Vojenská operace Evropské unie na podporu námořní bezpečnosti v západní části Indického oceánu a v Rudém moři (Eunavfor Atalanta)

KLÍČOVÉ BODY

Operace Atalanta

• Námořní síly EU Atalanta (nyní Eunavfor Atalanta) byly spuštěny koncem roku 2008 v reakci na rostoucí míru pirátství v západní části Indického oceánu jako součást integrovaného přístupu EU k Somálsku.
• Byla zřízena v rámci společné evropské bezpečnostní a obranné politiky a v souladu s příslušnými rezolucemi Rady bezpečnosti OSN a s Úmluvou OSN o mořském právu.

Úkoly

Eunavfor Atalanta pomáhá:

• chránit plavidla Světového potravinového programu OSN, která dodávají potravinovou pomoc vysídleným osobám v Somálsku,
• chránit zranitelná plavidla plující u pobřeží Somálska a odrazovat od pirátství a ozbrojených loupeží u pobřeží Somálska, předcházet jim a potlačovat je.

Oblast operací sil nasazených za tímto účelem zahrnuje námořní oblasti u somálského pobřeží a u jeho sousedů. Kromě toho, pokud je to povoleno somálskou vládou, mohou za stejným účelem působit v somálských teritoriálních vodách.

V rámci vedlejších výkonných úkolů se Eunavfor Atalanta na volném moři u pobřeží Somálska podílí na provádění zbrojního embarga OSN na hnutí Al-Shabaab a na boji proti pašování drog.

Jako vedlejší nevýkonný úkol Eunavfor Atalanta monitoruje obchod s drogami, zbraněmi, nezákonný, nehlášený a neregulovaný rybolov a nezákonný obchod s dřevěným uhlím u somálského pobřeží. Na požádání a v rámci svých možností a schopností může rovněž přispívat k integrovanému přístupu EU k Somálsku (viz oddíl „Koordinace a spolupráce s dalšími aktéry“ níže) a k příslušným činnostem mezinárodního společenství, jako je skupina odborníků pro Somálsko zřízená podle rezoluce Rady bezpečnosti OSN 2713 (2023) s cílem pomoci řešit základní příčiny pirátství a jeho sítí.

Vojenský štáb Evropské unie podporuje Eunavfor Atalanta tím, že identifikuje hrozby a provádí předběžné plánování s cílem informovat Politický a bezpečnostní výbor (PBV).

Politická kontrola a strategie

• Politický a bezpečnostní výbor má politickou kontrolu a strategické řízení vojenské operace EU, za kterou odpovídá vysoký představitel Unie pro zahraniční věci a bezpečnostní politiku (VP).
• Rada Evropské unie zmocnila Politický a bezpečnostní výbor k přijímání určitých rozhodnutí, včetně:
  • změny plánovacích dokumentů, včetně operačního plánu, struktury velení a pravidel nasazení,
  • jmenování velitele operace EU nebo velitele sil EU.
• Rada si za pomoci vysokého představitele ponechává pravomoc rozhodovat o cílech a ukončení vojenské operace.

Vojenské velení

• Za vojenskou operaci odpovídá velitel operace EU.
• Operaci sleduje Vojenský výbor Evropské unie, který dostává pravidelné zprávy od velitele operace.

Koordinace a spolupráce s dalšími aktéry

Vysoký představitel, velitel operace EU a velitel sil EU úzce koordinují své činnosti týkající se operace.

Eunavfor Atalanta úzce spolupracuje s:

• námořním průmyslem prostřednictvím Střediska námořní bezpečnosti pro Indický oceán,
• operacemi EU v oblasti námořní bezpečnosti na ochranu svobody plavby v souvislosti s krizí v Rudém moři (Eunavfor Aspides) a usnadňuje jejich logistickou podporu,
• operací Agenor o povědomí o situaci na moři,
• operací Prosperity Guardian pod vedením Spojených států, kombinovanými námořními silami a ochotnými státy přispívajícími k námořní bezpečnosti v oblasti,
• vojenskou misí EU, která přispívá k výcviku somálských bezpečnostních sil (EUTM Somalia),
• misí EU pro budování kapacit v Somálsku (EUCAP Somalia) a se
• Satelitním střediskem Evropské unie, které spolu se Střediskem pro zpravodajskou analýzu EU (součást Evropské služby pro vnější činnost) tuto operaci rovněž podporuje.

Uvolňování a výměna informací

Rozhodnutí rovněž stanovuje postupy pro výměnu utajovaných informací EU s Eunavfor Aspides a podobnými poskytovateli námořní bezpečnosti na základě reciprocity a inkluzivity.

Strategické hodnocení a ukončení

• Strategické hodnocení operace Eunavfor Atalanta je naplánováno na rok 2025 a bude synchronizováno s podobným přezkumem operace Eunavfor Aspides.
• Operace Eunavfor Atalanta skončí 28. února 2027.
• Společná akce bude zrušena ke dni uzavření operačního velitelství EU.