This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Budoucnost společné zemědělské politiky (SZP)
PŘEHLED DOKUMENTU:
Sdělení (COM(2017) 713 final) – Budoucnost potravinářství a zemědělství
CO JE CÍLEM TOHOTO SDĚLENÍ A ČLÁNKŮ 39 A 40 SFEU?
Sdělení:
- má za cíl stimulovat rozsáhlou diskusi o způsobech, jak zjednodušit a modernizovat společnou zemědělskou politiku (SZP) po roce 2020,
- zdůrazňuje potřebu po jednodušších pravidlech, větší flexibilitě a silnějším podílu, spolupráci s dalšími politikami EU, řešení socioekonomických výzev vyplývajících ze změny klimatu, ochraně životního prostředí a udržitelném zemědělství.
Článek 39 SFEU stanoví cíle SZP:
- zvýšit produktivitu zemědělství podporou technického pokroku a zajišťováním racionálního rozvoje zemědělské výroby a optimálního využití výrobních činitelů, zejména pracovní síly,
- zajistit zemědělcům přiměřené životní podmínky,
- stabilizovat trhy,
- zajistit plynulé zásobování,
- zajistit spotřebitelům dodávky za rozumné ceny.
Článek 40 SFEU zavádí společnou organizaci zemědělských trhů pro dosažení cílů SZP. Podle toho, o jaký výrobek se jedná, může mít tato společná organizace několik podob:
- společná pravidla hospodářské soutěže,
- povinná koordinace různých vnitrostátních systémů organizace trhu,
- evropská organizace trhu.
KLÍČOVÉ BODY
Sdělení nastiňuje nápady pro budoucí potravinářství a zemědělství, například:
- EU opouští současný „univerzální“ přístup. Místo toho stanoví obecné cíle politiky EU, přičemž jednotlivé země EU si určují vlastní konkrétní cíle a jak jich dosáhnout.
- Spíše než dodržování souladu se bude věnovat pozornost zajištění toho, aby se financování zaměřovalo na výsledky.
- Každá země vytvoří strategický plán pro SZP, který Evropská komise schválí pro zajištění soudržnosti politik v celé EU.
- Stávající pravidla by se měla zjednodušit a měla by se snížit byrokracie.
- Podpora pro zemědělce bude pokračovat prostřednictvím systému přímých plateb, které budou spravedlivěji distribuovány a lépe cíleny.
Budoucí SZP by měla:
- stimulovat inteligentní1 a odolné2 zemědělství pro zabezpečení potravin prostřednictvím většího využívání moderních technologií,
- posílit a přispět k širší environmentální účinnosti a účinnosti využívání zdrojů a klimatickým cílům v EU,
- podporovat sociální a hospodářský život ve venkovských oblastech zajišťováním pracovních míst, zatraktivněním odvětví pro mladou generaci a stimulováním místních orgánů a agentur, aby plně rozvíjely potenciál oblasti,
- zajistit, aby evropská veřejnost měla i nadále přístup k bezpečnému, kvalitnímu, dostupnému a výživnému sortimentu potravin.
K dalším nápadům patří:
- podpora pro inteligentní vesnice za účelem rozvoje širokopásmového připojení a udržitelných a kvalitních pracovních míst,
- celoevropská finanční podpora pro pomoc mladé generaci zemědělců s jejich počátečními náklady a nejistým příjmem,
- zlepšení poradenských služeb a podpora znalostí a inovací v zemědělství a ve venkovských oblastech,
- závazky pro zajištění modernizované SZP přispějí k plnění cílů udržitelného rozvoje OSN, k další liberalizaci obchodu a k úsilí v rámci řešení hlavních příčin migrace, zejména z Afriky.
KONTEXT
SZP je nejstarší společná politika EU. Od roku 1962 několikrát prošla reformami, aby se přizpůsobila novým výzvám a měnícím se prostředím jak v Evropě, tak ve světě.
Komise zahájila veřejnou konzultaci o budoucnosti SZP v únoru 2017. Během tříměsíčního konzultačního období obdržela více než 320 000 odpovědí. Odpovědi prokázaly silnou podporu pro tuto politiku, ale také přání, aby byla jednodušší, flexibilnější a zaměřenější na zajištění spravedlivého příjmu pro zemědělce a aby řešila environmentální a klimatické změny.
Komise zamýšlela v první polovině roku 2018 předložit legislativní návrhy s cílem modernizovat SZP po předložení svých návrhů ohledně víceletého rozpočtu pro výdaje EU po roce 2020.
Další informace získáte zde:
- Budoucnost potravinářství a zemědělství je ve společné zemědělské politice, která je flexibilní, spravedlivá a udržitelná – tisková zpráva (Evropská komise).
KLÍČOVÉ POJMY
- Inteligentní zemědělství: zajištění, aby odvětví zemědělství EU bylo vybaveno řešit problémy, kterým čelí, prostřednictvím vzdělávání, výzkumu a inovací.
- Odolné zemědělství: zajištění, aby odvětví zemědělství se bylo schopné přizpůsobit měnícím se okolnostem a výzvám a přitom si udrželo své základní funkce včetně poskytování klíčového zboží a služeb.
HLAVNÍ DOKUMENT
Sdělení Komise Evropskému parlamentu, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů – Budoucnost potravinářství a zemědělství (COM(2017) 713 final, )
Konsolidované znění Smlouvy o fungování Evropské unie – Část třetí – Vnitřní politiky a činnosti Unie – Hlava III – Zemědělství a rybolov – Článek 39 (bývalý článek 33 Smlouvy o ES) (Úř. věst. C 202, , s. 62–63)
Konsolidované znění Smlouvy o fungování Evropské unie – Část třetí – Vnitřní politiky a činnosti Unie – Hlava III – Zemědělství a rybolov – Článek 40 (bývalý článek 34 Smlouvy o ES) (Úř. věst. C 202, , s. 63–64)
Poslední aktualizace