Den indfører et indbyrdes anvendeligt europæisk søfartsmiljø med ét kontaktpunkt (European Maritime Single Window environment, EMSWe) med harmoniserede grænseflader* til at forenkle meldeforpligtelserne* for skibe, der ankommer til, opholder sig i og afgår fra havne i Den Europæiske Union (EU).
Den har til formål at forbedre den europæiske søtransportsektors konkurrenceevne og effektivitet ved at reducere den administrative byrde og indføre digitale komponenter og tjenester for at harmonisere de eksisterende nationale systemer og reducere behovet for papirarbejde.

HOVEDPUNKTER

EMSWe udgør de juridiske og tekniske rammer for elektronisk overførsel af oplysninger om rapporteringsforpligtelser for skibe, der anløber havne i EU. Det er et netværk af nationale søfartsmiljøer med ét kontaktpunkt* med harmoniserede meldegrænseflader og inkluderer dataudveksling via SafeSeaNet og andre systemer sammen med tjenester vedrørende:

brugerregister og adgangsadministration
fælles forespørgselstjeneste
EMSWe-skibsdatabase
fælles lokationsdatabase
fælles database over farlige materialer
skibshygiejnedatabase.

Fastlæggelse af det fælles EMSWe-datasæt

Forordningen bibeholder det eksisterende søfartsmiljø med ét kontaktpunkt i hver EU-medlemsstat som grundlaget for et teknologineutralt og indbyrdes anvendeligt EMSWe.

Europa-Kommissionen har beføjelser til at vedtage delegerede retsakter for at oprette et nyt fælles EMSWe-datasæt, som inkorporerer og tilpasser de mest relevante krav i eksisterende national lovgivning eller EU-lovgivning. Medlemsstaterne skal meddele Kommissionen de meldeforpligtelser og -krav, der følger af national lovgivning, og eventuelle dataelementer, de ønsker skal indgå i EMSWe-datasættet.

Delegeret forordning (EU) 2023/205 supplerer forordning (EU) 2019/1239 ved at skabe et nyt bilag I, der samler al information, som et skib skal afgive, når det anløber en havn. Dette giver mulighed for mere effektiv udveksling og genbrug af data, reducerer den administrative byrde for klarerere og forbedrer dataudvekslingen mellem nationale myndigheder. Den delegerede forordning fastsætter også det EMSWe-datasæt, der er omhandlet i artikel 3 i forordning (EU) 2019/1239 i et nyt bilag II. Dette tager højde for eksisterende obligatorisk melding, der er anført i europæisk, international og national lovgivning.

Harmoniserede meldegrænseflader

Kommissionen vedtager gennemførelsesretsakter, der fastlægger de funktionelle og tekniske specifikationer for det harmoniserede grænseflademodul til de nationale søfartsmiljøer med ét kontaktpunkt med henblik på at gøre dem indbyrdes anvendelige med forskellige teknologier og rapporteringssystemer hos brugerne.

Gennemførelsesforordning (EU) 2023/204 fastsætter tekniske specifikationer, standarder og procedurer for EMSWe.

Engangsprincippet

Konventionen om lettelse af international samfærdsel ad søvejen angiver, at offentlige myndigheder i alle tilfælde kun skal kræve essentiel meldingsinformation og holde antallet af punkter på et minimum. I henhold til forordningen skal medlemsstaterne sikre, at skibsoperatører kun anmodes om at levere de krævede oplysninger en gang pr. havneanløb, og at de relevante leverede oplysninger opbevares med henblik på genanvendelse.

Fælles tjenester

Kommissionens fastlægger som komponenter i EMSWe:

et fælles brugerregister og adgangsadministrationssystem til klarerere og datatjenesteudbydere i tilfælde, hvor der kræves autentifikation
en yderligere og valgfri fælles forespørgselstjeneste forudsat at det harmoniserede meldegrænseflademodul er fuldstændig gennemført
en skibsdatabase, der indeholder en liste med skibsidentifikationsoplysninger og -karakteristika samt optegnelser over skibsmeldefritagelser
en fælles lokationsdatabase, der indeholder en referenceliste over lokationskoder samt havnefacilitetskoderne angivet i Den Internationale Søfartsorganisations Global Integrated Shipping Information System
en fælles database over farlige materialer, der indeholder en liste over farlige og forurenende varer som skal meddeles
en fælles skibshygiejnedatabase, som kan modtage og opbevare data vedrørende sundhedserklæringer for skibsfarten
en flerårig gennemførelsesplan, der revideres årligt.

Kommissionen vedtager og reviderer årligt en flerårig gennemførelsesplan, efter passende høringer af medlemsstaternes eksperter.

Hver medlemsstat udpeger en kompetent national myndighed med et klart juridisk mandat til at fungere som national koordinator for EMSWe.

Forordningen påvirker ikke udvekslingen af information mellem toldmyndighederne eller mellem toldmyndigheder og virksomheder ved hjælp af de elektroniske databehandlingsteknikker, der henvises til i forordning (EU) nr. 952/2013 om EU-toldkodeksen (se resumé).

Ophævelse

Forordning (EU) 2019/1239 ophæver direktiv 2010/65/EU (se resumé) pr. 15. august 2025.

HVORNÅR GÆLDER FORORDNINGEN FRA?

Den træder i kraft den 15. august 2025.

BAGGRUND

For yderligere oplysninger henvises til:

Europæisk søfartsmiljø med ét kontaktpunkt (Europa-Kommissionen)
Europæisk søfartsmiljø med ét kontaktpunkt (EMSWe) (Det Europæiske Agentur for Søfartssikkerhed).

VIGTIGE BEGREBER

Harmoniseret meldegrænseflademodul. En middlewarekomponent (software) i det nationale søfartsmiljø med ét kontaktpunkt, hvorigennem information kan udveksles mellem det informationssystem, som klarereren bruger, og det relevante nationale søfartsmiljø med ét kontaktpunkt.

Meldeforpligtelse. Den information, der kræves i europæiske, internationale og nationale retsakter og krav (som anført i bilaget), og som skal angives i forbindelse med et havneanløb.

Søfartsmiljø med ét kontaktpunkt. En nationalt oprettet og drevet teknisk platform til modtagelse, udveksling og videresendelse af information elektronisk i forbindelse med opfyldelse af meldeforpligtelser, som omfatter administration af adgangsrettigheder, et harmoniseret meldegrænseflademodul og en grafisk brugergrænseflade samt forbindelser til de relevante myndigheders systemer og databaser på nationalt plan og på EU-plan.

HOVEDDOKUMENT

Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/1239 af 20. juni 2019 om oprettelse af et europæisk søfartsmiljø med ét kontaktpunkt og om ophævelse af direktiv 2010/65/EU (EUT L 198 af 25.7.2019, s. 64-87).

TILHØRENDE DOKUMENTER

Kommissionens delegerede forordning (EU) 2023/205 af 7. november 2022 om supplerende regler til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/1239 for så vidt angår oprettelse af datasættet for det europæiske søfartsmiljø med ét kontaktpunkt og om ændring af bilaget hertil (EUT L 33 af 3.2.2023, s. 24-230).

Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2023/204 af 28. oktober 2022 om fastsættelse af tekniske specifikationer, standarder og procedurer for det europæiske søfartsmiljø med ét kontaktpunkt i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/1239 (EUT L 33 af 3.2.2023, s. 1-23).

Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 910/2014 af 23. juli 2014 om elektronisk identifikation og tillidstjenester til brug for elektroniske transaktioner på det indre marked og om ophævelse af direktiv 1999/93/EF (EUT L 257 af 28.8.2014, s. 73-114).

Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 952/2013 af 9. oktober 2013 om EU-toldkodeksen (omarbejdning) (EUT L 269 af 10.10.2013, s. 1-101).

Efterfølgende ændringer til forordning (EU) nr. 952/2013 er blevet indarbejdet i grundteksten. Denne konsoliderede udgave har ingen retsvirkning.

Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2010/65/EU af 20. oktober 2010 om meldeformaliteter for skibe, der ankommer til eller afgår fra havne i medlemsstaterne, og om ophævelse af direktiv 2002/6/EF (EUT L 283 af 29.10.2010, s. 1-10).

Se den konsoliderede udgave.

seneste ajourføring 21.04.2023

Top

All