L'accesso al diritto dell'Unione europea
<a href="https://eur-lex.europa.eu/content/help/eurlex-content/experimental-features.html" target="_blank">Per saperne di più sull'angolo delle funzioni sperimentali</a>
Scegli le funzioni sperimentali da provare
EUR-Lex
L'accesso al diritto dell'Unione europea

Questo documento è un estratto del sito web EUR-Lex.

Siete qui
Utilizzare le virgolette per cercare una "frase esatta". Aggiungere un asterisco (*) a un termine di ricerca per trovarne le varianti (recep*, 32019R*). Utilizzare un punto interrogativo (?) al posto di un determinato carattere nella ricerca per trovare le possibili varianti (cercando "ca?o" si trovano i seguenti risultati: caso, capo, calo).
Consigli per la ricerca
Servono più opzioni di ricerca? Utilizzare la Ricerca avanzata

Documento 52021M9076(01)

Závěrečná zpráva úředníka pro slyšení (Podle článků 16 a 17 rozhodnutí předsedy Evropské komise 2011/695/EU ze dne 13. října 2011 o mandátu úředníka pro slyšení v určitých řízeních ve věcech hospodářské soutěže (Úř. věst. L 275, 20.10.2011, s. 29) (dále jen „rozhodnutí 2011/695/EU“).) (M.9076 – Novelis/Aleris) (Text s významem pro EHP) 2021/C 36/07

C/2019/7061

Úř. věst. C 36, 2.2.2021, pagg. 8-9 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

2.2.2021   

CS

Úřední věstník Evropské unie

C 36/8

Závěrečná zpráva úředníka pro slyšení (1)

(M.9076 – Novelis/Aleris)

(Text s významem pro EHP)

(2021/C 36/07)

Úvod

1.

 Dne 18. února 2019 Komise obdržela oznámení o navrhovaném spojení podniků podle článku 4 nařízení o spojování (2), podle kterého společnost Novelis Inc. (dále jen „Novelis“ nebo „oznamující strana“), zcela vlastněná dceřiná společnost podniku Hindalco Industries Limited, získává nákupem akcií (dále jen „navrhovaná transakce“) ve smyslu čl. 3 odst. 1 písm. b) nařízení o spojování výhradní kontrolu nad celým podnikem Aleris Corporation (dále jen „Aleris“). Pro účely této zprávy jsou podniky Novelis a Aleris společně označovány jako „strany“.

Postup

2.

 Šetření Komise v první fázi vyvolalo vážné pochybnosti o slučitelnosti navrhované transakce s vnitřním trhem a fungováním Dohody o EHP v souvislosti s trhem EHP s plochými válcovanými výrobky z hliníku (dále jen „hliníkové válcované výrobky“) k výrobě plechů pro karoserie automobilů (dále jen „plechy pro karoserie“) a v souvislosti s potenciálními trhy s hliníkovými plechy k výrobě trubek ze směsí v EHP a s eloxovanými hliníkovými kvalitními plechy v EHP. Dne 25. března 2019 přijala Komise rozhodnutí o zahájení řízení podle čl. 6 odst. 1 písm. c) nařízení o spojování. Dne 4. dubna 2019 předložila oznamující strana k tomuto rozhodnutí písemné připomínky.

3.

 Dne 11. dubna 2019 na základě žádosti oznamující strany přijala Komise rozhodnutí o prodloužení období druhé fáze šetření o dvacet pracovních dnů.

4.

 Dne 13. května 2019 Komise přijala rozhodnutí podle čl. 11 odst. 3 nařízení o spojování, jedno adresované podniku Novelis a druhé adresované podniku Aleris, a sice poté, co neposkytly úplné informace v reakci na žádost Komise o informace (dále jen „žádost o informace“). Obě rozhodnutí vyžadovala, aby jejich adresáti poskytli úplnou odpověď na žádost o informace, kterou původně zaslala Komise, s tím, že lhůtu uvedenou v čl. 10 odst. 3 prvním pododstavci nařízení o spojování přerušila na dobu od 7. května 2019 do 15. května 2019 včetně.

5.

 Dne 1. července 2019 přijala Komise prohlášení o námitkách. V něm došla k předběžnému stanovisku, že navrhovaná transakce by výrazně ohrozila účinnou hospodářskou soutěž v souvislosti s výrobou a dodávkami hliníkových plechů pro karoserie v EHP v důsledku vzniku nebo posílení dominantního postavení na příslušném trhu a v každém případě v důsledku odstranění důležitého konkurenčního omezení. Komise dospěla k předběžnému závěru, že oznámené spojení není tudíž slučitelné s vnitřním trhem a s fungováním Dohody o EHP. Oznamující strana předložila své připomínky k prohlášení o námitkách dne 17. července 2019, a sice v prodloužené lhůtě stanovené Generálním ředitelstvím pro hospodářskou soutěž (dále jen „GŘ pro hospodářskou soutěž“). Ve svém dopise přiloženém k odpovědi na prohlášení o námitkách strany požádaly o ústní slyšení.

6.

 Formální ústní slyšení se konalo dne 23. července 2019. Účastnily se jej strany, jejich externí právní a ekonomičtí poradci, obě zainteresované třetí osoby (viz bod 7 níže), příslušné útvary Komise a zástupci orgánů pro hospodářskou soutěž čtyř členských států (Belgie, Německo, Spojené království a Španělsko) a zástupce Kontrolního úřadu ESVO. V souvislosti se slyšením nebyly vzneseny žádné procesní stížnosti.

7.

 Na základě jejich žádosti jsem v řízení přijal účast dvou odborových svazů jako zainteresovaných třetích osob. Oběma zúčastněným třetím stranám bylo poskytnuto nedůvěrné znění prohlášení o námitkách a byla jim stanovena lhůta pro předložení jejich připomínek. Na svou žádost byly k ústnímu slyšení přizvány i oba odborové svazy, které během něj představily svá stanoviska k navrhované transakci.

8.

 Dne 6. srpna 2019 byl oznamující straně zaslán dopis uvádějící skutkové okolnosti. Dne 19. srpna 2019 předložila oznamující strana své připomínky k tomuto dopisu.

9.

 Stranám byl přístup ke spisu poprvé poskytnut dne 2. července 2019. Požádaly o další přístup k některým informacím určeným pro GŘ pro hospodářskou soutěž, které poskytlo další nedůvěrné popisy a po kontaktování poskytovatelů informací sdílelo některé z požadovaných informací. GŘ pro hospodářskou soutěž schválilo následný přístup ke spisu dne 7. srpna 2019 a 2. září 2019. GŘ pro hospodářskou soutěž navíc zorganizovalo datové místnosti s přístupem k některým dokumentům pouze pro externí poradce oznamující strany. Ačkoli externí poradci nebyli oprávněni dělat výňatky informací z datové místnosti, směli sepsat důvěrné zprávy z datové místnosti pro spis Komise, jakož i nedůvěrnou verzi takových zpráv pro oznamující stranu.

Návrh rozhodnutí

10.

 Dne 9. srpna 2019 předložila oznamující strana první soubor závazků podle čl. 8 odst. 2 nařízení o spojování s cílem rozptýlit obavy z narušení hospodářské soutěže zjištěných v prohlášení o námitkách. Revidované znění těchto závazků bylo předloženo dne 13. srpna 2019. Na základě zpětné vazby získané tržními testy revidovaných závazků předložila oznamující strana dne 3. září 2019 konečný soubor závazků (dále jen „konečné závazky“).

11.

 V návrhu rozhodnutí Komise zjistila, že konečné závazky jsou vhodné a dostatečné k vyloučení výrazného narušení účinné hospodářské soutěže, které by navrhovaná transakce způsobila, a že tyto závazky tedy zajišťují slučitelnost navrhované transakce s vnitřním trhem a fungováním Dohody o EHP.

Závěr

12.

 V souladu s čl. 16 odst. 1 rozhodnutí 2011/695/EU jsem přezkoumal návrh rozhodnutí a dospěl jsem k závěru, že se zabývá pouze námitkami, u nichž byla zúčastněným stranám poskytnuta příležitost vyjádřit svá stanoviska.

13.

 Domnívám se, že právo na účinný výkon procesních práv bylo v tomto řízení dodrženo.

V Bruselu dne 19. září 2019.

Joos STRAGIER

(1)  Podle článků 16 a 17 rozhodnutí předsedy Evropské komise 2011/695/EU ze dne 13. října 2011 o mandátu úředníka pro slyšení v určitých řízeních ve věcech hospodářské soutěže (Úř. věst. L 275, 20.10.2011, s. 29) (dále jen „rozhodnutí 2011/695/EU“).

(2)  Nařízení Rady (ES) č. 139/2004 ze dne 20. ledna 2004 o kontrole spojování podniků (nařízení ES o spojování) (Úř. věst. L 24, 29.1.2004, s. 1) (dále jen „nařízení o spojování“).

In alto