EUROPA-KOMMISSIONEN

Bruxelles, den 25.4.2016

JOIN(2016) 9 final

FÆLLES RAPPORT TIL EUROPA-PARLAMENTET OG RÅDET

DET SÆRLIGE ADMINISTRATIVE OMRÅDE MACAO: ÅRSRAPPORT FOR 2015

FÆLLES RAPPORT TIL EUROPA-PARLAMENTET OG RÅDET

Det Særlige Administrative Område Macao: Årsrapport for 2015

Resumé

Siden Macao blev overdraget til Folkerepublikken Kina i 1999, har Den Europæiske Union og dens medlemsstater nøje fulgt den politiske og økonomiske udvikling i Det Særlige Administrative Område Macao (SAR), der bygger på princippet om "et land, to systemer". EU støtter "ét Kina"-politikken og princippet om "ét land, to systemer" og dets gennemførelse.

Denne årsrapport om udviklingen i Macao forelægges i overensstemmelse med tilsagnet over for Europa-Parlamentet.

Princippet med "ét land, to systemer" fungerede fortsat godt i 2015 til fordel for Macao, Kina som helhed og det internationale samfund. 2015 var den første fulde embedsperiode for den nye regering i Macao under ledelse af regeringsleder Chui Sai On. Processen med den nye regerings tiltrædelse forløb problemfrit og var i overensstemmelse med forfatningen. Regeringslederen bekendtgjorde, at regeringen ville lægge særlig vægt på at kommunikere med befolkningen i Macao.

Regeringslederen blev valgt i 2014 uden modstand. Det var tredje gang i træk, at der kun var opstillet én kandidat til valget af regeringslederen. Macaos forfatning og andre retsakter åbner ikke mulighed for gennemførelse af almindelige direkte valg, men EU opfordrer myndighederne i Macao til at overveje, hvordan de kan fremme en større inddragelse af offentligheden i valget af regeringslederen og derigennem øge denne posts legitimitet samt bidrage til god regeringsførelse.

Macaoborgernes grundlæggende rettigheder og friheder blev fortsat respekteret. Der blev taget positive skridt til at forbedre lavtlønnede arbejdstageres løn og til at bekæmpe vold i hjemmet samt menneskehandel. I Macaos medier var der fortsat mulighed for at udtrykke en lang række forskellige synspunkter trods en del bekymring om tiltagende selvcensur.

Macaos markedsbaserede økonomi fungerede fortsat effektivt, men den økonomiske vækst led under stærkt faldende spilleindtægter, som området i for høj grad er afhængig af. Det er en hovedprioritet at forbedre tilværelsen for de almindelige borgere, som står over for stigende leve- og boligomkostninger. Macaos økonomiske samarbejde med og integration i forhold til det kinesiske hovedland, navnlig Guangdongprovinsen, har udviklet sig hurtigt og bidrager til at afhjælpe Macaos mangel på jord og menneskelige ressourcer. Der er behov for modernisering og effektivisering af Macaos offentlige administration. I den forbindelse er der bekendtgjort administrative reformer.

Forbindelserne mellem EU og Macao var fortsat gode med et stadigt større samarbejde og solide handelsforbindelser. Trods den store nedgang i Macaos økonomi voksede handelen mellem EU og Macao betydeligt i 2015 takket være en stigende eksport af maskiner og transportudstyr. Prioriteterne for 2016 er samarbejde om økonomisk diversificering, bekæmpelse af menneskehandel, retlige anliggender, reguleringsmæssige forhold og forskning og innovation.

Den politiske udvikling

2015 var det første hele år for den nye regering i Macao, som tiltrådte den 20. december 2014 i en ceremoni med deltagelse af den kinesiske præsident Xi Jinping, som faldt sammen med 15-årsdagen for Det Særlige Administrative Område Macao. Den nye regering ledes igen af regeringsleder Chui Sai On, men alle andre medlemmer af regeringen er nye. For tredje gang i træk blev regeringslederen valgt uden modstand som den eneste kandidat, der stillede op til posten som regeringsleder. Macaos forfatning og andre retsakter åbner ikke mulighed for gennemførelse af almindelige direkte valg, men EU opfordrer myndighederne i Macao til at overveje, hvordan de kan fremme en større inddragelse af offentligheden i valget af regeringslederen og derigennem øge denne posts legitimitet og den offentlige støtte hertil samt styrke god regeringsførelse.

Præsident Xi Jinping fastlagde i sin tale i anledning af Macao-regeringens tiltrædelse fire prioriteter for den nye regering: forbedring af Macaos lovbaserede regeringsførelse, diversificering af økonomien med henblik på at gøre den bæredygtig, løsning af problemer vedrørende befolkningens levestandard og nedbringelse af de sociale skævheder samt informering af de unge, således at de forstår princippet med "ét land, to systemer".

Regeringen indarbejdede disse fire prioriteter i sit arbejdsprogram i 2015. Regeringslederen holdt sin politiktale i november. På baggrund af et stærkt fald i BNP som følge af den voldsomme nedgang i Macaos spillesektor lagde han i politiktalen stor vægt på forhold vedrørende livsgrundlag, og han bekendtgjorde en stigning i forskellige subsidier, forhøjelse af minimumssubsistensindekset, revision af arbejdsmarkedslovgivningen og opførelse af flere almene boliger. Infrastrukturudviklingen fokuserede på transport. Politiktalen nævnte en administrativ reform, men fastsatte kun nogle få konkrete foranstaltninger vedrørende den institutionelle udvikling og retsvæsenet samt foranstaltninger til bekæmpelse af korruption.

Der blev taget skridt til at forbedre socialsikringen. Den lovgivende forsamling vedtog i juli en lov, der fastsatte en mindsteløn for lokale rengøringsassistenter og sikkerhedsvagter, der ansættes af ejendomsadministrerende tjenesteydere, eller som arbejder i beboelsesejendomme. Loven, som trådte i kraft den 1. januar 2016, fastsætter mindstelønnen til 30 MOP i timen, 240 MOP om dagen eller 6 240 MOP om måneden, og disse satser skal revideres årligt. Regeringen forpligtede sig til gradvist at indføre en mindsteløn i alle erhvervssektorer i løbet af tre år. I 2015 blev over 500 personer ansat til at arbejde på offentlige hospitaler og yde andre sundhedsydelser, hvilket gjorde det muligt at udvide nogle tjenester og arbejdstider for offentlige hospitaler.

Lige muligheder, rettigheder og friheder. Inden for rammerne af princippet med "ét land, to systemer", der er nedfældet i Macaos forfatning, blev Macaoborgernes grundlæggende rettigheder og friheder fortsat respekteret, og retsstatsprincippet blev opretholdt. Macao har et højt niveau for borgerrettigheder og respekt for menneskerettigheder og grundlæggende friheder. Regeringen var dog stadig imod et forslag fra FN's Komité mod Tortur (UN CAT) om at oprette et uafhængigt menneskerettighedsorgan med den begrundelse, at denne anbefaling ikke fandt anvendelse på Macao som et Særligt Administrativt Område under Folkerepublikken Kina.

Medierne var fortsat forskelligartede og var i stand til at give udtryk for en lang række synspunkter uden restriktioner. Der er imidlertid tiltagende selvcensur, navnlig i kinesisksprogede medier og i forbindelse med rapportering om kinesiske anliggender. De internationale medier opererer frit.

Der er stadig problemer med forskelsbehandling på grundlag af seksuel orientering og kønsidentitet, især inden for beskæftigelse, uddannelse og sundhedspleje. Der blev taget et positivt skridt i januar 2015, da den lovgivende forsamling vedtog en lov, som gjorde vold i hjemmet til en strafferetlig forseelse. Forhold mellem personer af samme køn er imidlertid ikke dækket af denne lov. FN's Komité mod Tortur kritiserede denne beslutning og opfordrede indtrængende regeringen til at udvide beskyttelsen til alle personer i et intimt forhold uanset seksuel orientering. Forslagsstillerne erindrede om, at FN's Komité for Økonomiske, Sociale og Kulturelle Rettigheder havde tilskyndet Macao til at vedtage omfattende antidiskriminationslovgivning for lesbiske, bøsser, biseksuelle og transpersoner.

Der blev gjort fremskridt med hensyn til at fremme ligestilling mellem kønnene. Kontoret for arbejdsmarkedsforhold stillede i maj 2015 et ændringsforslag til loven om arbejdsmarkedsforhold. Det indeholdt et forslag om at udvide betalt barselsorlov med 14 dage og indføre forældreorlov. Lovforslaget er endnu ikke blevet vedtaget. Der er behov for mere lovgivning for at fremme ligestilling mellem kønnene, f.eks. vedrørende seksuel chikane.

Macaos regering har gjort en yderligere stor indsats for at bekæmpe grænseoverskridende kriminalitet, navnlig menneskehandel. Komitéen til bekæmpelse af menneskehandel, som er et tværministerielt organ, der omfatter repræsentanter for regeringen, retshåndhævelse samt for retlige og sociale anliggender, fortsatte med at bekæmpe menneskehandel og gennemføre foranstaltninger til forebyggelse og beskyttelse af ofre. Tiltagene omfattede uddannelse af dommere, advokater og andre faggrupper. FN's Komité mod Tortur gav dog i december 2015 udtryk for bekymring over det meget lave antal retsforfølgelser og domme for menneskehandel trods et stort antal klager. Den opfordrede indtrængende Macao til at fremskynde efterforskningen og retsforfølgelsen af mistænkte gerningsmænd og tilbyde yderligere uddannelse af embedsmænd. Regeringen gav udtryk for sin vilje til at tage fat på problemet og hilste samarbejde med internationale partnere, herunder EU, velkomment.

Macao har ikke effektivt håndhævet forsamlingsfrihed og kollektive overenskomstforhandlinger som nedfældet i Den Internationale Arbejdsorganisations konventioner. Private lovforslag om fagforeninger og kollektive overenskomstforhandlinger er gentagne gange blevet forkastet i den lovgivende forsamling. Arbejdstagerne kan frit deltage i fagforeningsaktiviteter og faglige aktioner, men de er ikke beskyttet mod repressalier. Paragraf 70 i loven om arbejdsmarkedsforhold giver arbejdsgiveren mulighed for at bringe en ansats tjeneste til ophør uden en berettiget årsag ved at give en beskeden kompensation.

Bekæmpelse af korruption Den 1. januar trådte en ny lov om bekæmpelse af korruption inden for udenrigshandel i kraft. Den forbyder bestikkelse af embedsmænd, som arbejder uden for Macao. Denne foranstaltning er i overensstemmelse med kravene i FN's konvention til korruptionsbekæmpelse.

I marts forelagde kommissionen til bekæmpelse af korruption (CCAC) sin årsberetning for 2014. Den viste et lille fald i det samlede antal klager og en stor stigning i antallet af indberetninger af kriminalitet i forhold til 2013. CCAC sagde, at den ville undersøge årsagen til faldet. Årsberetningen fremhævede også betydningen af borgerdeltagelse, idet 96 % af efterforskningerne var indledt efter individuelle klager. De primære indberettede lovovertrædelser var forbrydelser begået af offentligt ansatte såsom dokumentfalsk, magtmisbrug, svig og underslæb. Der blev ikke indgivet klager vedrørende valget i 2014 af regeringslederen. I 2015 samarbejdede Macao i forbindelse med en løbende efterforskning af to FN-ansatte, der var anklaget for at modtage bestikkelse fra en bygherre i Macao.

Økonomisk udvikling

Macao kom ind i en dyb recession i 2015. BNP faldt med 20,3 % 1 i faste priser i 2015 efter et fald på 0,9 % i 2014. Faldet skyldtes den voldsomme nedgang i Macaos spillesektor, som oplevede det værste år siden liberaliseringen af spillesystemet i 2002. Indtægterne faldt med 34,3 % til 231 mia. MOP i 2015, som var de laveste indtægter i fem år, fordi Kinas korruptionsbekæmpelse skræmte spillere, der satser stort, væk, og en aftagende økonomi havde en negativ virkning på massemarkedsspillevirksomhed. Trods indtægtsnedgangen var Macao stadig det største spillemarked i verden. Indtægtsnedgangen betød imidlertid, at størrelsen på Macaos spillemarked i forhold til Las Vegas, som er den største konkurrent, faldt fra en faktor på 7 i 2014 til 4,6 i 2015. Turismen var i tilbagegang, idet antallet af besøgende faldt med 2,6 % til 30,7 mio. i 2015.

Til gengæld steg det private forbrug og de offentlige udgifter med henholdsvis 2,4 % og 4,2 % i faste priser i 2015, hvilket afbødede den økonomiske nedgang. Arbejdsløsheden var på under 2 % hele året. Arbejdsmarkedet var fortsat stramt, og antallet af importerede arbejdstagere nåede et højt niveau på 181.646 ved udgangen af 2015. Inflationen faldt fra 6 % i 2014 til 4,6 % i 2015.

De samlede investeringer steg fortsat på grund af opførelsen af nye spillesteder og hoteller samt infrastrukturfaciliteter. Tre af de seks kæmpestore kasinohoteller, der var under opførelse, åbnede i 2015. For at fremme økonomisk diversificering og dæmme op for overdreven vækst i spillesektoren lovede regeringen at begrænse antallet af nye spilleborde til 3 % om året indtil 2023. Tildelingen af nye borde blev således genstand for hårde forhandlinger og/eller mægling mellem regeringen og spillevirksomhederne. I 2015 gav Macaos regering tilladelse til 350 nye spilleborde.

Macaos seks kasinokoncessioner udløber mellem 2020 og 2022. Regeringen sagde, at den ville gennemføre en offentlig høring om fornyelsesprocessen for koncessionen og en indgående undersøgelse af det videre forløb for Macaos spilleindustri. Spillevirksomhederne opfordres til at udvikle flere ikke-spillerelaterede faciliteter som en del af integrerede feriesteder, og dette bliver et af de vigtigste elementer, der tages i betragtning ved tildelingen af nye spilleborde og en eventuel fornyelse af tilladelser.

Da spilleafgiften bidrager med hovedparten af de samlede skatteindtægter, 2 resulterede den betydelige nedgang i spillesektoren i et tilsvarende fald i skatteindtægterne i 2015. I de første ti måneder af 2015 faldt de samlede skatteindtægter med 29,7 % til 109,8 mia. MOP. I lyset heraf indførte Macaos regering for første gang i flere år milde økonomiske stramninger for at reducere udgifterne. Den forsikrede, at midler afsat til livsgrundlag, socialsikring og offentlige investeringsprojekter ikke ville blive berørt. Macaos regering brugte mindre end halvdelen af skatteindtægterne i de foregående fem år (2010-2014) og akkumulerede derved bekvemme reserver på 345 mia. MOP 3 (pr. udgangen af 2015) for at afhjælpe økonomiske svingninger. Budgetoverskuddet for 2015 blev imidlertid væsentligt reduceret og udgjorde 29,3 mia. MOP i forhold til over 90 mia. MOP i de foregående to år. Regeringslederen Chui Sai On advarede i sin politiktale for 2016 om, at spilleindtægterne fortsat ville falde, men bekræftede, at det ikke ville berøre livsgrundlaget. Han sagde også, at forskellige subsidier til borgerne ville blive forhøjet, og at den kontantuddelingspolitik, der har været gældende siden 2008, bliver fortsat. Fastboende indbyggere får udbetalt 9 000 MOP og ikkefastboende indbyggere 5 400 MOP i 2016, hvilket svarer til de beløb, de modtog i 2015.

Regeringslederens politiktale opridsede også en køreplan til styrkelse af økonomien. De vigtigste initiativer omfattede foranstaltninger til fremme af en sund udvikling af spilleindustrien, styrkelse af udviklingen af "center- og platform"-politikken, skabelse af et gunstigt miljø for nye industrier og støtte til lokale små og mellemstore virksomheder (SMV'er), beskyttelse af lokale beboeres beskæftigelsesrettigheder og styrkelse af regionalt samarbejde. "Center og platform"-politikken vedrører omdannelse af Macao til et verdenscentrum for turisme og fritid og en serviceplatform for kommercielt og handelsmæssigt samarbejde mellem Kina og portugisisktalende lande.

I tråd med indsatsen for at diversificere økonomien gennem grænseoverskridende samarbejde med det kinesiske hovedland har regeringerne i Zhuhai og Macao i april oprettet Hengqin-frihandelsområdet. Der blev valgt i alt 33 projekter for Hengqin, og 875 Macao-virksomheder registrerede deres kommercielle aktiviteter med henblik på at drive virksomhed i frihandelsområdet. Begge parter undersøgte også lettere adgang til frihandelsområdet for køretøjer indregistreret i Macao. Myndighederne i Macao opfordrede SMV'er og unge iværksættere til at samarbejde med det kinesiske hovedland om Hengqin-projekter.

Macaos statsråd dekreterede i december, at Macaos kystfarvande, som dækker et areal på 85 km2 (og en del af Duck Channel samt det jordstykke, hvor Barrier Gate-kontrolstedet ligger), skulle høre ind under Macaos jurisdiktion. Derfor er Macaos område med afgrænsede kystfarvande tre gange så stort som dets landareal. Macao har aldrig tidligere haft jurisdiktion over sine kystfarvande. Desuden forventes Macao og de relevante kinesiske myndigheder at undertegne tre aftaler for at styrke samarbejdet på områderne havanliggender, sejlads og havanvendelse. Aftalerne vil fastsætte, at forslag om landindvinding skal forelægges for statsrådet, og kommerciel spillevirksomhed er ikke tilladt på nye landindvindinger.

Macao’s integration med det kinesiske hovedland fortsatte i et hastigt tempo under deres bilaterale frihandelsaftale, det tættere økonomiske partnerskab (CEPA). I november undertegnede Macao og Kina en aftale om handel med tjenesteydelser, i henhold til hvilken Kina skal åbne helt eller delvist for Macaos tjenesteydelsessektor i 153 sektorer fra den 1. juni 2016. Kina lovede at liberalisere handelen med tjenesteydelser med Macao fuldstændigt inden udgangen af 2015.

Macao er stadig sårbart over for hvidvaskning af penge, fordi den store spillesektor giver mulighed for ulovlige pengestrømme fra det kinesiske hovedland. For at modvirke dette undertegnede Macao og Kina i august en principiel aftale om en betydelig styrkelse af samarbejdet og bedre gennemførelse af forslag fra Den Finansielle Aktionsgruppe. Den nye samarbejdsaftale havde form af et aftalememorandum mellem Macaos monetære myndighed og den kinesiske centralbank. Observatører kritiserede aftalen for dens manglende klarhed og utilstrækkelige oplysninger og betvivlede det legitime i, at Macaos monetære myndighed videregiver følsomme personoplysninger til den kinesiske centralbank. Sideløbende undertegnede Macaos finansielle efterretningskontor (det statslige kontor med ansvar for bekæmpelse af hvidvaskning af penge) protokoller om samarbejde om bekæmpelse af hvidvaskning af penge med det amerikanske Financial Crimes Enforcement Network, den russiske føderale finansielle overvågningstjeneste og den britiske finansielle efterretningsenhed. Macao har tidligere undertegnet samarbejdsprotokoller med Portugal, Hongkong, Sydkorea, Indonesien, Filippinerne, Thailand, Japan, Malaysia, Singapore, Fijiøerne og Australien.

Macao har reageret på den globale opfordring til at gøre en indsats over for skatteunddragelse. Macaos regering bekendtgjorde i september 2014, at området ville vedtage den globale standard for automatisk udveksling af oplysninger om finansielle konti, der finansieres af G20 og er udarbejdet af OECD. Myndighederne erklærede, at Macao vil ændre sine love med henblik på at sikre rettidig efterlevelse af den nye standard, hvilket betyder, at de finansielle institutioner i Macao skal indføre procedurer for due diligence i forbindelse med kunderne fra den 1. januar 2017 med henblik på at indsamle de oplysninger, som de skal begynde at udveksle fra det følgende år. Til forskel fra hovedlandet Kina har Macao imidlertid endnu ikke bekræftet sin vilje til at forpligte sig til OECD's og Europarådets omfattende multilaterale konvention om gensidig administrativ bistand i skattesager og har derfor ikke tilsluttet sig den tilhørende fælles indberetningsstandard og den multilaterale aftale mellem kompetente myndigheder (CRS – MCAA), som alle EU-medlemsstaterne er parter til. CRS-MCAA, som er underlagt en ret enkel procedure med bilateral aktivering, danner et passende retligt grundlag for den faktiske og effektive gennemførelse af internationalt samarbejde under OECD's standard for automatisk udveksling af oplysninger om finansielle konti mellem alle dens partnere, hvorved behovet for langvarige bilaterale forhandlinger undgås.

På miljøområdet lancerede Macaos regering i 2015 en gennemførlighedsundersøgelse vedrørende et genbrugsnetværk. Macaos myndigheder mener, at regionalt samarbejde er nøglen til et bedre miljø. Macao har begrænset plads til at rumme faciliteter til et genbrugsnetværk og kan være nødt til at anvende landressourcer på det kinesiske hovedland.

Hvad angår den eksterne politik, fokuserede regeringen fortsat på at styrke Macaos rolle som serviceplatform for handelsmæssigt og økonomisk samarbejde mellem Kina og portugisisktalende lande. Den støttede foranstaltninger gennemført af den kinesisk-portugisiske fond til udvikling af samarbejde og promoverede Macao som et knudepunkt for handel og investeringer mellem Kina og portugisisktalende lande.

Bilaterale forbindelser mellem EU og Macao

Trods den store nedgang i Macaos økonomi steg den bilaterale handel mellem EU og Macao betydeligt i 2015. Den samlede handel med varer mellem EU og Macao steg med 39,3 % og beløb sig til 851 mio. EUR. Den stærke stigning i eksporten af maskiner og transportudstyr betød, at EU's eksport til Macao steg med 39,7 % til 756 mio. EUR. Andre vigtige eksportartikler omfattede luksusvarer, fødevarer og drikkevarer . EU's import fra Macao steg med 36,5 % til 96 mio. EUR i 2015. EU kunne således registrere et handelsoverskud i forhold til Macao på 660 mio. EUR. EU var fortsat Macaos næststørste leverandør efter Kina og tegnede sig for 22 % af områdets import i 2015. 4

Den fortsatte opbremsning i Macaos økonomi i 2015 indvirkede på EU's handels- og investeringsinteresser og på europæiske foretagender. EU og dets erhvervsliv er interesseret i at samarbejde med Macaos regering i dens indsats for at diversificere økonomien, gøre den økonomiske udvikling mere bæredygtig og fremme bilateral handel og bilaterale investeringer.

De bilaterale forbindelser mellem EU og Macao var fortsat meget positive. Det 20. møde i det blandede udvalg under handels- og samarbejdsaftalen mellem EU og Macao blev afholdt i Macao den 27. november 2015. De to parter gennemgik den seneste udvikling i deres forbindelser, gjorde status over løbende bilaterale samarbejdsaktiviteter og undersøgte nye områder for yderligere samarbejde. Begge parter glædede sig over det fortsatte samarbejde mellem Macaos kontor for offentlig administration og offentlig tjeneste og Kommissionens Generaldirektorat for Tolkning om uddannelse af kvalificerede tolke til Macao. 5  

På mødet i det blandede udvalg vedtog begge parter det tredje samarbejdsprogram mellem Macao og EU på det retlige område. Programmet har til formål at styrke Macaos retssystem og forbedre uddannelsen af dets retlige aktører. 6  Begge parter var enige om, at retligt samarbejde var et vigtigt element i de bilaterale forbindelser mellem Macao og EU. 

For at fremme Macaos forskningsinstitutioners og forskeres deltagelse i EU's storstilede Horisont 2020-program annoncerede Macao, at det vil oprette en modsvarende fond med henblik på at afholde udgifterne til Macaos forskeres deltagelse i Horisont 2020-programmet. Dette vil markere en ny fase i samarbejdet mellem Macao og EU inden for forskning og innovation. Endelig gav Macao og EU udtryk for, at de har til hensigt fortsat at samarbejde og udveksle viden for at bekæmpe menneskehandel. 

EU's akademiske program (EUAP), som forvaltes af et konsortium under ledelse af Macaos universitet, organiserede mange nye aktiviteter såsom at være vært for gæstetalere, seminarer og udveksling af forskere og akademikere. EUAP's udadvendte aktiviteter omfattede den første "EU-fotoudfordring", en fotoudstilling, den anden udgave af EU's "kortfilmudfordring" den "europæiske filmcyklus" og et løbende radioprogram om Den Europæiske Union. En udvidet tredje udgave af den populære "model EU"-simulering af et møde i Det Europæiske Råd fandt sted med deltagelse af Saint Joseph Universitet. I forbindelse med Europadagen organiserede EUAP en række EU-ugearrangementer og lancerede sin nye pjece om forbindelserne mellem EU og Macao.

EU’s handelskammer i Macao (MECC) 7 og EU's handelskammer i Hongkong koordinerede sammen den europæiske deltagelse i Macaos internationale forum og udstilling for miljøsamarbejde i marts og i Macaos internationale handels- og investeringsmesse i oktober.

I marts 2015 støttede EU og dets medlemsstater konferencen i Macao om "Business Leadership to end Human Trafficking and Modern Day Slavery". Konferencen havde deltagelse af repræsentanter for regeringen, spillesektoren og civilsamfundet. Den gjorde opmærksom på og undersøgte, hvordan virksomheder kan bidrage til at bekæmpe menneskehandel og nutidens slaveri.

EU vil fortsætte med at styrke sine forbindelser med Macao, styrke de økonomiske forbindelser og handelsrelationerne, forbedre samarbejdet med erhvervslivet og civilsamfundet og fremme mobiliteten og dialogen med Macaos befolkning. Prioriteterne omfatter styrket samarbejde om diversificering af Macaos økonomi, maksimering af de potentielle fordele ved et tættere økonomisk partnerskab mellem Kina og Macao (CEPA) for både lokale og europæiske virksomheder, der er etableret i Macao, samarbejde om retlige og lovgivningsmæssige anliggender, forskning og innovation samt fortsat samarbejde om bekæmpelse af menneskehandel.

------------

(1) Medmindre andet er angivet, hidrører de økonomiske data for Macaos økonomi fra Macaos tjeneste for statistik og folketælling.

(2) Ifølge tal offentliggjort af kontoret for finansielle serviceydelser under Macaos regering udgjorde de direkte skatter hidrørende fra spil 82,5 % af skatteindtægterne i 2014 og 77 % i 2015.

(3) Kilde: Macaos monetære myndighed.

(4) Kilde: Macaos tjeneste for statistik og folketælling.

(5)  En aftale om en ny fase af det femårige uddannelsesprogram for tolkning blev undertegnet den 5. november 2015. Uddannelsesprogrammet opfylder EU's og Macaos indbyrdes behov for kvalificerede kinesiske og portugisiske tolke.

(6)  Det første og andet retlige samarbejdsprogram blev gennemført med succes i henholdsvis 2007 og 2013.

(7)  MECC er et blandet kammer, hvis medlemmer er både individuelle virksomheder og EU-medlemsstaters nationale handelskamre, som aktuel omfatter den britiske erhvervssammenslutning i Macao, den franske erhvervssammenslutning i Macao, den tyske erhvervssammenslutning i Macao, det irske handelskammer i Macao, det rumænske handelskammer i Macao og det portugisisk-kinesiske handels- og industrikammer.