Access to European Union law
<a href="https://eur-lex.europa.eu/content/help/eurlex-content/experimental-features.html" target="_blank">More about the experimental features corner</a>
Choose the experimental features you want to try
EUR-Lex
Access to European Union law

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

You are here
Use quotation marks to search for an "exact phrase". Append an asterisk (*) to a search term to find variations of it (transp*, 32019R*). Use a question mark (?) instead of a single character in your search term to find variations of it (ca?e finds case, cane, care).
Search tips
Need more search options? Use the Advanced search

Document 32018D0142

    Kommissionens gennemførelsesafgørelse (EU) 2018/142 af 15. januar 2018 om ændring af gennemførelsesafgørelse 2014/762/EU om gennemførelsesbestemmelser til Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse nr. 1313/2013/EU om en EU-civilbeskyttelsesmekanisme (meddelt under nummer C(2018) 71) (EØS-relevant tekst. )

    C/2018/0071

    EUT L 25 af 30.1.2018, p. 40–48 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

    Legal status of the document In force

    ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2018/142/oj

    30.1.2018   

    DA

    Den Europæiske Unions Tidende

    L 25/40

    KOMMISSIONENS GENNEMFØRELSESAFGØRELSE (EU) 2018/142

    af 15. januar 2018

    om ændring af gennemførelsesafgørelse 2014/762/EU om gennemførelsesbestemmelser til Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse nr. 1313/2013/EU om en EU-civilbeskyttelsesmekanisme

    (meddelt under nummer C(2018) 71)

    (EØS-relevant tekst)

    EUROPA-KOMMISSIONEN HAR —

    under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,

    under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse nr. 1313/2013/EU af 17. december 2013 om en EU-civilbeskyttelsesmekanisme (1), særlig artikel 32, stk. 1, og

    ud fra følgende betragtninger:

    (1)

    I Kommissionens gennemførelsesafgørelse 2014/762/EU (2) fastsættes de kapacitetsmål og kvalitets- og interoperabilitetskrav samt den certificerings- og registreringsprocedure, der gælder for den europæiske katastrofeberedskabskapacitet (EERC), samt de generelle krav for civilbeskyttelsesmodulerne.

    (2)

    Den akutte mangel på medicinske nødhjælpshold og andre sundhedsrelaterede indsatshold under ebolakrisen i Vestafrika har ført til udviklingen af konceptet med et europæisk lægekorps, som beskriver den del af EERC, der kan mobiliseres til katastrofeindsatser i tilfælde af sygdomsudbrud og nødsituationer med sundhedsmæssige konsekvenser. Målet er at styrke Unionens samlede kapacitet til at reagere på sygdomsudbrud og nødsituationer med sundhedsmæssige konsekvenser, der overstiger de handlingsmuligheder, de berørte lande hver især råder over, både i og uden for Unionen.

    (3)

    I forbindelse med kravene til civilbeskyttelsesmoduler er det nødvendigt at tage hensyn til anerkendte internationale fremgangsmåder såsom Verdenssundhedsorganisationens initiativ med henblik på at klassificere medicinske nødhjælpshold og de retningslinjer, der er opstillet af International Search and Rescue Advisory Group (INSARAG).

    (4)

    I gennemførelsesafgørelse 2014/762/EU pålægges det Kommissionen i samarbejde med medlemsstaterne at vurdere egnetheden af kapacitetsmålene og kvalitets- og interoperabilitetskravene samt certificerings- og registreringsproceduren for ressourcer i EERC mindst hvert andet år og om nødvendigt at revidere dem. Certificeringsproceduren for ressourcer bør tilpasses, således at der tages hensyn til erfaringerne fra den første periode.

    (5)

    Gennemførelsesafgørelse 2014/762/EU bør derfor ændres —

    VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:

    Artikel 1

    I gennemførelsesafgørelse 2014/762/EU foretages følgende ændringer:

    1)

    I artikel 2 indsættes følgende som nr. (6):

    »(6)   »europæisk lægekorps«: den del af EERC, der er disponibelt til indsatsforanstaltninger under EU-mekanismen i tilfælde af akutte sundhedsmæssige krisesituationer.«

    2)

    Artikel 16, stk. 8, affattes således:

    »8.   Certificeringen af et modul, teknisk støttehold, anden indsatskapacitet eller en ekspert revurderes senest efter fem år, såfremt aktivet indsendes til ny registrering i EERC.«

    3)

    Bilag II ændres som anført i bilag I til nærværende afgørelse.

    4)

    Bilag III erstattes af teksten i bilag II til nærværende afgørelse.

    5)

    Bilag V ændres som anført i bilag III til nærværende afgørelse.

    Artikel 2

    Denne afgørelse er rettet til medlemsstaterne.

    Udfærdiget i Bruxelles, den 15. januar 2018.

    På Kommissionens vegne

    Christos STYLIANIDES

    Medlem af Kommissionen

    (1)  EUT L 347 af 20.12.2013, s. 924.

    (2)  Kommissionens gennemførelsesafgørelse 2014/762/EU af 16. oktober 2014 om gennemførelsesbestemmelser til Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse nr. 1313/2013/EU om en EU-civilbeskyttelsesmekanisme og om ophævelse af Kommissionens beslutning 2004/277/EF, Euratom og 2007/606/EF, Euratom (EUT L 320 af 6.11.2014, s. 1).

    BILAG I

    I bilag II til gennemførelsesafgørelse 2014/762/EU foretages følgende ændringer:

    1)

    Der indsættes følgende afsnit 18:

    »18.   Medicinsk nødhjælpshold (EMT) type 1 (fast): Ambulant akutbehandling

    Opgaver

    Første ambulante akutbehandling af sårede og håndtering af andre væsentlige sundhedsproblemer, bl.a. følgende tjenester:

    —

    Triage, vurdering, førstehjælp

    —

    Stabilisering og henvisning af alvorlige nødtilfælde, med eller uden traumer

    —

    Definitiv udredning og behandling af mindre alvorlige akuttilfælde med eller uden traumer.

    Kapaciteter

    Dagbehandlingstjenester til varetagelse af mindst 100 ambulante konsultationer pr. dag.

    Hovedbestanddele

    Krav til hold og personale:

    —

    Forvaltning: personale til at dække funktionerne holdleder, stedfortrædende holdleder, forbindelsesofficer (forbindelsesled til modtagelses-/afsendelsescenter, operationskoordineringscenter på stedet eller afhængigt af behovene en anden koordineringsmekanisme, lokal kriseberedskabsmyndighed), sikkerhedsansvarlig

    —

    Sundhedspersonale: i overensstemmelse med WHO's minimumsstandarder

    —

    Logistik: 1 leder af logistikhold + logistikhold i overensstemmelse med kravene om selvforsyning.

    Holdet skal opfylde betingelserne i »Classification and minimum standards for foreign medical teams in sudden onset disasters« (klassificering og minimumsstandarder for udenlandske lægehold i pludselige katastrofer) og senere eller supplerende retningslinjer udstedt af Verdenssundhedsorganisationen (WHO).

    Selvforsyning

    Holdet skal kunne opretholde selvforsyning i hele deployeringsperioden. Artikel 12 finder anvendelse og derudover også WHO's minimumsstandarder.

    Deployering

    Skal kunne være klar til udsendelse inden for højst 24-48 timer efter accept af tilbuddet.

    Skal kunne være operationelt i mindst 14 dage.«

    2)

    Der indsættes følgende afsnit 19:

    »19.   Medicinsk nødhjælpshold (EMT) type 1 (mobilt): Ambulant akutbehandling

    Opgaver

    Akut førstehjælp af sårede og håndtering af andre væsentlige behov for sundhedspleje, bl.a. følgende tjenester:

    —

    Triage, vurdering, førstehjælp

    —

    Stabilisering og henvisning af alvorlige nødtilfælde, med eller uden traumer

    —

    Definitiv udredning og behandling af mindre alvorlige akuttilfælde med eller uden traumer.

    Kapaciteter

    Dagbehandlingstjenester til varetagelse af mindst 50 ambulante konsultationer pr. dag.

    Hovedbestanddele

    Krav til hold og personale:

    —

    Forvaltning: personale til at dække funktionerne holdleder, stedfortrædende holdleder, forbindelsesofficer (forbindelsesled til modtagelses-/afsendelsescenter, operationskoordineringscenter på stedet eller afhængigt af behovene en anden koordineringsmekanisme, lokal kriseberedskabsmyndighed), sikkerhedsansvarlig

    —

    Sundhedspersonale: i overensstemmelse med WHO's minimumsstandarder

    —

    Logistik: 1 leder af logistikhold + logistikhold i overensstemmelse med kravene om selvforsyning.

    Holdet skal opfylde betingelserne i »Classification and minimum standards for foreign medical teams in sudden onset disasters« (klassificering og minimumsstandarder for udenlandske lægehold i pludselige katastrofer) og senere eller supplerende retningslinjer udstedt af Verdenssundhedsorganisationen (WHO).

    Selvforsyning

    Holdet skal kunne opretholde selvforsyning i hele deployeringsperioden. Foruden WHO's minimumsstandarder finder artikel 12 anvendelse.

    Deployering

    Skal kunne være klar til udsendelse inden for højst 24-48 timer efter accept af tilbuddet.

    Skal kunne være operationelt i mindst 14 dage.«

    3)

    Der indsættes følgende afsnit 20:

    »20.   Medicinsk nødhjælpshold (EMT) type 2: Kirurgisk akutbehandling på hospitaler

    Opgaver

    Akut hospitalsbehandling, generelle og obstetriske operationer til behandling af traumer og andre alvorlige lidelser, herunder følgende tjenester:

    —

    Modtagelse/Screening af nye og henviste patienter, viderehenvisning

    —

    Kirurgisk triage og vurdering

    —

    Avanceret førstehjælp

    —

    Definitiv udredning og behandling af sår og simple brud

    —

    Kirurgiske skadebegrænsende indgreb

    —

    Generel og obstetrisk nødkirurgi

    —

    Hospitalsbehandling af akuttilfælde uden traumer

    —

    Simple former for anæstesi, røntgenfotografering, sterilisering, laboratorieundersøgelser og blodtransfusion

    —

    Rehabilitering og patientopfølgning.

    Kapacitet til at modtage og integrere specialiserede plejehold til at arbejde inden for deres facilitet, hvis nogle af de ovennævnte tjenester ikke kan udføres af holdet.

    Kapaciteter

    Dag- og nattjenester (om nødvendigt 24 timer i døgnet), herunder som minimum:

    —

    1 operationsafdeling med 1 operationsstue; mindst 20 hospitalssenge pr. operationsbord

    —

    Kapacitet til at foretage 7 større eller 15 mindre kirurgiske indgreb pr. dag.

    Hovedbestanddele

    Krav til hold og personale:

    —

    Forvaltning: 1 holdleder; 1 stedfortrædende holdleder; 1 forbindelsesofficer (forbindelsesled til modtagelses-/afsendelsescenter, operationskoordineringscenter på stedet eller afhængigt af behovene en anden koordineringsmekanisme, lokal kriseberedskabsmyndighed); 1 sikkerhedsansvarlig

    —

    Sundhedspersonale: i overensstemmelse med Verdenssundhedsorganisationens (WHO's) minimumsstandarder

    —

    Logistik: 1 leder af logistikhold + logistikhold til det medicinske nødhjælpshold og dets hospitalspatienter.

    Holdet skal opfylde betingelserne i »Classification and minimum standards for foreign medical teams in sudden onset disasters« (klassificering og minimumsstandarder for udenlandske lægehold i pludselige katastrofer) og senere eller supplerende retningslinjer udstedt af WHO.

    Selvforsyning

    Holdet skal kunne opretholde selvforsyning i hele deployeringsperioden. Foruden WHO's minimumsstandarder finder artikel 12 anvendelse.

    Deployering

    Skal kunne være klar til udsendelse inden for højst 48-72 timer efter accept af tilbuddet, og skal kunne være operationelt inden for 24-96 timer.

    Skal kunne være operationelt i mindst 3 uger uden for Unionen og i mindst 14 dage inden for Unionen.«

    4)

    Der indsættes følgende afsnit 21:

    »21.   Medicinsk nødhjælpshold (EMT) type 3: Behandling af henviste hospitalspatienter

    Opgaver

    Kompleks kirurgisk behandling af henviste hospitalspatienter, herunder kapacitet til intensiv behandling, og bl.a. følgende tjenester:

    —

    Kapacitet til at yde EMT type 2-tjenester

    —

    Kompleks rekonstruerende sårbehandling og ortopædisk behandling

    —

    Komplekse former for røntgenfotografering, sterilisering, laboratorieundersøgelser og blodtransfusion

    —

    Rehabilitering og patientopfølgning

    —

    Højt specialiseret anæstesi af voksne patienter og børn

    —

    Senge til intensiv behandling med overvågning 24 timer i døgnet og ventilationskapacitet

    —

    Modtagelses- og henvisningstjenester fra EMT type 1 og 2 og fra det nationale sundhedssystem.

    Der kan tilknyttes specialtjenester, f.eks.: behandling af brandsår; dialyse og behandling af knusningssyndrom; maxillofacial kirurgi; ortopæd- og plastikkirurgi; intensiv rehabilitering; mødres sundhed; neonatal og pædiatrisk behandling; transport og afhentning.

    Kapaciteter

    Dag- og nattjenester (om nødvendigt 24 timer i døgnet), herunder som minimum:

    —

    1 operationsafdeling med mindst 2 operationsborde i to særskilte lokaler i selve afdelingen, mindst 40 hospitalssenge (20 pr. operationsbord) og 4-6 senge til intensiv behandling. Ved yderligere operationsborde skal der for hver være yderligere 20 hospitalssenge for at sikre passende kapacitet til efterbehandling

    —

    Kapacitet til at foretage 15 større eller 30 mindre kirurgiske indgreb pr. dag.

    Hovedbestanddele

    Krav til hold og personale:

    —

    Forvaltning: 1 holdleder; 1 stedfortrædende holdleder; 1 forbindelsesofficer (forbindelsesled til modtagelses-/afsendelsescenter, operationskoordineringscenter på stedet eller afhængigt af behovene en anden koordineringsmekanisme, lokal kriseberedskabsmyndighed); 1 sikkerhedsansvarlig

    —

    Sundhedspersonalehold: i overensstemmelse med Verdenssundhedsorganisationens (WHO's) minimumsstandarder

    —

    Logistikhold: 1 leder af logistikhold + logistikhold til det medicinske nødhjælpshold og dets hospitalspatienter.

    Holdet skal opfylde betingelserne i »Classification and minimum standards for foreign medical teams in sudden onset disasters« (klassificering og minimumsstandarder for udenlandske lægehold i pludselige katastrofer) og senere eller supplerende retningslinjer udstedt af WHO.

    Selvforsyning

    Holdet skal kunne opretholde selvforsyning i hele deployeringsperioden. Foruden WHO's minimumsstandarder finder artikel 12 anvendelse.

    Deployering

    Skal kunne være klar til udsendelse inden for højst 48-72 timer efter accept af tilbuddet, og skal kunne være operationelt inden for 5-7 dage.

    Skal kunne være operationelt i mindst 8 uger uden for Unionen og i mindst 14 dage inden for Unionen.«

    BILAG II

    Bilag III til gennemførelsesafgørelse 2014/762/EU affattes således:

    »

    BILAG III

    EERC'S KAPACITETSMÅL

    Moduler

    Modul

    Antal moduler, der kan deployeres samtidigt (1)

    HCP (Højkapacitetspumpning)

    6

    MUSAR (Middelstor eftersøgning og redning i byområder — 1 til kolde vejrforhold)

    6

    WP (Vandrensning)

    2

    FFFP (Skovbrandslukningsmodul med fly)

    2

    AMP (Avanceret lægestation)

    2 (2)

    ETC (Midlertidigt husly)

    2

    HUSAR (Større eftersøgning og redning i byområder)

    2

    CBRNDET (CBRN-detektion og -prøvetagning)

    2

    GFFF (Skovbrandslukning fra jorden)

    2

    GFFF-V (Skovbrandslukning fra jorden med køretøjer)

    2

    CBRNUSAR (Eftersøgning og redning i byområder under CBRN-forhold)

    1

    AMP-S (Avanceret lægestation med operationsfaciliteter)

    1 (2)

    FC (Begrænsning af oversvømmelse)

    2

    FRB (Redning fra oversvømmelse med både)

    2

    MEVAC (Lægelig evakuering af katastroferamte ad luftvejen)

    1

    FHOS (Felthospital)

    1 (2)

    FFFH (Skovbrandslukningsmodul med helikoptere)

    2

    EMT type 1 fast (Medicinsk nødhjælpshold type 1: Ambulant akutbehandling — fast)

    5

    EMT type 1 mobilt (Medicinsk nødhjælpshold type 1: Ambulant akutbehandling — mobilt)

    2

    EMT type 2 (Medicinsk nødhjælpshold type 2: Kirurgisk akutbehandling på hospitaler)

    3

    EMT type 3 (Medicinsk nødhjælpshold type 3: Behandling af henviste hospitalspatienter)

    1


    Tekniske støttehold

    Teknisk støttehold

    Antal tekniske støttehold, der kan deployeres samtidigt (1)

    TAST (teknisk støttehold)

    2


    Andre indsatskapaciteter

    Anden indsatskapacitet

    Antal andre indsatskapaciteter, der kan deployeres samtidigt (1)

    Hold, der foretager eftersøgning og redning i bjerge

    2

    Hold, der foretager eftersøgning og redning i vand

    2

    Hold, der foretager eftersøgning og redning i grotter

    2

    Hold med særligt eftersøgnings- og redningsudstyr, f.eks. eftersøgningsrobotter

    2

    Hold med ubemandede luftfartøjer

    2

    Hold, der sætter ind ved ulykker til søs

    2

    Bygningstekniske hold, der foretager skades- og sikkerhedsvurderinger, vurderinger af, om bygninger skal rives ned/sættes i stand, vurderinger af infrastruktur og afstivning på kort sigt

    2

    Evakueringsstøtte: herunder hold til informationsstyring og logistik

    2

    Brandbekæmpelse: rådgivnings-/vurderingshold

    2

    CBRN-dekontamineringshold

    2

    Mobile laboratorier til miljøkatastrofer

    2

    Kommunikationshold eller -platforme, der hurtigt kan genetablere kommunikationen i afsidesliggende områder

    2

    Medicinsk evakuering med ambulancefly og -helikoptere i Europa eller resten af verden

    2

    Ekstra huslykapacitet: enheder til 250 personer (50 telte), herunder en selvforsyningsenhed til personalet

    100

    Ekstra udstyr til at skaffe husly: enheder til 2 500 personer (500 presenninger); med værktøj, der eventuelt anskaffes lokalt

    6

    Vandpumper med en minimumskapacitet på 800 l/min

    100

    Elgeneratorer på 5-150 kW

    Elgeneratorer på mere end 150 kW

    100

    10

    Havforureningskapacitet

    efter behov

    Medicinske nødhjælpshold for specialiseret pleje

    8

    Mobile biosikkerhedslaboratorier

    4

    Permanent ingeniørmæssig kapacitet

    1

    Anden indsatskapacitet, som måtte være nødvendig for at imødegå identificerede risici

    efter behov

    (1)

    For at sikre, at dette antal er til rådighed, skal det være muligt at registrere et større antal i EERC (f.eks. i tilfælde af rotation). Hvis medlemsstaterne stiller større kapacitet til rådighed, skal det ligeledes være muligt at registrere et større antal i EERC.

    (2)

    For denne type modul skal det ikke være muligt at registrere et større antal kapaciteter i EERC. Kapacitetsmålet for denne type modul udløber senest den 31. december 2019.
    «

    BILAG III

    I bilag V til gennemførelsesafgørelse 2014/762/EU foretages følgende ændringer:

    1)

    Titlen på bilaget affattes således:

    »CERTIFICERINGS- OG REGISTRERINGSPROCEDURE MED HENBLIK PÅ EERC«.

    2)

    Tabellen i slutningen af bilaget erstattes af følgende tekst:

    »CERTIFICERINGSETAPER

    1.

    Certificeringsproceduren omfatter et rådgivende besøg, en simulationsøvelse og en feltøvelse. For brandrelaterede moduler, moduler med midlertidige nødlejre, lægelig evakuering ad luftvejen og visse andre indsatskapaciteter kan der i konkrete tilfælde dispenseres for feltøvelse.

    2.

    Hold for eftersøgning og redning i byområder (middelstore og større) anses for at være certificerede, hvis de har været underkastet den eksterne klassificering under INSARAG. Der oprettes ikke nogen særskilt certificeringsprocedure for hold for eftersøgning og redning i byområder under EERC.

    3.

    Medicinske nødhjælpshold (type 1, 2, 3 og specialiseret pleje) anses for at være certificerede, hvis de har været underkastet den verifikationsprocedure, der er fastlagt af Verdenssundhedsorganisationen (WHO). Registrerings- og certificeringsproceduren for medicinske nødhjælpshold under EERC skal supplere WHO's verifikationsprocedure.«
    Top