til følgende mål på EU-plan:

11.

videreanvendelse og deling af indhold og adgang til det skal foregå under fuld overholdelse af bestemmelserne om ophavsret og beslægtede rettigheder;

12.

visse teknologiske aspekter af Europeanainternetplatformen, såsom semantisk interoperabilitet (14), bør forbedres, således at kulturinstitutioner får mulighed for at indgå i forbindelse og dele og opdatere deres indhold og metadata på en fleksibel, let og bæredygtig måde;

13.

som et af indgangsstederne til den digitale kulturarv bør Europeanas flersprogede adgangsportal gøres mere brugervenlig ved navnlig at forbedre kvaliteten og søgbarheden af indhold og ved yderligere at forbedre semantiske og flersprogede søgefunktioner i overensstemmelse med bedste praksis;

14.

for bedre at nå og tiltrække slutbrugerne er indhold, der deles via Europeana, nødt til at blive præsenteret på attraktive og forskelligartede måder, navnlig med inddragelse af kulturinstitutioner og tredjeparter som forskellige adgangs- og formidlingspunkter, for eksempel via kulturelle transeuropæiske projekter såsom projekterne om Første Verdenskrig (1914-1918) og jerntæppets fald og andre revolutionerende begivenheder i 1989;

15.

forvaltningen af Europeana skal gøres mere inklusiv og inddrage medlemsstaternes regeringer, det bredere netværk af aggregatorer og kulturinstitutioner i opstillingen af strategiske prioriteter og udviklingen af kulturelle, brugerorienterede projekter på grundlag af de midler, der er til rådighed; centrale kulturpersonligheders synspunkter kan tages i betragtning, når det er relevant;

16.

der er et vedvarende behov for udveksling og opdatering af viden og for indkredsning af fælles løsninger inden for netværket af fagfolk på kulturarvsområdet, herunder Europeana Network Association;

17.

den nuværende model for offentlig støtte (baseret på tilskud) giver ikke et tilstrækkeligt stabilt grundlag for at videreføre de hidtidige investeringer i Europeana og for at sikre dets fremtidige kvalitet, tilgængelighed og pålidelighed af følgende årsager:

18.

bør Europeanas kulturelle værdi og digitale innovationsværdi styrkes ved at gentænke den centrale tjenesteplatform under CEF, idet der fokuseres på:

Det bør desuden styrkes gennem iværksættelse af kulturelle og brugerorienterede projekter, der bygger på Europeanas infrastruktur, og som skal samfinansieres under CEF som generiske tjenester med inddragelse af kulturinstitutioner og andre offentlige og private aktører;

19.

at gøre betydelige fremskridt i arbejdet med at tackle de udfordringer, der ligger forude, som fastsat i disse konklusioner;

20.

at tage fat på udestående spørgsmål i eksisterende partnerorganisationer eller potentielle partnerorganisationers bekymringer, navnlig i lande og områder, hvor projektet endnu ikke er tilstrækkeligt kendt;

21.

at undersøge mulighederne for at samarbejde med beslægtede europæiske initiativer, herunder på forskningsområdet;

22.

at inddrage medlemsstaterne tæt i politikudformningen og beslutningstagningen. For Europeana Foundations vedkommende kunne dette navnlig ske ved, at den medlemsstat, der varetager formandskabet for Rådet for Den Europæiske Union, den medlemsstat, der varetog det foregående formandskab, og den medlemsstat, der skal varetage det kommende formandskab, deltager i bestyrelsen;

23.

at have mere systematisk kontakt til medlemsstaterne, forbedre og give permanent adgang til lande- og institutionsspecifik brugerstatistik og forbedre ansvarligheden med hensyn til projektresultater og udgifter;

24.

at fortsætte med at undersøge mulighederne for at øge egenindtægterne;

25.

senest i oktober 2017 at forelægge en uafhængig evaluering af Europeana for Rådet og give klare retningslinjer for den mellem- og langsigtede udvikling af Europeana ved at vurdere alternativer på EU-plan for Europeanas fremtidige omfang og bæredygtige finansiering og forvaltning, herunder en mulighed for at gøre Europeana til en europæisk juridisk enhed eller integrere det i en sådan under hensyntagen til Europeanas dobbelte karakter som et både kulturelt og digitalt innovationsprojekt;

26.

senest i oktober 2017 at ændre finansieringsmetoden for Europeanas digitaltjenesteinfrastruktur under CEF til en kombination af udbud og tilskud. Under denne model vil EU-udbud helt dække den centrale tjenesteplatform for at sikre stabilitet og interoperabilitet, mens EU-tilskud (op til 75 % af de tilskudsberettigede omkostninger) vil være til rådighed for tilknyttede brugerorienterede projekter (dvs. generiske tjenester under CEF), som medlemsstaterne kan medfinansiere på frivillig basis, enten direkte og/eller via deltagende nationale organisationer;

27.

at opstille betingelserne i udbudsproceduren for den centrale tjenesteplatform og kræve, at operatøren sikrer platformens karakter af en offentlig infrastruktur og et offentligt fælleskab vedrørende kultur og digital innovation ved navnlig:

28.

at sikre, at Europeanas generiske tjenester, der modtager tilskud, er bygget på og forbundet til den centrale tjenesteplatform;

29.

senest i december 2016:

30.

yderligere at fremme digitalisering af kulturarvssamlinger såvel som den bredest mulige adgang til og videreanvendelse af digital kulturarv;

31.

at skabe eller opretholde strategier og operationelle mekanismer såsom nationale og regionale aggregatorer og fremme onlineadgang til kulturarvsindhold af høj kvalitet og metadata fra nationale og regionale samlinger;

32.

at tilskynde kulturinstitutioner til at tilslutte sig og støtte Europeana dels ved at dele indhold og metadata og deltage i Europeana Network Association dels ved hjælp af markedsførings- og formidlingstiltag med anvendelse af projekter, der finansieres med tilskud fra EU;

33.

at deltage i medlemsstaternes Ekspertgruppe om Digitalisering og Digital Bevaring (MSEG) som et forum til at drøfte politikker for digital kulturarv såvel som strategien for og finansieringen af Europeana og at sigte mod at sikre samordning mellem de delegerede i medlemsstaternes Ekspertgruppe om Digitalisering og Digital Bevaring (MSEG), Udvalget vedrørende Connecting Europe-Faciliteten og Rådets forberedende organ på kulturområdet;

34.

at overveje at støtte Europeanas aktiviteter gennem frivillige finansielle bidrag til Europeana Foundation, idet man bør huske på, at sådanne bidrag er nødvendige, indtil den nye udbudsbaserede ordning iværksættes, og derefter at overveje frivillig medfinansiering af Europeanas projekter, der finansieres med tilskud fra EU;

35.

at fremme værdien af Europeana som et europæisk kulturelt projekt, der tjener offentlighedens interesse, og som et professionelt netværk blandt alle aktører ved også at inddrage sektorerne for forskning og innovation, uddannelse og turisme og den kreative sektor.