Systém národních a regionálních účtů v Evropské unii

 

PŘEHLED DOKUMENTU:

Nařízení (EU) č. 549/2013 o Evropském systému národních a regionálních účtů v Evropské unii

CO JE CÍLEM NAŘÍZENÍ?

• Nařízení (EU) č. 549/2013 zavádí Evropský systém účtů 2010 (ESA 2010), mezinárodně kompatibilní systém účetních pravidel Evropské unie (EU), který lze použít k systematickému a podrobnému popisu hospodářství.
• Nařízení (EU) 2023/734 mění nařízení (EU) č. 549/2013 a ruší 11 právních aktů, které se týkaly předchozího ESA (ESA 1995) a od zavedení ESA 2010 již nejsou relevantní.

KLÍČOVÉ BODY

Koncepční základ ESA 2010

• ESA 2010 stanoví metodiku (příloha A) týkající se společných standardů, definic, klasifikací a účetních pravidel, které musí být použity pro sestavení účtů a tabulek srovnatelným způsobem pro účely EU.
• Nařízení, kterým se mění nařízení (EU) 2023/734, aktualizuje přílohu A tak, aby odrážela změny v mezinárodní „klasifikaci individuální spotřeby podle účelu“ (COICOP), která zajišťuje srovnatelnost údajů mezi zeměmi.
• Pozměňující nařízení rovněž aktualizuje přílohu A, aby opravilo drobné textové nesrovnalosti, které byly zjištěny při jeho provádění v členských státech EU.

Program předávání údajů ESA 2010

• Nařízení (EU) č. 549/2013 rovněž stanovilo program předávání údajů (příloha B) s lhůtami, v nichž musí členské státy tyto účty a tabulky zaslat statistickému úřadu EU Eurostat. Účetní systém ESA 2010 se používá na údaje od září 2014.
• Tyto údaje slouží ke koordinaci hospodářské politiky členských států a ke koordinaci fiskálních politik (zejména prostřednictvím ukazatelů veřejného dluhu a schodku), které jsou součástí hospodářské a měnové unie EU (HMU), jež je základem eura.
• Prováděcím aktem, prováděcím rozhodnutím 2014/403/EU, ve znění prováděcího rozhodnutí (EU) 2018/1891, byly členským státům uděleny odchylky (výjimky), pokud jde o předávání statistik, a to na základě žádostí odůvodněných potřebou zásadních úprav vnitrostátních správních a statistických systémů za účelem dosažení plného souladu s nařízením (EU) č. 549/2013; platnost všech těchto odchylek skončila nejpozději 1. ledna 2020.
• Prováděcí nařízení (EU) č. 724/2014 stanoví standard výměny pro předávání údajů.
• Pozměňující nařízení (EU) 2023/734 aktualizuje přílohu B tak, aby odrážela měnící se potřeby uživatelů, nové politické priority a rozvoj nových hospodářských činností v EU.
• V novele se rovněž uvádí, že údaje o strukturálních informacích, které mají být předávány, by měly zohledňovat zásady popsané v doporučení (EU) 2023/397 a že nové požadavky na předávání metadat by neměly členským státům způsobovat nadměrné dodatečné náklady nebo nadměrnou administrativní zátěž.
• Vzhledem k tomu, že provádění nařízení (EU) 2023/734 bude vyžadovat rozsáhlé úpravy vnitrostátních statistických systémů, může Evropská komise členským státům udělit dočasné výjimky na dobu nejvýše tří let.

Hodnocení kvality

• Členské státy musí Komisi (Eurostatu) předložit zprávu o kvalitě zasílaných údajů. Eurostat poté posoudí kvalitu zaslaných údajů.
• Prováděcí nařízení (EU) 2016/2304 stanoví způsoby, strukturu, periodicitu a ukazatele hodnocení zpráv o kvalitě předávaných údajů.

Zrušené právní předpisy

Pozměňujícím nařízením (EU) 2023/734 se zrušuje těchto 11 aktů týkajících se ESA 1995:

• Rozhodnutí 98/715/EC
• Nařízení (ES) č. 264/2000
• Rozhodnutí 2002/990/EC
• Nařízení (ES) č. 359/2002
• Nařízení (ES) č. 1221/2002
• Nařízení (ES) č. 1267/2003
• Nařízení (ES) č. 501/2004
• Nařízení (ES) č. 1222/2004
• Nařízení (ES) č. 1161/2005
• Nařízení (ES) č. 1392/2007
• nařízení (EC) č. 400/2009.

ODKDY JE NAŘÍZENÍ V PLATNOSTI?

• Nařízení (EU) č. 549/2013 se používá ode dne 16. července 2013.
• Pozměňovací nařízení (EU) 2023/734 se používá ode dne 1. září 2024.

KONTEXT

Další informace viz:

• O ESA 2010 – přehled (Eurostat).

HLAVNÍ DOKUMENT

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 549/2013 ze dne 21. května 2013 o Evropském systému národních a regionálních účtů v Evropské unii (Úř. věst. L 174, 26.6.2013, s. 1–727).

Postupné změny nařízení (EU) č. 549/2013 byly začleněny do původního znění. Toto konsolidované znění má pouze dokumentární hodnotu.

SOUVISEJÍCÍ DOKUMENTY

Doporučení Komise (EU) 2023/397 ze dne 17. února 2023 o referenčních metadatech a zprávách o kvalitě pro Evropský statistický systém, kterým se nahrazuje doporučení 2009/498/ES o referenčních metadatech pro Evropský statistický systém (Úř. věst. L 53, 21.2.2023, s. 104–105).

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2023/734 ze dne 15. března 2023, kterým se mění nařízení (EU) č. 549/2013 o Evropském systému národních a regionálních účtů v Evropské unii a zrušuje jedenáct právních aktů v oblasti národních účtů (Text s významem pro EHP) (Úř. věst. L 97, 5.4.2023, s. 1–114).

Prováděcí nařízení Komise (EU) 2016/2304 ze dne 19. prosince 2016 o způsobu zpracování, struktuře, periodicitě a hodnotících ukazatelích zpráv o kvalitě údajů předávaných podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 549/2013 (Úř. věst. L 345, 20.12.2016, s. 27–36).

Prováděcí rozhodnutí Komise 2014/403/EU ze dne 26. června 2014 o udělení výjimek členským státům, pokud jde o předávání statistik podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 549/2013 o Evropském systému národních a regionálních účtů v Evropské unii (oznámeno pod číslem C(2014) 4164) (Úř. věst. L 195, 2.7.2014, s. 1–131).

Viz konsolidované znění.

Prováděcí nařízení Komise (EU) č. 724/2014 ze dne 26. června 2014 o normě pro výměnu údajů pro předávání údajů požadovaných podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 549/2013 o Evropském systému národních a regionálních účtů v Evropské unii (Úř. věst. L 192, 1.7.2014, s. 38–39).

Poslední aktualizace 12.05.2023