Dohoda o stabilizaci a přidružení s Kosovem*

 

PŘEHLED DOKUMENTŮ:

Dohoda o stabilizaci a přidružení mezi EU a Kosovem

Rozhodnutí (EU) 2016/342 o uzavření Dohody o stabilizaci a přidružení mezi EU a Kosovem

Rozhodnutí (EU) 2015/1988 o podpisu Dohody o stabilizaci a přidružení mezi EU a Kosovem

CO JE CÍLEM TĚCHTO ROZHODNUTÍ A DOHODY?

Rozhodnutími podepisuje a uzavírá Evropská unie (EU) dohodu o stabilizaci a přidružení s Kosovem^.

Dohoda nepředstavuje uznání Kosova jako nezávislého státu ze strany EU ani ze strany jednotlivých zemí EU, které tento krok doposud neučinily.

Cíle dohody jsou tyto:

• podporovat úsilí Kosova o posílení demokracie a právního státu,
• přispět k politické, hospodářské a institucionální stabilitě Kosova a ke stabilizaci regionu,
• poskytnout vhodný rámec pro politický dialog, který umožní rozvoj těsných politických vztahů mezi EU a Kosovem,
• podporovat úsilí Kosova o rozvoj hospodářské a mezinárodní spolupráce, také prostřednictvím většího sblížení jejích právních předpisů s právními předpisy EU,
• podporovat úsilí Kosova o dokončení transformace na funkční tržní hospodářství,
• podporovat harmonické hospodářské vztahy a postupně vytvořit oblast volného obchodu mezi Unií a Kosovem:
• podporovat regionální spolupráci.

KLÍČOVÉ BODY

Dohoda o stabilizaci a přidružení má 10 oddílů.

 

• 1.
  Obecné zásady

  Dohoda se zakládá na několika základních zásadách. Kosovo souhlasilo, že:

  • bude dodržovat zásady demokracie a lidská práva, zásady mezinárodního práva, právní stát, ale také zásady tržního hospodářství,
  • se zavazuje dodržovat mezinárodní právo a nástroje,
  • se zavazuje k viditelnému a udržitelnému zlepšování vztahů se Srbskem a k účinné spolupráci s misí v rámci společné bezpečnostní a obranné politiky po dobu, kdy bude platit,
  • bude spolupracovat s Mezinárodním trestním tribunálem pro bývalou Jugoslávii a jeho reziduálním mechanismem i v jiných vyšetřování a stíháních vedených pod mezinárodní záštitou, a že bude dodržovat Římský statut Mezinárodního trestního soudu,
  • bude i nadále podporovat spolupráci a dobré sousedské vztahy v regionu.

   

• 2.
  Politický dialog

  Mezi stranami bude nadále rozvíjen politický dialog. Konkrétně bude podporovat:

  • zapojení Kosova do mezinárodního demokratického společenství, pokud to umožní objektivní okolnosti,
  • pokrok v evropské perspektivě Kosova a postupnou harmonizaci (sbližování) s EU,
  • další sbližování s určitými opatřeními v rámci společné zahraniční a bezpečnostní politiky EU,
  • účinnou, inkluzivní a reprezentativní regionální spolupráci a rozvoj dobrých sousedských vztahů na západním Balkáně,
  • proces normalizace vztahů mezi Kosovem a Srbskem. Kosovo se zavazuje k soustavnému úsilí o viditelné a udržitelné zlepšení vztahů se Srbskem.

   

• 3.
  Regionální spolupráce

  Kosovo má podniknout řadu kroků. EU může toto úsilí podporovat vhodnými nástroji, včetně:

  • provádění Středoevropské dohody o volném obchodu,
  • účasti na spolupráci se zeměmi, které již podepsaly dohodu o stabilizaci a přidružení s EU – s cílem uzavřít bilaterální dohody o regionální spolupráci,
  • účasti na dvoustranné a regionální spolupráci se zeměmi, které jsou zapojeny do procesu stabilizace a přidružení, v některých nebo ve všech oblastech spolupráce, na které se vztahuje tato dohoda,
  • podpory spolupráce a případného uzavření dohody o spolupráci s jakoukoli kandidátskou zemí EU, které se netýká proces stabilizace a přidružení.

   

• 4.
  Volný pohyb zboží

  • Obě strany se zavazují postupně vytvořit dvoustrannou oblast volného obchodu během období trvajícího nejvýše deset let.
  • Dohoda o stabilizaci a přidružení zavádí proces zmírňování a odstraňování celních poplatků a kvót na zboží z EU i z Kosova.

   

• 5.
  Pohyb pracovníků, usazování, poskytování služeb a pohyb kapitálu

  • Společnosti (i dceřiné společnosti a pobočky) se sídlem na území jedné strany budou moci zahajovat činnost na území druhé strany za stejných podmínek jako společnosti se sídlem na území dané strany.
  • Společnost Unie usazená na území Kosova a kosovská společnost usazená v EU může za určitých podmínek sama nebo prostřednictvím některé ze svých dceřiných společností nebo poboček zaměstnávat zaměstnance, kteří jsou občany Unie, respektive občany Kosova.
  • Obě strany musejí podniknout kroky nezbytné k tomu, aby bylo jejich společnostem nebo státním příslušníkům postupně povoleno poskytovat služby na území druhé strany.
  • Všechny platby a převody na běžném účtu platební bilance musí být povoleny ve volně směnitelné měně mezi Unií a Kosovem.

   

• 6.
  Sladění právních předpisů dané země s předpisy EU

  • Kosovo souhlasí s tím, že zajistí, aby se jeho stávající a budoucí právní předpisy postupně staly slučitelnými s acquis Unie a že tyto předpisy budou řádně prováděny a vymáhány.
  • Zprvu se zaměří zejména na základní prvky právních předpisů EU v oblasti vnitřního trhu a v oblasti svobody, bezpečnosti a práva, jakož i na oblasti související s obchodem.
  • Obě strany jsou zavázány pravidly hospodářské soutěže, která se zakládají na právních předpisech EU ve vztahu k činnostem, které by mohly ovlivnit obchod mezi dvěma stranami.

   

• 7.
  Svoboda, bezpečnost a právo

  Dohoda o stabilizaci a přidružení zdůrazňuje důležitost právního státu a posílení institucí na všech úrovních veřejné správy obecně, zvláště pak v oblasti vymáhání práva a výkonu spravedlnosti.

  Spolupráce se zaměřuje zejména na:

  • posílení nezávislosti, nestrannosti a odpovědnosti soudnictví v Kosovu a zlepšení jeho efektivity,
  • vytvoření vhodných struktur pro policii, státní zástupce a soudce a další soudní a donucovací orgány, aby
    • byli náležitě připraveni na spolupráci v občanských, obchodních a trestních věcech a
    • byli schopni účinně předcházet organizovanému zločinu, korupci a terorismu.

   

• 8.
  Politiky spolupráce

  EU a Kosovo navážou úzkou spolupráci v různých oblastech politik s cílem přispět k rozvoji a růstovému potenciálu Kosova.

   

• 9.
  Finanční spolupráce

  Aby dosáhlo Kosovo cílů této dohody, může obdržet finanční pomoc EU ve formě grantů a půjček, včetně půjček od Evropské investiční banky.

  Finanční pomoc EU je podmíněna dalším pokrokem při plnění kodaňských kritérií.

   

• 10.
  Dohled

  Dohoda o stabilizaci a přidružení zřizuje Radu stabilizace a přidružení, aby dohlížela na uplatňování a provádění dohody.

  Radě stabilizace a přidružení ve výkonu jejích povinností asistuje výbor pro stabilizaci a přidružení.

   

ODKDY SE ROZHODNUTÍ A DOHODA POUŽIJE?

Rozhodnutí se použije od 12. února 2016 a dohoda od 1. dubna 2016.

KONTEXT

Více informací je k dispozici zde:

• Kosovo (Evropská komise)
• Dohoda o stabilizaci a přidružení mezi Evropskou unií a Kosovem je podepsána – tisková zpráva (Rada).
• Informativní přehled:Zapojení EU na západním Balkánu (Evropská služba pro vnější činnost)
• Přehled – Nástroj předvstupní pomoci (Evropská komise)

HLAVNÍ DOKUMENTY

Dohoda o stabilizaci a přidružení mezi Evropskou unií a Evropským společenstvím pro atomovou energii na jedné straně a Kosovem*, na straně druhé (Úř. věst. L 71, 16.3.2016, s. 3-321)

Rozhodnutí Rady (EU) 2016/342 ze dne 12. února 2016 o uzavření Dohody o stabilizaci a přidružení mezi Evropskou unií a Evropským společenstvím pro atomovou energii na jedné straně a Kosovem*jménem Unie, na straně druhé (Úř. věst. L 71, 16.3.2016, s. 1-2)

Rozhodnutí Rady (EU) 2015/1988 ze dne 22. října 2015 o podpisu Dohody o stabilizaci a přidružení mezi Evropskou unií a Evropským společenstvím pro atomovou energii na jedné straně a Kosovem*, na straně druhé jménem Unie (Úř. věst. L 290, 6.11.2015, s. 4-6)

SOUVISEJÍCÍ DOKUMENTY

Pracovní dokument útvarů Komise — Kosovo* Zpráva za rok 2018 — přiložená k dokumentu sdělení Komise Evropskému parlamentu, Radě, Evropskému hospodářskému a sociálnímu výboru a Výboru regionů – sdělení o politice rozšíření EU pro rok 2018 (SWD(2018) 156 final, 17.4.2018)

Informace související se vstupem v platnost Dohody o stabilizaci a přidružení mezi Evropskou unií a Evropským společenstvím pro atomovou energii na jedné straně a Kosovem*, na straně druhé (Úř. věst. L 78, 24.3.2016, s. 1)

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 231/2014 ze dne 11. března 2014, kterým se zřizuje nástroj předvstupní pomoci (NPP II) (Úř. věst. L 77, 15.3.2014, s. 11–26)

Poslední aktualizace 22.03.2018