31979L0112

++++

RAADETS DIREKTIV

af 18 . december 1978

om tilnaermelse af medlemsstaternes lovgivning om maerkning af og praesentationsmaader for levnedsmidler bestemt til den endelige forbruger samt om reklame for saadanne levnedsmidler

( 79/112/EOEF )

RAADET FOR DE EUROPAEISKE FAELLESSKABER HAR -

under henvisning til traktaten om oprettelse af Det europaeiske oekonomiske Faellesskab , saerlig artikel 100 og 227 ,

under henvisning til forslag fra Kommissionen ( 1 ) ,

under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet ( 2 ) ,

under henvisning til udtalelse fra Det oekonomiske og sociale Udvalg ( 3 ) , og

ud fra foelgende betragtninger :

De forskelle , der for oejeblikket findes mellem medlemsstaternes administrativt eller ved lov fastsatte bestemmelser om maerkning af levnedsmidler , hindrer den frie omsaetning af disse varer og kan skabe ulige konkurrencevilkaar ;

foelgelig er en tilnaermelse af disse retsforskrifter noedvendig med henblik paa at bidrage til det faelles markeds funktion ;

formaalet med dette direktiv boer vaere udarbejdelse af generelle og horisontale faellesskabsregler , der gaelder for alle levnedsmidler , som bringes i omsaetning ;

saerlige og vertikale regler , der kun omhandler visse bestemte levnedsmidler , boer fastlaegges inden for rammerne af de bestemmelser , der gaelder for disse varer ;

dette direktivs anvendelsesomraade boer begraenses til levnedsmidler , der er bestemt til den endelige forbruger ; normerne for maerkning af varer , der skal undergives forarbejdning eller yderligere tilvirkning , boer fastsaettes paa et senere tidspunkt ;

alle regler vedroerende maerkning af levnedsmidler boer foerst og fremmest opfylde kravet om at oplyse og beskytte forbrugerne ;

det er derfor noedvendigt at opstille en liste over de angivelser , der principielt skal forekomme i maerkningen af alle levnedsmidler ;

dette direktivs horisontale karakter giver imidlertid ikke fra foerste faerd mulighed for blandt de obligatoriske angivelser at medtage alle dem , der boer forekomme paa den liste , der i princippet gaelder for samtlige levnedsmidler , men der boer paa et senere tidspunkt vedtages faellesskabsbestemmelser med henblik paa at supplere de nu fastsatte regler , og det synes i den sammenhaeng noedvendigt foerst og fremmest at vedtage faellesskabsbestemmelser med hensyn til angivelse af visse ingredienser , enten i varebetegnelsen eller ved hjaelp af en maengdeangivelse ;

da der ikke findes specifikke faellesskabsbestemmelser , skal medlemsstaterne bevare muligheden for at foreskrive visse nationale bestemmelser som supplement til de generelle bestemmelser i dette direktiv ; disse specifikke bestemmelser boer dog underkastes en faellesskabsprocedure ;

naevnte faellesskabsprocedure kan blot bestaa i underretning af Kommissionen og medlemsstaterne , saafremt det drejer sig om bevarelse af nationale bestemmelser , der er vedtaget forud for dette direktiv ; saafremt en medlemsstat oensker at vedtage nye retsforskrifter , skal proceduren imidlertid gennemfoeres ved hjaelp af en faellesskabsafgoerelse ;

der boer endvidere aabnes mulighed for , at Faellesskabet i undtagelsestilfaelde kan afvige fra visse almindeligt fastsatte forpligtelser ;

bestemmelserne om maerkning boer ligeledes omfatte forbud mod at vildlede koeberen eller at tillaegge levnedsmidlerne medicinske egenskaber ; for at vaere effektivt skal dette forbud ogsaa omfatte praesentationsmaade og reklame for levnedsmidler ;

medlemsstaterne boer under henvisning til lokale forhold og praktiske omstaendigheder fortsat have mulighed for at fastsaette bestemmelser for maerkning af levnedsmidler , der saelges uindpakket ; forbrugeroplysningen skal dog ogsaa i dette tilfaelde vaere sikret ;

for at forenkle og fremskynde proceduren boer det overlades til Kommissionen at vedtage de tekniske gennemfoerelsesforanstaltninger ;

i alle tilfaelde , hvor Raadet giver Kommissionen myndighed til at gennemfoere de regler , der er fastsat for levnedsmidler , boer der fastlaegges en fremgangsmaade til indfoerelse af snaevert samarbejde mellem medlemsstaterne og Kommissionen i Den staaende Levnedsmiddelkomité der er oprettet ved Raadets afgoerelse 69/414/EOEF ( 4 ) ;

fremstilling og markedsfoering af levnedsmidler foregaar i Groenland under vilkaar , der er fundamentalt forskellige fra vilkaarene i andre omraader af Faellesskabet paa grund af forholdene paa oeen som helded , herunder isaer erhvervsstrukturen , befolkningens ringe stoerrelse , oeens overordentligt store udstraekning og saerlige geografiske beliggenhed -

UDSTEDT FOELGENDE DIREKTIV :

Artikel 1

1 . Dette direktiv vedroerer maerkning af levnedsmidler , der er bestemt til i uforandret stand at leveres til den endelige forbruger , samt visse aspekter i forbindelse med praesentationsmaade og reklame for saadanne levnedsmidler .

2 . Med forbehold af de faellesskabsbestemmelser , der skal vedtages paa dette omraade , finder dette direktiv ligeledes anvendelse paa levnedsmidler , der er bestemt til at leveres til restauranter , hospitaler , marketenderier og andre lignende etablissementer , i det omfang medlemsstaterne traeffer bestemmelse herom .

3 . I dette direktiv forstaas ved :

a ) maerkning : angivelser , oplysninger , fabriks - eller varemaerker , billeder eller symboler , som vedroerer et levnedsmiddel , og som er anfoert paa emballager , dokumenter , skilte , etiketter eller halsetiketter af enhver art , der ledsager eller henviser til dette levnedsmiddel ;

b ) faerdigpakket levnedsmiddel : den salgsenhed , som er bestemt til salg i uforandret stand til den endelige forbruger , og som bestaar af et levnedsmiddel samt den emballage , hvori det er pakket , inden det udbydes til salg , hvad enten denne emballage omslutter varen helt eller delvis , men dog paa en saadan maade , at indholdet ikke kan aendres , uden at emballagen aabnes eller aendres .

Artikel 2

1 . Maerkningen og dennes naermere udformning maa ikke :

a ) vaere af en saadan art , at den vildleder koeberen , isaer :

i ) med hensyn til levnedsmidlets beskaffenhed , og isaer dets art , identitet , egenskaber , sammensaetning , maengde , holdbarhed , oprindelsessted eller det sted , hvor levnedsmidlet kommer fra , fremstillings - eller frembringelsesmaade ,

ii ) ved at tillaegge det paagaeldende levnedsmiddel virkninger eller egenskaber , som det ikke har ,

iii ) ved at give denne indtryk af , at det paagaeldende levnedsmiddel har saerlige egenskaber , naar alle lignende levnedsmidler har samme egenskaber ;

b ) med forbehold af de bestemmelser , der gaelder for levnedsmidler bestemt til saerlig ernaering , tillaegge et levnedsmiddel egenskaber til forebyggelse , behandling og helbredelse af en menneskelig sygdom eller give indtryk af saadanne egenskaber ; faellesskabsbestemmelserne og , saafremt saadanne ikke findes , de nationale bestemmelser kan undtage naturligt mineralvand fra denne regel ;

den i artikel 16 fastsatte fremgangsmaade finder anvendelse ved eventuel fastsaettelse af nationale bestemmelser .

2 . Raadet fastlaegger efter fremgangsmaaden i traktatens artikel 100 en ikke udtoemmende liste over de i stk . 1 anfoerte anprisninger , hvis anvendelse under alle forhold boer forbydes eller begraenses .

3 . Forbudene eller restriktionerne i stk . 1 og 2 gaelder ligeledes :

a ) levnedsmidlers praesentationsmaade og isaer levnedsmidlernes eller emballagens form eller udseende , det materiale , der anvendes til emballage , den maade , hvorpaa levnedsmidlerne er arrangeret , samt de forhold , hvorunder de udstilles ;

b ) reklame .

Artikel 3

1 . Maerkning af levnedsmidler skal paa de betingelser og med forbehold af de undtagelser , der er fastsat i artikel 4-14 , kun omfatte foelgende obligatoriske oplysninger :

1 ) varebetegnelse ,

2 ) ingrediensliste ,

3 ) for faerdigpakkede levnedsmidler : nettoindhold ,

4 ) dato for den mindste holdbarhed ,

5 ) saerlige opbevarings - og anvendelsesforskrifter ,

6 ) navn eller firmanavn og adresse paa fabrikanten eller pakkevirksomheden eller paa en forhandler , der er etableret inden for Faellesskabet ,

medlemsstaterne har dog for saa vidt angaar smoer fremstillet paa deres omraade lov til kun at kraeve angivelse af fabrikanten , pakkevirksomheden eller forhandleren ,

med forbehold af de i artikel 22 omhandlede oplysninger meddeler medlemsstaterne Kommissionen og de oevrige medlemsstater enhver foranstaltning , der traeffes i medfoer af dette punkt ,

7 ) angivelse af det sted , hvor levnedsmidlet har oprindelse eller kommer fra , i de tilfaelde , hvor undladelse heraf ville kunne vildlede forbrugeren med hensyn til levnedsmidlets virkelige oprindelsessted eller det sted , hvor levnedsmidlet egentlig kommer fra ,

8 ) brugsanvisning i de tilfaelde , hvor det paagaeldende levnedsmiddel ikke vil kunne anvendes paa rette maade , saafremt en saadan ikke findes .

2 . Uanset bestemmelserne i stk . 1 kan medlemsstaterne opretholde nationale bestemmelser , som foreskriver angivelse af fremstillings - eller pakkervirksomheden for saa vidt angaar deres nationale produktion .

3 . Bestemmelserne i denne artikel beroerer ikke mere praecise eller mere vidtgaaende metrologiske bestemmelser .

Artikel 4

1 . Ved faellesskabsbestemmelser , som finder anvendelse paa bestemte levnedsmidler , men ikke paa levnedsmidler generelt , kan bestemmelserne i artikel 3 , stk . 1 , nr . 2 og 4 , undtagelsesvis fraviges , naar forbrugeroplysningen ikke lider derved .

2 . Ved faellesskabsbestemmelser , som finder anvendelse paa bestemte levnedsmidler , men ikke paa levnedsmidler generelt , kan der foreskrives flere obligatoriske oplysninger end dem , der er opregnet i artikel 3 .

Saafremt der ikke foreligger saadanne bestemmelser , kan medlemsstaterne foreskrive saadanne oplysninger i overensstemmelse med fremgangsmaaden i artikel 16 .

Artikel 5

1 . Et levnedsmiddels varebetegnelse er den betegnelse , der er anvendt i de administrativt eller ved lov fastsatte bestemmelser , som gaelder for dette , eller dersom en saadan betegnelse ikke er fastsat , det navn , der har vundet haevd i den medlemsstat , hvor salg til den endelige forbruger findet sted , eller en beskrivelse af levnedsmidlet og om noedvendigt af dets brug , der skal vaere saa noejagtig , at koeberen oplyses om dets egentlige art og kan skelne det fra andre tilsvarende levnedsmidler , som det ville kunne forveksles med .

2 . Et fabrikations - eller varemaerke eller et fantasinavn kan ikke traede i stedet for varebetegnelsen .

3 . Varebetegnelsen skal omfatte eller ledsages af en oplysning om levnedsmidlets fysiske tilstand eller den saerlige behandling , som levnedsmidlet har undergaaet ( f.eks . i pulverform , frysetoerret , dybfrosset , koncentreret , roeget ) , i de tilfaelde , hvor undladelse af denne oplysning ville kunne skabe tvivl hos koeberen .

Artikel 6

1 . Ingredienslisten angives i henhold til bestemmelserne i denne artikel og i bilagene .

2 . Der kraeves ingen ingrediensangivelse for :

a ) - frisk frugt og friske groensager , herunder kartofler , som ikke er skraellet , snittet eller behandlet paa lignende maade ,

- vand , der er tilsat kulsyre , og hvor dette fremgaar af betegnelsen ,

- eddike fremstillet ved gaering , saafremt den udelukkende hidroerer fra et enkelt basisprodukt , og der ikke er tilsat nogen anden ingrediens ;

b ) - ost ,

- smoer ,

- fermenteret maelk og floede ,

saafremt der ikke er tilsat andre ingredienser end maelkeprodukter , enzymer og kulturer af mikroorganismer , der er noedvendige for fremstillingen , eller end det salt , som er noedvendigt til fremstilling af anden ost end frisk ost og smelteost ;

c ) varer , der bestaar af en enkelt ingrediens .

3 . Med hensyn til drikkevarer , der indeholder mere end 1,2 volumenprocent alkohol , vedtager Raadet , paa forslag af Kommissionen , inden udloebet af en frist paa fire aar fra dette direktivs meddelelse reglerne for angivelse af ingredienser og eventuelt af alkoholindhold .

4 . a ) Ved ingrediens forstaas ethvert stof , herunder tilsaetningsstoffer , der anvendes ved fremstilling eller tilberedning af et levnedsmiddel , og som stadig forefindes i faerdigvaren , eventuelt i aendret form .

b ) Saafremt en ingrediens i et levnedsmiddel selv er fremstillet af flere ingredienser , anses disse som ingredienser i det paagaeldende levnedsmiddel .

c ) Som ingredienser betragtes dog ikke :

i ) bestanddele i en ingrediens , som under fremstillingsprocessen midlertidigt adskilles for derefter atter at tilsaettes i deres oprindelige forhold ;

ii ) - tilsaetningsstoffer :

- der udelukkende er til stede i et levnedsmiddel , fordi de forefandtes i en eller flere af ingredienserne i det paagaeldende levnedsmiddel , dog kun saafremt disse tilsaetningsstoffer ikke laengere har nogen teknologisk funktion i faerdigvaren ,

- der anvendes som produktionshjaelpemidler ;

- stoffer , der anvendes i noedvendige doser som oploesnings - eller baeremiddel for tilsaetningsstoffer og aromagivende bestanddele .

d ) I henhold til fremgangsmaaden i artikel 17 kan det i visse tilfaelde afgoeres , hvorvidt de i litra c ) , nr . ii ) , fastsatte betingelser er opfyldt .

5 . a ) Ingredienslisten bestaar i en opregning af samtlige ingredienser i levnedsmidlet efter aftagende vaegt henfoert til fremstillingstidspunktet . Den indledes af en passende angivelse , hvori indgaar ordet " ingredienser " .

Dog :

- skal tilsat vand og flygtige ingredienser anfoeres i lister efter deres vaegt i faerdigvaren ; den maengde vand , der er tilsat som ingrediens i et levnedsmiddel , bestemmes ved fra faerdigvarens samlede nettoindhold at fradrage den samlede maengde af de oevrige anvendte ingredienser . Man kan undlade at tage denne maengde i betragtning , saafremt den ikke overstiger 5 vaegtprocent af faerdigvaren ;

- kan ingredienser , der anvendes i koncentreret eller toerret form , og som rekonstitueres under fremstillingen , angives i listen efter deres vaegt foer koncentreringen eller toerringen ;

- kan ingredienserne i koncentrerede eller toerrede levnedsmidler , som skal tilsaettes vand , angives efter det maengdeforhold , hvori de forefindes i det rekonstituerede produkt , forudsat at ingredienslisten ledsages af en oplysning som " ingredienser i det rekonstituerede produkt " eller " ingredienser i det forbrugsklare produkt " ;

- kan ingredienserne i frugt - eller groensagsblandinger , hvori ingen frugt eller groensag vaegtmaessigt udgoer en hovedbestanddel , anfoeres i en anden raekkefoelge , forudsat at denne ingrediensliste ledsages af en oplysning som " i variabelt maengdeforhold " ;

- kan ingredienserne i krydderi - og krydderurtblandinger , hvoraf ingen del vaegtmaessigt udgoer en hovedbestanddel , anfoeres i en anden raekkefoelge , forudsat at denne ingrediensliste ledsages af en oplysning som " i variabelt maengdeforhold " .

b ) Ingredienserne skal i givet fald betegnes ved deres specifikke navn i overensstemmelse med reglerne i artikel 5 .

Dog :

- kan ingredienser , der henhoerer under en af de i bilag I anfoerte kategorier , og som indgaar i et andet levnedsmiddel , betegnes alene ved navnet paa denne kategori ;

- skal ingredienser , der henhoerer under en af de i bilag II anfoerte kategorier , betegnes ved navnet paa denne kategori , efterfulgt af deres specifikke navn eller deres EOEF-nummer ; for saa vidt angaar en ingrediens , der henhoerer under flere kategorier , angives den , der svarer til ingrediensens hovedfunktion i levnedsmidlet ; de aendringer , der skal foretages i dette bilag som foelge af den videnskabelige og tekniske udvikling , vedtages i henhold til fremgangsmaaden i artikel 17 ;

- skal aromastoffer betegnes i overensstemmelse med de nationale bestemmelser herom , indtil faellesskabsbestemmelser herom traeder i kraft ;

- kan der ved faellesskabsbestemmelser og , dersom saadanne ikke findes , ved nationale bestemmelser om bestemte levnedsmidler indfoeres yderligere kategorier end de i bilag I fastsatte ;

- med forbehold af de i artikel 22 omhandlede oplysninger meddeler medlemsstaterne Kommissionen og de oevrige medlemsstater enhver foranstaltning , der traeffes i medfoer af dette led .

6 . Ved faellesskabsbestemmelser og , dersom saadanne ikke findes , nationale bestemmelser kan det for bestemte levnedsmidler fastsaettes , at der sammen med varebetegnelsen skal vaere angivet en eller flere bestemte ingredienser .

Den i artikel 16 fastsatte fremgangsmaade finder anvendelse ved eventuel fastsaettelse af nationale bestemmelser .

7 . I det i stk . 4 , litra b ) , omhandlede tilfaelde kan en sammensat ingrediens anfoeres i ingredienslisten med sin betegnelse , dersom denne er fastsat ved lov eller ved saedvane , og efter sin samlede vaegt i produktet , saafremt denne angivelse umiddelbart efterfoelges af en opregning af de ingredienser , der indgaar i den sammensatte ingrediens .

Denne opregning er imidlertid ikke obligatorisk :

- naar den sammensatte ingrediens udgoer mindre end 25 % af faerdigvaren ; denne bestemmelse finder dog ikke anvendelse paa tilsaetningsstoffer med forbehold af bestemmelserne i stk . 4 , litra c ) ,

- naar den sammensatte ingrediens er et levnedsmiddel , for hvilket der i faellesskabsreglerne ikke kraeves en ingrediensliste .

8 . Uanset stk . 5 , litra a ) , er angivelse af vand ikke obligatorisk :

a ) naar vandet under fremstillingsprocessen udelukkende benyttes til at rekonstituere en koncentreret eller toerret ingrediens ,

b ) for en lage , der saedvanligvis ikke fortaeres .

Artikel 7

1 . Saafremt et levnedsmiddels maerkning fremhaever tilstedevaerelsen eller et ringe indhold af en eller flere ingredienser , som er af vaesentlig betydning for dette levnedsmiddels saerpraeg , eller saafremt varebetegnelsen har samme virkning , skal den mindste , henholdsvis stoerste maengde ; som disse ingredienser udgjorde paa fremstillingstidspunktet , angives i procent .

Denne angivelse anfoeres enten i umiddelbar naerhed af levnedsmidlers varebetegnelse eller i ingredienslisten i forbindelse med den paagaeldende ingrediens .

Ifoelge den i artikel 17 fastsatte fremgangsmaade kan det for visse ingredienser bestemmes , at den i dette stykke omhandlede maengde udtrykkes i absolutte tal .

2 . Stk . 1 finder ikke anvendelse :

a ) for maerkning , der er bestemt til at karakterisere et levnedsmiddel i henhold til artikel 5 , stk . 1 , eller som kraeves ved faellesskabsbestemmelser og , hvis saadanne ikke findes , ved de nationale bestemmelser , der gaelder for bestemte levnedsmidler ;

b ) for ingredienser , der udelukkende anvendes i ringe maengde som aromagivende bestanddele .

3 . Ved faellesskabsbestemmelser og , dersom saadanne ikke findes , ved nationale bestemmelser kan der for bestemte levnedsmidler samt i det i stk . 2 , litra a ) , omhandlede tilfaelde kraeves obligatorisk angivelse af en maengde af visse ingredienser , udtrykt i absolutte tal eller i procent , samt i givet fald en paaskrift om en eventuel aendring i disse ingrediensers maengde .

Den i artikel 16 fastsatte fremgangsmaade finder anvendelse ved eventuel fastsaettelse af nationale bestemmelser .

Artikel 8

1 . Faerdigpakkede levnedsmidlers nettoindhold angives :

- i rumfangsenheder for flydende varer ,

- i vaegtenheder for andre varer ,

idet der alt efter omstaendighederne anvendes liter , centiliter , milliliter eller kilogram og gram .

Faellesskabsbestemmelser og , dersom saadanne ikke findes , nationale bestemmelser , der gaelder for bestemte levnedsmidler , kan fastsaette undtagelser fra denne regel .

Den i artikel 16 fastsatte fremgangsmaade finder anvendelse ved eventuel fastsaettelse af nationale bestemmelser .

2 . a ) Dersom faellesskabsbestemmelser eller , saafremt saadanne ikke findes , nationale bestemmelser foreskriver , at et indhold skal angives paa en bestemt maade ( f.eks . nominelt indhold , minimumsindhold , gennemsnitligt indhold ) , er dette indhold nettoindholdet i henhold til dette direktiv .

Med forbehold af de i artikel 22 omhandlede oplysninger meddeler medlemsstaterne Kommissionen og de oevrige medlemsstater enhver foranstaltning , der traeffes i medfoer af dette litra .

b ) Ved faellesskabsbestemmelser og , dersom saadanne ikke findes , ved nationale bestemmelser kan der for bestemte levnedsmidler , der er opdelt i kategorier efter maengde , fastsaettes andre indholdsangivelser .

Den i artikel 16 fastsatte fremgangsmaade finder anvendelse ved eventuel fastsaettelse af nationale bestemmelser .

c ) Saafremt en faerdigpakning bestaar af to eller flere enkelte faerdigpakninger indeholdende samme maengde af samme vare , angives nettoindholdet ved at anfoere nettoindholdet for hver enkelt pakning og det samlede antal enkeltpakninger . Disse angivelser er dog ikke obligatoriske , saafremt det samlede antal enkelpakninger er klart synlige og let taellelige udefra , og saafremt mindst en angivelse af nettoindholdet i hver enkeltpaknig er klart synlig udefra .

d ) Saafremt en faerdigpakning bestaar af to eller flere enkeltpakninger , der ikke betragtes som salgsenheder , angives nettoindholdet ved at anfoere det samlede nettoindhold og det samlede antal enkeltpakninger . Faellesskabsbestemmelser og , dersom saadanne ikke findes , nationale bestemmelser kan for bestemte levnedsmidler undlade at foreskrive , at det samlede antal enkeltpakninger skal angives .

Med forbehold af de i artikel 22 omhandlede oplysninger meddeler medlemsstaterne Kommissionen og de oevrige medlemsstater enhver foranstaltninger , der traeffes i medfoer af dette litra .

3 . I forbindelse med levnedsmidler , som normalt saelges stykvis , kan medlemsstaterne undlade at goere angivelse af nettoindholdet obligatorisk , saafremt antallet af stykker er klart synlige og let taellelige udefra eller , naar dette ikke er tilfaeldet , er angivet i maerkningen .

Med forbehold af de i artikel 22 omhandlede oplysninger meddeler medlemsstaterne Kommissionen og de oevrige medlemsstater enhver foranstaltning , der traeffes i medfoer af dette stykke .

4 . Saafremt et levnedsmiddel i fast form findes i en lage , angives levnedsmidlets draenede nettovaegt ligeledes i maerkningen .

I henhold til dette stykke forstaas ved lage foelgende produkter , eventuelt blandinger heraf , saafremt lagen kun er uvaesentlig i forhold til varens hovedbestanddele og derfor ikke er afgoerende for koebet : vand , saltvand , saltlage , eddike , vandige oploesninger af sukker , samt frugt - eller groensagssafter for saa vidt angaar konserves af frugt eller groensager .

Metoder til kontrol af den draenede nettovaegt fastlaegges i henhold til fremgangsmaaden i artikel 17 .

5 . Angivelse af nettoindholdet er ikke obligatorisk for levnedsmidler :

a ) for hvilke der forekommer betydelige tab af rumfang eller masse , og som saelges stykvis eller afvejes i koeberens naervaerelse ;

b ) hvis nettoindhold er under 5 g eller 5 ml ; denne bestemmelse gaelder dog ikke for krydderier og krydderurter .

Ved faellesskabsbestemmelser og , dersom saadanne ikke findes , ved nationale bestemmelser , der gaelder for bestemte levnedsmidler , kan der undtagelsesvis fastsaettes graenser paa over 5 g eller 5 ml , naar forbrugeroplysningen ikke lider derved .

Med forbehold af de i artikel 22 omhandlede oplysninger meddeler medlemsstaterne Kommissionen og de oevrige medlemsstater enhver foranstaltning , der traeffes i medfoer af dette stykke .

6 . Indtil udgangen af den overgangsperiode , i hvilken anvendelsen af maaleenhederne i " the imperial system " , der er indeholdt i kapitel D i bilaget til Raadets direktiv 71/354/EOEF af 18 . oktober 1971 om tilnaermelse af medlemsstaternes lovgivning om enhederne for maal og vaegt ( 5 ) , senest aendret vet direktiv 76/770/EOEF ( 6 ) , er tilladt i Faellesskabet , kan Irland og Det forenede Kongerige tillade , at en maengde kun angives med maaleenhederne i " the imperial system " , der beregnes paa grundlag af foelgende omregningstal :

- 1 ml = 0,0352 fluid ounces ,

- 1 l = 1,760 pints eller 0,220 gallons ,

- 1 g = 0,0353 ounces ( avoirdupois ) ,

- 1 kg = 2,205 pounds .

Artikel 9

1 . Datoen for et levendsmiddels mindste holdbarhed er den dato , til og med hvilken dette levnedsmiddel bevarer sine specifikke egenskaber under de rette opbevaringsforhold .

Den angives i overensstemmelse med bestemmelserne i denne artikel .

2 . Den angives som foelger :

- " mindst holdbar til ... " , naar datoen angiver dagen ,

- " mindst holdbar til og med ... " , i andre tilfaelde .

Dog kan medlemsstaterne , for saa vidt angaar bestemte levnedsmidler , der fra et mikrobiologisk synspunkt er let fordaervelige , foreskrive angivelsen " sidste forbrugsdag ... " Med forbehold af de i artikel 22 omhandlede oplysninger giver medlemsstaterne Kommissionen og de oevrige medlemsstater meddelelse om de foranstaltninger , der traeffes i medfoer af dette afsnit .

Inden udloebet af en frist paa 6 aar fra dette direktivs meddelelse traeffer Raadet paa forslag af Kommissionen afgoerelse om den faelles ordning , der skal gaelde for datomaerkning af de let fordaervelige levnedsmidler , der er omhandlet i andet afsnit .

3 . De i stk . 2 fastsatte angivelser ledsages af :

- enten selve datoen ,

- eller en henvisning til det sted paa maerkningen , hvor datoen er anfoert .

Disse angivelser suppleres om noedvendigt med en anfoerelse af de opbevaringsforskrifter , som skal overholdes for at sikre den anfoerte holdbarhed .

4 . Datoen bestaar af en ukodet angivelse af dag , maaned og aar i den naevnte raekkefoelge .

Dog er det for levnedsmidler :

- med en holdbarhed paa under 3 maaneder tilstraekkeligt at angiver dag og maaned ,

- med en holdbarhed paa over 3 maaneder , men ikke over 18 maaneder , tilstraekkeligt at angive maaned og aar ,

- med en holdbarhed paa over 18 maaneder tilstraekkeligt at angive aaret .

De naermere enkeltheder vedroerende angivelsen af datoen kan fastsaettes efter fremgangsmaaden i artikel 17 .

5 . Medlemsstaterne kan paa deres omraade tillade , at mindsteholdbarhedsperioden udtrykkes paa anden maade end ved datoen for den mindste holdbarhed .

Med forbehold af de i artikel 22 omhandlede oplysninger meddeler medlemsstaterne Kommissionen og de oevrige medlemsstater enhver foranstaltning , der traeffes i medfoer af dette stykke .

6 . Med forbehold af faellesskabsbestemmelser om nedennaevnte varer kraeves der ingen angivelse af datoen for den mindste holdbarhed for :

- frisk frugt og friske groensager , herunder kartofler , som ikke er skraellet , snittet eller behandlet paa lignende maade ,

- vine , hedvine , mousserende vine , aperitifvine , frugtvine og mousserende frugtvine ,

- drikkevarer med en rumfangsprocent alkohol paa 10 eller derover ,

- bageri - eller konditorvarer , der paa grund af deres beskaffenhed normalt forbruges inden 24 timer efter fremstillingen ,

- eddike ,

- kogsalt ,

- sukker i fast form ,

- konfekturevarer bestaaende af aromatiserede og/eller farvede sukkerarter .

Artikel 10

1 . Brugsanvisningen for et levnedsmiddel boer vaere udformet paa en saadan maade , at levnedsmidlet kan anvendes paa hensigtsmaessig maade .

2 . Ved faellesskabsbestemmelser og , saafremt saadanne ikke findes , ved nationale bestemmelser kan det for bestemte levnedsmidler fastsaettes naermere , hvorledes brugsanvisningen boer vaere udformet .

Den i artikel 16 fastsatte fremgangsmaade finder anvendelse ved eventuel fastsaettelse af nationale bestemmelser .

Artikel 11

1 . a ) For saa vidt angaar faerdigpakkede levnedsmidler , skal de i artikel 3 og artikel 4 , stk . 2 , omhandlede oplysninger vaere anfoert paa faerdigpakningen eller paa en vedhaeftet etiket .

b ) Uanset litra a ) og med forbehold af faellesskabsbestemmelser verdroerende angivelsen af nominelle maengder kan medlemsstaterne tillade , at alle eller en del af de i artikel 3 og artikel 4 , stk . 2 , omhandlede oplysninger anfoeres alene paa de relevante handelsdokumenter , saafremt levnedsmidlerne er faerdigpakkede og bringes i handelen i et tidligere handelsled end detailleddet .

Med forbehold af de i artikel 22 omhandlede oplysninger meddeler medlemsstaterne Kommissionen og de oevrige medlemsstater enhver foranstaltning , der traeffes i medfoer af dette litra .

Raadet fastlaegger paa forslag af Kommissionen og inden udloebet af en frist paa 9 aar fra meddelelsen af dette direktiv de bestemmelser , der senere skal finde anvendelse paa dette omraade .

2 . Disse oplysninger skal vaere let forstaaelige og anfoert paa et ioejnefaldende sted og saaledes , at de er let synlige , let laeselige og uudslettelige .

De maa under ingen omstaendigheder vaere skjult , tildaekket eller adskilt af andre angivelser eller billeder .

3 . a ) De i artikel 3 , stk . 1 , nr . 1 , 3 og 4 , naevnte oplysninger skal vaere anfoert i samme synsfelt .

Denne forpligtelse kan udvides til ogsaa at omfatte de i artikel 4 , stk . 2 , omhandlede oplysninger .

b ) For glasflasker , som er beregnet til genbrug , og paa hvilke en af de i litra a ) naevnte oplysninger er angivet med uudslettelig maerkning , finder denne forpligtelse dog ikke anvendelse i en periode paa 10 aar fra meddelelsen af dette direktiv .

4 . Medlemsstaterne kan :

a ) give tilladelse til , at kun de oplysninger , der er naevnt i artikel 3 , stk . 1 , nr . 1 , 3 og 4 , anfoeres , naar det drejer sig om emballager eller beholdere , hvis stoerste overflade er mindre end 10 cm2 ;

b ) kraeve , at kun nogle af de i artikel 3 anfoerte oplysninger angives , naar det drejer sig om maelk eller mejeriprodukter i flasker , som er beregnet til genbrug ; i dette tilfaelde kan de ogsaa fastsaette undtagelser fra bestemmelserne i stk . 3 , litra a ) .

Med forbehold af de i artikel 22 omhandlede oplysninger meddeler medlemsstaterne Kommissionen og de oevrige medlemsstater enhver foranstaltning , der traeffes i medfoer af dette stykke .

Artikel 12

For levnedsmidler , der udbydes i detailleddet uden at vaere faerdigpakkede , eller for levnedsmidler , der pakkes paa salgsstedet paa anmodning af koeberen eller er faerdigpakkede med henblik paa oejeblikkeligt salg , fastsaetter medlemsstaterne de naermere regler for angivelse af de i artikel 3 og artikel 4 , stk . 2 , omhandlede oplysninger .

Medlemsstaterne kan bestemme , at disse oplysninger eller nogle af dem ikke goeres obligatoriske , naar blot forbrugeroplysningen tilgodeses .

Artikel 13

Dette direktiv beroerer ikke bestemmelser i de nationale retsforskrifter , som , hvor der ikke findes faellesskabsbestemmelser , opstiller mindre strenge regler for maerkning af bestemte levnedsmidler , der udbydes i fantasipakninger saasom figurer eller " souvenirartikler " .

Artikel 14

For saa vidt angaar reglerne for , hvorledes de i artikel 3 og artikel 4 , stk . 2 , foreskrevne oplysninger skal gives , undlader medlemsstaterne at fastsaette bestemmelser , der er mere detaljerede end dem , der er anfoert i artikel 3-11 .

Medlemsstaterne drager dog omsorg for at forbyde handel med levnedsmidler paa deres omraade , saafremt de i artikel 3 og artikel 4 , stk . 2 , foreskrevne oplysninger ikke er anfoert paa et for koeberen let forstaaeligt sprog , medmindre oplysningerne meddeles koeberen paa anden maade . Denne bestemmelse hindrer ikke , at de naevnte oplysninger kan anfoeres paa flere sprog .

Artikel 15

1 . Medlemsstaterne kan ikke ved anvendelse af ikke-harmoniserede nationale bestemmelser , som opstiller regler for maerkning af og praesentationsmaade for bestemte levnedsmidler eller levnedsmidler i almindelighed , forbyde handel med levnedsmidler , som er i overensstemmelse med de regler , der er fastsat i dette direktiv .

2 . Stk . 1 finder ikke anvendelse paa ikke-harmoniserede nationale bestemmelser , der er begrundet i hensyn til :

- beskyttelse af den offentlige sundhed ,

- bekaempelse af bedrageri , under forudsaetning af at disse bestemmelser ikke vil kunne haemme anvendelsen af de definitioner og regler , der er fastsat i dette direktiv ,

- beskyttelse af industriel og kommerciel ejendomsret samt angivelse af det sted , varen kommer fra , oprindelsesbetegnelse og bekaempelse af illoyal konkurrence .

Artikel 16

Naar der henvises til denne artikel , anvendes foelgende fremgangsmaade :

1 . opretholder en medlemsstat bestemmelserne i sin nationale lovgivning , underretter den Kommissionen og de oevrige medlemsstater herom inden to aar fra dette direktivs meddelelse ;

2 . finder en medlemsstat det noedvendigt at vedtage en ny lovgivning , underretter den Kommissionen og de oevrige medlemsstater om de paataenkte foranstaltninger , samtidig med at den anfoerer , hvilke motiver , der ligger til grund herfor ; Kommissionen hoerer medlemsstaterne i Den staaende Levnedsmiddelkomité , saafremt Kommissionen finder en hoering formaalstjenlig , eller saafremt en medlemsstat anmoder herom ;

medlemsstaten kan foerst traeffe de paataenkte foranstaltninger tre maaneder efter denne meddelelse , og forudsat at Kommissionen ikke har gjort indsigelse herimod ;

I saa tilfaelde indleder Kommissionen , inden udloebet af ovennaevnte frist , den i artikel 17 omhandlede fremgangsmaade med henblik paa at afgoere , hvorvidt de paataenkte foranstaltninger kan ivaerksaettes , om fornoedent med passende aendringer .

Artikel 17

2 . Naar der henvises til den fremgangsmaade , der er defineret i denne artikel , indkaldes Den staaende Levnedsmiddelkomité , i det foelgende benaevnte " komiteen " , af formanden enten paa dennes eget initiativ eller efter anmodning fra en medlemsstats repraesentant .

2 . Kommissionens repraesentant forelaegger komiteen et udkast til de foranstaltninger , der skal traeffes . Komiteen afgiver sin udtalelse vedroerende dette udkast inden for en frist , som formanden kan fastsaette under hensyntagen til , hvor meget det foreliggende spoergsmaal haster . Komiteen udtaler sig med et flertal paa 41 stemmer , idet der tildeles medlemsstaternes stemmer den vaegt , som er fastsat i traktatens artikel 148 , stk . 2 . Formanden deltager ikke i afstemningen .

3 . a ) Kommissionen vedtager de paataenkte foranstaltninger , saafremt disse er i overensstemmelse med komiteens udtalelse .

b ) Saafremt de paataenkte foranstaltninger ikke er i overensstemmelse med komiteens udtalelse , eller hvis der ikke foreligger nogen udtalelse , forelaegger Kommissionen ufortoevet Raadet et forslag vedroerende de foranstaltninger , der skal traeffes . Raadet traeffer afgoerelse med kvalificeret flertal .

c ) Saafremt Raadet ikke har truffet afgoerelse inden tre maaneder efter , at det har faaet sagen forelagt , vedtager Kommissionen de foreslaaede foranstaltninger .

Artikel 18

Artikel 17 finder anvendelse i en periode paa 18 maaneder fra den dato , hvor komiteen foerste gang har faaet sagen forelagt i medfoer af artikel 17 .

Artikel 19

Naar overgangsforanstaltninger viser sig noedvendige for at lette anvendelsen af dette direktiv , vedtages de i overensstemmelse med fremgangsmaaden i artikel 17 .

Artikel 20

Dette direktiv beroerer ikke de faellesskabsbestemmelser om bestemte levnedsmidlers maerkning og praesentationsmaade , der allerede er vedtaget ved meddelelsen af dette direktiv .

Efter den fremgangsmaade , der anvendes for hver enkelt af de paagaeldende bestemmelser , vedtages de aendringer , der er noedvendige for at tilpasse de foernaevnte bestemmelser til de i dette direktiv fastsatte regler .

Artikel 21

Dette direktiv gaelder ikke for varer bestemt til udfoersel fra Faellesskabet .

Artikel 22

1 . Medlemsstaterne aendrer om noedvendigt deres lovgivning for at efterkomme dette direktiv og underetter straks Kommissionen herom ; den saaledes aendrede lovgivning skal anvendes paa en saadan maade , at :

- den senest to aar efter dette direktivs meddelelse tillader handel med varer , som er i overensstemmelse med de heri fastsatte bestemmelser ,

- den fire aar efter dette direktivs meddelelse forbyder handel med varer , som ikke er i overensstemmelse med de heri fastsatte bestemmelser .

2 . Medlemsstaterne kan dog :

a ) nedsaette den i stk . 1 , andet led , fastsatte frist for bestemte levnedsmidler ,

b ) forlaenge den i stk . 1 , andet led , fastsatte frist for bestemte levnedsmidler med lang holdbarhed ,

c ) med forbehold af artikel 23 , stk . 1 , litra b ) , foerste led , for levnedsmidler med en mindste holdbarhed paa over 12 maaneder forlaenge den i stk . 1 , andet led , fastsatte frist til seks aar for saa vidt angaar forpligtelsen til at angive datoen for den mindste holdbarhed .

3 . a ) I de i stk . 2 , litra a ) , naevnte tilfaelde finder fremgangsmaaden i artikel 16 , nr . 2 , anvendelse ved eventuel fastsaettelse af nationale bestemmelser .

b ) I de i stk . 2 , litra b ) og c ) , naevnte tilfaelde giver medlemsstaterne Kommissionen og de oevrige medlemsstater meddelelse om de foranstaltninger , der traeffes i medfoer af naevnte litra .

4 . Det paahviler endvidere medlemsstaterne at meddele Kommissionen teksten til de vigtigste nationale retsforskrifter , som de udsteder paa det omraade , der er omfattet af dette direktiv .

Artikel 23

1 . Uanset artikel 22 , stk . 1 , andet led , kan medlemsstaterne undlade at goere de bestemmelser obligatoriske , der vedroerer :

a ) den i artikel 6 , stk . 5 , litra b ) , andet led , fastsatte angivelse af det specifikke navn paa eller EOEF-nummer for de ingredienser , der henhoerer under en af de kategorier , der er opregnet i bilag II ;

b ) den i artikel 9 fastsatte angivelse af datoen for den mindste holdbarhed for :

- levnedsmidler med en mindste holdbarhed paa over 18 maaneder ,

- dybfrosne varer ,

- konsumis ,

- tyggegummi og tilsvarende produkter til at tygge ,

- fermenteret ost , hvis modning helt eller delvis foregaar i faerdigpakningen ;

c ) de i bilag I fastsatte supplerende angivelser til betegnelsen " olie " eller betegnelsen " fedtstof " .

2 . Med forbehold af de i artikel 22 omhandlede oplysninger meddeler medlemsstaterne Kommissionen og de oevrige medlemsstater enhver foranstaltning , der traeffes i medfoer af stk . 1 .

3 . Efter udloebet af en frist paa fem aar efter meddelelsen af dette direktiv traeffer Raadet efter fremgangsmaaden i traktatens artikel 100 afgoerelse om de faelles bestemmelser , der gaelder for de i stk . 1 omhandlede tilfaelde .

Artikel 24

Dette direktiv gaelder ligeledes for de franske oversoeiske departementer .

Artikel 25

Dette direktiv finder ikke anvendelse paa levnedsmidler , der markedsfoeres i Groenland til lokalt forbrug .

Artikel 26

Dette direktiv er rettet til medlemsstaterne .

Udfaerdiget i Bruxelles , den 18 . december 1978 .

Paa Raadets vegne

J . ERTL

Formand

( 1 ) EFT nr . C 91 af 22 . 4 . 1976 , s . 3 .

( 2 ) EFT nr . C 178 af 2 . 8 . 1976 , s . 52 .

( 3 ) EFT nr . C 285 af 2 . 12 . 1976 , s . 3 .

( 4 ) EFT nr . L 291 af 29 . 11 . 1969 , s . 9 .

( 5 ) EFT nr . L 243 af 29 . 10 . 1971 , s . 29 .

( 6 ) EFT nr . L 262 af 27 . 9 . 1976 , s . 204 .

BILAG I

Kategorier af ingredienser , for hvilke angivelse af kategorien kan erstatte angivelse af den specifikke betegnelse

Definition * Betegnelse *

Raffinerede olier , bortset fra olivenolie * " olie " , suppleret med : *

* - enten benaevnelsen " vegetabilsk " eller " animalsk " ,

* - eller angivelse af den specifikke vegetabilske eller animalske oprindelse . *

* Benaevnelsen " haerdet " skal ledsage angivelsen af en haerdet olie , hvis vegetabilske oprindelse eller specifikke vegetabilske eller animalske oprindelse er anfoert . *

* Dog kan medlemsstaterne i begge tilfaelde stille strengere krav , hvis der er tale om levnedsmidler , som hovedsageligt bestaar af fedtstoffer , emulgeret sovs eller tilberedte produkter , hvor olien indgaar som lage ; i dette tilfaelde finder fremgangsmaaden i artikel 16 anvendelse . *

Raffinerede fedtstoffer * " fedtstof " , suppleret med : *

* - enten benaevnelsen " vegetabilsk " eller " animalsk " , *

* - eller angivelse af den specifikke vegetabilske eller animalske oprindelse . *

* Dog kan medlemsstaterne i begge tilfaelde stille strengere krav , hvis der er tale om levnedsmidler , som hovedsageligt bestaar af fedtstoffer eller emulgeret sovs ; i dette tilfaelde finder fremgangsmaaden i artikel 16 anvendelse . *

Blandinger af mel , der hidroerer fra to eller flere kornsorter * " Mel " , fulgt af en opregning af de kornsorter , det hidroerer fra , opstillet efter aftagende vaegtmaengde *

Uforarbejdet stivelse og stivelse , der er modificeret ved fysiske processer eller ved hjaelp af enzymer * Stivelse *

Enhver fiskeart , hvor fisken indgaar som ingrediens i et andet levnedsmiddel , og med forbehold af at betegnelsen og praesentationsmaaden for dette levnedsmiddel ikke henviser til en bestemt fiskeart * Fisk *

Enhver type fjerkraekoed , hvor koedet indgaar som ingrediens i et andet levnedsmiddel , og med forbehold af at betegnelsen og praesentationsmaaden for dette levnedsmiddel ikke henviser til en bestemt type fjerkraekoed * Fjerkraekoed *

Alle ostetyper , naar osten eller osteblandingen indgaar som ingrediens i et andet levnedsmiddel , og med forbehold af at betegnelsen og praesentationsmaaden for dette levnedsmiddel ikke henviser til en bestemt type ost * Ost *

Definition * Betegnelse *

Alle krydderier og ekstrakter heraf , der ikke overskrider 2 % af levnedsmidlets vaegt * Krydderi(er ) eller krydderiblanding *

Alle krydderurter eller dele af krydderurter , der ikke overskrider 2 % af levnedsmidlets vaegt * Krydderurt(er ) eller blanding af krydderurter *

Alle former for gummiprodukter , der anvendes til fremstilling af gummibase til tyggegummi * Gummibase *

Rasp af enhver oprindelse * Rasp *

Alle kategorier af saccharose * Sukker *

Vandfri dextrose eller dextrosemonohydrat * Dextrose *

Kaseinat af enhver art * Kaseinat *

Presset kakaosmoer , expellerkakaosmoer eller raffineret kakaosmoer * Kakaosmoer *

Alle kandiserede frugter , der ikke overskrider 10 % af levnedsmidlets vaegt * Kandiserede frugter *

BILAG II

Kategorier af ingredienser , som skal opfoeres under navnet paa deres kategori , efterfulgt af deres specifikke betegnelse eller EOEF-nummer

Farvestof

Konserveringsstof/-middel

Antioxydant

Emulgator

Fortykkelsesmiddel

Geleringsmiddel

Stabilisator

Smagsforstaerker

Syre

Surhedsregulerende middel

Antiklumpningsmiddel

Modificeret stivelse ( 1 )

Kunstigt soedestof

Haevemiddel

Skumdaempningsmiddel

Overfladebehandlingsmiddel

Smeltesalte ( 2 )

Melbehandlingsmiddel .

( 1 ) Der kraeves ikke angivelse af den specifikke betegnelse eller EOEF-nummer .

( 2 ) Udelukkende for saa vidt angaar smelteost og produkter fremstillet af smelteost .