This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52022AT40305(01)
Final Report of the Hearing Officer (Pursuant to Articles 16 and 17 of Decision 2011/695/EU of the President of the European Commission of 13 October 2011 on the function and terms of reference of the hearing officer in certain competition proceedings (OJ L 275, 20.10.2011, p. 29) (‘Decision 2011/695/EU’).) Case AT.40305 – Network Sharing - Czech Republic (Text with EEA relevance) 2022/C 452/04
Závěrečná zpráva úřednice pro slyšení (Podle článků 16 a 17 rozhodnutí předsedy Evropské komise 2011/695/EU ze dne 13. října 2011 o mandátu úředníka pro slyšení v určitých řízeních ve věcech hospodářské soutěže (Úř. věst. L 275, 20.10.2011, s. 29) („rozhodnutí 2011/695/EU“).) Věc AT.40305 – Sdílení sítí – Česká republika (Text s významem pro EHP) 2022/C 452/04
Závěrečná zpráva úřednice pro slyšení (Podle článků 16 a 17 rozhodnutí předsedy Evropské komise 2011/695/EU ze dne 13. října 2011 o mandátu úředníka pro slyšení v určitých řízeních ve věcech hospodářské soutěže (Úř. věst. L 275, 20.10.2011, s. 29) („rozhodnutí 2011/695/EU“).) Věc AT.40305 – Sdílení sítí – Česká republika (Text s významem pro EHP) 2022/C 452/04
C/2022/4742
Úř. věst. C 452, 29.11.2022, pp. 17–18
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
|
29.11.2022 |
CS |
Úřední věstník Evropské unie |
C 452/17 |
Závěrečná zpráva úřednice pro slyšení (1)
Věc AT.40305 – Sdílení sítí – Česká republika
(Text s významem pro EHP)
(2022/C 452/04)
1.
Tato zpráva se týká návrhu rozhodnutí o závazcích podle čl. 9 odst. 1 nařízení Rady (ES) č. 1/2003 (2) (dále jen „návrh rozhodnutí“) určeného společnostem O2 Czech Republic a.s. (dále jen „O2“), CETIN a.s. (dále jen „CETIN“) a jejich mateřské společnosti PPF Group NV (dále jen „PPF“), jakož i společnosti T-Mobile Czech Republic a.s. (dále jen „TMCZ“) a její mateřské společnosti Deutsche Telekom AG (dále jen „DT“) (3).
2.
Poté, co Komise obdržela stížnost podle článku 7 nařízení č. 1/2003, zahájila dne 25. října 2016 řízení proti sdílejícím stranám.
3.
Dne 7. srpna 2019 Komise rovněž zahájila řízení proti společnostem DT a PPF.
4.
Dne 7. srpna 2019 přijala Komise prohlášení o námitkách určené sdílejícím stranám, které jim bylo oznámeno dne 9. srpna 2019. V prohlášení o námitkách byly vyjádřeny předběžné obavy Komise týkající se možného jediného a trvajícího protiprávního jednání v rozporu s článkem 101 SFEU a článkem 53 Dohody o EHP prostřednictvím spolupráce zakotvené v některých dohodách o sdílení sítí (4) pro mobilní telekomunikační sítě na území Česka (s výjimkou oblastí Prahy a Brna) uzavřených mezi sdílejícími stranami (5).
5.
Dne 14. února 2020 přijala Komise prohlášení o námitkách určené společnostem DT a PPF, které jim bylo oznámeno dne 18. února 2020.
6.
Strany získaly přístup ke spisu. V návaznosti na písemné odpovědi stran na prohlášení o námitkách se v průběhu tří dnů od 15. do 17. září 2020 konalo ústní slyšení, kterého se účastnily všechny strany (6).
7.
Komise zanalyzovala důkazy ve spise a argumenty a důkazy předložené stranami v jejich odpovědích a při ústním slyšení a přijala dne 27. srpna 2021 předběžné posouzení ve smyslu čl. 9 odst. 1 nařízení č. 1/2003, v němž jsou uvedeny revidované obavy Komise týkající se hospodářské soutěže. Toto předběžné posouzení bylo 30. srpna 2021 oznámeno stranám.
8.
Ve dnech 15., 16. a 17. září 2021 strany navrhly závazky (dále jen „navrhované závazky“) s cílem reagovat na obavy vyjádřené v předběžném posouzení Komise.
9.
Dne 1. října 2021 zveřejnila Komise v souladu s čl. 27 odst. 4 nařízení č. 1/2003 oznámení, ve kterém vyzvala zúčastněné třetí strany, aby se vyjádřily k navrhovaným závazkům.
10.
Dne 15. prosince 2021 informovala Komise strany o obdržených připomínkách.
11.
Ve dnech 29. března a 7. dubna 2022 předložily strany pozměněný návrh závazků. Ve dnech 3. a 8. června 2022 předložily strany konečný soubor revidovaných závazků (dále jen „konečné závazky“).
12.
Návrh rozhodnutí činí konečné závazky pro strany závaznými a konstatuje, že v tomto případě již neexistují důvody pro zásah Komise, pokud jde o obavy uvedené v předběžném posouzení.
13.
Neobdržela jsem žádnou žádost ani stížnost týkající se postupu přijímání závazků podle čl. 15 odst. 1 rozhodnutí 2011/695/EU. Celkově se domnívám, že právo na účinný výkon procesních práv bylo v této věci dodrženo.
V Bruselu dne 5. července 2022.
Dorothe DALHEIMER
(1) Podle článků 16 a 17 rozhodnutí předsedy Evropské komise 2011/695/EU ze dne 13. října 2011 o mandátu úředníka pro slyšení v určitých řízeních ve věcech hospodářské soutěže (Úř. věst. L 275, 20.10.2011, s. 29) („rozhodnutí 2011/695/EU“).
(2) Nařízení Rady (ES) č. 1/2003 ze dne 16. prosince 2002 o provádění pravidel hospodářské soutěže stanovených v článcích 81 a 82 Smlouvy (Úř. věst. L 1, 4.1.2003, s. 1) („nařízení č. 1/2003“).
(3) Společnosti O2, CETIN a TMCZ budou dále společně označovány jako „sdílející strany“. Společně se svými mateřskými společnostmi (PPF a DT) budou společně označovány jako „strany“.
(4) Příslušnými dohodami jsou dohody o sdílení sítí podepsané dne 29. října 2013, pokud jde o technologie 2G a 3G, a dne 2. května 2014, pokud jde o technologii LTE/4G.
(5) Signatářem dohod byl ve skutečnosti předchůdce společnosti O2 společnost Telefónica Czech Republic. Od 1. června 2015 nahradila společnost CETIN (právní nástupce společnosti O2, pokud jde o infrastrukturu a související velkoobchodní činnost) společnost O2 jako smluvní stranu dohod o sdílení sítí.
(6) Kvůli probíhající koronavirové pandemii byli někteří zástupci přítomni fyzicky v místě ústního slyšení v Bruselu, zatímco jiní se účastnili distančně prostřednictvím videokonferencí nebo internetového streamování.