29.10.2016   

CS

Úřední věstník Evropské unie

L 295/82

(1)

Účelem posuzování rovnocennosti požadavků podle článku 46 směrnice 2013/34/EU je snížit administrativní zátěž a zamezit tomu, aby velké podniky a všechny subjekty veřejného zájmu uvedené v článku 42 směrnice 2013/34/EU, které jsou činné v těžebním průmyslu nebo v odvětví těžby dřeva v původních lesích a které sestavují a zveřejňují zprávy o platbách odváděných vládám, čelily problému dvojího podávání těchto zpráv. Podle článku 6 směrnice 2004/109/ES jsou ke každoročnímu vypracovávání zpráv o platbách odváděných vládám v souladu s kapitolou 10 směrnice 2013/34/EU povinni rovněž emitenti působící v těžebním průmyslu nebo v odvětví těžby dřeva v původních lesích.

(2)

Od požadavků kapitoly 10 směrnice 2013/34/EU na sestavování a zveřejňování zpráv o platbách odváděných vládám osvobozuje článek 46 uvedené směrnice podniky činné v těžebním průmyslu a podniky činné v odvětví těžby dřeva v původních lesích pod podmínkou, že tyto podniky předmětné platby zveřejňují na základě právní povinnosti, jež plyne z rovnocenných požadavků třetí země. Tato právní povinnost fakticky může významně dopadat na mateřský podnik s ohledem na povinnosti jeho podniků dceřiných. V takovém případě by měly podniky své zprávy o platbách, pro něž platí právní požadavky určitých třetích zemí na podávání zpráv, podávat v souladu s požadavky těchto třetích zemí, budou-li tyto požadavky shledány rovnocennými. V případě všech ostatních plateb by měly tyto podniky podávat zprávy podle příslušných požadavků, jež stanoví právo Unie. Dotčené podniky by měly nadále plnit povinnost zveřejňovat tuto zprávu v souladu s právními předpisy jednotlivých členských států postupem dle kapitoly 2 směrnice Evropského parlamentu a Rady 2009/101/ES (3), včetně lhůt, jež členské státy pro zveřejňování dokumentů stanoví.

(3)

Rovnocennost požadavků třetích zemí na podávání zpráv by měla být posouzena na základě kritérií, jež stanoví čl. 46 odst. 3 směrnice 2013/34/EU. Tato kritéria se týkají zejména cílových podniků, cílových příjemců plateb, zachycovaných plateb, přiřazování zachycovaných plateb, členění zachycovaných plateb, parametrů aktivujících podávání zpráv na konsolidovaném základě, nosiče, na němž jsou zprávy podávány, četnosti podávání zpráv a opatření, jejichž cílem je zamezit obcházení požadavků.

(4)

Kanada přijala požadavky na podávání zpráv o platbách vládám (Extractive Sector Transparency Measures Act ze dne 22. června 2015 a související technické specifikace k podávání zpráv). S ohledem na kritéria vyjmenovaná v čl. 46 odst. 3 směrnice 2013/34/EU vedou uvedené požadavky k relevantním výstupům, které jsou rovnocenné výstupům podle kapitoly 10 směrnice 2013/34/EU a článku 6 směrnice 2004/109/ES. Tyto požadavky na podávání zpráv jsou určeny podnikům a emitentům činným pouze v těžebním průmyslu. Měl by být tudíž učiněn závěr, že požadavky Kanady na podávání zpráv o platbách, jež vládám odvádějí podniky a emitenti, by měly být za rovnocenné požadavkům kapitoly 10 směrnice 2013/34/EU považovány pouze v rozsahu, v němž se týkají jejich činností v těžebním průmyslu.

(5)

Pravidelným přezkumem požadavků třetích zemí na podávání zpráv o platbách vládám, které jsou předmětem tohoto rozhodnutí, není dotčena možnost, aby Komise provedla zvláštní přezkum v případě, že v důsledku relevantního vývoje bude nezbytné, aby rovnocennost konstatovanou tímto rozhodnutím opětovně posoudila. Na základě tohoto opětovného posouzení by mohlo být toto rozhodnutí zrušeno.

(6)

Opatření stanovená tímto rozhodnutím jsou v souladu se stanoviskem výboru zřízeného na základě čl. 50 odst. 1 směrnice 2013/34/EU,