(1)

Det Særlige Program for Landbrug og Udvikling af Landdistrikter i Ungarn (i det følgende benævnt SAPARD) blev godkendt ved Kommissionens afgørelse af 18. oktober 2000 (3), senest ændret ved Kommissionens afgørelse af 25. februar 2004 i overensstemmelse med artikel 4, stk. 5 og 6, i forordning (EF) nr. 1268/1999.

(2)

Den ungarske regering og Kommissionen, der handler på Det Europæiske Fællesskabs vegne, undertegnede den 1. marts 2001 den flerårige finansieringsaftale om de tekniske, juridiske og administrative regler for gennemførelsen af SAPARD-programmet, senest ændret ved den årlige finansieringsaftale for 2003, der blev undertegnet den 28. juli 2003 og trådte endeligt i kraft den 22. december 2003.

(3)

De ungarske myndigheder har udpeget Kontoret for Landbrug og Udvikling af Landdistrikterne (i det følgende benævnt KLUL), en offentlig institution, der er en selvstændig juridisk person, og som er underlagt Ministeriet for landbrug og udvikling af landdistrikterne, til at gennemføre nogle af de foranstaltninger, der er fastlagt i SAPARD. Den nationale fond i finansministeriet er blevet udpeget til varetage de finansielle funktioner, der skal udøves i forbindelse med gennemførelsen af SAPARD.

(4)

På grundlag af en analyse af forvaltningskapaciteten for lands- og sektorprogrammer/-projekter, de finansielle kontrolprocedurer og -strukturer for de offentlige midler som fastsat i artikel 12, stk. 2, i forordning (EF) nr. 1266/1999 i de enkelte tilfælde vedtog Kommissionen afgørelse 2002/927/EF af 26. november 2002 om overdragelse til gennemførelseskontorer af forvaltningen af førtiltrædelsesforanstaltninger inden for landbrug og udvikling af landdistrikter i Ungarn i førtiltrædelsesperioden (4) med hensyn til visse foranstaltninger under SAPARD.

(5)

Kommissionen har foretaget en yderligere analyse efter artikel 12, stk. 2, i forordning (EF) nr. 1266/1999 af foranstaltning 1305 »Renovering og udvikling af landsbyer samt beskyttelse og bevarelse af landdistrikternes kulturværdier« og foranstaltning 1306 »Udvikling og diversificering af økonomiske aktiviteter, så der skabes flere eller alternative beskæftigelses- og indkomstmuligheder« (i det følgende benævnt »foranstaltning 1305 og foranstaltning 1306«) som fastsat i SAPARD. Kommissionen mener, at Ungarn også med hensyn til disse foranstaltninger opfylder artikel 4, 5 og 6 i og bilaget til Kommissionens forordning (EF) nr. 2222/2000 af 7. juni 2000 om finansielle gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning (EF) nr. 1268/1999 om fællesskabsstøtte til førtiltrædelsesforanstaltninger inden for landbrug og udvikling af landdistrikter i ansøgerlandene i Central- og Østeuropa i førtiltrædelsesperioden (5), og minimumsbetingelserne i bilaget til forordning (EF) nr. 1266/1999.

(6)

Derfor bør det krav om forhåndsgodkendelse, der er omhandlet i artikel 12, stk. 1, i forordning (EF) nr. 1266/1999, fraviges, og det bør med hensyn til foranstaltning 1305 og foranstaltning 1306 overlades til KLUL og Den nationale fond, Finansministeriet, i Ungarn at forvalte støtten decentralt.

(7)

Da Kommissionens kontrol af foranstaltning 1305 og foranstaltning 1306 er baseret på et system, der endnu ikke er fuldt operationelt med hensyn til alle relevante elementer, er det derfor hensigtsmæssigt foreløbigt at overlade forvaltningen af SAPARD til KLUL og Den nationale fond i henhold til artikel 3, stk. 2, i forordning (EF) nr. 2222/2000.

(8)

Fuld overdragelse af forvaltningen af SAPARD kan kun overvejes efter yderligere kontrol for at sikre, at systemet fungerer tilfredsstillende, og efter eventuelle henstillinger, som Kommissionen måtte fremsætte om overdragelse af støtteforvaltningen til KLUL og Den nationale fond.

(9)

Den 2. april 2004 foreslog de ungarske myndigheder regler for, hvornår udgifter er støtteberettigede, i henhold til artikel 4, stk. 1, i afsnit B i den flerårige finansieringsaftale. Kommissionen skal træffe afgørelse herom —

1)

KLUL under Ungarns Ministerium for Landbrug og Udvikling af Landdistrikterne Alkotmány út 29, District V, Budapest, for gennemførelse af foranstaltning 1305 og foranstaltning 1306 som defineret i det Program for Landbrug og Udvikling af Landdistrikterne, der blev godkendt ved Kommissionens afgørelse C(2000) 2738 endelig den 18. oktober 2000, senest ændret ved Kommissionens afgørelse, der blev vedtaget den 25. februar 2004.

2)

Den Nationale Fond i Ungarns Finansministerium, József Nádor tér 2-4., District V, Budapest, for de finansielle funktioner, der skal udføres i forbindelse med gennemførelsen af SAPARD for foranstaltning 1305 og foranstaltning 1306 i Ungarn.