EVROPSKÁ KOMISE

V Bruselu dne 13.11.2024

COM(2024) 528 final

ZPRÁVA KOMISE EVROPSKÉMU PARLAMENTU A RADĚ

o činnosti nadace IFRS, skupiny EFRAG a rady PIOB v roce 2023

ZPRÁVA KOMISE EVROPSKÉMU PARLAMENTU A RADĚ

o činnosti nadace IFRS, skupiny EFRAG a rady PIOB v roce 2023

1.Úvod

Dne 28. dubna 2021 přijala Evropská unie Program pro jednotný trh 1 na podporu a posílení správy jednotného trhu s částkou 4,21 miliardy EUR na období 2021–2027. Nařízení o Programu pro jednotný trh předpokládá rozpočtové krytí ve výši 220,5 milionu EUR na normalizační procesy, z čehož je 61 milionů EUR vyčleněno na podporu vývoje vysoce kvalitních mezinárodních standardů účetního a nefinančního výkaznictví a auditních standardů a usnadnění jejich začlenění do práva Unie.

V rámci Programu pro jednotný trh poskytuje Komise roční grant 2 Nadaci pro mezinárodní standardy účetního výkaznictví (nadaci IFRS), pokud jde o vývoj mezinárodních standardů účetního výkaznictví (účetních standardů IFRS), Evropské poradní skupině pro účetní výkaznictví (EFRAG) a Radě pro dozor nad veřejnými zájmy (PIOB). Tyto organizace hrají důležitou úlohu při zajišťování kvality, spolehlivosti a dostupnosti finančních informací a informací o udržitelnosti ve zprávách podniků. Tato zpráva shrnuje jejich činnost v roce 2023 3 , s výjimkou činnosti nadace IFRS v oblasti podávání zpráv o udržitelnosti, neboť ta není (spolu)financována z grantu EU.

2.Nadace IFRS

2.1.Správa a řízení

Nadace IFRS je nezisková organizace zřízená s cílem rozvíjet, podporovat a usnadňovat používání jednotného souboru vysoce kvalitních, srozumitelných, vymahatelných a celosvětově uznávaných účetních standardů a standardů pro zveřejňování informací o udržitelnosti.

Nadace IFRS se skládá z Rady pro mezinárodní účetní standardy (IASB), která je odpovědná za vypracování účetních standardů IFRS, a Rady pro mezinárodní standardy udržitelnosti (ISSB), která byla zřízena v listopadu 2021 za účelem vypracování standardů IFRS pro zveřejňování informací o udržitelnosti.

Rada pro monitorování, jejímž členem je Komise, posiluje funkci nadace IFRS v oblasti dohledu nad veřejnými zájmy a podporuje další rozvoj standardů IFRS a ISSB jako vysoce kvalitních souborů celosvětových účetních standardů a celosvětových standardů pro zveřejňování informací o udržitelnosti.

Podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1606/2002 4 o uplatňování mezinárodních účetních standardů („nařízení o IAS“) může Komise schválit nové nebo pozměněné účetní standardy IFRS s přihlédnutím ke stanovisku EFRAG k převzetí. Vzhledem k hospodářskému významu účetních standardů IFRS poskytuje Komise finanční podporu nadaci IFRS na vývoj účetních standardů IFRS.

Nadaci IFRS řídí správní rada složená z 22 správců, která je kolektivně odpovědná za celkový dohled nad radami IASB a ISSB a jmenování jejich členů. Určení správců podléhá rozdělení podle zeměpisného původu a schválení Rady pro monitorování.

Rady IASB a ISSB se každá skládají ze čtrnácti členů z různých národních a profesních prostředí, včetně zástupců akademické obce, odborníků v oblasti účetnictví, udržitelnosti, investic, tržní nebo finanční regulace a stanovování standardů, jakož i zpracovatelů. Členové rad IASB a ISSB jsou jmenováni na funkční období pěti let, které může být jednou prodlouženo. Radě IASB předsedá Andreas Barckow a radě ISSB Emmanuel Faber.

Správci rovněž jmenují čtrnáct členů Výboru pro interpretace IFRS, jehož úkolem je interpretovat uplatňování účetních standardů IFRS a vydávat pokyny k otázkám účetního výkaznictví, a jmenují členy poradní rady pro IFRS.

2.2Činnosti

2.2.1.Stanovování standardů

V květnu 2023 vydala IASB některé změny IAS 12 Daně ze zisku. Změny zavádějí dočasnou výjimku z účtování odložených daní vyplývajících z provádění modelových pravidel druhého pilíře OECD, jakož i cílené zveřejňování informací pro dotčené společnosti.

V květnu 2023 vydala IASB také změny IAS 7 Výkaz peněžních toků a IFRS 7 Finanční nástroje: zveřejňování. Uvedenými změnami jsou zavedeny požadavky na zveřejnění informací o ujednáních společnosti o financování dodavatelů.

V srpnu 2023 vydala IASB změny IAS 21 Dopady změn měnových kurzů, které upřesňují, kdy je měna směnitelná za jinou měnu, a kdy nikoli, jak společnost určí směnný kurz, který použije, a jaké informace musí společnost zveřejnit, pokud měna směnitelná není.

A konečně, nadace IFRS provedla aktualizaci taxonomie IFRS, aby zohlednila důsledky nových standardů a změn. 5

Úplný přehled činností v oblasti stanovování standardů, včetně práce Výboru pro interpretace IFRS, je k dispozici na internetových stránkách nadace IFRS. 6

2.2.2.Projekty

V březnu 2023 vydala IASB konzultační dokument Změny klasifikace a oceňování finančních nástrojů, které se týkají specifických požadavků na klasifikaci a oceňování, včetně těch, které by mohly ovlivnit účtování finančních aktiv spojených s environmentální a sociální oblastí a oblastí správy a řízení (ESG). Tyto změny navazují na přezkum po zavedení IFRS 9 Finanční nástroje – klasifikace a oceňování. Rada IASB vydala změny dne 30. května 2024.

V květnu 2023 vydala IASB žádost o informace k přezkumu po zavedení IFRS 9 Finanční nástroje – snížení hodnoty, aby zjistila názory zúčastněných stran na požadavky na snížení hodnoty uvedené v tomto standardu a na související zveřejňované informace.

V červnu 2023 vydala IASB žádost o informace k přezkumu po zavedení IFRS 15 Výnosy ze smluv se zákazníky, aby zjistila názory zúčastněných stran na požadavky v něm uvedené.

V červenci 2023 se IASB rozhodla upravit IFRS 9 tak, aby lépe odrážel dopad smluv o nákupu elektřiny (PPA) na účetní závěrku, protože společnosti stále častěji uzavírají PPA za účelem nákupu energie z obnovitelných zdrojů. Smlouvy o nákupu elektřiny jsou také důležitou součástí závazku evropských společností zmírnit dopady změny klimatu a dekarbonizovat své výrobní procesy a výrobky. Rada IASB vydala konzultační dokument PPA dne 8. května 2024.

V září 2023 vydala IASB konzultační dokument Roční zdokonalení účetních standardů IFRS – svazek 11, jehož cílem je vyjasnit formulace v různých účetních standardech IFRS nebo opravit relativně drobné nezamýšlené důsledky, přehlédnutí nebo rozpory týkající se požadavků v účetních standardech IFRS. Dne 18. července 2024 vydala IASB konečné změny.

V listopadu 2023 vydala IASB konzultační dokument Finančního nástroje s vlastnostmi vlastního kapitálu, který objasňuje, jak má společnost rozlišovat dluhové nástroje od kapitálových nástrojů, které vydává.

V průběhu roku 2023 IASB rovněž dokončila projednávání projektů Primární účetní závěrka a Dceřiné společnosti bez odpovědnosti vůči veřejnosti: zveřejňování a v roce 2024 plánuje vydat dva nové účetní standardy IFRS: IFRS 18 Sestavování a zveřejňování účetní závěrky a IFRS 19 Dceřiné společnosti bez odpovědnosti vůči veřejnosti: zveřejňování.

Úplný přehled projektů je k dispozici na internetových stránkách nadace IFRS 7 .

2.3.Transparentnost a odpovědnost

2.3.1.Pravidla transparentnosti

Všechna zasedání IASB a Výboru pro interpretace IFRS jsou přístupná veřejnosti. Pořady jednání zasedání jsou s předstihem zveřejňovány a samotná zasedání lze sledovat online. IASB navíc na svých internetových stránkách zveřejňuje čtvrtletní zasedání se zúčastněnými stranami 8 .

2.3.2.Zastoupení zúčastněných stran

Stanovy nadace IFRS vyžadují jmenování šesti správců z Evropy, jakož i z Ameriky a Asie-Oceánie, plus jednoho správce z Afriky a tří správců z jakékoli oblasti s výhradou zachování celkové zeměpisné vyváženosti. Kritéria pro jmenování členů IASB podobně vyžadují čtyři členy z každého regionu, jednoho člena z Afriky a jednoho člena z jakékoli oblasti.

Dne 31. prosince 2023 se poradní rada pro IFRS skládala z 51 organizací včetně Evropské centrální banky (ECB), Evropského orgánu pro cenné papíry a trhy (ESMA) a skupiny EFRAG. Komise se účastní jako pozorovatel.

2.3.3.Předcházení střetu zájmů

Správci nadace IFRS jsou jmenováni na tříleté funkční období, které lze jednou prodloužit, a musí se zavázat, že budou konat ve veřejném zájmu. Správce a člen Rady pro monitorování nemohou být v zásadě zaměstnáni v téže organizaci.

Všichni členové IASB jsou zaměstnáni na plný úvazek a musí přerušit veškeré pracovněprávní vztahy a vazby, které by mohly ovlivnit jejich nezávislost. Není povoleno dočasné přidělení zaměstnavatelem ani právo na opětovné přijetí týmž zaměstnavatelem.

2.3.4.Rozdělení financování

Nadace IFRS obdržela v roce 2023 od Komise grant ve výši 3,05 milionu EUR na činnosti IASB, což představuje 16,4 % celkových obdržených příspěvků na tyto činnosti. Komise byla i nadále největším přispěvatelem, i když relativní podíl financování ze strany Komise a členských států se ve srovnání s rokem 2022 snížil (z 34,4 % na 32,0 %).

Rozdělení financování na činnosti IASB podle hlavních zeměpisných oblastí a mezinárodních účetních sítí ukazuje, že EU a její členské státy poskytly 32,0 % celkových příspěvků, Asie-Oceánie 35,6 %, mezinárodní účetní sítě 15,5 %, Amerika 5,7 %, Afrika 0,8 % a ostatní 10,3 %.

Klesající trend týkající se příspěvků na činnosti IASB poskytnutých nadaci IFRS v posledních letech pokračoval i v roce 2023. Vykázané příspěvky byly celkově nižší o 5,0 % (848 000 GBP), avšak s výraznými rozdíly mezi přispěvateli. Snížení vychází především z přibližně 20% snížení grantových prostředků Komise.

Celková výše nerozděleného přebytku nadace IFRS k 31. prosinci 2023 dosáhla částky 49,5 milionů GBP.

3.EFRAG

3.1.Správa a řízení

Skupina EFRAG je veřejně a soukromě financovaná organizace, jež působí v evropském veřejném zájmu a má právní formu AISBL (belgické mezinárodní neziskové organizace). Od roku 2022 má EFRAG dvojí poslání.

V oblasti účetního výkaznictví je posláním EFRAG sloužit evropskému veřejnému zájmu tím, že rozvíjí a podporuje evropské názory v oblasti účetního výkaznictví a zajišťuje, aby byly tyto názory řádně zohledněny v procesu stanovování standardů IASB a v souvisejících mezinárodních diskuzích. Skupina EFRAG poskytuje Komisi poradenství ohledně toho, zda by EU měla schválit nové (nebo revidované) účetní standardy IFRS, a to na základě kritérií nařízení o IAS 9 . Vedle toho EFRAG provádí v oblasti účetnictví také proaktivní výzkum.

V oblasti podávání zpráv o udržitelnosti poskytuje EFRAG podle směrnice o podávání zpráv podniků o udržitelnosti 10 technické poradenství Komisi v podobě návrhů evropských standardů pro podávání zpráv o udržitelnosti (ESRS) vypracovaných v rámci robustního řádného procesu a podporuje účinné provádění ESRS. Při vypracovávání návrhů ESRS podporuje EFRAG interoperabilitu návrhů ESRS s ostatními mezinárodními tvůrci standardů, zejména s ISSB a Globální iniciativou pro podávání zpráv (Global Reporting Initiative).

Správní rada EFRAG je odpovědná za řádný dohled nad všemi technickými orgány. Při této činnosti ji podporuje Výbor pro řádný postup (DPC). V roce 2023 předsedal Radě skupiny EFRAG pro účetní výkaznictví (FRB) Wolf Klinz, Radě skupiny EFRAG pro podávání zpráv o udržitelnosti (SRB) Patrick de Cambourg a správní radě skupiny EFRAG Hans Buysse.

3.2.Pilíř pro účetní výkaznictví

V roce 2023 se činnost skupiny EFRAG v oblasti účetního výkaznictví nadále z velké části řídila pracovním programem rady IASB, Výboru pro interpretace IFRS a nadace IFRS.

Předtím, než skupina EFRAG vydá konečné stanovisko k převzetí nového účetního standardu IFRS nebo změn již existujících účetních standardů IFRS přijatých IASB, vydá připomínky (návrh připomínek) pro IASB a návrh stanoviska k převzetí určený Komisi. Tento robustní řádný postup umožňuje zúčastněným stranám vyjádřit své názory na stanoviska skupiny EFRAG.

Pokud jde o výstupy, skupina EFRAG vydala v roce 2023 čtyři konečná stanoviska k převzetí změn IFRS 16 Leasingy „Závazky z leasingu při prodeji a zpětném leasingu“, změn IAS 1 Sestavování a zveřejňování účetní závěrky „Dlouhodobé závazky s klauzulemi“, změn IAS 12 Daně ze zisku „Mezinárodní daňová reforma – modelová pravidla druhého pilíře“, změn IAS 7 Výkaz peněžních toků a IFRS 7 Finanční nástroje: zveřejňování „Ujednání o financování dodavatelů“ a v lednu 2024 další konečné stanovisko k převzetí změn IAS 21 Dopady změn měnových kurzů „Nesměnitelnost“.

Rada FRB skupiny EFRAG rovněž vydala pět připomínek a čtyři zprávy o zpětné vazbě a zveřejnila výzkumnou studii týkající se účtování variabilní protihodnoty.

Kromě toho EFRAG pozorně sledovala důležité probíhající projekty IASB, u nichž se očekává, že povedou ke stanovení standardů IASB, které budou vyžadovat schválení ze strany EU v roce 2024 nebo 2025. Mezi tyto projekty patří Primární účetní závěrka, Dceřiné společnosti bez odpovědnosti vůči veřejnosti: zveřejňování a Činnosti, na které se vztahuje regulace sazeb. Skupina EFRAG uspořádala během roku 2023 rozsáhlé komunikační akce a diskuze u kulatého stolu, aby zjistila, zda a jak budou účetní přístupy zvažované radou IASB fungovat ve prospěch evropských uživatelů nebo zda budou při uplatňování působit problémy. Skupina EFRAG poté informovala IASB o problémech, jimž čelí evropské zúčastněné strany.

Prostřednictvím svého akademického panelu a akademické sítě posílila skupina EFRAG spolupráci s akademickými kruhy.

3.3.Pilíř pro podávání zpráv o udržitelnosti

Dne 20. listopadu 2022 předložila skupina EFRAG Komisi první soubor dvanácti návrhů ESRS. Zahrnují celou škálu environmentálních a sociálních otázek a otázek z oblasti správy a řízení, včetně změny klimatu, biologické rozmanitosti a lidských práv. Poskytují informace investorům a dalším zúčastněným stranám, aby porozuměli rizikům a příležitostem v oblasti udržitelnosti, kterým jsou investice vystaveny, jakož i dopadům společností na lidi a životní prostředí. Komise tyto ESRS přijala dne 31. července 2023. Příslušný akt v přenesené pravomoci a přílohy byly po kontrole Evropským parlamentem a Radou zveřejněny v Úředním věstníku dne 22. prosince 2023. 

V roce 2023 se EFRAG prioritně zaměřila na implementační práce na ESRS, přičemž se snaží přispět k cíli snížit zátěž společností. Skupina EFRAG zřídila online platformu pro otázky a odpovědi, prostřednictvím které mohou společnosti a další zúčastněné strany získat odpovědi na technické otázky týkající se ESRS. V prosinci 2023 vydala EFRAG tři návrhy prováděcích pokynů pro společnosti připravující zprávu o udržitelnosti podle ESRS, které se týkají posouzení významnosti, podávání zpráv v rámci hodnotového řetězce a seznamu datových bodů.

Skupina EFRAG pokročila ve své práci na přípravě návrhu standardů účetního výkaznictví pro malé a střední podniky. Na začátku roku 2024 mohla EFRAG zahájit veřejnou konzultaci k návrhu standardu pro použití kótovanými malými a středními podniky, jak předpokládá směrnice o podávání zpráv podniků o udržitelnosti, a také k samostatnému standardu pro dobrovolné použití nekótovanými malými a středními podniky. Po dokončení by tyto přiměřené standardy měly přispět ke snížení zátěže malých a středních podniků při podávání zpráv: standardy pro kótované malé a střední podniky by vytvořily přiměřený rámec pro podávání zpráv ze strany menších emitentů, zatímco standardy pro nekótované malé a střední podniky pomohou těmto společnostem poskytovat informace bankám nebo větším skupinám, které je zahrnují do svého hodnotového řetězce.

Kromě toho EFRAG pokračovala v přípravných pracích na návrhu odvětvových standardů účetního výkaznictví, které vyžaduje směrnice o podávání zpráv podniků o udržitelnosti, a na digitální taxonomii XBRL, která by společnostem umožnila splnit požadavek na digitální označování informací, které vykazují.

Při veškeré své práci EFRAG nadále kladla velký důraz na zajištění interoperability evropských standardů s celosvětovými standardy, zejména se standardy Rady pro mezinárodní standardy udržitelnosti (ISSB) a Globální iniciativy pro podávání zpráv (Global Reporting Initiative). Dne 2. května 2024 zveřejnily EFRAG a nadace IFRS pokyny k interoperabilitě, které ilustrují, jakého souladu na vysoké úrovni bylo dosaženo mezi ESRS a ISSB a jak může společnost použít oba soubory standardů, včetně podrobné analýzy souladu v oblasti zveřejňování informací týkajících se klimatu.

3.4.Transparentnost a odpovědnost

3.4.1.Pravidla transparentnosti

Skupina EFRAG má transparentní a veřejný řádný postup. Řádný postup skupiny EFRAG umožňuje všem evropským uživatelům předložit skupině EFRAG ke zvážení své názory. Zajistí se tak, že při určování stanovisek skupiny EFRAG bude zohledněna rozmanitost účetních a ekonomických modelů a názorů v Evropě, zejména pokud jde o schvalování účetních standardů IFRS a vývoj ESRS.

Jako součást svého řádného postupu zveřejňuje EFRAG návrhy stanovisek ke konzultaci, provádí zkoušky v praxi a jiné formy rozborů dopadu, pořádá informační akce a provádí průzkumy, zveřejňuje jejich výsledky v prohlášeních o zpětné vazbě a zveřejňuje svá konečná stanoviska. Skupina EFRAG přispívá ke stanovování standardů založenému na důkazech tím, že provádí kvantitativní studie, které poskytují informace k projednávání připomínek a stanovisek k převzetí vypracovaných skupinou EFRAG a které se postupně stávají důležitější součástí výzkumné práce EFRAG.

Zasedání rad FRB a SRB skupiny EFRAG, Skupiny technických odborníků skupiny EFRAG pro účetní výkaznictví (EFRAG FR TEG) a Skupinou technických odborníků skupiny EFRAG pro podávání zpráv o udržitelnosti (EFRAG SR TEG) a poradního fóra tvůrců standardů skupiny EFRAG (EFRAG CFSS) jsou veřejná. Program, doprovodné dokumenty a shrnutí zasedání se zveřejňují na internetových stránkách EFRAG. Zasedání lze sledovat také online a záznamy zůstávají na internetu po dobu několika měsíců. Skupina EFRAG vede veřejný rejstřík transparentnosti.

3.4.2.Zastoupení a odpovědnost

Skupina EFRAG usiluje v rámci Rady pro finanční výkaznictví a Rady pro podávání zpráv o udržitelnosti, příslušných skupin technických odborníků, pracovních skupin a poradních panelů, jakož i řídicí skupiny evropského střediska a projektových pracovních skupin o řádnou zeměpisnou vyváženost, vyváženost z hlediska profesního zázemí a genderovou vyváženost. Počet členů rad FRB a SRB a jejich skupin technických odborníků stejné státní příslušnosti je omezen a existují pravidla týkající se profesního zázemí a genderové vyváženosti.

Členy rady EFRAG nominují členské organizace skupiny EFRAG.

3.4.3.PŘEDCHÁZENÍ STŘETU ZÁJMŮ

Skupina EFRAG uplatňuje za účelem podpory svého mandátu ve veřejném zájmu politiku v oblasti střetu zájmů, která je zveřejněna na internetových stránkách EFRAG 11 . Členové rady EFRAG a zaměstnanci EFRAG každoročně podepisují prohlášení stvrzující jejich nezávislost.

3.4.4Kontakty s Evropským parlamentem a členskými státy

Skupina EFRAG má úzké kontakty s poslanci Evropského parlamentu. Evropský parlament zřídil kontaktní skupinu, která pravidelně spolupracuje se skupinou EFRAG.

Skupina EFRAG se pravidelně účastní zasedání Regulativního výboru Evropské komise pro účetnictví a skupiny odborníků z členských států pro udržitelné financování, aby s odborníky z členských států projednala nevyřešené otázky, včetně těch, které se týkají schvalování účetních standardů IFRS.

3.5.Diverzifikace a rozpočet

Celkový rozpočet skupiny EFRAG na rok 2023 činil 12,3 milionu EUR. Odhaduje se, že věcná plnění třetích stran, tj. čas externích členů rad FRB a SRB skupiny EFRAG, skupin FR TEG a SR TEG skupiny EFRAG (odměňováni jsou pouze předsedové), jakož i dočasná vyslání pracovníků do sekretariátu EFRAG, činila 3,3 milionu EUR.

S ohledem na následnou návaznou práci na ESRS, jako jsou prováděcí pokyny pro podniky a vývoj digitální taxonomie XBRL, zvýšila Komise příspěvek EU na rok 2023 ze 4,2 milionu EUR na 6,3 milionu EUR, aby pokryla dodatečné personální a administrativní náklady skupiny EFRAG. Grant na provozní náklady rozdělila na dva granty na akce, jeden na finanční výkaznictví (2,0 milionu EUR) a druhý na podávání zpráv o udržitelnosti (4,3 milionu EUR). Podíl spolufinancování na podávání zpráv o udržitelnosti je vyšší. Komise financovala maximálně 60 % způsobilých nákladů skupiny EFRAG na finanční výkaznictví a maximálně 90 % způsobilých nákladů skupiny EFRAG na podávání zpráv o udržitelnosti. Další peněžní příspěvky týkající se finančního výkaznictví pocházely od evropských organizací zúčastněných stran (0,7 milionu EUR) a některých vnitrostátních organizací zúčastněných stran (1,9 milionu EUR).

Pokud jde o podávání zpráv o udržitelnosti, evropské organizace zúčastněných stran poskytly financování ve výši 0,5 milionu EUR, některé vnitrostátní organizace pro udržitelnost 0,9 milionu EUR a organizace občanské společnosti 0,2 milionu EUR.

4.PIOB

4.1.Správa a řízení

Rada PIOB je celosvětový nezávislý orgán dohledu, který dohlíží na proces stanovování standardů vztahující se na mezinárodní auditorské, ověřovací a etické standardy formulované mezinárodními radami pro stanovování standardů: Radou pro mezinárodní auditorské a ověřovací standardy (IAASB) a Radou pro mezinárodní etické standardy účetních (IESBA). Jejím hlavním úkolem je zajistit, aby rady IAASB a IESBA uplatňovaly řádný postup tvorby standardů a strategií v souladu s rámcem veřejného zájmu. Od roku 2022 je rada PIOB odpovědná za výběr a jmenování členů rad IAASB a IESBA.

Monitorovací skupina 12 , jejímž členem je i Komise, sleduje, jak rada PIOB provádí svůj mandát ve veřejném zájmu, se zvláštním ohledem na dohled rady PIOB nad postupem stanovování standardů. Jmenuje deset členů rady PIOB (s výjimkou předsedy, kterého jmenuje IOSCO).

4.2.    Činnosti

Udržitelnost se v roce 2023 stala významným tématem. Další témata se týkala posílení odpovědnosti auditora v souvislosti s podvody, vylepšení v oblasti dalšího trvání podniku, přiměřeného auditorského standardu pro méně složité účetní jednotky a změny chování v oblasti daňového plánování na základě nového etického standardu.

Rada PIOB vybrala několik nových členů rad IESBA a IAASB, čímž došlo k největší obměně za poslední roky. To byl významný krok vpřed při plnění doporučení monitorovací skupiny z roku 2020, pokud jde o složení obou rad z více zúčastněných stran.

Rada PIOB vybrala členy nové poradní skupiny zúčastněných stran, která bude radám IESBA a IAASB poskytovat strategické poradenství z pohledu více zúčastněných stran ohledně jejich strategií, priorit pracovního plánu a projektů, přičemž tato poradní skupina byla následně ustavena 6. února 2024.

Dne 31. května 2024 zveřejnila rada PIOB svou 19. veřejnou zprávu, která poskytuje úplný přehled činností rady PIOB v roce 2023 13 . 

4.3.Diverzifikace financování

V roce 2023 činily příjmy PIOB 2 296 552 EUR. Rada PIOB obdržela 17 peněžních příspěvků. Mezinárodní federace účetních (IFAC) zůstala největším přispěvatelem, ale v souladu s doporučeními monitorovací skupiny snížit závislost auditorské profese na systému tvorby auditorských standardů se příspěvek IFAC snížil z 1 392 754 EUR (tj. 63,56 %) v roce 2022 na 950 000 EUR (tj. 41,37 %) v roce 2023. Druhým největším dárcem zůstala Komise s příspěvkem 350 000 EUR (tj. 15,24 %), následovaná Komisí pro burzu a cenné papíry v USA (200 000 USD), Mezinárodní organizací komisí pro cenné papíry (IOSCO) (150 000 EUR) a Mezinárodní nadací pro etiku a audit (130 000 USD). Španělská vláda zajišťuje pro radu PIOB ubytování, které bylo oceněno na 192 659 EUR 14 . 

Ačkoli příspěvek IFAC se bude dále snižovat, rada PIOB a monitorovací skupina pokračují v další osvětové činnosti s cílem získat další sponzory a rozšířit svou finanční základnu.

5.Závěry

EU finančně přispívá nadaci IFRS, skupině EFRAG a radě PIOB již řadu let. Její trvalá podpora (nejen finanční, ale i politická) je nepostradatelná. Umožnila jim plnit jejich úkoly ve veřejném zájmu, a přispěla tak k vysoké kvalitě účetních a auditorských standardů. V roce 2023 byla většina finančních prostředků přidělena skupině EFRAG na pomoc při vývoji ESRS.

(1)

Nařízení (EU) 2021/690, kterým se zavádí program pro vnitřní trh a konkurenceschopnost podniků, Úř. věst. L 153, 3.5.2021, s. 1.

(2)

 Granty byly v minulosti poskytovány v souladu s nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 258/2014 ze dne 3. dubna 2014, kterým se zavádí program Unie na podporu zvláštních činností v oblasti účetního výkaznictví a auditu na období 2014–2020 a kterým se zrušuje rozhodnutí č. 716/2009/ES (Úř. věst. L 105, 8.4.2014, s. 1).

(3)

 Podle čl. 18 odst. 3 nařízení (EU) 2021/690 zveřejňuje Komise každoročně zprávu.

(4)

 Úř. věst. L 243, 11.9.2002, s. 1.

(5)

 Z prostředků Evropské unie je podporována také včasná aktualizace taxonomie IFRS, která pak slouží jako vstup pro jednotný evropský elektronický formát.

(6)

Pracovní plán nadace IFRS: https://www.ifrs.org/projects/work-plan/ ; a dokončené projekty: https://www.ifrs.org/projects/completed-projects/ .

(7)

Pracovní plán nadace IFRS: https://www.ifrs.org/projects/work-plan/ ; a dokončené projekty: https://www.ifrs.org/projects/completed-projects/ .

(8)

  https://www.ifrs.org/groups/international-accounting-standards-board/stakeholder-engagement-register/ .

(9)

 Viz poznámka pod čarou 4.

(10)

 Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2022/2464 ze dne 14. prosince 2022, kterou se mění nařízení (EU) č. 537/2014, směrnice 2004/109/ES, směrnice 2006/43/ES a směrnice 2013/34/EU, pokud jde o podávání zpráv podniků o udržitelnosti (Úř. věst. L 322, 16.12.2022, s. 15).

(11)

  www.efrag.org . 

(12)

  Monitorovací skupina (iosco.org)

(13)

  https://ipiob.org/  

(14)

  Úplný seznam příspěvků je uveden na straně 78 výroční zprávy rady PIOB .