25.8.2016   

CS

Úřední věstník Evropské unie

L 230/45

(1)

Podle rámcového nařízení má Norské království („Norsko“) přijmout vnitrostátní plány nebo plány funkčních bloků vzdušného prostoru (FAB), včetně závazných cílů na vnitrostátní úrovni nebo úrovni funkčních bloků vzdušného prostoru, zajišťující soulad s výkonnostními cíli na úrovni Unie. Uvedené nařízení rovněž stanoví, že Kontrolní úřad ESVO (dále jen „Kontrolní úřad“) vyhodnotí soulad uvedených cílů na základě hodnotících kritérií uvedených v čl. 11 odst. 6 písm. d), a pokud Kontrolní úřad zjistí, že uvedená kritéria nebyla splněna, může vydat doporučení. Aktem uvedeným v bodě 66xf přílohy XIII Dohody o EHP (prováděcí nařízení Komise (EU) č. 390/2013 (2)) („nařízení o výkonnosti“), začleněným do Dohody o EHP protokolem 1 k této dohodě, byla v této souvislosti stanovena prováděcí pravidla.

(2)

Prováděcím rozhodnutím Komise 2014/132/EU (3) a začleněním do bodu 66xe přílohy XIII k Dohodě o EHP byly na úrovni Unie přijaty výkonnostní cíle na druhé referenční období (2015–2019) v klíčových oblastech výkonnosti, jimiž jsou bezpečnost, ochrana životního prostředí, kapacita a efektivita nákladů.

(3)

Dopisem ze dne 17. července 2014 (číslo dokumentu 716241) předložilo Norsko Kontrolnímu úřadu plány výkonnosti na úrovni funkčních bloků vzdušného prostoru spolu s ostatními státy, které jsou součástí Severoevropského funkčního bloku vzdušného prostoru („NEFAB“). Plán byl následně změněn prostřednictvím opravných dodatků, přičemž poslední z nich pochází ze dne 14. listopadu 2014. Při svém hodnocení vycházel Kontrolní úřad z nejnovějších předložených informací.

(4)

Orgán pro kontrolu výkonnosti, který byl Kontrolnímu úřadu nápomocen při hodnocení provádění systému sledování výkonnosti podle článku 3 nařízení o výkonnosti, předložil Kontrolnímu úřadu dne 7. října 2014 prvotní hodnotící zprávu a dne 15. prosince 2014 aktualizovanou verzi uvedené zprávy. Kontrolní úřad od orgánu pro kontrolu výkonnosti dále obdržel zprávy vycházející z informací vnitrostátních dozorových orgánů o sledování plánů výkonnosti a výkonnostních cílů předložených v souladu s čl. 18 odst. 4 nařízení o výkonnosti.

(5)

Pokud jde o klíčovou oblast výkonnosti týkající se bezpečnosti, byl posouzen soulad cílů předložených Norskem, pokud jde o NEFAB, v souladu se zásadami stanovenými v bodě 2 přílohy IV nařízení o výkonnosti v souvislosti s efektivností řízení bezpečnosti a uplatňováním klasifikace závažnosti na základě metodiky nástroje analýzy rizika (RAT). Uvedené posouzení prokázalo, že cíle předložené Norskem, pokud jde o NEFAB, jsou v souladu s příslušnými výkonnostními cíli na úrovni Unie.

(6)

Pokud jde o klíčovou oblast výkonnosti týkající se životního prostředí, byl posouzen soulad cílů předložených Norskem, pokud jde o NEFAB, v souladu se zásadami stanovenými v bodě 3 přílohy IV nařízení o výkonnosti. Posouzení používá příslušné referenční hodnoty funkčních bloků vzdušného prostoru pro horizontální efektivitu traťových letů v rámci zpřehlednění skutečné dráhy letu, jejichž uplatnění zajišťuje splnění výkonnostního cíle na úrovni Unie a jež byly vypočítány manažerem struktury vzdušného prostoru a uvedeny v operačním plánu sítě (2014–2018/2019) v jeho nejnovější verzi z června 2014 („operační plán sítě“). Uvedené posouzení prokázalo, že cíle předložené Norskem, pokud jde o NEFAB, jsou v souladu s příslušnými výkonnostními na úrovni Unie.

(7)

Pokud jde o klíčovou oblast výkonnosti týkající se kapacity, soulad cílů předložených Norskem pokud, jde o NEFAB, byl posouzen pro míru zpoždění na trati pro účely uspořádání toku letového provozu („ATFM“) v souladu se zásadami stanovenými v bodě 4 přílohy IV nařízení o plánu výkonnosti s použitím příslušných referenčních hodnot pro kapacitu funkčních bloků vzdušného prostoru, jejichž uplatnění zajišťuje splnění výkonnostního cíle na úrovni Unie a jež byly vypočítány manažerem struktury vzdušného prostoru a uvedeny v operačním plánu sítě. Uvedené posouzení prokázalo, že cíle předložené Norskem, pokud jde o NEFAB, jsou v souladu s příslušnými výkonnostními cíli na úrovni Unie.

(8)

Pokud jde o klíčovou oblast výkonnosti týkající se efektivity nákladů, cíle vyjádřené ve stanovených jednotkových nákladech na traťové navigační služby předložené Norskem, pokud jde o NEFAB, byly posouzeny v souladu se zásadami stanovenými v bodě 5 ve spojení s bodem 1 přílohy IV nařízení o výkonnosti, se zohledněním trendu stanovených jednotkových nákladů na traťové navigační služby během druhého referenčního období a během prvního i druhého referenčního období celkem (2012–2019), počtu výkonových jednotek (prognóza dopravy) a výše stanovených jednotkových nákladů na traťové navigační služby ve srovnání se státy s podobným provozním a ekonomickým prostředím. Uvedené posouzení prokázalo, že cíle předložené Norskem, pokud jde o NEFAB, jsou v souladu s příslušnými výkonnostními cíli na úrovni Unie.

(9)

Kontrolní úřad se proto domnívá, že cíle zahrnuté v plánech výkonnosti vypracovaných Norskem, pokud jde o NEFAB, jsou ve všech čtyřech klíčových oblastech výkonnosti v souladu s výkonnostními cíli na úrovni Unie,