This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52023XE0911
Resolution of the European Economic and Social Committee on ‘Ukraine: One year after the Russian invasion — the European civil society perspective’
Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalgs resolution om Ukraine: Et år efter den russiske invasion — det europæiske civilsamfunds perspektiv
Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalgs resolution om Ukraine: Et år efter den russiske invasion — det europæiske civilsamfunds perspektiv
EESC 2023/00911
EUT C 146 af 27.4.2023, pp. 1–3
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
|
27.4.2023 |
DA |
Den Europæiske Unions Tidende |
C 146/1 |
Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalgs resolution om Ukraine: Et år efter den russiske invasion — det europæiske civilsamfunds perspektiv
(2023/C 146/01)
|
Ordførere: |
Stefano MALLIA Oliver RÖPKE Séamus BOLAND |
|
Retsgrundlag |
Forretningsordenens artikel 52, stk. 4 |
|
Vedtaget på plenarforsamlingen |
23.2.2023 |
|
Plenarforsamling nr. |
576 |
|
Resultat af afstemningen (for/imod/hverken for eller imod) |
160/1/4 |
DET EUROPÆISKE ØKONOMISKE OG SOCIALE UDVALG (EØSU)
Om Ukraines medlemskab af EU
|
1. |
påpeger, at ukrainerne fortsat mister livet i stort tal i deres forsvar af demokratiet, og at landets ønske om at blive medlem af EU bør anerkendes på en håndgribelig og meningsfuld måde; |
|
2. |
understreger, at udvidelsen er en proces, som kommer begge parter til gode, da den bidrager til EU's stabilitet, styrker EU's geopolitiske position, øger chancerne for fred og fremmer EU's værdier og befolkningernes velfærd (1) samt skaber fordele for alle gennem et større indre marked. Samtidig vil udvidelsesprocessen støtte Ukraine med hensyn til at styrke demokratiet, retsstaten og menneskerettighederne; |
|
3. |
understreger, at det er nødvendigt med enhed i EU, når det handler om Ukraines tiltrædelsesproces, og foreslår, at man følger eksemplet fra andre østeuropæiske lande, som tiltrådte EU mellem 2004 og 2013. Det betyder, at der bør nedsættes arbejdsgrupper for EU-integration i regi af de respektive ministerier, hvor embedsmænd uddannes i harmonisering med EU's standarder, normer, procedurer og EU-retten generelt; |
|
4. |
bemærker, at selv om EU-tiltrædelsesprocessen naturligvis skal respekteres, er det også klart, at tiltrædelsesprocessen med Ukraine (ligesom med alle kandidatlande på Vestbalkan og i Østpartnerskabet) må gennemføres på den mest praktiske måde og gennem indførelse af relevante reformer inden for demokrati, retsstat, menneskerettigheder, grundlæggende frihedsrettigheder og markedsøkonomi samt gennemførelse af gældende EU-ret; |
Om en særlig international domstol om aggressionsforbrydelser mod Ukraine og sanktioner mod Den Russiske Føderation
|
5. |
støtter fuldt ud Europa-Parlamentets beslutning, hvori der opfordres til, at der oprettes en særlig international domstol om aggressionsforbrydelser mod Ukraine (2). En sådan domstol bør oprettes i tæt samarbejde med Den Internationale Straffedomstol og FN. Udvalget opfordrer også indtrængende EU til at stille sig i spidsen for den internationale bistand til efterforskningen af krigsforbrydelser, forbrydelser mod menneskeheden og folkedrab; |
|
6. |
støtter Europa-Parlamentets beslutning om »anerkendelse af Den Russiske Føderation som statssponsor for terrorisme« (3), og glæder sig navnlig over den bestemmelse, hvori EU og EU's medlemsstater opfordres til at udvikle en EU-retlig ramme for udpegelse af stater, der agerer som sponsorer for terrorisme, og stater, der anvender terrormidler. Gennemførelsen af en sådan EU-retlig ramme bør udløse betydelige restriktive økonomiske, politiske, sociale og kulturelle foranstaltninger over for disse lande; |
|
7. |
udtrykker sin støtte til forslaget om at tilføje Wagnergruppen til EU's terroristliste; |
Om at sikre, at vi ikke bliver trætte af at høre om Ukraine
|
8. |
understreger, at hvis Ukraine taber krigen mod Rusland, vil det være katastrofalt for demokratiet i hele verden. EU er nødt til at gøre alt, hvad der står i Unionens magt, for at forhindre, at vi bliver trætte af at høre om Ukraine. EU er selv et fredsprojekt og har en moralsk forpligtelse til at støtte Ukraine, så længe det er nødvendigt, og med de nødvendige midler. Det gælder også humanitær bistand og infrastruktur; |
Om Ukraines genopbygning og genopretning
|
9. |
påpeger, at EU allerede nu er nødt til at udforme de planer og redskaber, der er brug for til genopbygningen af Ukraine. Donorkoordinationsplatformen for Ukraine med inddragelse af flere instanser er et stærkt signal om, at det internationale samfund står sammen med Ukraine og vil fortsætte med det, men ud over dets fokus på kortsigtet bistand er det nødvendigt, at der lægges tilsvarende vægt på den langsigtede genopbygning af Ukraine; |
|
10. |
understreger, at genopbygnings- og genopretningsplanerne for det ukrainske samfund og territorium bør omfatte rimelige arbejdsvilkår, håndhævelse af arbejdsretten, fremme af anstændigt arbejde og retten til et sikkert og sundt arbejdsmiljø samt uddannelsesmuligheder for alle; |
|
11. |
understreger, at opgaven med at genopbygge Ukraine bliver enorm, og at det er nødvendigt at træffe alle de nødvendige forholdsregler nu, så ukrainerne, når krigen er ovre, hurtigst muligt kan vende tilbage til et normalt liv, og så de kan opbygge en konkurrencedygtig økonomi, som favner en retfærdig grøn og digital omstilling, der skaber velstand for alle ukrainere. Endvidere bør disse processer omfatte støtte til oprettelse af arbejdspladser, som Ukraine har mistet som følge af Ruslands invasion; |
|
12. |
opfordrer til, at arbejdsmarkedets parter og det organiserede civilsamfunds organisationer inddrages i udarbejdelsen, gennemførelsen og overvågningen af genopbygnings- og genopretningsplanerne. En sådan inddragelse vil sikre åbenhed og retfærdighed og medvirke til, at ressourcerne anvendes der, hvor der er størst behov for dem; |
|
13. |
minder om, at det er i EU's og Ukraines fælles interesse at hjælpe ukrainske virksomheder i al deres mangfoldighed med at overleve i krigstider og at støtte dem i at opbygge et fundament for en blomstrende økonomi under genopbygningen. Ud over Ukraines deltagelse i programmet for det indre marked er der også behov for at give Ukraine adgang til andre vigtige EU-programmer. Der er brug for fortsatte og forbedrede støtteforanstaltninger for virksomheder i forhold til videndeling, logistik og adgang til direkte og indirekte finansiering; |
|
14. |
opfordrer til, at den sociale dialog genetableres i Ukraine trods den militære undtagelsestilstand og de udfordringer, dette måtte medføre. Den sociale dialog er kernen i Den Internationale Arbejdsorganisations (ILO's) konventioner og i associeringsaftalen mellem EU og Ukraine, og den vil blive et af de vigtigste instrumenter i forhandlingerne mellem regeringen, arbejdsgiverne og arbejdstagerne om spørgsmål, der vedrører den økonomiske og sociale genopbygning af landet; |
|
15. |
glæder sig over de positive trepartsaftaler om arbejdsmarkedsreformer i Ukraine og den forventede forbedring af de juridiske bestemmelser om kollektive overenskomster og understreger behovet for at inddrage eksperter fra Ukraine, ILO og EU i processen med at gennemføre internationale arbejdsstandarder og sociale og arbejdsrelaterede garantier; |
Om støtte til civilsamfundet og mellemfolkelige forbindelser
|
16. |
roser den solidaritet, der lægges for dagen af civilsamfundsorganisationer i EU og Ukraine, som har leveret førstehjælp og stået klar med støtte til dem, der er flygtet fra krigen; |
|
17. |
fremhæver betydningen af at oprette en EU-mekanisme, der kan styrke det ukrainske civilsamfund ved at yde finansiering og fremme dets deltagelse i EU's civilsamfundsnetværk. Der bør lægges særlig vægt på at yde og koordinere økonomisk og administrativ støtte til civilsamfundsplatformen EU/Ukraine under associeringsaftalen mellem EU og Ukraine og til andre ukrainske civilsamfundsorganisationer, herunder paraplynetværk baseret i Bruxelles og ukrainske diasporaorganisationer; |
|
18. |
efterlyser en udvidelse af budgettet under Erasmus+-programmet for Ukraine i 2024 for at gøre det muligt for yderligere 1000 støttemodtagere fra Ukraine at få gavn af programmet og dermed bygge nye broer mellem EU og det ukrainske civilsamfund og styrke de eksisterende. Sådanne praktik- og udvekslingsmuligheder i EØSU og andre EU-institutioner vil øge bevidstheden om de sociale og økonomiske fordele ved EU-integration blandt de ukrainske unge. |
Bruxelles, den 23. februar 2023.
Christa SCHWENG
Formand for Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg
(1) Artikel 3 i traktaten om Den Europæiske Union.
(2) Europa-Parlamentets beslutning af 19. januar 2023 om oprettelse af en domstol for aggressionsforbrydelsen mod Ukraine (2022/3017(RSP)).
(3) Europa-Parlamentets beslutning af 23. november 2022 om anerkendelse af Den Russiske Føderation som statssponsor for terrorisme (2022/2896(RSP)).