28.4.2007

DA

Den Europæiske Unions Tidende

L 111/69

---

RÅDETS AFGØRELSE

af 16. april 2007

om makrofinansiel bistand fra Fællesskabet til Moldova

(2007/259/EF)

RÅDET FOR DEN EUROPÆISKE UNION HAR —

under henvisning til traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, særlig artikel 308,

under henvisning til forslag fra Kommissionen,

under henvisning til udtalelse fra Europa-Parlamentet (1),

efter høring af Det Økonomiske og Finansielle Udvalg, og

ud fra følgende betragtninger:

(1)

Moldovas myndigheder arbejder på økonomisk stabilisering og strukturreformer, som støttes af Den Internationale Valutafond (IMF) via et treårigt arrangement under fattigdomsbekæmpelses- og vækstfaciliteten (PRGF), der blev godkendt den 5. maj 2006. Den 12. maj 2006 godkendte kreditorerne i Paris-Klubben en omlægning af Moldovas bilaterale statsgæld på Houston-vilkårene.

(2)	Moldovas myndigheder vedtog i maj 2004 et strategidokument for økonomisk vækst og fattigdomsbekæmpelse, hvori der fastsættes mellemfristede prioriteter for regeringens handling.

(3)	Moldova på den ene side og De Europæiske Fællesskaber og deres medlemsstater på den anden har undertegnet en partnerskabs- og samarbejdsaftale (2), som trådte i kraft den 1. juli 1998.

(4)

Forbindelserne mellem Moldova og Den Europæiske Union er under udbygning inden for rammerne af den europæiske naboskabspolitik, som ventes at føre til større økonomisk integration. EU og Moldova er nået til enighed om en handlingsplan under den europæiske naboskabspolitik, hvori der fastsættes kort- og mellemfristede prioriteter for forbindelserne mellem EU og Moldova og relaterede politikker.

(5)	Moldova har et omfattende finansieringsbehov som følge af en væsentlig forværring i dets finansielle situation.

(6)

De moldoviske myndigheder har anmodet om finansiel bistand på gunstige vilkår fra Fællesskaberne, de internationale finansieringsinstitutioner og andre bilaterale bistandsydere. Ud over den finansiering, der tilvejebringes via IMF og Verdensbanken, vil der fortsat være et betydeligt residualt finansieringsgab, der skal dækkes for at forbedre landets betalingsbalance, styrke dets reservestilling og støtte gennemførelsen af de politiske målsætninger, der er knyttet til regeringens reformbestræbelser.

(7)	Moldova er berettiget til lån og gavebistand fra Verdensbanken og IMF på yderst fordelagtige vilkår.

(8)	På denne baggrund bør Fællesskabets makrofinansielle bistand til Moldova ydes i form af gavebistand som en hensigtsmæssig foranstaltning for at hjælpe Moldova i denne for landet så kritiske situation.

(9)

For at sikre en effektiv beskyttelse af Fællesskabets finansielle interesser i forbindelse med denne makrofinansielle bistand er det nødvendigt, at der træffes hensigtsmæssige foranstaltninger, som Moldova skal træffe for at forebygge og bekæmpe svig, korruption og andre uregelmæssigheder i forbindelse med denne bistand. Der bør også træffes foranstaltninger vedrørende kontrol og revision, der udføres af henholdsvis Kommissionen og Revisionsretten.

(10)	Frigivelsen af denne makrofinansielle bistand sker med forbehold af budgetmyndighedens bemyndigelse.

(11)	Fællesskabets makrofinansielle bistand bør forvaltes af Kommissionen i samråd med Det Økonomiske og Finansielle Udvalg —

TRUFFET FØLGENDE AFGØRELSE:

Artikel 1

1.   Fællesskabet stiller makrofinansiel bistand i form af gavebistand på op til 45 mio. EUR til rådighed for Moldova med henblik på at støtte Moldovas betalingsbalance og derved lette de finansielle begrænsninger på gennemførelsen af regeringens økonomiske program.

2.   Den makrofinansielle bistand fra Fællesskabet forvaltes af Kommissionen i samråd med Det Økonomiske og Finansielle Udvalg og på en måde, der er i overensstemmelse med de aftaler, der er indgået mellem IMF og Moldova.

3.   Fællesskabets makrofinansielle bistand stilles til rådighed i to år fra den første dag efter denne afgørelses ikrafttræden. Hvis omstændighederne imidlertid gør det nødvendigt, kan Kommissionen efter at have hørt Det Økonomiske og Finansielle Udvalg beslutte at forlænge perioden i op til ét år.

Artikel 2

1.   Kommissionen bemyndiges til efter høring af Det Økonomiske og Finansielle Udvalg og sammen med Moldovas regering at aftale de økonomisk-politiske og finansielle betingelser, der knytter sig til den makrofinansielle støtte, som fastlægges i et aftalememorandum og en bistandsaftale. Disse betingelser skal være i overensstemmelse med de aftaler, der er nævnt i artikel 1, stk. 2.

2.   Under gennemførelsen af Fællesskabets makrofinansielle bistand overvåger Kommissionen, om Moldova har fornuftige finansielle ordninger, administrative procedurer samt interne og eksterne kontrolmekanismer, der er relevante for bistanden.

3.   Kommissionen kontrollerer med regelmæssige mellemrum i samarbejde med Det Økonomiske og Finansielle Udvalg og i koordination med IMF, at den økonomiske politik i Moldova er forenelig med formålene med bistanden, og at de aftalte økonomisk-politiske og finansielle betingelser i tilknytning hertil overholdes.

Artikel 3

1.   Fællesskabets makrofinansielle bistand stilles af Kommissionen til rådighed for Moldova i tre rater.

2.   Første rate frigives på betingelse af en tilfredsstillende gennemførelse af det IMF-støttede økonomiske program under fattigdomsbekæmpelses- og vækstfaciliteten og af EU-Moldova-handlingsplanen under den europæiske naboskabspolitik.

3.   Anden og tredje rate frigives ligeledes på betingelse af tilfredsstillende gennemførelse af det IMF-støttede økonomiske program under fattigdomsbekæmpelses- og vækstfaciliteten og af EU-Moldova-handlingsplanen under den europæiske naboskabspolitik og på betingelse af eventuelle øvrige foranstaltninger, der er aftalt med Kommissionen, jf. artikel 2, stk. 1, og tidligst tre måneder efter frigivelsen af den foregående rate.

4.   Midlerne udbetales til Moldovas centralbank. Den endelige modtager af midlerne er Moldovas finansministerium.

Artikel 4

Fællesskabets makrofinansielle bistand gennemføres i overensstemmelse med bestemmelserne i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen for De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (3) og gennemførelsesreglerne hertil. Især gælder det, at aftalememorandum og bistandsaftalen med Moldovas myndigheder skal indeholde hensigtsmæssige foranstaltninger, som Moldova skal træffe med henblik på at forebygge og bekæmpe svig, korruption og andre uregelmæssigheder i forbindelse med denne støtte. De skal også indeholde bestemmelser om kontrol, der udføres af Kommissionen, herunder Det Europæiske Kontor for Bekæmpelse af Svig, med ret til at udføre kontrol og inspektion på stedet, og om revision, der udføres af Revisionsretten, i relevante tilfælde på stedet.

Artikel 5

Kommissionen forelægger årligt senest den 31. august en rapport for Europa-Parlamentet og Rådet, hvori der skal indgå en vurdering af gennemførelsen af denne afgørelse i det foregående år. Rapporten skal indeholde en nærmere beskrivelse af forbindelsen mellem de politiske betingelser, der er omhandlet i artikel 2, stk. 1, Moldovas løbende økonomiske og finansielle resultater og Kommissionens afgørelse om at frigive raterne af bistanden.

Artikel 6

Denne afgørelse har virkning fra dagen for offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.

---

(1)  Udtalelse afgivet den 14.2.2007 (endnu ikke offentliggjort i EUT).

(2)  EFT L 181 af 24.6.1998, s. 3.

(3)  EFT L 248 af 16.9.2002, s. 1. Senest ændret ved forordning (EF, Euratom) nr. 1995/2006 (EUT L 390 af 30.12.2006, s. 1).

---