This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52013AE2442
Opinion of the European Economic and Social Committee on the ‘Proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council on fixing an adjustment rate to direct payments provided for in Regulation (EC) No 73/2009 in respect of calendar year 2013’ COM(2013) 159 final — 2013/0087 (COD)
Stanovisko Evropského hospodářského a sociálního výboru k návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se stanoví sazba úpravy přímých plateb podle nařízení (ES) č. 73/2009 v kalendářním roce 2013 COM(2013) 159 final – 2013/0087 (COD)
Stanovisko Evropského hospodářského a sociálního výboru k návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se stanoví sazba úpravy přímých plateb podle nařízení (ES) č. 73/2009 v kalendářním roce 2013 COM(2013) 159 final – 2013/0087 (COD)
Úř. věst. C 271, 19.9.2013, p. 143–143
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
|
19.9.2013 |
CS |
Úřední věstník Evropské unie |
C 271/143 |
Stanovisko Evropského hospodářského a sociálního výboru k návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se stanoví sazba úpravy přímých plateb podle nařízení (ES) č. 73/2009 v kalendářním roce 2013
COM(2013) 159 final – 2013/0087 (COD)
2013/C 271/27
Hlavní zpravodajka: paní SLAVOVA
Dne 8. dubna 2013 se Rada a dne 16. dubna 2013 Evropský parlament, v souladu s čl. 43 odst. 2 Smlouvy o fungování Evropské unie, rozhodly konzultovat Evropský hospodářský a sociální výbor ve věci
návrhu nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se stanoví sazba úpravy přímých plateb podle nařízení (ES) č. 73/2009 v kalendářním roce 2013
COM(2013) 159 final – 2013/0087 (COD).
Dne 16. dubna 2013 předsednictvo Výboru pověřilo specializovanou sekci Zemědělství, rozvoj venkova, životní prostředí přípravou podkladů na toto téma.
Vzhledem k naléhavé povaze práce Evropský hospodářský a sociální výbor jmenoval paní SLAVOVOU hlavní zpravodajkou na 490. plenárním zasedání, které se konalo ve dnech 22. a 23. května 2013 (jednání dne 22. května 2013), a přijal následující stanovisko 124 hlasy pro, 4 členové se zdrželi hlasování.
1. Závěry a doporučení
|
1.1 |
EHSV podporuje stanovení sazby úpravy pro kalendářní rok 2013 v nástroji finanční kázně, v souladu s článkem 11 nařízení Rady (ES) č. 73/2009 (1). Konstatuje však, že návrh Komise vycházející z víceletého finančního rámce schváleného Evropskou radou dne 8. února 2013 (2) není bez souhlasu Evropského parlamentu právně platný. |
|
1.2 |
EHSV se domnívá, že by Komise a Parlament mohly prozkoumat možnosti budoucí krizové rezervy, která by nečerpala zdroje z rozpočtu na SZP. Pokud by tato rezerva byla zařazena do okruhu 2 VRF, měla by být zajištěna dodatečným financováním. V důsledku toho by sazba úpravy pro přímé platby mohla být nižší, než sazba navrhovaná Komisí, z čehož by mohli mít zemědělci prospěch. |
|
1.3 |
Výbor vybízí Radu, Parlament a Komisi, aby vynaložily veškeré úsilí nezbytné k brzkému dosažení konečného kompromisu, a aby tak nejen zemědělci, ale všechny hospodářské subjekty ve všech hospodářských odvětvích EU měli při finančním plánování nezbytnou právní jistotu. |
2. Kontext stanoviska
|
2.1 |
S cílem zajistit, aby částky určené k financování společné zemědělské politiky (SZP) byly v souladu s víceletým finančním rámcem, upravuje nástroj finanční kázně úroveň přímých plateb, pokud je z odhadů patrné, že budou překročeny roční dílčí stropy výdajů souvisejících s trhem a přímých plateb v okruhu 2 víceletého finančního rámce. |
|
2.2 |
Platí, že zemědělcům, kteří předkládají žádost o podporu pro přímé platby za jeden kalendářní rok (n), se částky vyplácejí ve stanovené lhůtě v daném rozpočtovém roce (n+1). Pro kalendářní rok 2013 to znamená, že platební období spadne do víceletého finančního rámce na období 2014–2020, jenž dosud nebyl schválen. |
3. Obecné připomínky
|
3.1 |
S ohledem na důsledky nerovného rozdělování přímých plateb mezi malé a velké příjemce považuje EHSV za velmi důležité, aby se snížení v budoucnosti uplatňovalo pouze u částek překračujících 5 000 EUR. |
V Bruselu dne 22. května 2013.
předseda Evropského hospodářského a sociálního výboru
Henri MALOSSE
(1) Úř. věst. L 30, 31.1.2009, s. 16.
(2) Závěry Evropské rady 37/13.