1.   Denne forordning opretter Den Europæiske Unions Asylagentur (»agenturet«). Agenturet træder i stedet for og efterfølger Det Europæiske Asylstøttekontor (EASO), som blev oprettet ved forordning (EU) nr. 439/2010.

2.   Agenturet skal bidrage til at sikre effektiv og ensartet anvendelse af EU-retten om asyl i medlemsstaterne på en måde, der fuldt ud respekterer grundlæggende rettigheder. Agenturet skal lette og støtte medlemsstaternes aktiviteter i forbindelse med gennemførelsen af det fælles europæiske asylsystem, herunder ved at muliggøre konvergens i vurderingen af ansøgninger om international beskyttelse i hele Unionen og ved at koordinere og styrke praktisk samarbejde og udveksling af oplysninger.

Agenturet skal forbedre funktionsdygtigheden af det fælles europæiske asylsystem, herunder gennem overvågningsmekanismen omhandlet i artikel 14 og ved at yde operationel og teknisk bistand til medlemsstaterne, navnlig hvor deres asyl- og modtagelsessystemer er under et uforholdsmæssigt stort pres.

3.   Agenturet skal udgøre et center for ekspertise i kraft af sin uafhængighed, den videnskabelige og tekniske kvalitet af den støtte, som det yder, og de oplysninger, det indsamler og formidler, gennemsigtigheden af dets operationelle procedurer og metoder, dets omhu med at varetage sine tildelte opgaver og den informationsteknologiske støtte, der kræves, for at det kan opfylde sit mandat.

1.   Med henblik på artikel 1 skal agenturet varetage følgende opgaver:

2.   Agenturet udfører på eget initiativ kommunikationsaktiviteter på de områder, der er omfattet af dets mandat. Det giver offentligheden nøjagtige og omfattende oplysninger om sine aktiviteter. Agenturet må ikke udføre kommunikationsaktiviteter, der er skadelige for de opgaver, der er omfattet af denne artikels stk. 1. Kommunikationsaktiviteterne gennemføres, uden at det berører artikel 65, og i henhold til de relevante kommunikations- og formidlingsplaner, som bestyrelsen har vedtaget.

1.   Agenturet og de nationale myndigheder med ansvar for asyl og indvandring og andre relevante tjenester skal samarbejde i god tro.

2.   Med henblik på at udføre de opgaver og opfylde de forpligtelser, der følger af denne forordning, navnlig agenturets opgaver omhandlet i artikel 2, udveksler agenturet og de nationale myndigheder med ansvar for asyl og indvandring og andre relevante tjenester alle nødvendige oplysninger rettidigt og præcist.

3.   Agenturet arbejder tæt sammen med de nationale myndigheder med ansvar for asyl og indvandring og andre relevante tjenester samt med Kommissionen. Agenturet varetager sine opgaver uden at gribe ind i de opgaver, som er tildelt andre relevante EU-organer, -kontorer og -agenturer. Agenturet samarbejder med disse organer, kontorer og agenturer, mellemstatslige organisationer, navnlig De Forenede Nationers højkommissær for flygtninge (UNHCR), og andre relevante organisationer som foreskrevet i denne forordning.

4.   Agenturet tilrettelægger, fremmer og koordinerer aktiviteter, som muliggør udveksling af oplysninger blandt medlemsstaterne, bl.a. ved at etablere netværk efter behov.

5.   Hvor den administrerende direktør efter at have opfordret en medlemsstat til at give agenturet de oplysninger, der er nødvendige for, at det kan udføre sine opgaver i overensstemmelse med denne forordning, fastslår, at den pågældende medlemsstat systematisk har undladt at gøre dette, aflægger den administrerende direktør rapport herom til bestyrelsen og til Kommissionen.

1.   Agenturet indsamler og analyserer oplysninger om asylsituationen i Unionen og i tredjelande i det omfang, denne vil kunne få indflydelse på Unionen, herunder opdaterede oplysninger om tilgrundliggende årsager, migrations- og flygtningestrømme, tilstedeværelsen af uledsagede mindreårige, tredjelandes samlede modtagelseskapacitet og genbosætningsbehov samt om muligheden for tilstrømning af et stort antal tredjelandsstatsborgere, som vil kunne sætte medlemsstaternes asyl- og modtagelsessystemer under et uforholdsmæssigt stort pres, med det formål at give medlemsstaterne rettidige og pålidelige oplysninger og afdække mulige risici for medlemsstaternes asyl- og modtagelsessystemer.

Til formålet anført i dette stykkes første afsnit arbejder agenturet tæt sammen med Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning og tager i relevant omfang hensyn til sidstnævntes risikoanalyser i henhold til artikel 29 i forordning (EU) 2019/1896 for at sikre maksimal sammenhæng og konvergens i de oplysninger, som agenturet og Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning leverer.

2.   Agenturet baserer sin analyse på oplysninger, der primært leveres af medlemsstaterne, relevante EU-institutioner, -organer, -kontorer og -agenturer, Tjenesten for EU's Optræden Udadtil samt UNHCR, navnlig UNHCR's rapporter om globale genbosætningsbehov (Global Resettlement Needs). Agenturet kan også tage hensyn til oplysninger, der er tilgængelige fra relevante organisationer på grundlag af disses ekspertise.

3.   Agenturet sikrer hurtig udveksling af relevante oplysninger mellem medlemsstaterne og med Kommissionen. Det forelægger endvidere på rettidig og nøjagtig vis resultaterne af sin analyse for bestyrelsen. Agenturet aflægger to gange om året rapport til Europa-Parlamentet om sin analyse.

1.   Agenturet tilrettelægger, koordinerer og fremmer udveksling af oplysninger mellem medlemsstaterne og mellem Kommissionen og medlemsstaterne om gennemførelsen af EU-retten om asyl.

2.   Agenturet opretter databaser og webportaler vedrørende asylinstrumenter på EU-plan og på nationalt og internationalt plan og gør i den forbindelse navnlig brug af eksisterende arrangementer. Personoplysninger må ikke lagres i disse databaser eller offentliggøres på disse webportaler, medmindre agenturet har hentet sådanne oplysninger fra offentligt tilgængelige kilder.

3.   De i stk. 2 omhandlede databaser og webportaler skal have offentligt tilgængelige dele, som skal indeholde følgende:

1.   Den administrerende direktør udpeger eksperter blandt agenturets medarbejdere med henblik på udstationering som forbindelsesofficerer i medlemsstaterne.

2.   Den administrerende direktør fremsætter i samråd med de berørte medlemsstater et forslag om karakteren af og vilkårene for udstationeringen og om den medlemsstat eller region, hvori der kan udstationeres en forbindelsesofficer. Den administrerende direktør kan beslutte, at en forbindelsesofficer skal dække op til fire medlemsstater, som geografisk ligger tæt på hinanden. Forslaget fra den administrerende direktør kræver bestyrelsens godkendelse.

3.   Den administrerende direktør informerer den berørte medlemsstat om udpegelsen af forbindelsesofficerer og fastsætter sammen med denne medlemsstat, hvor udstationeringen skal finde sted.

4.   Forbindelsesofficererne optræder på agenturets vegne og fremmer samarbejdet og dialogen mellem agenturet og de nationale myndigheder med ansvar for asyl og indvandring og andre relevante tjenester. Forbindelsesofficererne skal navnlig:

Hvor de i første afsnit, litra f), omhandlede rapporter giver anledning til bekymring for så vidt angår et eller flere aspekter af relevans for den berørte medlemsstat, underretter den administrerende direktør straks denne medlemsstat. Disse rapporter tages i betragtning i forbindelse med overvågningsmekanismen omhandlet i artikel 14 og sendes til den berørte medlemsstat.

5.   Med henblik på stk. 4 forbliver forbindelsesofficeren i løbende kontakt med de nationale myndigheder med ansvar for asyl og indvandring og andre relevante tjenester og holder et kontaktpunkt udpeget af den berørte medlemsstat orienteret.

6.   Forbindelsesofficererne må under udførelsen af deres hverv kun tage imod instrukser fra agenturet.

1.   Agenturet etablerer, udvikler og gennemgår uddannelse af dets eget personale og af personalet i relevante nationale forvaltninger, domstole og retsinstanser og i nationale myndigheder med ansvar for asyl og modtagelse.

2.   Agenturet udvikler uddannelse som omhandlet i stk. 1 i tæt samarbejde med medlemsstaterne og, hvor det er relevant, med Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning, Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder oprettet ved Rådets forordning (EF) nr. 168/2007 (19) og relevante uddannelsesenheder, uddannelsesinstitutioner, retslige sammenslutninger, uddannelsesnetværk og relevante organisationer.

3.   Agenturet udvikler et europæisk uddannelsesprogram på asylområdet under hensyntagen til det eksisterende samarbejde inden for Unionen på asylområdet med henblik på at fremme bedste praksis og høje standarder for gennemførelsen af EU-retten om asyl.

Medlemsstaterne udvikler relevant uddannelse af deres personale i medfør af deres forpligtelser i henhold til EU-retten om asyl på grundlag af det europæiske uddannelsesprogram på asylområdet og medtager centrale dele af dette uddannelsesprogram i den pågældende uddannelse.

4.   Den af agenturet tilbudte uddannelse skal være af høj kvalitet og identificere nøgleprincipper og bedste praksis med henblik på at sikre større konvergens i administrative metoder, afgørelser og retspraksis, samtidigt med at nationale domstoles og retsinstansers uafhængighed respekteres.

Som del af det europæiske uddannelsesprogram på asylområdet dækker den af agenturet tilbudte uddannelse navnlig:

5.   Agenturet tilbyder såvel generel, specifik eller temabaseret uddannelse som ad hoc-uddannelsesaktiviteter, herunder ved at anvende metoder til »uddannelse af undervisere« (»train the trainers«) og e-læring.

6.   Agenturet træffer de nødvendige foranstaltninger til at kontrollere og, hvor det er relevant, sikre, at de eksperter, der deltager i asylstøtteholdene, herunder eksperter, der ikke er ansat af agenturet, har modtaget den uddannelse af relevans for deres hverv og funktioner, der er nødvendig med henblik på deres deltagelse i de operative aktiviteter, som agenturet tilrettelægger.

Agenturet giver om nødvendigt og forud for eller ved indsættelse eksperterne omhandlet i førte afsnit uddannelse, som er specifik for den operationelle og tekniske bistand, der ydes i den berørte medlemsstat (»værtsmedlemsstaten«).

7.   Agenturet kan tilrettelægge uddannelsesaktiviteter på en medlemsstats eller et tredjelands område i samarbejde med den pågældende medlemsstat eller det pågældende tredjeland.

1.   Agenturet skal være et center for indsamling af relevante, pålidelige, objektive, præcise og ajourførte oplysninger om relevante tredjelande på en gennemsigtig og upartisk måde og i den forbindelse gøre brug af relevante, herunder børne- og kønsspecifikke, oplysninger og målrettede oplysninger om personer, som tilhører sårbare grupper og minoritetsgrupper. Agenturet udarbejder og ajourfører regelmæssigt rapporter og andre dokumenter med oplysninger om relevante tredjelande på EU-plan, bl.a. om tematiske emner, der specifikt vedrører relevante tredjelande.

2.   Agenturet skal navnlig:

1.   Agenturet sikrer koordinering af nationale initiativer til produktion af oplysninger om tredjelande ved at etablere og forvalte netværk blandt medlemsstaterne for oplysninger om tredjelande. Sådanne netværk kan, hvor det er relevant og ud fra en konkret vurdering, inddrage eksterne eksperter med den relevante ekspertise fra UNHCR eller andre relevante organisationer.

2.   Formålet med de i stk. 1 omhandlede netværk er, at medlemsstaterne navnlig:

1.   For at fremme konvergensen i anvendelsen af de vurderingskriterier, der er fastlagt i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2011/95/EU (20), koordinerer agenturet medlemsstaternes bestræbelser på at udarbejde en fælles analyse af situationen i bestemte oprindelseslande (den »fælles analyse«) og vejledende notater for at bistå medlemsstaterne med at vurdere relevante ansøgninger om international beskyttelse.

Ved udarbejdelsen af den fælles analyse og de vejledende notater tager agenturet hensyn til UNHCR's seneste retningslinjer for vurdering af behovet for international beskyttelse for asylansøgere fra bestemte oprindelseslande.

2.   Den administrerende direktør forelægger efter samråd med Kommissionen de vejledende notater for bestyrelsen med henblik på godkendelse. De vejledende notater ledsages af den fælles analyse.

3.   Medlemsstaterne skal tage hensyn til den fælles analyse og de vejledende notater, når de behandler ansøgninger om international beskyttelse, uden at det berører deres kompetence til at træffe afgørelse om individuelle ansøgninger om international beskyttelse.

4.   Agenturet sikrer, at den fælles analyse og de vejledende notater regelmæssigt gennemgås og ajourføres efter behov. En sådan gennemgang og ajourføring foretages, hvor der sker en ændring i situationen i oprindelseslandet, eller hvor der er objektive indikationer for, at den fælles analyse og de vejledende notater ikke anvendes. Enhver gennemgang eller ajourføring af den fælles analyse og de vejledende notater skal ske i samråd med Kommissionen og godkendes af bestyrelsen, som omhandlet i stk. 2.

5.   Medlemsstaterne forelægger agenturet alle relevante oplysninger, der indikerer et behov for at gennemgå eller ajourføre den fælles analyse og de vejledende notater.

1.   Agenturet kan bistå medlemsstaterne med at anvende »sikkert land«-begreberne i overensstemmelse med Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2013/32/EU (21) ved at tilvejebringe oplysninger og analyser.

2.   Agenturet bistår Kommissionen med dennes opgaver vedrørende »sikkert land«-begreberne i overensstemmelse med direktiv 2013/32/EU ved at tilvejebringe oplysninger og analyser.

3.   Ved tilvejebringelsen af oplysningerne og analyserne i henhold til denne artikels stk. 1 og 2 følger agenturet de generelle principper fastsat i artikel 9.

4.   Agenturet forelægger Europa-Parlamentet og Rådet de oplysninger og analyser, som det tilvejebringer i henhold til stk. 1 og 2, såvel med regelmæssige mellemrum som på anmodning.

1.   Agenturet tilrettelægger og koordinerer aktiviteter, der fremmer en korrekt og effektiv gennemførelse af EU-retten om asyl, herunder gennem udarbejdelse af operationelle standarder, indikatorer, retningslinjer og bedste praksis om asylrelaterede spørgsmål og udveksling af bedste praksis om asylrelaterede spørgsmål mellem medlemsstaterne.

2.   Agenturet udarbejder på eget initiativ eller efter anmodning fra bestyrelsen eller Kommissionen operationelle standarder, indikatorer, retningslinjer og bedste praksis for gennemførelsen af EU-retten om asyl.

3.   I forbindelse med udarbejdelsen af de operationelle standarder, indikatorer, retningslinjer og bedste praksis, der er omhandlet i stk. 2, konsulterer agenturet Kommissionen, medlemsstaterne og, hvor det er relevant, UNHCR. Agenturet kan også på grundlag af relevant ekspertise konsultere mellemstatslige eller andre organisationer samt retslige sammenslutninger og netværk af sagkyndige.

4.   Bestyrelsen vedtager de operationelle standarder, indikatorer, retningslinjer og bedste praksis, der er omhandlet i stk. 2. Efter vedtagelsen meddeler agenturet disse operationelle standarder, indikatorer, retningslinjer og bedste praksis til medlemsstaterne og til Kommissionen.

5.   Agenturet bistår efter anmodning fra medlemsstaterne disse med at anvende de operationelle standarder, indikatorer, retningslinjer og bedste praksis, der er omhandlet i stk. 2, på deres asyl- og modtagelsessystemer ved at stille den nødvendige ekspertise eller operationelle og tekniske bistand til rådighed.

6.   Agenturet tager med henblik på overvågningsmekanismen omhandlet i artikel 14 hensyn til de operationelle standarder, indikatorer, retningslinjer og bedste praksis, der er omhandlet i nærværende artikels stk. 2.

1.   Agenturet opretter i tæt samarbejde med Kommissionen en overvågningsmekanisme med henblik på at overvåge den operationelle og tekniske anvendelse af det fælles europæiske asylsystem med henblik på at forebygge eller identificere eventuelle mangler i medlemsstaternes asyl- og modtagelsessystemer og vurdere deres kapacitet og beredskab til at håndtere situationer med et uforholdsmæssigt stort pres for at gøre disse systemer mere effektive.

2.   Bestyrelsen fastlægger på forslag af den administrerende direktør og i samråd med Kommissionen en fælles metodik for den overvågningsmekanisme, der er fastsat i dette kapitel. Den fælles metodik skal omfatte objektive kriterier på baggrund af hvilke overvågningen skal foretages, en beskrivelse af overvågningsmekanismens metoder, processer og værktøjer såsom praktiske ordninger for besøg på stedet, herunder besøg med kort varsel, og regler og principper for oprettelse af eksperthold.

3.   Overvågningen omfatter den operationelle og tekniske anvendelse af alle aspekter af det fælles europæiske asylsystem, navnlig:

4.   Overvågningen kan navnlig udføres på grundlag af de oplysninger, den berørte medlemsstat fremlægger, den i artikel 5 omhandlede analyse af oplysninger om asylsituationen og stikprøveudtagning af sager.

Agenturet kan tage hensyn til oplysninger, der er tilgængelige fra relevante mellemstatslige organisationer eller organer, navnlig UNHCR, og andre relevante organisationer på grundlag af disses ekspertise.

5.   Agenturet kan foretage besøg på stedet med henblik på overvågningen. Agenturet må kun foretage besøg med kort varsel med henblik på artikel 15, stk. 2.

6.   Medlemsstaterne forsyner efter anmodning fra agenturet dette med oplysninger om de aspekter af det fælles europæiske asylsystem, der er omhandlet i stk. 3.

Medlemsstaterne forsyner efter anmodning fra agenturet dette med oplysninger om deres beredskabsplaner for foranstaltninger for at håndtere et eventuelt uforholdsmæssigt stort pres på deres asyl- eller modtagelsessystem. Agenturet bistår med den berørte medlemsstats samtykke medlemsstaterne med at udarbejde og gennemgå deres beredskabsplaner.

7.   Medlemsstaterne samarbejder med agenturet, herunder ved at lette eventuelle besøg på stedet, der foretages som led i overvågningen. Den administrerende direktør giver de berørte medlemsstater tilstrækkeligt forudgående varsel om ethvert sådant besøg. Ved besøg med kort varsel giver den administrerende direktør den berørte medlemsstat et forudgående varsel på 72 timer.

1.   Bestyrelsen vedtager på grundlag af et forslag fra den administrerende direktør og i samråd med Kommissionen et program med henblik på overvågningsmekanismen omhandlet i artikel 14 (»overvågningsprogrammet«), som skal dække:

I overvågningsprogrammet angives det, hvilke medlemsstaters asyl- og modtagelsessystemer der skal overvåges i et givent år. I overvågningsprogrammet sikres det, at hver medlemsstat overvåges mindst én gang inden for hver periode på fem år.

2.   Hvor den i artikel 5 omhandlede analyse af oplysninger om asylsituationen giver anledning til alvorlig bekymring for så vidt angår funktionsdygtigheden af en medlemsstats asyl- eller modtagelsessystem, iværksætter agenturet en overvågning enten på eget initiativ i samråd med Kommissionen eller på Kommissionens anmodning.

3.   Den administrerende direktør sender resultaterne af en overvågning til den berørte medlemsstat med henblik på bemærkninger, herunder i relevant omfang oplysninger om dens behov. Medlemsstater har en måned fra datoen for modtagelse af resultaterne til at fremsætte bemærkninger.

4.   Den administrerende direktør udarbejder på grundlag af de i stk. 3 omhandlede resultater og under hensyntagen til den berørte medlemsstats bemærkninger, og i samråd med Kommissionen, et udkast til henstillinger. Udkastet til henstillinger skal indeholde en beskrivelse af de foranstaltninger, som den berørte medlemsstat skal træffe, herunder i nødvendigt omfang med bistand fra agenturet, og en frist for, hvornår nødvendige foranstaltninger skal træffes af den berørte medlemsstat for at afhjælpe de kapacitets- og beredskabsmæssige mangler eller problemer, der er konstateret ved overvågningen. Den administrerende direktør sender udkastet til henstillinger til den berørte medlemsstat. Den berørte medlemsstat har en måned fra datoen for modtagelse af udkastet til henstillinger til at fremsætte bemærkninger til dette. I de tilfælde, der er omhandlet i stk. 2, skal den berørte medlemsstat fremsætte sine bemærkninger inden for 15 dage.

Den administrerende direktør skal efter at have taget hensyn til den berørte medlemsstats bemærkninger forelægge resultaterne og udkastet til henstillinger for bestyrelsen. Bestyrelsen vedtager ved en afgørelse truffet af to tredjedele af sine stemmeberettigede medlemmer henstillingerne. Agenturet fremsender henstillingerne til Europa-Parlamentet. Agenturet underretter Kommissionen om gennemførelsen af henstillingerne.

5.   Hvor en medlemsstat ikke inden for den fastsatte frist gennemfører de foranstaltninger, der er angivet i henstillingerne fra agenturet omhandlet i stk. 4, med deraf følgende alvorlige konsekvenser for det fælles europæiske asylsystems funktionsdygtighed, vedtager Kommissionen på baggrund af sin egen vurdering henstillinger til medlemsstaten med angivelse af, hvilke foranstaltninger der er nødvendige for at afhjælpe manglerne, og, hvor det er nødvendigt, specifikke foranstaltninger, som agenturet skal træffe for at støtte nævnte medlemsstat.

6.   Afhængigt af, hvor alvorlige manglerne er, kan Kommissionen organisere besøg på stedet i den berørte medlemsstat. Kommissionen giver den berørte medlemsstat et tilstrækkeligt forudgående varsel om ethvert sådant besøg.

7.   Den berørte medlemsstat rapporterer til Kommissionen om gennemførelsen af de i denne artikels stk. 5 omhandlede henstillinger inden for den frist, der er fastsat i disse henstillinger. Hvor den berørte medlemsstat efter denne frist ikke har efterkommet disse henstillinger, kan Kommissionen fremsætte et forslag til Rådets gennemførelsesretsakt i overensstemmelse med artikel 22, stk. 1.

8.   Kommissionen underretter Europa-Parlamentet og Rådet om enhver opfølgning til en overvågning, som den foretager. Kommissionen fremsender de i stk. 5 omhandlede henstillinger til Europa-Parlamentet og til Rådet og underretter dem regelmæssigt om den berørte medlemsstats fremskridt med gennemførelsen af disse henstillinger.

1.   Agenturet yder en medlemsstat operationel og teknisk bistand i overensstemmelse med dette kapitel:

2.   Agenturet tilrettelægger og koordinerer den fornødne operationelle og tekniske bistand, hvilket kan indebære at træffe en eller flere af følgende operationelle og tekniske foranstaltninger på en måde, der fuldt ud respekterer grundlæggende rettigheder:

3.   Agenturet finansierer eller medfinansierer de operationelle og tekniske foranstaltninger, der er anført i stk. 2, over sit budget i henhold til de finansielle regler, der gælder for agenturet.

4.   Den administrerende direktør evaluerer resultaterne af de operationelle og tekniske foranstaltninger, der er omhandlet i denne artikels stk. 2. Inden for 60 dage efter, at gennemførelsen af disse foranstaltninger er afsluttet, sender den administrerende direktør bestyrelsen detaljerede evalueringsrapporter sammen med bemærkningerne fra den ansvarlige for grundlæggende rettigheder i overensstemmelse med rapporterings- og evalueringsordningen i den operationelle plan som omhandlet i artikel 18, stk. 2, litra k). Agenturet foretager en omfattende komparativ analyse af disse resultater og inkluderer denne i den i artikel 69 omhandlede årlige rapport om asylsituationen i Unionen.

1.   Medlemsstater retter anmodninger om bistand i henhold til artikel 16, stk. 1, litra a), b) og c), til den administrerende direktør. Sådanne anmodninger skal beskrive situationen og formålet med anmodningen og skal ledsages af en detaljeret vurdering af behov og i givet fald en beskrivelse af foranstaltninger, der allerede er truffet på nationalt plan.

2.   Hvor en medlemsstat giver sit samtykke til den bistand, som foreslås på agenturets initiativ i henhold til artikel 16, stk. 1, litra d), skal den pågældende medlemsstat forelægge agenturet en detaljeret vurdering af behov og i givet fald en beskrivelse af de foranstaltninger, der allerede er truffet på nationalt plan.

3.   Den administrerende direktør evaluerer, godkender og koordinerer anmodningerne om bistand, herunder udsendelse af asylstøttehold. Den administrerende direktør underretter omgående bestyrelsen om modtagelsen af en anmodning om bistand i henhold til artikel 16, stk. 1, litra a), b) eller c), eller et forslag fra agenturet om at yde bistand på dets eget initiativ i henhold til artikel 16, stk. 1, litra d). Den administrerende direktør gennemgår den detaljerede vurdering af behov, som den pågældende medlemsstat har forelagt i henhold til nærværende artikels stk. 1 eller 2.

4.   Agenturet skal underkaste enhver anmodning om bistand i henhold til artikel 16, stk. 1, litra a), b) eller c), og ethvert forslag om at yde bistand på dets eget initiativ i henhold til artikel 16, stk. 1, litra d), en omhyggelig og pålidelig vurdering, der sætter det i stand til at udpege og foreslå en eller flere af de i artikel 16, stk. 2, omhandlede foranstaltninger med henblik på at opfylde den berørte medlemsstats behov. Hvor det er nødvendigt, kan den administrerende direktør udsende eksperter fra agenturet for at vurdere situationen i den medlemsstat, der anmoder om bistand.

5.   Den administrerende direktør træffer en afgørelse om ydelse af operationel og teknisk bistand, herunder om indsættelse af asylstøttehold:

Hvor den administrerende direktør sender eksperter til den berørte medlemsstat i henhold til stk. 4, træffer den administrerende direktør en afgørelse som omhandlet i første afsnit inden for fem arbejdsdage fra den dato, der er omhandlet i litra a) eller b), alt efter hvad der er relevant.

Samtidig med at den administrerende direktør træffer en afgørelse i henhold til første afsnit, underretter vedkommende den berørte medlemsstat og bestyrelsen om sin afgørelse med angivelse af de væsentligste grunde, som afgørelsen er baseret på.

1.   Hvor der skal ydes operationel og teknisk bistand, udarbejder den administrerende direktør en operationel plan i samarbejde med værtsmedlemsstaten. Den administrerende direktør og værtsmedlemsstaten skal nå til enighed om den operationelle plan

Hvor det er nødvendigt, konsulterer agenturet deltagende medlemsstater om den operative plan via de nationale kontaktpunkter, der er omhandlet i artikel 24.

2.   En operationel plan er bindende for agenturet, værtsmedlemsstaten og de deltagende medlemsstater. Den skal indeholde de nærmere betingelser for indsættelse af asylstøttehold inden for rammerne af den operationelle og tekniske bistand, der skal ydes, og organisatoriske aspekter, herunder følgende:

3.   I medlemsstater, hvor UNHCR opererer og har kapacitet til at bidrage til at besvare en anmodning om operationel og teknisk bistand i henhold til artikel 16, stk. 1, koordinerer agenturet sin indsats med UNHCR for så vidt angår gennemførelsen af den operationelle plan, hvor det er relevant og med den berørte medlemsstats samtykke.

4.   For så vidt angår stk. 2, litra f), giver værtsmedlemsstaten eksperter, der indgår i asylstøtteholdene, tilladelse til at foretage søgninger i europæiske databaser, og den kan give dem tilladelse til at søge i sine nationale databaser i overensstemmelse med relevant EU-ret og national ret om adgang til og søgning i disse databaser og i det omfang, det er nødvendigt for at opfylde de mål og udføre de opgaver, der er beskrevet i den operationelle plan.

5.   Alle ændringer eller tilpasninger af en operationel plan skal godkendes af såvel den administrerende direktør som værtsmedlemsstaten efter samråd med de deltagende medlemsstater, hvor det er nødvendigt. Agenturet sender omgående en kopi af den ændrede eller tilpassede operationelle plan til de deltagende medlemsstaters nationale kontaktpunkter, der er omhandlet i artikel 24.

6.   Efter at have underrettet værtsmedlemsstaten suspenderer eller afslutter den administrerende direktør helt eller delvist indsættelsen af asylstøttehold, hvor:

1.   Den administrerende direktør fastlægger sammensætningen af hvert enkelt asylstøttehold. Asylstøttehold består af

Når den administrerende direktør fastlægger sammensætningen af et asylstøttehold, tager vedkommende hensyn til de særlige omstændigheder i den berørte medlemsstat. Et asylstøttehold sammensættes i overensstemmelse med den relevante operationelle plan.

2.   På forslag fra den administrerende direktør træffer bestyrelsen træffe afgørelse om profilerne for og det samlede antal af eksperter, der skal stilles til rådighed for asylstøtteholdene. Den samme procedure benyttes ved eventuelle senere ændringer af eksperternes profiler og samlede antal.

3.   Medlemsstaterne bidrager til asylstøtteholdene ved at udpege nationale eksperter, der svarer til de ønskede profiler i henhold til bestyrelsens afgørelse herom i overensstemmelse med stk. 2. Antallet af eksperter, der skal stilles til rådighed af hver medlemsstat for det følgende år, fastlægges på grundlag af årlige bilaterale forhandlinger og aftaler mellem agenturet og den berørte medlemsstat.

I overensstemmelse med de i første afsnit omhandlede aftaler stiller medlemsstaterne deres egne eksperter eller eksperter, de har udstationeret til agenturet, til rådighed for indsættelse på agenturets anmodning. Hvor en medlemsstat imidlertid står i en ekstraordinær situation, der i væsentlig grad berører udførelsen af nationale opgaver, er den ikke forpligtet til således at stille disse eksperter til rådighed.

4.   Agenturet bidrager til asylstøttehold med eksperter fra sit eget personale, herunder eksperter, der er ansat og uddannet til feltarbejde, og tolke med mindst en grunduddannelse eller dokumenteret erfaring, som kan ansættes i værtsmedlemsstaterne, eller med andre eksperter, som ikke er ansat af agenturet, men har en dokumenteret relevant viden og erfaring i overensstemmelse med de operationelle behov.

5.   Som del af asylstøtteholdene udarbejder agenturet en liste over tolke. Medlemsstaterne bistår agenturet med at identificere tolke til listen over tolke, herunder personer, der ikke indgår i medlemsstaternes nationale forvaltning. Tolkebistand kan ydes ved indsættelse af tolke i den berørte medlemsstat eller, hvor det er hensigtsmæssigt, videokonference.

6.   Der oprettes en asylreservepulje på mindst 500 eksperter med henblik på at indsætte asylstøttehold inden for rammerne af anmodninger om bistand i henhold til artikel 16, stk. 1, litra b), forslag fra agenturet om at yde bistand på dets eget initiativ i henhold til artikel 16, stk. 1, litra d), og bistand ydet af agenturet i henhold til artikel 22. Asylreservepuljen udgør en reserve af eksperter stillet til agenturets umiddelbare rådighed. Med henblik herpå stiller hver medlemsstat det antal eksperter til rådighed for asylreservepuljen, der er anført i bilaget. Bestyrelsen træffer på forslag af den administrerende direktør med et flertal på tre fjerdedele af sine stemmeberettigede medlemmer afgørelse om profilerne for eksperter, der skal indgå i asylreservepuljen. Den samme procedure benyttes ved eventuelle senere ændringer af eksperternes profiler.

7.   Den administrerende direktør kan kontrollere, om de eksperter, som medlemsstaterne stiller til rådighed for asylreservepuljen i overensstemmelse med stk. 6, svarer til de profiler, der er fastlagt af bestyrelsen i henhold til nævnte stykke. Forud for indsættelsen kan den administrerende direktør anmode en medlemsstat om at fjerne en ekspert fra asylreservepuljen, hvor denne ekspert ikke svarer til den ønskede profil, og erstatte vedkommende med en ekspert, der svarer til en af de ønskede profiler.

8.   Uden at det berører artikel 22, stk. 5, kan en medlemsstat, som står i en ekstraordinær situation, der i væsentlig grad berører udførelsen af nationale opgaver, som dokumenteret af den i artikel 5 omhandlede analyse af oplysninger om asylsituationen, skriftligt anmode bestyrelsen om at blive midlertidigt fritaget for sin forpligtelse til at stille eksperter til rådighed for asylreservepuljen. En sådan anmodning skal indeholde en udførlig begrundelse og oplysninger om situationen i den pågældende medlemsstat. Bestyrelsen træffer afgørelse med et flertal på tre fjerdedele af sine stemmeberettigede medlemmer om, hvorvidt denne medlemsstat midlertidigt skal fritages for en del af dens bidrag fastsat i bilag I.

1.   Agenturet indsætter asylstøttehold i medlemsstaterne for at yde operationel og teknisk bistand i henhold til artikel 16, stk. 1.

2.   Så snart der er opnået enighed om en operationel plan i overensstemmelse med artikel 18, stk. 1, eller artikel 22, stk. 2, anmoder den administrerende direktør medlemsstaterne om at indsætte deres eksperter inden for ti arbejdsdage. Anmodningen sendes skriftligt sammen med en kopi af den operationelle plan til de nationale kontaktpunkter, der er omhandlet i artikel 24, og angiver den planlagte indsættelsesdato.

3.   Den administrerende direktør indsætter asylstøttehold fra asylreservepuljen inden for rammerne af en anmodning om bistand i henhold til artikel 16, stk. 1, litra b), et forslag fra agenturet om at yde bistand på dets eget initiativ i henhold til artikel 16, stk. 1, litra d), eller bistand ydet af agenturet i henhold til artikel 22. Indsættelsen af eksperter fra asylreservepuljen skal finde sted inden for syv arbejdsdage fra den dato, hvor der er opnået enighed om den operationelle plan i overensstemmelse med artikel 18, stk. 1, eller artikel 22, stk. 2.

4.   Medlemsstaterne stiller uden unødigt ophold eksperterne fra asylreservepuljen til rådighed for indsættelse som fastsat af den administrerende direktør. Værtsmedlemsstaten må ikke indsætte eksperter, som indgår i dens faste bidrag til asylreservepuljen. Hvis der i asylreservepuljen er en mangel på eksperter til indsættelse, træffer bestyrelsen på grundlag af et forslag fra den administrerende direktør afgørelse om, hvordan denne mangel skal afhjælpes. Den administrerende direktør informerer Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen herom.

5.   Den medlemsstat, hvorfra eksperten indsættes (»oprindelsesmedlemsstaten«), fastsætter indsættelsens varighed. Indsættelsens varighed må ikke være på under 45 dage, medmindre den pågældende operationelle og tekniske bistand er nødvendig i en kortere periode.

6.   Den administrerende direktør anmoder en medlemsstat om at fjerne en ekspert fra et asylstøttehold i tilfælde af tjenesteforseelse eller en overtrædelse af de gældende regler for indsættelse. I sådanne tilfælde bliver den pågældende ekspert ikke taget i betragtning til fremtidige indsættelser.

7.   Agenturet informerer ved hjælp af den i artikel 69 omhandlede årlige rapport om asylsituationen i Unionen Europa-Parlamentet om antallet af eksperter, der er stillet til rådighed for og indsat på asylstøtteholdene i overensstemmelse med nærværende artikel. Denne rapport indeholder en liste over de medlemsstater, der i det foregående år har påberåbt sig at stå i den ekstraordinære situation, der er omhandlet i artikel 19, stk. 3 eller 8. Den skal endvidere indeholde begrundelsen for at påberåbe sig den ekstraordinære situation og de øvrige oplysninger, som den pågældende medlemsstat har fremlagt.

1.   Hvor en medlemsstat anmoder om operationel og teknisk forstærkning fra migrationsstyringsstøttehold i henhold til artikel 40 i forordning (EU) 2019/1896, eller hvor der indsættes migrationsstyringsstøttehold i hotspotområder i henhold til artikel 42 i nævnte forordning, arbejder den administrerende direktør tæt sammen med Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning, når vedkommende, som det foreskrives i artikel 40, stk. 2, i nævnte forordning, i samarbejde med andre relevante EU-organer, -kontorer og -agenturer undersøger en medlemsstats anmodning om forstærkning og vurderingen af dens behov med henblik på at fastlægge en omfattende forstærkningspakke bestående af forskellige aktiviteter, der koordineres af de relevante EU-organer, -kontorer og -agenturer, og som den pågældende medlemsstat skal godkende.

2.   Kommissionen fastlægger i samarbejde med værtsmedlemsstaten og de relevante EU-organer, -kontorer og -agenturer vilkårene for samarbejde i hotspotområdet og er ansvarlig for koordineringen af migrationsstyringsstøtteholdenes aktiviteter.

3.   Den administrerende direktør iværksætter i de i stk. 1 omhandlede tilfælde proceduren for indsættelse af asylstøttehold som en del af migrationsstyringsstøtteholdene, herunder i relevant omfang eksperter fra asylreservepuljen. Den operationelle og tekniske forstærkning fra asylstøtteholdene inden for rammerne af migrationsstyringsstøtteholdene kan omfatte:

1.   På grundlag af et forslag fra Kommissionen kan Rådet straks træffe en afgørelse i form af en gennemførelsesretsakt, hvori anføres en eller flere af de foranstaltninger, der er beskrevet i artikel 16, stk. 2, der skal træffes af agenturet for at støtte en medlemsstat, og hvori denne medlemsstat pålægges at samarbejde med agenturet om gennemførelsen af disse foranstaltninger, hvor denne medlemsstats asyl- eller modtagelsessystem er blevet ineffektivt i en sådan grad, at det medfører alvorlige konsekvenser for det fælles europæiske asylsystems funktionsdygtighed, og hvor:

Rådet fremsender afgørelser som omhandlet i første afsnit til Europa-Parlamentet.

2.   Den administrerende direktør fastlægger inden for tre hverdage fra vedtagelsen af en rådsafgørelse som omhandlet i stk. 1 de nærmere bestemmelser for den praktiske gennemførelse af denne rådsafgørelse. Sideløbende hermed udarbejder den administrerende direktør en operationel plan og forelægger den for den berørte medlemsstat. Den administrerende direktør og den berørte medlemsstat skal nå til enighed om den operationelle plan inden for tre arbejdsdage fra datoen for dens fremlæggelse.

3.   Agenturet indsætter de nødvendige eksperter fra asylreservepuljen og eksperter fra dets eget personale i overensstemmelse med artikel 20, stk. 3. Agenturet kan om nødvendigt indsætte yderligere asylstøttehold.

4.   Den berørte medlemsstat skal efterkomme Rådets afgørelse omhandlet i stk. 1. Med henblik herpå samarbejder den med agenturet og tager omgående de nødvendige skridt for at lette implementeringen af denne afgørelse og den praktiske gennemførelse af de foranstaltninger, der er fastsat i denne afgørelse og i den operationelle plan, uden at det berører dens kompetence til at træffe afgørelse om individuelle ansøgninger om international beskyttelse.

5.   Med henblik på anvendelsen af denne artikel stiller medlemsstaterne eksperterne fra asylreservepuljen til rådighed for indsættelse som fastsat af den administrerende direktør og må ikke påberåbe sig den i artikel 19, stk. 3 eller 8, omhandlede ekstraordinære situation. Værtsmedlemsstaten må ikke indsætte eksperter, som indgår i dens faste bidrag til asylreservepuljen.

1.   Uden at det berører værtsmedlemsstatens forpligtelse til at levere de faciliteter og det udstyr til agenturet, der er nødvendige for, at agenturet kan yde den krævede operationelle og tekniske bistand, kan agenturet indsætte sit eget udstyr i værtsmedlemsstaten, herunder på dennes anmodning, i den udstrækning, asylstøtteholdene har brug for sådant udstyr, og sådant udstyr vil kunne supplere det udstyr, som værtsmedlemsstaten eller andre EU-organer, -kontorer og -agenturer allerede har stillet til rådighed.

2.   Agenturet kan erhverve eller lease teknisk udstyr ved en afgørelse, som den administrerende direktør træffer i samråd med bestyrelsen. Forud for enhver erhvervelse eller leasing af teknisk udstyr skal der foretages en grundig behovs- og cost-benefit-analyse. Alle udgifter i forbindelse med sådan erhvervelse eller leasing skal være anført i agenturets budget og være i overensstemmelse med de finansielle regler, der gælder for agenturet.

3.   Agenturet sikrer sikkerheden af sit eget udstyr gennem hele udstyrets livscyklus.

1.   Agenturet sikrer den operationelle implementering af alle organisatoriske aspekter, herunder tilstedeværelsen af agenturets personale, der vedrører indsættelsen af asylstøttehold, i hele den periode, hvor der ydes operationel og teknisk bistand i henhold til artikel 16 eller 22.

2.   Den administrerende direktør udpeger en eller flere eksperter fra agenturets personale til at fungere eller blive indsat som koordinationsansvarlig med henblik på stk. 1. Den administrerende direktør underretter værtsmedlemsstaten om sådanne udpegelser.

3.   Den koordinationsansvarlige fremmer samarbejde og koordinering mellem værtsmedlemsstaten og de deltagende medlemsstater. Den koordinationsansvarlige skal navnlig:

4.   Den administrerende direktør kan bemyndige den koordinationsansvarlige til at bistå med at løse eventuelle tvister vedrørende implementeringen af den operationelle plan og indsættelsen af asylstøttehold.

5.   Den koordinationsansvarlige arbejder som led i varetagelsen af sit hverv tæt sammen med de kompetente nationale myndigheder og tager udelukkende imod instrukser fra den administrerende direktør.

1.   Værtsmedlemsstaten er ansvarlig i henhold til sin nationale ret for skader forvoldt af eksperter, der indgår i et asylstøttehold, der agerer på dens område, under udførelsen af deres opgaver.

2.   Hvor sådanne skader er forvoldt af eksperter, der deltager på et asylstøttehold, ved grov uagtsomhed eller forsætligt, kan værtsmedlemsstaten anmode oprindelsesmedlemsstaten eller agenturet om at godtgøre beløb, den har udbetalt til skadelidte eller til personer berettiget til at modtage sådanne beløb på deres vegne.

3.   Uden at det berører eventuelle rettigheder over for tredjemand frafalder hver medlemsstat alle sine krav mod værtsmedlemsstaten eller enhver anden medlemsstat for skader, den har lidt, undtagen i tilfælde af grov uagtsomhed eller forsæt.

4.   Enhver tvist mellem medlemsstater eller mellem en medlemsstat og agenturet om anvendelsen af denne artikels stk. 2 og 3, som ikke kan løses ved forhandlinger mellem dem, indbringes for EU-Domstolen i overensstemmelse med artikel 273 i TEUF.

5.   Uden at det berører eventuelle rettigheder over for tredjemand, dækker agenturet udgifterne til skader forvoldt på dets udstyr under indsættelse, undtagen i tilfælde af grov uagtsomhed eller forsæt.

1.   Agenturet dækker de udgifter, som eksperter deltagende i asylstøttehold pådrager sig, navnlig:

2.   Bestyrelsen fastlægger detaljerede regler vedrørende dækning af udgifter, som eksperter pådrager sig i overensstemmelse med stk. 1, og ajourfører dem efter behov.

1.   Agenturet letter udveksling af oplysninger af relevans for dets opgaver med Kommissionen, medlemsstaterne og, hvor det er hensigtsmæssigt, med de relevante EU-organer, -kontorer og -agenturer.

2.   Agenturet udvikler og driver i samarbejde med Det Europæiske Agentur for den Operationelle Forvaltning af Store IT-Systemer inden for Området med Frihed, Sikkerhed og Retfærdighed (eu-LISA), der er oprettet ved Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/1726 (22), et informationssystem, der gør det muligt at udveksle fortrolige oplysninger i overensstemmelse med Rådets afgørelse 2013/488/EU (23) og Kommissionens afgørelse (EU, Euratom) 2015/444 (24) og personoplysninger som omhandlet i nærværende forordnings artikel 31 og 32 med de i nærværende artikels stk. 1 omhandlede aktører.

1.   Agenturet anvender forordning (EU) 2018/1725, når det behandler personoplysninger.

2.   Bestyrelsen træffer foranstaltninger med henblik på agenturets anvendelse af forordning (EU) 2018/1725, herunder foranstaltninger vedrørende udpegelse af agenturets databeskyttelsesrådgiver. Disse foranstaltninger skal træffes efter samråd med Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse.

3.   Uden at det berører artikel 31 og 32 kan agenturet behandle personoplysninger til de nødvendige administrative formål vedrørende personale.

4.   Overførsel af personoplysninger, som behandles af agenturet, og medlemsstaters videreoverførsel af personoplysninger, som behandles inden for rammerne af denne forordning, til myndigheder i tredjelande eller til tredjeparter, herunder internationale organisationer, er forbudt.

5.   Uanset stk. 4 kan agenturet, under forudsætning af en tredjelandsstatsborgers informerede og frivillige samtykke og alene med det formål at gennemføre en genbosætningsprocedure, overføre vedkommendes fulde navn, oplysninger om forløbet af genbosætningsproceduren involverende vedkommende og oplysninger om resultatet af en sådan genbosætningsprocedure til relevante internationale organisationer i det for det nævnte formål nødvendige omfang. Sådanne personoplysninger må ikke efterfølgende underkastes yderligere behandling til andre formål eller videreoverføres.

6.   Hvor eksperter, der indgår i asylstøttehold, behandler personoplysninger efter instruks af værtsmedlemsstaten under ydelsen af operationel og teknisk bistand til denne medlemsstat, finder forordning (EU) 2016/679 anvendelse.

1.   Agenturet må udelukkende behandle personoplysninger i det omfang, det er nødvendigt, og til følgende formål:

2.   Behandling af personoplysninger skal overholde proportionalitetsprincippet og være strengt begrænset til personoplysninger, der er nødvendige til de i stk. 1 omhandlede formål.

3.   Medlemsstater eller andre EU-organer, -kontorer og -agenturer, der leverer personoplysninger til agenturet, må udelukkende overføre oplysninger til agenturet til de i stk. 1 omhandlede formål. Enhver behandling af opbevarede personoplysninger til andre end de i stk. 1 omhandlede formål er forbudt.

4.   Medlemsstaterne eller andre EU-organer, -kontorer og -agenturer, der leverer personoplysninger til agenturet, kan på tidspunktet for overførsel af personoplysninger anføre generelle eller specifikke begrænsninger for adgang eller brug, herunder med hensyn til overførsel, sletning eller tilintetgørelse. Hvor behovet for sådanne begrænsninger bliver kendt efter overførslen af personoplysninger, underretter den berørte medlemsstat eller det berørte EU-organ, -kontor og -agentur agenturet herom. Agenturet skal respektere sådanne begrænsninger.

1.   Agenturets behandling af personoplysninger, som medlemsstaterne eller dets eget personale indsamler eller sender til det ved ydelse af operationel og teknisk bistand til medlemsstater og med henblik på genbosætning, må udelukkende omfatte følgende oplysninger om tredjelandsstatsborgere:

2.   Agenturet må behandle de personoplysninger, der er omhandlet i stk. 1, hvor det er nødvendigt til et af følgende formål:

3.   Hvor det er strengt nødvendigt for en operationel og teknisk foranstaltning i henhold til artikel 16, stk. 2, litra c), eller for det i nærværende artikels stk. 2, litra e), omhandlede formål, kan agenturet vedrørende en konkret sag behandle personoplysninger, der er nødvendige for at kunne bedømme, om en tredjelandsstatsborger er berettiget til international beskyttelse, og personoplysninger om en tredjelandsstatsborgers sundhedstilstand eller specifikke sårbarheder. Sådanne personoplysninger må kun stilles til rådighed for personale, der har brug for at kende dem i den konkrete sag. Dette personale sikrer, at fortroligheden af disse oplysninger bevares. Sådanne personoplysninger må ikke underkastes yderligere behandling eller videreoverføres.

4.   Agenturet sletter personoplysninger, så snart det har overført dem til Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning, Europol eller Eurojust eller til de nationale kompetente myndigheder, eller så snart de er blevet benyttet til den i artikel 5 omhandlede analyse af oplysninger om asylsituationen. Opbevaringsperioden må i intet tilfælde overstige 30 dage fra den dato, hvor agenturet indsamler eller modtager disse personoplysninger. Agenturet anonymiserer personoplysninger i den i artikel 5 omhandlede analyse af oplysninger om asylsituationen.

5.   Agenturet sletter personoplysninger, der er indhentet til det i artikel 31, stk. 1, litra e), omhandlede formål, så snart de ikke længere er nødvendige til det formål, som de var indhentet til, og under alle omstændigheder senest 30 dage efter den dato, hvor tredjelandsstatsborgeren blev genbosat.

6.   Uden at det berører andre rettigheder, der er fastsat i forordning (EU) 2016/679, og ud over de oplysninger, der er omhandlet i artikel 13 i nævnte forordning, skal eksperter, der indgår i asylstøttehold, der videregiver personoplysninger i medfør af nærværende artikels stk. 1, på tidspunktet for indsamlingen af tredjelandsstatsborgeres personoplysninger give disse kontaktoplysningerne for den relevante tilsynsmyndighed, som er ansvarlig for at overvåge og håndhæve overholdelsen af nævnte forordning.

1.   Agenturet er åbent for deltagelse af Island, Liechtenstein, Norge og Schweiz.

2.   Arten, omfanget og måden, hvorpå Island, Liechtenstein, Norge og Schweiz skal deltage i agenturets arbejde, fastlægges i relevante ordninger. Disse ordninger skal omfatte bestemmelser vedrørende deltagelse i initiativer, der gennemføres af agenturet, økonomiske bidrag, deltagelse i bestyrelsens møder og personale. Hvad angår personale skal disse ordninger overholde vedtægten for tjenestemænd i Den Europæiske Union (»personalevedtægten«) og ansættelsesvilkårene for de øvrige ansatte i Den Europæiske Union (»ansættelsesvilkårene«), der er fastsat ved Rådets forordning (EØF, Euratom, EKSF) nr. 259/68 (25).

1.   I spørgsmål vedrørende agenturets aktiviteter, og i det omfang det er påkrævet for udførelsen af dets opgaver, letter og tilskynder agenturet til operationelt samarbejde mellem medlemsstaterne og tredjelande inden for rammerne af Unionens udenrigspolitik, herunder med hensyn til beskyttelsen af de grundlæggende rettigheder, og i samarbejde med Tjenesten for EU's Optræden Udadtil. Agenturet og medlemsstaterne fremmer og overholder normer og standarder, der er en del af EU-retten, herunder når de udfører aktiviteter på tredjelandes område.

2.   Agenturet kan samarbejde med de myndigheder i tredjelande, der er kompetente i spørgsmål, der er omfattet af denne forordning, med støtte fra og koordineret med EU-delegationer, navnlig med henblik på at fremme Unionens standarder på asylområdet, bistå tredjelande for så vidt angår ekspertise og kapacitetsopbygning til deres egne asyl- og modtagelsessystemer, og implementere regionale udviklings- og beskyttelsesprogrammer og andre tiltag. Agenturet kan gennemføre sådant samarbejde inden for rammerne af samarbejdsordninger indgået med disse myndigheder i overensstemmelse med EU-retten og EU-politikker. Bestyrelsen træffer afgørelse om disse samarbejdsordninger, der er underlagt krav om forhåndsgodkendelse fra Kommissionen. Agenturet informerer Europa-Parlamentet og Rådet, inden en samarbejdsordning indgås.

3.   Inden for rammerne af samarbejde med tredjelande kan agenturet støtte en medlemsstat med gennemførelsen af genbosætningsordninger på den pågældende medlemsstats anmodning.

4.   Inden for rammerne af Unionens udenrigspolitik deltager agenturet, hvor det er hensigtsmæssigt, i gennemførelsen af internationale aftaler, som Unionen har indgået med tredjelande på de områder, der er omfattet af denne forordning.

5.   Agenturet kan få EU-finansiering i overensstemmelse med bestemmelserne for de relevante instrumenter, der støtter Unionens udenrigspolitik. Agenturet kan iværksætte og finansiere projekter for ydelse af teknisk bistand i tredjelande på områder, der er omfattet af denne forordning.

6.   Agenturet skal informere Europa-Parlamentet om de aktiviteter, det har gennemført i henhold til denne artikel, ved hjælp af sin årlige rapport om asylsituationen i Unionen, der er omhandlet i artikel 69. Denne rapport skal også omfatte en vurdering af samarbejdet med tredjelande.

1.   Agenturet kan udsende eksperter fra sit eget personale som forbindelsesofficerer. Forbindelsesofficerer skal nyde den størst mulige beskyttelse under udførelsen af deres hverv i tredjelande. Forbindelsesofficerer udsendes kun til tredjelande, hvis forvaltningspraksis på migrations- og asylområdet overholder ufravigelige menneskerettighedsstandarder.

2.   Inden for rammerne af Unionens udenrigspolitik gives der ved udsendelsen af forbindelsesofficerer prioritet til de tredjelande, som på grundlag af den i artikel 5 omhandlede analyse af oplysninger om deres asylsituation udgør oprindelses- eller transitlande for asylrelateret migration. Udsendelsen af forbindelsesofficerer forudsætter godkendelse af bestyrelsen.

3.   Agenturets forbindelsesofficerers opgaver omfatter i overensstemmelse med EU-retten og på en måde, der fuldt ud respekterer grundlæggende rettigheder, etablering og vedligeholdelse af kontakter med de kompetente myndigheder i det tredjeland, de er udsendt til, med henblik på at indsamle oplysninger, bidrage til at etablere beskyttelsessensitiv migrationsstyring og i relevant omfang lette adgangen til lovlige migrationsveje til Unionen for personer, der har behov for beskyttelse, herunder ved hjælp af genbosætning. Forbindelsesofficererne koordinerer tæt med EU-delegationer og, hvor det er hensigtsmæssigt, med internationale organisationer og organer, navnlig UNHCR.

4.   Agenturets afgørelse om udsendelse af forbindelsesofficerer til tredjelande forudsætter, at Kommissionen har afgivet forhåndsudtalelse herom. Europa-Parlamentet skal holdes fuldt informeret herom uden forsinkelse.

1.   Agenturet samarbejder med de EU-organer, -kontorer og -agenturer, der udfører aktiviteter med forbindelse til dets aktivitetsområde, navnlig de organer, kontorer og agenturer på området for retlige og indre anliggender, som har kompetence i spørgsmål, der er omfattet af denne forordning.

2.   Samarbejde som omhandlet i stk. 1 foregår, under forudsætning af Kommissionens forhåndsgodkendelse, inden for rammerne af samarbejdsordninger, der indgås med de EU-organer, -kontorer og -agenturer, der er omhandlet i nævnte stykke. Agenturet informerer Europa-Parlamentet og Rådet om enhver sådan samarbejdsordning.

3.   Samarbejde som omhandlet i stk. 1 skal skabe synergier mellem relevante EU-organer, -kontorer og -agenturer, og enhver overlapning af det arbejde, hver enkelt EU-organ, -kontor og -agentur udfører i henhold til dets mandat, skal undgås.

1.   Bestyrelsen består af en repræsentant for hver medlemsstat og to repræsentanter for Kommissionen. Hver af disse repræsentanter har stemmeret.

2.   Bestyrelsen har desuden én repræsentant for UNHCR. Denne repræsentant har ikke stemmeret.

3.   Hvert medlem af bestyrelsen har en suppleant. En suppleant repræsenterer et medlem i dettes fravær.

4.   Medlemmerne af bestyrelsen og deres suppleanter udpeges i lyset af deres viden og ekspertise på asylområdet og under hensyntagen til relevante ledelsesmæssige, administrative og budgetmæssige kompetencer. Alle involverede parter sigter mod at opnå en ligelig repræsentation af mænd og kvinder i bestyrelsen.

5.   Bestyrelsens medlemmer udnævnes for fire år. Denne periode kan fornys. Ved udløbet af deres mandatperiode eller i tilfælde af deres tilbagetræden forbliver medlemmerne på posten, indtil deres mandatperiode er fornyet, eller indtil de er blevet afløst.

1.   Bestyrelsen udstikker de generelle retningslinjer for agenturets aktiviteter og sikrer, at agenturet udfører sine opgaver. Bestyrelsen skal navnlig:

2.   I overensstemmelse med personalevedtægtens artikel 110 vedtager bestyrelsen en afgørelse baseret på personalevedtægtens artikel 2, stk. 1, og ansættelsesvilkårenes artikel 6 om delegation af de relevante ansættelsesmyndighedsbeføjelser til den administrerende direktør og fastlæggelse af betingelserne for at suspendere denne delegation af ansættelsesmyndighedsbeføjelser. Det skal være tilladt for den administrerende direktør at videredelegere ansættelsesmyndighedsbeføjelserne.

Hvor det kræves af ekstraordinære omstændigheder, kan bestyrelsen ved en afgørelse midlertidigt suspendere delegationen af ansættelsesmyndighedsbeføjelserne til den administrerende direktør og af de beføjelser, der er videredelegeret af den administrerende direktør, og selv udøve dem eller delegere dem til et af sine medlemmer eller til en anden ansat end den administrerende direktør.

3.   Bestyrelsen kan nedsætte et mindre forretningsudvalg til at bistå det og den administrerende direktør med forberedelsen af de afgørelser, programmer og aktiviteter, som skal vedtages af bestyrelsen. Hvor det er nødvendigt, kan forretningsudvalget træffe visse midlertidige, hastende afgørelser på bestyrelsens vegne, navnlig vedrørende administrative ledelsesmæssige spørgsmål. Forretningsudvalget må ikke træffe afgørelser, der kræver et flertal på enten to tredjedele eller tre fjerdedele af medlemmerne af bestyrelsen. Bestyrelsen kan delegere visse klart definerede opgaver til forretningsudvalget, navnlig hvor en sådan delegering vil forbedre agenturets effektivitet. Bestyrelsen må ikke delegere opgaver vedrørende afgørelser, der kræver et flertal på enten to tredjedele eller tre fjerdedele af medlemmerne af bestyrelsen, til forretningsudvalget. Med henblik på nedsættelse af forretningsudvalget vedtager bestyrelsen dettes forretningsorden. Denne forretningsorden skal navnlig omfatte forretningsudvalgets sammensætning og funktioner.

1.   Bestyrelsen sender et udkast til programmeringsdokument indeholdende den flerårige og årlige programmering, baseret på et udkast fremlagt af den administrerende direktør, til Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen senest den 31. januar hvert år. Bestyrelsen sender ligeledes eventuelle senere ajourførte udkast til programmeringsdokumentet til Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen.

Senest den 30. november hvert år vedtager bestyrelsen med et flertal på to tredjedele af sine stemmeberettigede medlemmer programmeringsdokumentet under hensyntagen til Kommissionens synspunkter og, for så vidt angår den flerårige programmering, efter samråd med Europa-Parlamentet. Bestyrelsen sender programmeringsdokumentet til Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen.

Programmeringsdokumentet bliver endeligt efter den endelige vedtagelse af Unionens almindelige budget og skal, om nødvendigt, justeres i overensstemmelse hermed.

2.   Den flerårige programmering fastlægger den overordnede strategiske programmering på mellemlang og lang sigt, herunder mål, forventede resultater og resultatindikatorer. Den flerårige programmering faslægger også programmeringen af ressourcer, herunder det flerårige budget og antal af personale.

Den flerårige programmering fastlægger de strategiske indsatsområder og redegør for, hvad der skal gøres for at nå målene fastlagt deri. Den flerårige programmering omfatter strategien for relationer med tredjelande og internationale organisationer omhandlet i henholdsvis artikel 35 og 38, tiltagene knyttet til denne strategi og en specificering af de tilknyttede ressourcer.

Den flerårige programmering gennemføres ved hjælp af årlige arbejdsprogrammer. Den flerårige programmering ajourføres årligt og når det er hensigtsmæssigt, særligt for at adressere resultatet af den i artikel 70 omhandlede evaluering.

3.   Det årlige arbejdsprogram indeholder detaljerede mål og forventede resultater, herunder resultatindikatorer. Det årlige arbejdsprogram indeholder også en beskrivelse af de tiltag, der skal finansieres, og en angivelse af de finansielle og menneskelige ressourcer, der afsættes til hver aktivitet, i overensstemmelse med principperne om aktivitetsbaseret budgettering og forvaltning. Det årlige arbejdsprogram skal være i overensstemmelse med den i stk. 2 omhandlede flerårige programmering. Det anføres klart i det årlige arbejdsprogram, hvilke opgaver der er blevet tilføjet, ændret eller slettet i forhold til det foregående regnskabsår.

4.   Bestyrelsen ændrer det årlige arbejdsprogram, når agenturet tillægges en ny opgave.

Væsentlige ændringer af det årlige arbejdsprogram vedtages efter samme procedure som det oprindelige årlige arbejdsprogram. Bestyrelsen kan delegere beføjelsen til at foretage ikke-væsentlige ændringer af det årlige arbejdsprogram til den administrerende direktør.

1.   Bestyrelsen vælger en formand og en næstformand blandt sine stemmeberettigede medlemmer. Formanden og næstformanden vælges med et flertal på to tredjedele af de stemmeberettigede bestyrelsesmedlemmer.

Næstformanden afløser automatisk formanden, hvis denne er forhindret i at udøve sit hverv.

2.   Formandens og næstformandens mandatperiode er på fire år og kan fornys én gang. Hvis formanden eller næstformanden imidlertid ophører med at være medlem af bestyrelsen under sin mandatperiode, ophører vedkommendes mandat automatisk samtidigt.

1.   Bestyrelsesformanden indkalder til bestyrelsesmøder.

2.   Den administrerende direktør deltager i bestyrelsens drøftelser, men uden stemmeret.

3.   Repræsentanten for UNHCR deltager ikke i møder, hvor bestyrelsen varetager funktionerne fastlagt i artikel 41, stk. 1, litra e), f), i), j), k), p), r), s), t) eller u), eller i artikel 41, stk. 2, og når bestyrelsen træffer afgørelse om at stille finansielle ressourcer til rådighed for finansiering af UNHCR-aktiviteter, jf. artikel 52, for at gøre det muligt for agenturet at drage nytte af UNHCR's ekspertise.

4.   Bestyrelsen afholder mindst to ordinære møder om året. Bestyrelsen mødes herudover på initiativ af sin formand, efter anmodning fra Kommissionen eller efter anmodning fra en tredjedel af sine medlemmer.

5.   Bestyrelsen kan invitere enhver, hvis synspunkter kan være af interesse, til at deltage i sine møder som observatør.

6.   Danmark inviteres til at sende en repræsentant til at deltage i bestyrelsens møder.

7.   Bestyrelsens medlemmer og suppleanter kan, med forbehold af dens forretningsorden, bistås under møderne af rådgivere eller eksperter.

8.   Sekretariatsopgaverne for bestyrelsen varetages af agenturet.

1.   Medmindre andet er fastsat, træffer bestyrelsen afgørelser med et absolut flertal af sine stemmeberettigede medlemmer.

2.   Hvert stemmeberettiget medlem har én stemme. Hvis et stemmeberettiget medlem ikke er til stede, har suppleanten stemmeret.

3.   Formanden deltager i stemmeafgivningen.

4.   Den administrerende direktør deltager ikke i stemmeafgivningen.

5.   Repræsentanter for medlemsstater, der ikke deltager i alle dele af gældende EU-ret på asylområdet, har ikke stemmeret, hvor bestyrelsen skal vedtage operationelle standarder, indikatorer, retningslinjer eller bedste praksis, som udelukkende vedrører et EU-instrument på asylområdet, der ikke er bindende for de medlemsstater, de repræsenterer.

6.   Der skal i bestyrelsens forretningsorden fastsættes mere detaljerede afstemningsregler, navnlig med hensyn til de situationer, hvor et medlem kan optræde på et andet medlems vegne.

1.   Den administrerende direktør er en del af personalet og ansættes som midlertidigt ansat ved agenturet i overensstemmelse med ansættelsesvilkårenes artikel 2, litra a).

2.   Kommissionen foreslår mindst tre kandidater til stillingen som administrerende direktør på grundlag af en liste opstillet efter offentliggørelse af stillingen i Den Europæiske Unions Tidende og, alt efter hvad der er relevant, i andre medier eller på andre websteder.

3.   Bestyrelsen udnævner den administrerende direktør på grundlag af kvalifikationer, dokumenterede administrative og ledelsesmæssige kompetencer på højt plan og faglig erfaring på højt niveau på migrations- og asylområdet. Før udnævnelse opfordres de kandidater, som Kommissionen har foreslået, til at afgive en erklæring i det eller de kompetente udvalg i Europa-Parlamentet og besvare spørgsmål fra medlemmerne af det eller de pågældende udvalg.

Efter en sådan erklæring vedtager Europa-Parlamentet en udtalelse, hvori det redegør for sine synspunkter og kan pege på sin foretrukne kandidat.

Bestyrelsen udnævner den administrerende direktør under hensyntagen til Europa-Parlamentets i andet afsnit omhandlede udtalelse.

Hvis bestyrelsen beslutter at udnævne en anden kandidat end den, som Europa-Parlamentet har peget på som sin foretrukne kandidat, underretter bestyrelsen skriftligt Europa-Parlamentet og Rådet om, hvordan den har taget hensyn til Europa-Parlamentets udtalelse.

Ved indgåelsen af kontrakten med den administrerende direktør repræsenteres agenturet af bestyrelsens formand.

4.   Den administrerende direktørs ansættelsesperiode er på fem år. Ved udløbet af denne periode foretager Kommissionen en vurdering, der tager hensyn til en evaluering af den administrerende direktørs præstation og agenturets fremtidige opgaver og udfordringer.

5.   På forslag af Kommissionen, der tager hensyn til den i stk. 4 omhandlede vurdering, kan bestyrelsen forlænge den administrerende direktørs ansættelsesperiode én gang for en periode på højst fem år.

6.   Bestyrelsen underretter Europa-Parlamentet, hvis den har til hensigt at forlænge den administrerende direktørs ansættelsesperiode. Inden for perioden på én måned inden en sådan forlængelse kan den administrerende direktør indbydes til at afgive en erklæring i det eller de kompetente udvalg i Europa-Parlamentet og besvare spørgsmål fra medlemmerne af det eller de pågældende udvalg.

7.   En administrerende direktør, hvis ansættelsesperiode er blevet forlænget, må ikke efter udløbet af den samlede periode deltage i endnu en udvælgelsesprocedure til samme stilling.

8.   Den administrerende direktør kan kun afskediges ved en afgørelse truffet af bestyrelsen på forslag af Kommissionen.

9.   Afgørelser om udnævnelse af den administrerende direktør, forlængelse af dennes ansættelsesperiode eller dennes afskedigelse træffes af bestyrelsen med et flertal på to tredjedele af dens stemmeberettigede medlemmer.

1.   Den administrerende direktør forestår ledelsen af agenturet. Den administrerende direktør står til ansvar over for bestyrelsen.

2.   Uden at det berører Kommissionens og bestyrelsens beføjelser, er den administrerende direktør uafhængig i udøvelsen af sit hverv og må hverken søge eller modtage instruktioner fra nogen regering, institution eller person eller noget andet organ.

3.   Den administrerende direktør skal aflægge rapport til Europa-Parlamentet om udøvelsen af sit hverv, når det anmoder herom. Rådet kan anmode den administrerende direktør om at aflægge rapport om udøvelsen af sit hverv.

4.   Den administrerende direktør er agenturets retlige repræsentant.

5.   Den administrerende direktør er ansvarlig for gennemførelsen af de opgaver, der pålægges agenturet ved denne forordning. Den administrerende direktør er navnlig ansvarlig for:

1.   Den viceadministrerende direktør bistår den administrerende direktør med ledelsen af agenturet og udførelsen af de opgaver, der er omhandlet i artikel 47, stk. 5. Den viceadministrerende direktør træder i den administrerende direktørs sted ved dennes fravær eller forfald.

2.   Bestyrelsen udnævner den viceadministrerende direktør på forslag af den administrerende direktør. Den viceadministrerende direktør udnævnes på grundlag af kvalifikationer, passende administrative og ledelsesmæssige kompetencer, og relevant faglig erfaring på asylområdet. Den administrerende direktør foreslår mindst tre kandidater til stillingen som viceadministrerende direktør. Bestyrelsen har beføjelse til at forlænge ansættelsesperioden for den viceadministrerende direktør eller afskedige vedkommende på forslag af den administrerende direktør. Artikel 46, stk. 1, 4, 7 og 9, finder tilsvarende anvendelse på den viceadministrerende direktør.

1.   Bestyrelsen udnævner den ansvarlige for grundlæggende rettigheder fra et udvalg af kandidater, der foreslås af den administrerende direktør. Den ansvarlige for grundlæggende rettigheder skal have de nødvendige kvalifikationer og den nødvendige erfaring på området for grundlæggende rettigheder og asyl.

2.   Den ansvarlige for grundlæggende rettigheder er uafhængig ved udøvelsen af sit hverv og refererer direkte til bestyrelsen.

3.   Den ansvarlige for grundlæggende rettigheder er ansvarlig for at sikre agenturets overholdelse af de grundlæggende rettigheder ved udførelsen af alle dets aktiviteter og fremme agenturets respekt for grundlæggende rettigheder. Den ansvarlige for grundlæggende rettigheder er endvidere ansvarlig for at sikre implementeringen af den i artikel 51 omhandlede klageordning.

4.   Den ansvarlige for grundlæggende rettigheder samarbejder med det rådgivende forum.

5.   Den ansvarlige for grundlæggende rettigheder høres bl.a. om operationelle planer som omhandlet i artikel 18, evaluering af agenturets operationelle og tekniske bistand, den i artikel 58 omhandlede adfærdskodeks og det i artikel 8, stk. 3, omhandlede europæiske uddannelsesprogram på asylområdet. Den ansvarlige for grundlæggende rettigheder har adgang til alle oplysninger om overholdelsen af de grundlæggende rettigheder i forbindelse med alle agenturets aktiviteter, herunder ved at organisere besøg, med den berørte medlemsstats samtykke, til de steder, hvor agenturet udfører operationelle aktiviteter.

1.   Agenturet holder en tæt dialog med relevante civilsamfundsorganisationer og relevante kompetente organer, der er aktive inden for asylpolitikken på lokalt, regionalt, nationalt og internationalt niveau samt på EU-niveau. Med henblik herpå opretter agenturet et rådgivende forum.

2.   Det rådgivende forum udgør en mekanisme til udveksling af oplysninger og deling af viden. Det rådgivende forum sikrer en tæt dialog mellem agenturet og relevante organisationer og organer omhandlet i stk. 1.

3.   Agenturet inviterer Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder, Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning, UNHCR og andre relevante organisationer og organer omhandlet i stk. 1 til at være medlemmer af det rådgivende forum.

På forslag af den administrerende direktør træffer bestyrelsen afgørelse om det rådgivende forums sammensætning, herunder om tematisk eller geografisk orienterede høringsgrupper, og om betingelserne for videregivelse af oplysninger til det. Det rådgivende forum skal efter samråd med bestyrelsen og den administrerende direktør fastlægge sine arbejdsmetoder, herunder tematisk eller geografisk orienterede arbejdsgrupper, alt efter hvad der findes nødvendigt og nyttigt.

4.   Det rådgivende forum rådgiver den administrerende direktør og bestyrelsen om asylrelaterede spørgsmål i overensstemmelse med agenturets specifikke behov på områder, der er identificeret som en prioritet for dets arbejde.

5.   Det rådgivende forum skal navnlig:

6.   Det rådgivende forum høres om forberedelsen, vedtagelsen og gennemførelsen af den i artikel 57, stk. 3, omhandlede strategi for grundlæggende rettigheder og den i artikel 58 omhandlede adfærdskodeks, oprettelse af den i artikel 51 omhandlede klageordning og udviklingen af det i artikel 8, stk. 3, omhandlede europæiske uddannelsesprogram på asylområdet.

7.   Det rådgivende forum mødes mindst én gang om året i plenum og afholder møder for de tematisk eller geografisk orienterede høringsgrupper efter behov.

1.   Agenturet opretter en klageordning for at sikre, at grundlæggende rettigheder overholdes ved alle agenturets aktiviteter.

2.   Enhver person, som er direkte berørt af tiltag af en ekspert, der indgår i et asylstøttehold, og som finder, at vedkommendes grundlæggende rettigheder er blevet krænket som følge af sådanne tiltag, eller enhver part, der repræsenterer en sådan person, kan indgive skriftlig klage til agenturet.

3.   Kun begrundede klager, der vedrører konkrete krænkelser af grundlæggende rettigheder, kan antages til behandling. Klager over en national myndigheds afgørelse om en individuel ansøgning om international beskyttelse kan ikke antages til behandling. Klager, der er anonyme, udtryk for misbrug, ondsindede, uunderbyggede, chikanøse, hypotetiske eller upræcise, kan heller ikke antages til behandling.

4.   Den ansvarlige for grundlæggende rettigheder er ansvarlig for behandlingen af de klager, som agenturet modtager, og skal gøre dette i overensstemmelse med retten til god forvaltning. Med henblik herpå skal den ansvarlige for grundlæggende rettigheder:

5.   I overensstemmelse med retten til god forvaltning underrettes en person, hvis klage kan antages til behandling, om, at klagen er blevet registreret, at vurderingen af klagen er påbegyndt, og at vedkommende kan forvente at få besked, så snart svaret foreligger. Hvor en klage fremsendes til en national myndighed eller et nationalt organ, gives myndighedens eller organets kontaktoplysninger til klageren. Hvor en klage ikke kan antages til behandling, underrettes klageren om grundene hertil og gives, hvor det er muligt, andre muligheder for at adressere vedkommendes bekymringer. Enhver afgørelse skal være skriftlig og begrundet.

6.   I tilfælde af en registreret klage, der vedrører en af agenturets ansatte, sikrer den administrerende direktør passende opfølgning i samråd med den ansvarlige for grundlæggende rettigheder, herunder om nødvendigt i form af disciplinære foranstaltninger. Den administrerende direktør rapporterer inden for en nærmere fastsat tidsfrist til den ansvarlige for grundlæggende rettigheder om resultaterne af klagebehandlingen og om agenturets opfølgning, herunder eventuelle disciplinære foranstaltninger.

7.   Hvor en klage vedrører databeskyttelsesspørgsmål, inddrager den administrerende direktør agenturets databeskyttelsesrådgiver. Den ansvarlige for grundlæggende rettigheder og databeskyttelsesrådgiveren fastlægger et skriftligt aftalememorandum, der præciserer opgavefordelingen mellem dem og den måde, de samarbejder med hensyn til modtagne klager.

8.   I tilfælde af en klage over en ekspert fra en medlemsstat, herunder en udstationeret national ekspert, sikrer oprindelsesmedlemsstaten passende opfølgning, herunder om nødvendigt i form af disciplinære foranstaltninger eller andre foranstaltninger i overensstemmelse med national ret. Oprindelsesmedlemsstaten rapporterer til den ansvarlige for grundlæggende rettigheder om resultaterne af klagebehandlingen og om opfølgningen heraf inden for en nærmere fastsat frist og om nødvendigt med regelmæssige mellemrum herefter. Modtages der ingen rapport fra oprindelsesmedlemsstaten, følger agenturet op på sagen.

9.   Konstateres det, at en ekspert, der er udsendt en medlemsstat, herunder en udstationeret national ekspert, har krænket grundlæggende rettigheder eller internationale beskyttelsesforpligtelser, anmoder den administrerende direktør medlemsstaten om omgående at fjerne eksperten eller den udstationerede nationale ekspert fra agenturets aktiviteter. Konstateres det, at en ekspert, der er udsendt af agenturet, har krænket grundlæggende rettigheder eller internationale beskyttelsesforpligtelser, fjerner den administrerende direktør denne ekspert fra agenturets aktiviteter.

10.   Den ansvarlige for grundlæggende rettigheder aflægger rapport til den administrerende direktør og bestyrelsen om resultaterne af klagebehandlingen og om agenturets og de berørte medlemsstaters opfølgning i forbindelse med en klage. Agenturet medtager oplysninger om klageordningen i sin årlige rapport om asylsituationen i Unionen, der er omhandlet i artikel 69.

11.   Agenturet, herunder den ansvarlige for grundlæggende rettigheder, håndterer og behandler alle personoplysninger indeholdt i en klage i overensstemmelse med forordning (EU) 2018/1725. Medlemsstaterne håndterer og behandler alle personoplysninger indeholdt i en klage i overensstemmelse med forordning (EU) 2016/679 eller direktiv (EU) 2016/680, alt efter hvad der er relevant. Hvor en klager indgiver en klage, anses klageren for at have give sit samtykke til, at agenturet og den ansvarlige for grundlæggende rettigheder behandler vedkommendes personoplysninger i den i artikel 5, stk. 1, litra d), i forordning (EU) 2018/1725 anvendte betydning. For at beskytte klageres interesser behandler den ansvarlige for grundlæggende rettigheder klager fortroligt i overensstemmelse med national ret og EU-retten, medmindre klageren udtrykkeligt giver afkald på sin ret til fortrolighed. Hvor en klager giver afkald på sin ret til fortrolighed, anses denne klager for at have givet sit samtykke til, at den ansvarlige for grundlæggende rettigheder eller agenturet, hvor det er nødvendigt, oplyser de kompetente myndigheder eller organer om vedkommendes identitet i relation til det, der klages over.

1.   Der udarbejdes et overslag over agenturets indtægter og udgifter for hvert regnskabsår svarende til kalenderåret, og de opføres i agenturets budget.

2.   Indtægterne og udgifterne på agenturets budget skal balancere.

3.   Med forbehold af andre ressourcer omfatter agenturets indtægter:

4.   Agenturets udgifter omfatter lønninger, administrations- og infrastrukturudgifter og driftsudgifter.

1.   Hvert år udarbejder den administrerende direktør et foreløbigt udkast til overslag over agenturets indtægter og udgifter for det følgende regnskabsår, inklusive stillingsfortegnelsen, og sender det til bestyrelsen.

2.   Bestyrelsen vedtager på grundlag af det i stk. 1 omhandlede foreløbige udkast til overslag et udkast til overslag over agenturets indtægter og udgifter for det følgende regnskabsår.

3.   Det i stk. 2 omhandlede udkast til overslag over agenturets indtægter og udgifter sendes senest den 31. januar hvert år til Kommissionen, Europa-Parlamentet og Rådet.

4.   Kommissionen sender overslaget til budgetmyndigheden sammen med forslaget til Unionens almindelige budget.

5.   På grundlag af overslaget opfører Kommissionen de beløb, som den anser for nødvendige på baggrund af stillingsfortegnelsen, og det tilskud, der skal ydes over det almindelige budget, i forslaget til Unionens almindelige budget, som den forelægger for budgetmyndigheden i overensstemmelse med artikel 313 og 314 i TEUF.

6.   Budgetmyndigheden godkender bevillingen af bidraget fra Unionen til agenturet.

7.   Budgetmyndigheden godkender agenturets stillingsfortegnelse.

8.   Bestyrelsen vedtager agenturets budget. Agenturets budget bliver endeligt, når Unionens almindelige budget er endeligt vedtaget. Agenturets budget tilpasses om nødvendigt i overensstemmelse hermed.

9.   For ethvert byggeprojekt, der sandsynligvis vil få betydelige konsekvenser for agenturets budget, finder delegeret forordning (EU) 2019/715 anvendelse.

1.   Den administrerende direktør gennemfører agenturets budget.

2.   Den administrerende direktør sender hvert år budgetmyndigheden alle relevante oplysninger om resultaterne af evalueringsprocedurer.

1.   Agenturets regnskabsfører sender senest den 1. marts i regnskabsår n + 1 det foreløbige regnskab for regnskabsår n til Kommissionens regnskabsfører og Revisionsretten.

2.   Senest den 31. marts i regnskabsår n + 1 sender agenturet en beretning om den budgetmæssige og økonomiske forvaltning til Europa-Parlamentet, Rådet og Revisionsretten.

Kommissionens regnskabsfører sender senest den 31. marts i regnskabsår n + 1 agenturets foreløbige regnskab for regnskabsår n, konsolideret med Kommissionens regnskab, til Revisionsretten.

3.   Ved modtagelsen af Revisionsrettens bemærkninger om agenturets foreløbige regnskab i medfør af bestemmelserne i artikel 246 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) 2018/1046 (26) opstiller den administrerende direktør på eget ansvar agenturets endelige regnskab for regnskabsår n og forelægger det for bestyrelsen med henblik på en udtalelse.

4.   Bestyrelsen afgiver en udtalelse om agenturets endelige regnskab for regnskabsår n.

5.   Den administrerende direktør sender senest den 1. juli i regnskabsår n +1 det endelige regnskab for regnskabsår n, ledsaget af bestyrelsens udtalelse, til Europa-Parlamentet, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten.

6.   Det endelige regnskab for regnskabsår n offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende senest den 15. november i regnskabsår n + 1.

7.   Den administrerende direktør sender senest den 30. september i regnskabsår n + 1 Revisionsretten et svar på dennes bemærkninger. Den administrerende direktør sender ligeledes dette svar til bestyrelsen.

8.   Anmoder Europa-Parlamentet derom, forelægger den administrerende direktør det alle de oplysninger, der er nødvendige for, at dechargeproceduren vedrørende det pågældende regnskabsår kan forløbe tilfredsstillende, i overensstemmelse med artikel 261, stk. 3, i forordning (EU, Euratom) 2018/1046.

9.   Efter henstilling fra Rådet, der træffer afgørelse med kvalificeret flertal, meddeler Europa-Parlamentet senest den 15. maj i regnskabsår n + 2 den administrerende direktør decharge for gennemførelsen af budgettet for regnskabsår n.

1.   Bestyrelsen vedtager de finansielle bestemmelser, der gælder for agenturet, efter samråd med Kommissionen. De finansielle bestemmelser skal overholde delegeret forordning (EU) 2019/715, undtagen hvor en undtagelse fra nævnte forordning er specifikt påkrævet af hensyn til agenturets drift, og Kommissionen har givet sit forudgående samtykke.

2.   Agenturet kan tildele tilskud vedrørende gennemførelsen af de opgaver, der er omhandlet i denne forordnings artikel 2, og gøre brug af rammekontrakter i overensstemmelse med denne forordning eller ved delegation fra Kommissionen i henhold til artikel 62, stk. 1, litra c), nr. iv), i forordning (EU, Euratom) 2018/1046. De relevante bestemmelser i forordning (EU, Euratom) 2018/1046 finder anvendelse.

1.   Agenturet sikrer ved udførelsen af sine opgaver i henhold til denne forordning beskyttelsen af de grundlæggende rettigheder i overensstemmelse med relevant EU-ret, herunder chartret, og relevant folkeret, navnlig Genèvekonventionen om flygtninges retsstilling af 28. juli 1951 som ændret ved New York-protokollen af 31. januar 1967.

2.   Hensynet til barnets tarv kommer i første række, når denne forordning anvendes.

3.   På forslag af den ansvarlige for grundlæggende rettigheder vedtager og gennemfører agenturet en strategi for grundlæggende rettigheder for at sikre respekt for grundlæggende rettigheder i alle agenturets aktiviteter.

1.   Agenturet er et EU-agentur. Agenturet har status som juridisk person.

2.   Agenturet har i hver medlemsstat den mest vidtgående rets- og handleevne, som statens retsregler tillægger juridiske personer. Det kan navnlig erhverve og afhænde fast ejendom og løsøre og optræde som part i retssager.

3.   Agenturet er uafhængigt for så vidt angår operationelle og tekniske anliggender.

4.   Agenturet repræsenteres af sin administrerende direktør.

5.   Agenturet har hjemsted i Malta.

1.   Personalevedtægten, ansættelsesvilkårene og de regler, som EU-institutionerne i fællesskab har vedtaget for at sætte personalevedtægten og ansættelsesvilkårene i kraft, gælder for agenturets personale.

2.   Bestyrelsen vedtager passende gennemførelsesbestemmelser med henblik på at sætte personalevedtægten og ansættelsesvilkårene i kraft i henhold til personalevedtægtens artikel 110.

3.   Agenturet udøver ansættelsesmyndighedsbeføjelserne for så vidt angår dets eget personale.

4.   Agenturet kan gøre brug af udstationerede nationale eksperter og andet personale, der ikke er ansat af det. Bestyrelsen vedtager en afgørelse, der fastsætter reglerne for udstationering af nationale eksperter til agenturet.

5.   Agenturet kan ansætte personale til at arbejde i felten i medlemsstaterne.

1.   Rådets forordning nr. 1 (27) finder anvendelse på agenturet.

2.   Uden at det berører afgørelser, der træffes på grundlag af artikel 342 i TEUF, udarbejdes den konsoliderede årlige rapport om agenturets virksomhed og programmeringsdokumenter som omhandlet i artikel 42 på alle EU-institutionernes officielle sprog.

3.   Oversættelsescentret for Den Europæiske Unions Organer udfører de oversættelsesopgaver, der er påkrævet i forbindelse med agenturets virksomhed.

1.   Forordning (EF) nr. 1049/2001 finder anvendelse på dokumenter i agenturets besiddelse.

2.   Agenturet kan kommunikere på eget initiativ i sager, der falder inden for dets ansvarsområde. Agenturet offentliggør den konsoliderede årlige rapport om agenturets virksomhed og sørger navnlig for, at offentligheden og alle interesserede parter hurtigt får objektive, pålidelige og letforståelige oplysninger om dets arbejde.

3.   Senest seks måneder efter datoen for dens første møde vedtager bestyrelsen detaljerede bestemmelser for anvendelsen af stk. 1 og 2.

4.   Enhver fysisk eller juridisk person har ret til at henvende sig skriftligt til agenturet på et af EU-institutionernes officielle sprog. Vedkommende har ret til at modtage et svar på samme sprog.

5.   De afgørelser, som agenturet træffer i henhold til artikel 8 i forordning (EF) nr. 1049/2001, kan give anledning til, at der indgives en klage til Den Europæiske Ombudsmand eller indbringes en klage for EU-Domstolen på de i artikel 228 og 263 i TEUF fastsatte betingelser.

1.   Med henblik på at bekæmpe svig, korruption og andre ulovlige aktiviteter finder forordning (EU, Euratom) nr. 883/2013 ubegrænset anvendelse. Agenturet tiltræder den interinstitutionelle aftale af 25. maj 1999 om de interne undersøgelser, der foretages af OLAF, og vedtager passende bestemmelser gældende for alle agenturets ansatte under anvendelse af den model, der findes i bilaget til nævnte aftale.

2.   Revisionsretten har beføjelse til gennem bilagskontrol og kontrol og inspektion på stedet at revidere alle tilskudsmodtagere, kontrahenter og underkontrahenter, der har modtaget EU-midler fra agenturet.

3.   OLAF kan foretage undersøgelser, herunder kontrol og inspektion på stedet, i overensstemmelse med bestemmelserne og procedurerne fastlagt i forordning (EU, Euratom) nr. 883/2013 og Rådets forordning (Euratom, EF) nr. 2185/96 (28) med henblik på at fastslå, om der har været svig, bestikkelse eller andre ulovlige aktiviteter, der skader Unionens finansielle interesser, i forbindelse med en aftale om tilskud eller en afgørelse om ydelse af tilskud eller en kontrakt, der finansieres af agenturet.

4.   Uden at det berører stk. 1, 2 og 3 skal samarbejdsordninger med tredjelande og med internationale organisationer, kontrakter, aftaler om tilskud og afgørelser om ydelse af tilskud indeholde bestemmelser, der udtrykkeligt giver Revisionsretten og OLAF beføjelse til at foretage sådan revision og undersøgelse i overensstemmelse med deres respektive beføjelser.

1.   Agenturet anvender Kommissionens regler om sikkerhed som fastsat i Kommissionens afgørelse (EU, Euratom) 2015/443 (29) og (EU, Euratom) 2015/444. Disse regler finder navnlig anvendelse på udveksling, behandling og opbevaring af klassificerede oplysninger.

2.   Agenturet anvender sikkerhedsprincipperne for behandling af ikke-klassificerede følsomme oplysninger som fastsat i afgørelse (EU, Euratom) 2015/443 og (EU, Euratom) 2015/444 og som implementeret af Kommissionen. Bestyrelsen fastlægger foranstaltninger for anvendelsen af disse sikkerhedsprincipper.

3.   Klassificering udelukker ikke oplysninger i at blive stillet til rådighed for Europa-Parlamentet. Fremsendelse og håndtering af oplysninger og dokumenter fremsendt til Europa-Parlamentet i overensstemmelse med denne forordning skal overholde de gældende regler for fremsendelse og håndtering af klassificerede informationer mellem Europa-Parlamentet og Kommissionen.

1.   Agenturets ansvar i kontraktforhold reguleres efter den ret, som finder anvendelse på den pågældende kontrakt.

2.   EU-Domstolen har kompetence til at træffe afgørelse i henhold til en voldgiftsbestemmelse i en kontrakt, som agenturet har indgået.

3.   For så vidt angår ansvar uden for kontraktforhold skal agenturet i overensstemmelse med de almindelige retsprincipper, der er fælles for medlemsstaternes retssystemer, erstatte skader, der forvoldes af dets afdelinger eller af dets personale under udøvelsen af deres hverv.

4.   EU-Domstolen har kompetence til at afgøre tvister vedrørende erstatning for de i stk. 3 omhandlede skader.

5.   Agenturets personales personlige ansvar over for agenturet reguleres i de bestemmelser i personalevedtægten eller ansættelsesvilkårene, der gælder for dem.

1.   De nødvendige ordninger vedrørende de lokaler, der skal stilles til rådighed for agenturet i den medlemsstat, hvor agenturet har sit hjemsted, de faciliteter, der skal stilles til rådighed af den pågældende medlemsstat, og de særlige regler i den pågældende medlemsstat, der finder anvendelse på bestyrelsens medlemmer, agenturets personale og deres familiemedlemmer fastsættes i en hjemstedsaftale mellem agenturet og den pågældende medlemsstat. Hjemstedsaftalen indgås, efter at bestyrelsen har godkendt den.

2.   Den medlemsstat, hvor agenturet har sit hjemsted, tilvejebringer de vilkår, der er nødvendige for at sikre, at agenturet kan fungere efter hensigten, herunder tilbud om flersproget skoleundervisning med et europæisk indhold og hensigtsmæssige transportforbindelser.

1.   Tre måneder efter, at forordning (EU) nr. 604/2013 er blevet erstattet, rapporterer Kommissionen til Europa-Parlamentet og Rådet om resultaterne af sin evaluering af, om det er nødvendigt at ændre nærværende forordning for at sikre sammenhængen og den interne konsekvens i Unionens retlige ramme, navnlig for så vidt angår bestemmelserne om overvågningsmekanismen omhandlet i artikel 14, og forelægger, alt efter hvad der er relevant, de nødvendige forslag til ændring af nærværende forordning.

2.   Senest den 20. januar 2025 og herefter hvert femte år bestiller Kommissionen en uafhængig ekstern evaluering til at vurdere navnlig agenturets præstation i forhold til dets mål, mandat og opgaver. Denne evaluering skal omfatte agenturets indvirkning på det praktiske samarbejde om asylrelaterede spørgsmål og på at lette implementeringen af det fælles europæiske asylsystem. Evalueringen skal tage behørigt hensyn til de fremskridt, der er gjort inden for rammerne af agenturets mandat, og herunder vurdere, om yderligere foranstaltninger er nødvendige for at sikre en effektiv solidaritet og ansvarsfordeling med medlemsstater, der er udsat for et særligt pres.

Den i første afsnit omhandlede evaluering skal navnlig undersøge eventuelle behov for at ændre agenturets mandat og de finansielle følger af en sådan ændring. Den skal også undersøge, hvorvidt ledelsesstrukturen er hensigtsmæssig for udførelsen af agenturets opgaver. Evalueringen skal tage hensyn til de berørte parters synspunkter, både på EU-plan og på nationalt plan.

3.   Kommissionen sender evalueringsrapporten, der er et resultat af den i stk. 2 omhandlede evaluering, og dens konklusioner til Europa-Parlamentet, Rådet og bestyrelsen.

4.   Kommissionen skal i forbindelse med hver anden evaluering omhandlet i stk. 2 tage stilling til, hvorvidt videreførelse af agenturet er begrundet med henvisning til dets mål, mandat og opgaver, og den kan foreslå, at denne forordning ændres i overensstemmelse hermed eller ophæves.