This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52008AP0436
Protection of personal data * European Parliament legislative resolution of 23 September 2008 on the draft Council Framework Decision on the protection of personal data processed in the framework of police and judicial cooperation in criminal matters (16069/2007 — C6-0010/2008 — 2005/0202(CNS))
Ochrana osobních údajů * Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 23. září 2008 o návrhu rámcového rozhodnutí Rady o ochraně osobních údajů zpracovávaných v rámci policejní a justiční spolupráce v trestních věcech (16069/2007 — C6-0010/2008 — 2005/0202(CNS))
Ochrana osobních údajů * Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 23. září 2008 o návrhu rámcového rozhodnutí Rady o ochraně osobních údajů zpracovávaných v rámci policejní a justiční spolupráce v trestních věcech (16069/2007 — C6-0010/2008 — 2005/0202(CNS))
Úř. věst. C 8E, 14.1.2010, p. 138–149
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
14.1.2010 |
CS |
Úřední věstník Evropské unie |
CE 8/138 |
Úterý 23. září 2008
Ochrana osobních údajů *
P6_TA(2008)0436
Legislativní usnesení Evropského parlamentu ze dne 23. září 2008 o návrhu rámcového rozhodnutí Rady o ochraně osobních údajů zpracovávaných v rámci policejní ajustiční spolupráce v trestních věcech (16069/2007 — C6-0010/2008 — 2005/0202(CNS))
2010/C 8 E/36
(Postup konzultace — opětovná konzultace)
Evropský parlament,
s ohledem na návrh Rady (16069/2007),
s ohledem na návrh Komise (KOM(2005)0475),
s ohledem na svůj postoj ze dne 27. září 2006 (1),
s ohledem na svůj postoj ze dne 7. června 2007 (2),
s ohledem na čl. 34 odst. 2 písm. b) Smlouvy o EU,
s ohledem na čl. 39 odst. 1 Smlouvy o EU, podle kterého Rada konzultovala s Parlamentem (C6-0010/2008),
s ohledem na článek 93, článek 51 a čl. 55 odst. 3 jednacího řádu,
s ohledem na zprávu Výboru pro občanské svobody, spravedlnost a vnitřní věci (A6-0322/2008),
1. |
schvaluje pozměněný návrh Rady; |
2. |
vyzývá Komisi, aby v souladu s čl. 250 odst. 2 Smlouvy o ES návrh odpovídajícím způsobem změnila; |
3. |
vyzývá Radu, aby informovala Parlament, bude-li mít v úmyslu odchýlit se od znění schváleného Parlamentem; |
4. |
vyzývá Radu, aby znovu konzultovala s Parlamentem, bude-li mít v úmyslu návrh podstatně změnit nebo jej nahradit jiným textem; |
5. |
vyzývá Radu a Komisi, aby po vstupu Lisabonské smlouvy v platnost upřednostnily každý budoucí návrh s cílem pozměnit stávající znění předpisu v souladu s článkem 10 Protokolu o přechodných ustanoveních, jenž má tvořit přílohu Smlouvy o Evropské unii, Smlouvy o fungování Evropské unie, Smlouvy o založení Evropského společenství pro atomovou energii a v souladu s prohlášením č. 50, které se k ní vztahuje, přičemž je třeba přihlédnout zejména k příslušnosti Soudního dvora Evropských společenství; |
6. |
pověřuje svého předsedu, aby předal postoj Parlamentu Radě, Komisi a vládám členských států. |
ZNĚNÍ NAVRŽENÉ RADOU |
POZMĚŇOVACÍ NÁVRH |
||||||
Pozměňovací návrh 1 |
|||||||
Návrh rámcového rozhodnutí Rady Bod odůvodnění 4 a(nový) |
|||||||
|
|
||||||
Pozměňovací návrh 2 |
|||||||
Návrh rámcového rozhodnutí Rady Bod odůvodnění 5 |
|||||||
|
|
||||||
Pozměňovací návrh 3 |
|||||||
Návrh rámcového rozhodnutí Rady Bod odůvodnění 5 a |
|||||||
|
|
||||||
Pozměňovací návrh 4 |
|||||||
Návrh rámcového rozhodnutí Rady Bod odůvodnění 6 b |
|||||||
|
vypouští se |
||||||
Pozměňovací návrh 5 |
|||||||
Návrh rámcového rozhodnutí Rady Bod odůvodnění 7 |
|||||||
|
|
||||||
Pozměňovací návrh 6 |
|||||||
Návrh rámcového rozhodnutí Rady Bod odůvodnění 8 b |
|||||||
|
|
||||||
Pozměňovací návrh 7 |
|||||||
Návrh rámcového rozhodnutí Rady Bod odůvodnění 11 a |
|||||||
|
|
||||||
Pozměňovací návrh 8 |
|||||||
Návrh rámcového rozhodnutí Rady Bod odůvodnění 13 a |
|||||||
|
|
||||||
Pozměňovací návrh 9 |
|||||||
Návrh rámcového rozhodnutí Rady Čl. 1 — odst.2 — písm. c a(nové) |
|||||||
|
|
||||||
Pozměňovací návrh 10 |
|||||||
Návrh rámcového rozhodnutí Rady Čl. 1 — odst. 4 |
|||||||
4. Tímto rámcovým rozhodnutím nejsou dotčeny podstatné zájmy národní bezpečnosti nebo zvláštní zpravodajské činnosti v oblasti národní bezpečnosti. |
vypouští se |
||||||
Pozměňovací návrh 11 |
|||||||
Návrh rámcového rozhodnutí Rady Čl. 2 — písm. l |
|||||||
|
|
||||||
Pozměňovací návrh 12 |
|||||||
Návrh rámcového rozhodnutí Rady Článek 7 |
|||||||
Zpracování osobních údajů, které vypovídají o rasovém či etnickém původu, politických názorech, náboženském nebo filozofickém přesvědčení nebo o členství v odborových organizacích, jakož i zpracování údajů týkajících se zdraví nebo sexuálního života je přípustné pouze tehdy, je-li to nezbytně nutné a poskytuje-li vnitrostátní právo odpovídající ochranná opatření . |
(1) Zpracování osobních údajů, které odhalují rasový či etnický původ, politické názory, náboženské nebo filozofické přesvědčení, členství v odborových organizacích, jakož i zpracování údajů týkajících se zdraví a sexuálního života je zakázáno . |
||||||
|
(2) Výjimečně lze údaje tohoto druhu zpracovávat, pokud:
Údaje spadající do těchto specifických kategorií lze zpracovávat automaticky pouze v případě, že vnitrostátní právní předpisy poskytují přiměřené záruky. Stejná podmínka se vztahuje také na osobní údaje týkající se odsouzení pro trestný čin. |
||||||
Pozměňovací návrh 13 |
|||||||
Návrh rámcového rozhodnutí Rady Čl. 11 — odst. 1 |
|||||||
1. Každé předání osobních údajů musí být pro účely ověření zákonnosti zpracování údajů, vlastní kontroly a zajištění řádné neporušenosti a řádného zabezpečení údajů zaprotokolováno nebo zdokumentováno. |
1. Každé předání, přístup k osobním údajům a jejich následné zpracování musí být pro účely ověření zákonnosti zpracování údajů, vlastní kontroly a zajištění řádné neporušenosti a řádného zabezpečení údajů zaprotokolováno nebo zdokumentováno. |
||||||
Pozměňovací návrh 14 |
|||||||
Návrh rámcového rozhodnutí Rady Čl. 12 — odst. 1 |
|||||||
1. Osobní údaje obdržené od příslušného orgánu jiného členského státu nebo tímto orgánem zpřístupněné, smějí být v souladu s požadavky čl. 3 odst. 2 dále zpracovávány pouze pro tyto jiné účely, než pro které byly původně předány nebo zpřístupněny: |
1. Osobní údaje obdržené od příslušného orgánu jiného členského státu nebo tímto orgánem zpřístupněné, smějí být v souladu s požadavky čl. 3 odst. 2 dále zpracovávány pouze tehdy, je-li to nezbytné pro tyto jiné účely, než pro které byly původně předány nebo zpřístupněny: |
||||||
Pozměňovací návrh 15 |
|||||||
Návrh rámcového rozhodnutí Rady Čl. 12 — odst. 1 — písm. d |
|||||||
|
|
||||||
Pozměňovací návrh 16 |
|||||||
Návrh rámcového rozhodnutí Rady Čl. 14 — odst. 1 |
|||||||
1. Členské státy stanoví, že osobní údaje, které předal nebo zpřístupnil příslušný orgán jiného členského státu, smějí být dále předány třetím státům nebo mezinárodním subjektům nebo organizacím zřízeným mezinárodními dohodami nebo uznaným za mezinárodní subjekt, pouze pokud |
1. Členské státy stanoví, že osobní údaje, které na základě individuálního posouzení předal nebo zpřístupnil příslušný orgán jiného členského státu, smějí být dále předány třetím státům nebo mezinárodním subjektům nebo organizacím zřízeným mezinárodními dohodami nebo uznaným za mezinárodní subjekt, pouze pokud: |
||||||
Pozměňovací návrh 17 |
|||||||
Návrh rámcového rozhodnutí Rady Čl. 14 — odst. 1 — písm. d |
|||||||
|
|
||||||
Pozměňovací návrh 18 |
|||||||
Návrh rámcového rozhodnutí Rady Čl. 14 — odst. 2 |
|||||||
2. Předávání bez předchozího souhlasu v souladu s odst. 1 písm. c) je přípustné, pouze pokud je předání údajů nezbytné pro zabránění bezprostřednímu a vážnému ohrožení veřejné bezpečnosti členského státu nebo třetího státu nebo podstatných zájmů členského státu a předchozí souhlas nelze včas získat. Orgán odpovědný za vydávání souhlasu je neprodleně informován. |
2. Předávání bez předchozího souhlasu v souladu s odst. 1 písm. c) je přípustné, pouze pokud je předání údajů nezbytné pro zabránění bezprostřednímu a vážnému ohrožení veřejné bezpečnosti členského státu nebo třetího státu nebo podstatných zájmů členského státu a předchozí souhlas nelze včas získat. V takovém případě může příjemce zpracovat osobní údaje pouze tehdy, je-li to naprosto nezbytné pro konkrétní účel, pro který byly údaje poskytnuty. Orgán odpovědný za vydávání souhlasu je neprodleně informován. Tyto přenosy údajů jsou oznámeny příslušnému orgánu dozoru. |
||||||
Pozměňovací návrh 19 |
|||||||
Návrh rámcového rozhodnutí Rady Čl. 14 — odst. 3 |
|||||||
3. Odchylně od odst. 1 písm. d) mohou být osobní údaje dále předávány, pokud |
3. Odchylně od odst. 1 písm. d) mohou být osobní údaje výjimečně dále předávány, pokud |
||||||
|
|
||||||
|
|
||||||
|
|
||||||
|
|
||||||
|
|
||||||
Pozměňovací návrh 20 |
|||||||
Návrh rámcového rozhodnutí Rady Čl. 14 — odst. 4 |
|||||||
4. Odpovídající úroveň ochrany podle 1 písm. d) se posoudí s ohledem na všechny okolnosti související s dalším předáním nebo předáváním údajů. Zejména se přihlédne k povaze údajů, účelu a trvání předpokládaného zpracování nebo předpokládaných zpracování, státu původu a státu nebo mezinárodní organizaci konečného určení údajů, k obecným i odvětvovým právním předpisům platným v dotyčném třetím státě nebo mezinárodní organizaci, jakož i profesním předpisům a bezpečnostním opatřením, která jsou ve třetím státě nebo mezinárodní organizaci dodržována. |
4. Odpovídající úroveň ochrany podle odst. 1 písm. d) je posouzena nezávislým orgánem s ohledem na všechny okolnosti související s dalším předáním nebo předáváním údajů. Zejména se přihlédne k povaze údajů, účelu a trvání předpokládaného zpracování nebo předpokládaných zpracování, státu původu a státu nebo mezinárodní organizaci konečného určení údajů, k obecným i odvětvovým právním předpisům platným v dotyčném třetím státě nebo mezinárodní organizaci, jakož i profesním předpisům a bezpečnostním opatřením, která jsou ve třetím státě nebo mezinárodní organizaci dodržována. |
||||||
Pozměňovací návrh 21 |
|||||||
Návrh rámcového rozhodnutí Rady Čl. 14 a — název |
|||||||
Předávání soukromým subjektům v členských státech |
Předávání soukromým subjektům a přístup k údajům obdrženým soukromými subjekty v členských státech |
||||||
Pozměňovací návrh 22 |
|||||||
Návrh rámcového rozhodnutí Rady Čl. 14 a — odst. 1 |
|||||||
1. Členské státy stanoví, že osobní údaje, které předal nebo zpřístupnil příslušný orgán jiného členského státu, smějí být předány soukromým subjektům, pouze pokud: |
1. Členské státy stanoví, že osobní údaje, které na základě individuálního posouzení předal nebo zpřístupnil příslušný orgán jiného členského státu, smějí být předány soukromým subjektům, pouze pokud: |
||||||
Pozměňovací návrh 23 |
|||||||
Návrh rámcového rozhodnutí Rady Čl. 14 a — odst. 2 a(nový) |
|||||||
|
2a. Členské státy stanoví, že jejich příslušné orgány mohou konzultovat a zpracovávat osobní údaje spravované soukromými osobami pouze na základě individuálního posouzení, za zvláštních podmínek a pro stanovené účely, a že jejich postup může být předmětem soudního přezkumu v členských státech. |
||||||
Pozměňovací návrh 24 |
|||||||
Návrh rámcového rozhodnutí Rady Čl. 14 a— odst. 2 b (nový) |
|||||||
|
2b. Členské státy stanoví ve svém vnitrostátním právu, že pokud soukromé osoby obdrží a zpracovávají údaje v rámci výkonu veřejné služby, podléhají přinejmenším rovnocenným nebo přísnějším podmínkám jako příslušné orgány. |
||||||
Pozměňovací návrh 25 |
|||||||
Návrh rámcového rozhodnutí Rady Čl. 17 — odst. 1 — písm. a |
|||||||
|
|
||||||
Pozměňovací návrh 26 |
|||||||
Návrh rámcového rozhodnutí Rady Čl. 22 — odst. 2 — písm. h |
|||||||
|
|
||||||
Pozměňovací návrh 27 |
|||||||
Návrh rámcového rozhodnutí Rady Čl. 22 — odst. 2 — písm. j a(nové) |
|||||||
|
|
||||||
Pozměňovací návrh 28 |
|||||||
Návrh rámcového rozhodnutí Rady Článek 24 |
|||||||
Členské státy přijmou vhodná opatření, kterými zajistí řádné provedení tohoto rámcového rozhodnutí, a zejména určí účinné, přiměřené a odrazující sankce, které se uplatní v případě porušení předpisů přijatých na základě tohoto rámcového rozhodnutí. |
Členské státy přijmou vhodná opatření, kterými zajistí řádné provedení tohoto rámcového rozhodnutí, a zejména určí účinné, přiměřené a odrazující sankce, včetně správních nebo trestních postihů v souladu s vnitrostátními právními předpisy, které se uplatní v případě porušení předpisů přijatých na základě tohoto rámcového rozhodnutí. |
||||||
Pozměňovací návrh 29 |
|||||||
Návrh rámcového rozhodnutí Rady Čl. 25 — odst. 1 a(nový) |
|||||||
|
1a. Každý členský stát zajistí, aby byly orgány dozoru konzultovány při vypracovávání správních opatření nebo předpisů týkajících se ochrany práv a svobod fyzických osob v souvislosti se zpracováváním osobních údajů za účelem předcházení trestným činům, jejich odhalování, vyšetřování a stíhání nebo výkonu trestů. |
||||||
Pozměňovací návrh 30 |
|||||||
Návrh rámcového rozhodnutí Rady Článek 25 a(nový) |
|||||||
|
Článek 25a Pracovní skupina pro ochranu fyzických osob v souvislosti se zpracováváním osobních údajů za účelem předcházení trestným činům, jejich vyšetřování, odhalování a stíhání 1. Zřizuje se pracovní skupina pro ochranu fyzických osob v souvislosti se zpracováváním osobních údajů za účelem předcházení trestným činům, jejich vyšetřování, odhalování a stíhání (dále jen „pracovní skupina“). Pracovní skupina má poradní funkci a je nezávislá. 2. Pracovní skupinu tvoří zástupce orgánu nebo orgánů dozoru určených jednotlivými členskými státy, zástupce Evropského inspektora ochrany údajů a zástupce Komise. Každý člen pracovní skupiny je jmenován institucí, orgánem nebo orgány, které zastupuje. Pokud členský stát určil několik orgánů dozoru, jmenují tyto orgány společného zástupce. Předsedové společných kontrolních orgánů zřízených na základě hlavy VI Smlouvy o Evropské unii jsou oprávněni účastnit se zasedání pracovní skupiny nebo být na těchto zasedáních zastoupeni. Orgán dozoru nebo orgány dozoru určené Islandem, Norskem a Švýcarskem jsou oprávněny být zastoupeny na zasedáních pracovní skupiny, projednávají-li se záležitosti týkající se schengenského acquis. 3. Pracovní skupina přijímá rozhodnutí prostou většinou zástupců orgánů dozoru. 4. Pracovní skupina zvolí svého předsedu. Funkční období předsedy je dva roky. Může být zvolen opakovaně. 5. Sekretariát pracovní skupiny zajišťuje Komise. 6. Pracovní skupina přijme svůj jednací řád. 7. Pracovní skupina projednává otázky zařazené na pořad jednání jejím předsedou buď z jeho podnětu, nebo na žádost zástupce orgánů dozoru, Komise, Evropského inspektora ochrany údajů nebo předsedů společných kontrolních orgánů. |
||||||
Pozměňovací návrh 31 |
|||||||
Návrh rámcového rozhodnutí Rady Článek 25 b (nový) |
|||||||
|
Článek 25b Úkoly 1. Pracovní skupina má tyto úkoly:
2. Pokud pracovní skupina zjistí, že mezi právními předpisy a praxí členských států existují rozdíly, které by mohly narušit rovnocennou úroveň ochrany osob v souvislosti se zpracováváním osobních údajů v Evropské unii, uvědomí o tom Radu a Komisi. 3. Pracovní skupina může z vlastního podnětu nebo z podnětu Komise nebo Rady vydat doporučení k jakékoli otázce týkající se ochrany osob v souvislosti se zpracováváním osobních údajů v Evropské unii za účelem předcházení trestným činům, jejich odhalování, vyšetřování a stíhání. 4. Stanoviska a doporučení pracovní skupiny jsou předávána Evropskému parlamentu, Radě a Komisi. 5. Na základě informací poskytnutých členskými státy Komise předloží pracovní skupině zprávu o opatřeních přijatých v reakci na její stanoviska a doporučení. Tato zpráva se zveřejní a předá se Evropskému parlamentu a Radě. Členské státy uvědomí pracovní skupinu o veškerých opatřeních, která přijmou na základě odstavce 1. 6. Pracovní skupina vypracuje výroční zprávu o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováváním osobních údajů za účelem předcházení trestným činům, jejich vyšetřování, odhalování a stíhání v Evropské unii a ve třetích zemích. Tato zpráva se zveřejní a předá Evropskému parlamentu, Radě a Komisi. |
||||||
Pozměňovací návrh 32 |
|||||||
Návrh rámcového rozhodnutí Rady Čl. 27 a — odst. 1 |
|||||||
1. Tři roky po uplynutí lhůty stanovené v čl. 28 odst. 1 informují členské státy Komisi o vnitrostátních opatřeních, která přijaly k zajištění plného souladu s tímto rámcovým rozhodnutím, a zejména také ve vztahu k těm ustanovením, jež je třeba dodržovat již během sběru údajů. Komise zejména přezkoumá důsledky ustanovení o oblasti působnosti v čl. 1 odst. 2. |
1. Tři roky po uplynutí lhůty stanovené v čl. 28 odst. 1 informují členské státy Komisi o vnitrostátních opatřeních, která přijaly k zajištění plného souladu s tímto rámcovým rozhodnutím, a zejména také ve vztahu k těm ustanovením, jež je třeba dodržovat již během sběru údajů. Komise zejména přezkoumá uplatňování čl. 1 odst. 2. |
||||||
Pozměňovací návrh 33 |
|||||||
Návrh rámcového rozhodnutí Rady Čl. 27 a — odst. 2 a(nový) |
|||||||
|
2a. Komise pro tento účel zohlední připomínky parlamentů a vlád členských států, Evropského parlamentu, pracovní skupiny podle článku 29 zřízené směrnicí 95/46/ES, Evropského inspektora ochrany údajů a pracovní skupiny ustavené na základě článku 25a tohoto rámcového rozhodnutí. |
(1) Úř. věst. C 306 E, 15. 12. 2006, s. 263.
(2) Úř. věst. C 125 E, 22. 5. 2008, s. 154.