Stanovisko Evropského výboru regionů Média v digitální dekádě – Akční plán

(2021/C 300/13)

Zpravodaj: Jan TREI (EE/ELS), člen místního shromáždění: člen rady obce Viimsi Odkaz: Sdělení Komise Evropskému parlamentu, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů – Evropská média v digitální dekádě – Akční plán na podporu oživení a transformace COM(2020) 784 final

POLITICKÁ DOPORUČENÍ

EVROPSKÝ VÝBOR REGIONŮ

Obecné připomínky

1.

vítá záměr Evropské komise zjednodušit podporu audiovizuálního a mediálního odvětví a zdůraznit potřeby místních a regionálních médií v celé EU v souvislosti s hospodářským oživením, ekologizací a digitalizací;

2.

usiluje o dialog s GŘ CNECT Komise o prováděcích opatřeních plánovaných jako praktické kroky v návaznosti na akční plán. Zdůrazňuje při tom nezbytnost součinnosti mezi fondy a pravidly na evropské, vnitrostátní, regionální a místní úrovni;

3.

bude usilovat o zvýšení své viditelnosti jakožto politického subjektu v této oblasti vůči dalším orgánům a institucím EU, odvětvovým a místním/regionálním zainteresovaným stranám a široké veřejnosti s cílem zlepšit dostupnost informací a odborné znalosti a směrovat svá politická doporučení na jednotlivé správní úrovně;

4.

zdůrazňuje, že v mnoha členských státech jsou za regulaci a podporu mediálního a kulturního odvětví odpovědné regiony, avšak v jiných členských státech je mediální politika záležitostí státu, zatímco odpovědnost za kulturní politiku je rozdělena mezi místní, regionální a celostátní úroveň;

5.

domnívá se, že při koordinaci podpory mediálního odvětví na všech úrovních správy je nezbytně nutné úzké partnerství s místními a regionálními orgány;

6.

vítá zahájení ohlášené iniciativy „NEWS“ určené na podporu pro odvětví zpravodajských médií, jež má záruku InvestEU a jež by měla věnovat zvláštní pozornost místním a regionálním médiím;

7.

je přesvědčen, že akční plán bude mít výrazný místní a regionální dopad, protože hospodářská, technická a tvůrčí udržitelnost plurality médií závisí na množství místních a regionálních médií, jakož i na institucích zapojených do hodnotového řetězce, regulačního dohledu a meziodvětvové spolupráce v oblastech produkce, médií a audiovizuálních médií;

8.

uznává zvláštní hodnotu regionálních, a dokonce i místních inovačních strategií a inteligentní specializace v audiovizuální oblasti a v oblasti médií. Vedou totiž k inovativním řešením a ovlivňují i další klíčové oblasti veřejné politiky a hospodářské činnosti (vzdělávání, dovednosti a zdraví);

9.

vyzývá Evropskou komisi, aby při navrhování konkrétních nástrojů a opatření v rámci akčního plánu podněcovala příslušné orgány členských států EU k tomu, aby zajistily co největší jasnost a koordinaci ohledně finanční pomoci, která je k dispozici v příslušných programech EU, zejména pak v rámci nástrojů na podporu oživení určených speciálně místním a regionálním sdělovacím prostředkům. Výbor se zavazuje, že bude pomáhat šířit tyto informace mezi příslušnými regionálními a místními subjekty;

10.

vyzývá Evropskou komisi, aby v souvislosti s budoucími evropskými fóry zpravodajských médií a iniciativami týkajícími se perspektiv v evropském mediálním odvětví věnovala zvláštní pozornost zajištění co nejširšího zastoupení a zapojení místních a regionálních médií;

11.

zdůrazňuje zejména nezbytnost podpory malých a středních audiovizuálních a mediálních podniků. Vyslovuje se pro to, aby byly konzultovány a zapojeny do dalšího rozvoje iniciativ, jako je tzv. „MEDIA Market Gateway“ a kreativní inovační laboratoře na podporu začínajících a rozvíjejících se podniků;

12.

upozorňuje na zvláštní význam neelektronických novin a reklam, přinejmenším po přechodnou dobu, které zejména starší lidé nechtějí nahradit elektronickými publikacemi, a dále na to, že vydavatelům musí být i nadále umožněno doručovat za hospodářsky udržitelných podmínek noviny, a to zejména ve venkovských oblastech;

13.

žádá, aby byla zvláštní pozornost věnována komunitním médiím jakožto „třetímu sektoru“ vysílání (což jsou obvykle samostatně organizovaná, participativní, nezisková média zaměřená na místní zeměpisné komunity a/nebo zájmové skupiny). Vyzývá všechny úrovně veřejné správy, aby komunitní média náležitým způsobem uznaly;

14.

vyjadřuje politování nad tím, že není zohledněna zvláštní situace malých zemí (trhů) vyplývající ze specifických okolností, zejména v souvislosti s menšinovými jazyky EU nebo mimoevropskými jazyky skupin migrantů;

15.

žádá Evropskou komisi, aby věnovala zvláštní pozornost a poskytovala specifickou podporu veřejným i soukromým médiím a audiovizuálnímu odvětví, které připravují obsah a tvorbu, pracují a nabízejí své služby v úředních jazycích, jež nejsou hlavními úředními jazyky, a v menšinových jazycích, které existují v evropských regionech, čímž přispívají ke standardizaci uvedených jazyků, k respektování kulturní rozmanitosti regionů a k ochraně jazykových práv jejich obyvatel. Tato podpora, která by měla mít podobu zvláštního financování pro tato média, je obzvláště nezbytná pro to, aby mohla proběhnout jejich digitální transformace, a byla tak zaručena jejich trvalá přítomnost v digitálním prostředí;

16.

vítá opatření na podporu a zdůraznění významné úlohy, kterou hrají provozovatelé veřejnoprávního vysílání na regionální a místní úrovni;

17.

navrhuje Evropské komisi, aby připravila konkrétní opatření na podporu regionálních a místních médií z fondů EU na nové období 2021–2027;

Celkové posouzení akčního plánu

18.

varuje, abychom neopomíjeli důležitost investic do digitální gramotnosti, která je předpokladem využívání digitálních médií;

19.

vyjadřuje politování nad tím, že opatření politiky na podporu místních zpravodajských médií podnikům dosud plně neumožnila nastolit změnu, vydat se novými cestami a vytvořit a zavést životaschopné obchodní a příjmové modely pro digitální transformaci;

20.

konstatuje, že deset opatření akčního plánu obsahově odpovídá celé řadě potřeb tohoto odvětví a lze je využít rovněž k podpoře rozvoje místních a regionálních médií. Konstatuje však, že v akčním plánu nejsou výslovně uznány pravomoci regionálních orgánů několika členských států EU v oblasti médií a audiovizuálního odvětví;

21.

doporučuje zejména to, aby byly plně uznány místní a regionální pravomoci a bylo usnadněno zapojení místních a regionálních orgánů do strukturovaného dialogu o konkrétních opatřeních akčního plánu, zejména o opatřeních č. 1 a č. 7;

22.

domnívá se, že dobře koncipovaná regulace a strategie mohou spolu s individuálně přizpůsobenými podpůrnými opatřeními vytvořit prostředí, které místním a regionálním médiím umožní úspěšně řešit problémy týkající se hospodářského oživení, ekologizace podnikání a digitalizace;

23.

poukazuje na to, že by tomuto odvětví mělo být nejen umožněno financování produkce a distribuce obsahu, ale v rámci politiky EU by mělo být rovněž uznáno, že audiovizuální a mediální odvětví nelze regulovat stejným způsobem jako jiná odvětví. Zdůrazňuje, že je nezbytná taková politika EU, která by evropskému mediálnímu odvětví umožnila, aby i nadále vytvářelo konkurenceschopný obsah ve spravedlivém digitálním prostředí;

24.

vyzývá k tomu, aby měl akční plán trvalý dopad, a k přijetí komplexní politiky EU pro mediální odvětví, která kombinuje regulační politiku, politiku hospodářské soutěže a daňovou politiku s fondy a programy EU s cílem podpořit inovace, vytvořit rovné podmínky pro evropská média a současně zachovat hodnoty, na nichž je Evropa založena, tj. úctu k lidské důstojnosti, svobodu, demokracii, rovnost, právní stát a dodržování lidských práv, včetně práv příslušníků menšin. Plné dodržování těchto hodnot by mělo být předpokladem pro přístup evropských médií k finančním prostředkům EU;

25.

domnívá se, že je důležité zajistit silné pluralitní, ekonomicky životaschopné, inovativní, nezávislé a spolehlivé evropské mediální prostředí, které bude schopno oslovit všechny složky společnosti. To je velmi důležité pro Evropskou unii a její demokracie, ale také pro občany, spotřebitele a podniky. Jedná se také o otázku sociální soudržnosti;

26.

zdůrazňuje, že místní a regionální média jsou ve srovnání s mezinárodními on-line platformami často znevýhodněna. VR je přesvědčen, že řešení řady problémů (včetně informační asymetrie a přístupu k údajům) vyžaduje zvýšenou pozornost EU, neboť vertikální integrace on-line platforem spolu s jejich kontrolní funkcí vážně narušuje účinný přístup a výběr služeb a obsahu. VR proto považuje za nezbytné, aby byly v příštích směrnicích EU stanoveny mechanismy, které zajistí, aby platformy do svých nabídek zahrnovaly místní a regionální média uznaná státními či regionálními orgány. Upřednostňování vlastních služeb (preferování sebe sama) představuje vážnou hrozbu pro pluralitu a spravedlivou hospodářskou soutěž;

27.

zdůrazňuje, že svoboda, pluralita a nezávislost sdělovacích prostředků a bezpečnost novinářů jsou základní prvky práva na svobodu projevu a informace a mají zásadní význam pro demokratické fungování EU a jejích členských států. V této souvislosti oceňuje práci nezávislých strážců, jako je např. Evropské středisko pro svobodu tisku a sdělovacích prostředků v Lipsku;

Hospodářské aspekty

28.

připomíná, že nezávislá místní a regionální média – bez ohledu na svůj obchodní model – čelí přetrvávajícím finančním problémům na trhu a že pandemie COVID-19 jejich situaci ještě zhoršuje;

29.

se znepokojením konstatuje, že roztříštěný audiovizuální trh EU bude i nadále ztěžovat využívání tržních výhod prostřednictvím technologií a velikosti;

30.

je potěšen tím, že některé členské státy EU se nedávno rozhodly investovat značné částky do podpory místní a regionální žurnalistiky;

31.

znovu zdůrazňuje strategický význam audiovizuálního odvětví a médií pro evropské hospodářství a jeho oživení po krizi. Vítá záměr Evropské komise rozvíjet tuto oblast z hlediska průmyslové politiky a opírat se při tom o dialog o inovacích s průmyslem a o specializovanou platformu pro podporu kapitálových investic;

32.

konstatuje, že je také užitečné měřit a posuzovat územní dopad (včetně potenciálu rozvoje venkova) podpory médií a audiovizuálního odvětví, zejména pokud jde o dopad těchto opatření na tvorbu pracovních míst v mediálních centrech. To by mohlo mít dopad i na rozvoj venkova, bude-li k dispozici nabídka cílenějších příležitostí, která by měla být vytvořena v rámci plánů hospodářského oživení;

33.

zdůrazňuje zvláštní význam kinematografie jako nízkoprahové a – zejména ve venkovských oblastech – často jediné kulturní nabídky. Upozorňuje na extrémní důsledky několikaměsíčního uzavření kin v souvislosti s koronavirovou pandemií a domnívá se, že je v zájmu zachování evropského kinematografického prostředí nezbytné, aby existovalo přiměřeně dlouhé období, po něž budou kinematografická díla uváděna výhradně v kinech, než budou zpřístupněna na mezinárodních platformách videa na vyžádání;

34.

žádá, aby byla podporována opatření v oblasti spolupráce a tvorby sítí na evropské úrovni mezi místními a regionálními aktéry audiovizuálního odvětví a médií a mezi veřejnými orgány s cílem provádět společné projekty, rozvíjet součinnost a vyměňovat si osvědčené postupy;

35.

vítá nedávné politické iniciativy EU, jejichž cílem je překlenout propast mezi zdroji přidělenými na technologické inovace a kulturními a kreativními aspekty audiovizuálního odvětví a médií;

36.

vítá zejména skutečnost, že Evropská komise navrhla zvýšení investic do podpory mediálního prostředí vyčleněním 61 milionů EUR z programu Kreativní Evropa 2021–2027 na kvalitní žurnalistiku, svobodu sdělovacích prostředků, mediální gramotnost a pluralitu sdělovacích prostředků;

37.

dále vítá nový interaktivní nástroj akčního plánu, který má mediální společnosti informovat o různých nástrojích financování. Doporučuje místním a regionálním orgánům, aby propagovaly takové nástroje financování, které jsou určené speciálně místním a regionálním médiím;

38.

upozorňuje na význam získávání kvalifikovaných pracovníků v odvětví produkce audiovizuálních médií a na již existující nedostatek v oblasti dovedností, a to zejména v profesích souvisejících s kinematografií. V této souvislosti se rovněž vyslovuje pro možnosti podpory v rámci složky MEDIA programu Kreativní Evropa;

39.

v souvislosti s reorganizací podpory festivalů v rámci složky MEDIA programu Kreativní Evropa na období 2021–2027 vyzývá k tomu, aby byly festivaly i nadále trvale podporovány na individuálním základě, a nikoli pouze v rámci evropských sítí, s cílem zachovat jejich individualitu a kvalitu;

40.

doporučuje, aby byl v souvislosti s opatřením č. 1 akčního plánu uplatňován silný místní přístup a úzké partnerství s místními a regionálními orgány. V této souvislosti navrhuje, aby byly Evropské komisi hlášeny příklady osvědčených postupů s cílem propojit tato opatření a začlenit je do plánů do plánů na podporu oživení a do akčních plánů členských států EU;

Místní a regionální média

41.

zdůrazňuje, že místní zpravodajská média hrají důležitou úlohu ve veřejném životě a v politické diskusi, neboť podporují politické vědomí a angažovanost. Nezávislá místní zpravodajská média fungují ve společnosti jako opora demokracie;

42.

sdílí názor, že ochrana rozmanitosti a nezávislosti médií musí být ústředním politickým cílem, který je třeba vyzdvihnout i v rámci tohoto akčního plánu;

43.

poukazuje na to, že úlohou místních médií je mimo jiné objektivním a přesným způsobem informovat obyvatele o politických představitelích a o veřejných záležitostech, a to poskytováním kvalitního, neutrálního a kritického zpravodajství, které obyvatelům umožní vytvořit si na tuto problematiku vlastní názor. Místní média zastupují svůj region a pomáhají lidem pochopit, že jsou součástí společenství, že jsou propojeni prostřednictvím svého společného místního zpravodajského kanálu a že je vzájemně spojuje více než jen zeměpisná blízkost;

44.

vyjadřuje politování nad tím, že v řídce osídlených oblastech, na rozdíl od hustě osídlených městských oblastí s tradičními místními médii a digitálními platformami, často ani tradiční, ani digitální místní média neexistují. Proto dnes v některých oblastech funguje jen omezená, nebo vůbec žádná žurnalistika;

45.

připomíná, že místní a regionální zpravodajství a kulturní programy jsou v celé Evropě těžištěm zájmu regionálních veřejnoprávních mediálních organizací. Regionální veřejnoprávní média přispívají k pluralitě sdělovacích prostředků v regionech. Podílejí se rovněž na zapojování občanů do činnosti místních a regionálních orgánů a kulturních a společenských organizací;

46.

je pevně přesvědčen, že regionální veřejnoprávní sdělovací prostředky musí být pro své adresáty dostupné prostřednictvím všech informačních kanálů – rozhlasu, televize a internetu, jakož i platforem, které nabízejí rozhlasové a televizní služby v uvedených územních oblastech –, aby neztratily svůj smysl a mohly nadále plnit svou primární funkci. V závislosti na konkrétních vnitrostátních podmínkách je rovněž důležité zajistit šíření obsahu regionálních médií prostřednictvím veškerých možných distribučních kanálů, včetně kabelové televize, digitálního pozemního televizního vysílání, satelitu a internetu;

47.

navrhuje, aby byla na místní a regionální úrovni posílena řada opatření akčního plánu, zejména opatření č. 1, a to za předpokladu, že budou zajištěny investice do budování kapacit místních subjektů;

Inovace a technologie

48.

připomíná, že digitalizace může pomoci přilákat nové cílové skupiny, využívat nekonvenční obsah, poskytovat nové služby místním a regionálním médiím a podporovat meziregionální kulturní spolupráci. Domnívá se, že pouze meziodvětvová digitalizace nabízí zcela nový potenciál pro přelomové obchodní modely a inovativní digitální služby a produkty, je však znepokojen tím, že náklady spojené s touto transformací by mohly být pro místní a regionální orgány příliš vysoké;

49.

připomíná, že je nezbytné zmírnit digitální propast mezi městskými a venkovskými oblastmi, což je nezbytná podmínka pro to, aby bylo možné ve venkovských oblastech využívat digitální média a aby jejich obyvatelé měli přístup ke všem dostupným informacím;

50.

konstatuje, že za současné revoluce, která jde napříč hranicemi a je charakterizována daty, umělou inteligencí a blockchainem, stojí mediální odvětví v centru dění. Navrhuje, že by média mohla hrát klíčovou úlohu při testování a provádění etických pokynů vypracovaných odbornou skupinou na vysoké úrovni pro umělou inteligenci zřízenou Komisí a při jejich přizpůsobování mediálnímu odvětví;

51.

je si vědom toho, že evropská kultura a evropská kinematografie jsou neoddělitelně spjaty s evropskou identitou. Dobře fungující a pluralitní mediální prostředí má v celé EU zásadní význam pro zachování a prosazování evropských hodnot a evropského životního stylu. Veškeré mediální prostředí závisí na stanovení vyvážených priorit při provádění plánů EU na podporu oživení. Měla by být například zajištěna užší vazba mezi audiovizuální a mediální politikou EU na jedné straně a výzkumem a inovacemi na straně druhé;

52.

zdůrazňuje úlohu, kterou může hrát audiovizuální průmysl při podpoře regionálního a místního cestovního ruchu, zejména ve venkovských oblastech, tím, že kreativním způsobem prezentuje a propaguje jejich atraktivní prvky a podporuje udržitelný cestovní ruch a hospodářský rozvoj;

53.

vítá skutečnost, že – pokud jde o datovou infrastrukturu – nejdůležitější opatření akčního plánu zajistí synergie s programy Horizont Evropa a Digitální Evropa. To by mělo podpořit inovace a tvořivost a nediskriminačním způsobem zpřístupnit veškeré druhy sdělovacích prostředků – veřejné i komerční, velké i malé kanály. Zdůrazňuje, že tyto synergie by měly být dostupné i místním a regionálním sdělovacím prostředkům, bez ohledu na jejich vlastnické poměry a správní struktury. V tomto smyslu by měly být při evropské zpravodajské a audiovizuální produkci systematicky vyžadovány investice do technologií, jako je vícejazyčné titulkování, tlumočení do znakového jazyka nebo audiopopis;

54.

domnívá se, že jednou z úloh programu Horizont EU je podpora mediálních složek infrastruktury s otevřeným zdrojovým kódem. Ta je předpokladem úspěšných inovací nejen z technologického hlediska, ale také z hlediska nových obchodních modelů a jejich zavádění do všech typů médií;

55.

domnívá se, že ve všech příslušných programech financování EU (Kreativní Evropa, Erasmus+, Horizont 2020 atd.) je potřebám rozvoje digitálních dovedností v audiovizuálním a mediálním odvětví na místní a regionální úrovni věnována přiměřená pozornost. Digitální dovednosti by přitom měly přesahovat rámec základních elektronických dovedností a měly by zahrnovat i mediální a informační gramotnost;

56.

žádá, aby byla na místní a regionální úrovni poskytována cílená podpora, aby bylo možné společně s evropskými technologickými středisky zřizovat evropská střediska mediálních technologií, která by se zaměřovala na odbornou přípravu mediálních subjektů, mimo jiné i na přístup k dostupnému financování, včetně financování oživení a nezávislosti médií. To umožní realizaci pilotních iniciativ a šíření inovativních evropských řešení;

Nezávislost médií, důvěryhodnost a větší prostor pro názory občanů

57.

domnívá se, že v případě zdravotní krize, jako je pandemie COVID-19, je velmi důležitý přístup ke spolehlivým informacím. Poukazuje na to, že veřejná i soukromá média v kontextu pandemie svou kvalitativně i kvantitativně pestrou nabídkou informují, dokumentují, baví a poskytují vzdělávací a kulturní služby na místní, regionální a celostátní úrovni, čímž významně přispívají ke zvládání výzev souvisejících s krizí. Poukazuje na následující zásadní problematické oblasti: přístup k informacím veřejných orgánů, přístup k internetu, ochrana a podpora nezávislých médií, dezinformace v oblasti veřejného zdraví a dohled nad veřejným zdravím;

58.

připomíná, že s ohledem na hrozbu v podobě dezinformací je nezbytné provést na všech územních úrovních opatření na podporu ověřování zpráv a posílení mediální gramotnosti obyvatelstva;

59.

odkazuje na Listinu základních práv Evropské unie, která mimo jiné výslovně požaduje svobodu a pluralitu sdělovacích prostředků a dodržování základních práv. Zdůrazňuje, že finanční tlak, který oslabuje právo profesionální žurnalistiky na existenci on-line, představuje vážnou hrozbu pro svobodu médií. Očekává, že Evropská komise – s přihlédnutím k regulačním pravomocem členských států v oblasti ochrany plurality médií – využije akt o digitálních službách a akt o digitálních trzích k nápravě selhání trhu a ke zlepšení nevyvážených vztahů mezi technologickými giganty a zpravodajskými společnostmi;

60.

zdůrazňuje, že důvěryhodnost sdělovacích prostředků stojí a padá s jejich nezávislostí a svobodou projevu. Opakem jsou situace, kdy může státní nebo nestátní subjekt sám rozhodovat o tom, který obsah je důvěryhodný, jak se na platformách nakládá s kontrolou přístupu a kterému obsahu bude přiznána nižší priorita;

61.

s ohledem na příslušná opatření akčního plánu vyzdvihuje zejména zapojení občanů a přínosy pro občany, což jsou hlavní kritéria pro podporu projektů, a dále zlepšení mediální gramotnosti veřejnosti, především mladých lidí;

62.

domnívá se, že je nezbytné podporovat mediální a informační gramotnost s cílem zakročit proti dezinformacím a pomoci občanům orientovat se v prostředí digitálních médií a podpořit ekosystém médií pomocí kvalitního obsahu a etické samoregulace za účelem boje proti dezinformacím a falešným zprávám;

63.

vítá skutečnost, že v centru pozornosti akčního plánu stojí občané, zejména pokud jde o právo na přístup k pluralitnímu, rozmanitému a nezávislému mediálnímu prostředí, a to i na regionální a místní úrovni;

64.

v zájmu nezávislosti médií zdůrazňuje, že jakákoli finanční podpora sdělovacích prostředků by měla být pokud možno dočasným řešením a musí být skutečně univerzální. Selektivní dotace by měly být omezeny, aby byla zachována svobodná, tržně financovaná žurnalistika. Pokud by nicméně byla přijímána výjimečná opatření, bude třeba se pečlivě vyvarovat narušování trhu a zajistit nezávislost médií;

65.

domnívá se, že skupina evropských regulačních orgánů pro audiovizuální mediální služby (ERGA) by měla v rámci rozvoje mediální informovanosti podporovat výměnu zkušeností a osvědčených postupů, zejména pokud jde o opatření v oblasti podpory, výzkumu, zvyšování povědomí, spolupráce a hodnocení nezávislých vnitrostátních regulačních orgánů, i co se týče forem spolupráce mezi vnitrostátními regulačními orgány, poskytovateli mediálních služeb a vzdělávacími institucemi;

Regulační rámec

66.

žádá, aby byl závazek Evropské komise k zajištění řádného fungování evropského mediálního trhu konkretizován. Domnívá se, že úspěšné řešení této problematiky může přesahovat rámec právních předpisů týkajících se údajů, protože jeho součástí je i aktivní využívání vnitrostátních a evropských nástrojů politiky hospodářské soutěže, aby se zabránilo například omezené dostupnosti klíčové infrastruktury pro nové účastníky evropského trhu;

67.

opakuje, že politika EU v oblasti audiovizuálních médií by měla být založena na ucelené vizi dalšího prostoru k jednání ve všech oblastech souvisejících s médii, jako jsou hospodářská soutěž, autorská práva, data atd. Tvorba politik EU vyžaduje průřezovější přístup k audiovizuálnímu a mediálnímu odvětví. Požaduje podrobnější dlouhodobou vizi evropského audiovizuálního a celého mediálního odvětví;

68.

pokud jde o politiku v oblasti dat, domnívá se, že jednotný evropský digitální trh vyžaduje zvláštní regulační přístup, aby bylo možné využít expandující podnikatelské činnosti výkonných mezinárodních on-line platforem pro video na vyžádání ve prospěch všech Evropanů;

69.

žádá podrobnější politiku EU, která vytvoří de facto rovné podmínky pro všechny poskytovatele audiovizuálních mediálních služeb. Patří sem i předpisy týkající se sdílení údajů, sledování hospodářské soutěže a daňových výhod. Pro menší hospodářské subjekty v tomto odvětví přitom musí být možné výjimky, a to za účelem větší rozmanitosti obsahu a místní produkce;

70.

je přesvědčen o přínosech užší politické koordinace na úrovni EU týkající se aktu o digitálních službách, akčního plánu pro demokracii a akčního plánu pro média, které by měly sledovat dosažení jednoho a téhož cíle – technicky vyspělého, etického a finančně spolehlivého evropského ekosystému, který bude konkurenceschopný v mezinárodním měřítku;

71.

souhlasí s Evropskou komisí, že lepší přístup k audiovizuálnímu obsahu a jeho šíření budou prospívat rostoucí přeshraniční poptávce (a to i v příhraničních regionech) a jazykovým menšinám, a proto je třeba je podporovat prostřednictvím politiky EU. Zeměpisné blokování by mělo být dále omezeno a minimalizováno, aby se toto odvětví mohlo volněji rozvíjet v celé EU;

Správa

72.

zejména s ohledem na opatření č. 1 akčního plánu se domnívá, že účinným prostředkem k dosažení jeho cílů je silný místní přístup a úzké partnerství s místními a regionálními orgány;

73.

je připraven tento akční plán společně s Evropskou komisí nadále monitorovat, a to s cílem vypracovat prováděcí opatření a poskytnout místním a regionálním médiím v celé EU co nejrozsáhlejší příležitosti.