Systém národních a regionálních účtů v Evropské unii

KLÍČOVÉ BODY

Koncepční základ ESA 2010

• ESA 2010 stanoví metodiku (příloha A) týkající se společných standardů, definic, klasifikací a účetních pravidel, které musí být použity pro sestavení účtů a tabulek srovnatelným způsobem pro účely EU.
• Nařízení, kterým se mění nařízení (EU) 2023/734, aktualizuje přílohu A tak, aby odrážela změny v mezinárodní „klasifikaci individuální spotřeby podle účelu“ (COICOP), která zajišťuje srovnatelnost údajů mezi zeměmi.
• Pozměňující nařízení rovněž aktualizuje přílohu A, aby opravilo drobné textové nesrovnalosti, které byly zjištěny při jeho provádění v členských státech EU.

Program předávání údajů ESA 2010

• Nařízení (EU) č. 549/2013 rovněž stanovilo program předávání údajů (příloha B) s lhůtami, v nichž musí členské státy tyto účty a tabulky zaslat statistickému úřadu EU Eurostat. Účetní systém ESA 2010 se používá na údaje od září 2014.
• Tyto údaje slouží ke koordinaci hospodářské politiky členských států a ke koordinaci fiskálních politik (zejména prostřednictvím ukazatelů veřejného dluhu a schodku), které jsou součástí hospodářské a měnové unie EU (HMU), jež je základem eura.
• Prováděcím aktem, prováděcím rozhodnutím 2014/403/EU, ve znění prováděcího rozhodnutí (EU) 2018/1891, byly členským státům uděleny odchylky (výjimky), pokud jde o předávání statistik, a to na základě žádostí odůvodněných potřebou zásadních úprav vnitrostátních správních a statistických systémů za účelem dosažení plného souladu s nařízením (EU) č. 549/2013; platnost všech těchto odchylek skončila nejpozději 1. ledna 2020.
• Prováděcí nařízení (EU) č. 724/2014 stanoví standard výměny pro předávání údajů.
• Pozměňující nařízení (EU) 2023/734 aktualizuje přílohu B tak, aby odrážela měnící se potřeby uživatelů, nové politické priority a rozvoj nových hospodářských činností v EU.
• V novele se rovněž uvádí, že údaje o strukturálních informacích, které mají být předávány, by měly zohledňovat zásady popsané v doporučení (EU) 2023/397 a že nové požadavky na předávání metadat by neměly členským státům způsobovat nadměrné dodatečné náklady nebo nadměrnou administrativní zátěž.
• Vzhledem k tomu, že provádění nařízení (EU) 2023/734 bude vyžadovat rozsáhlé úpravy vnitrostátních statistických systémů, může Evropská komise členským státům udělit dočasné výjimky na dobu nejvýše tří let.

Hodnocení kvality

• Členské státy musí Komisi (Eurostatu) předložit zprávu o kvalitě zasílaných údajů. Eurostat poté posoudí kvalitu zaslaných údajů.
• Prováděcí nařízení (EU) 2016/2304 stanoví způsoby, strukturu, periodicitu a ukazatele hodnocení zpráv o kvalitě předávaných údajů.

Zrušené právní předpisy

Pozměňujícím nařízením (EU) 2023/734 se zrušuje těchto 11 aktů týkajících se ESA 1995:

• Rozhodnutí 98/715/EC
• Nařízení (ES) č. 264/2000
• Rozhodnutí 2002/990/EC
• Nařízení (ES) č. 359/2002
• Nařízení (ES) č. 1221/2002
• Nařízení (ES) č. 1267/2003
• Nařízení (ES) č. 501/2004
• Nařízení (ES) č. 1222/2004
• Nařízení (ES) č. 1161/2005
• Nařízení (ES) č. 1392/2007
• nařízení (EC) č. 400/2009.