EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document JOL_2010_252_R_0182_01
2010/536/EU: Decision of the European Parliament of 5 May 2010 on discharge in respect of the implementation of the budget of the European Training Foundation for the financial year 2008#Resolution of the European Parliament of 5 May 2010 with observations forming an integral part of its Decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the European Training Foundation for the financial year 2008
2010/536/EU: Rozhodnutí Evropského parlamentu ze dne 5. května 2010 o udělení absolutoria za plnění rozpočtu Evropské nadace odborného vzdělávání na rozpočtový rok 2008
Usnesení Evropského parlamentu ze dne 5. května 2010 obsahující připomínky, které jsou nedílnou součástí jeho rozhodnutí o udělení absolutoria za plnění rozpočtu Evropské nadace odborného vzdělávání na rozpočtový rok 2008
2010/536/EU: Rozhodnutí Evropského parlamentu ze dne 5. května 2010 o udělení absolutoria za plnění rozpočtu Evropské nadace odborného vzdělávání na rozpočtový rok 2008
Usnesení Evropského parlamentu ze dne 5. května 2010 obsahující připomínky, které jsou nedílnou součástí jeho rozhodnutí o udělení absolutoria za plnění rozpočtu Evropské nadace odborného vzdělávání na rozpočtový rok 2008
Úř. věst. L 252, 25.9.2010, p. 182–185
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
25.9.2010 |
CS |
Úřední věstník Evropské unie |
L 252/182 |
ROZHODNUTÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU
ze dne 5. května 2010
o udělení absolutoria za plnění rozpočtu Evropské nadace odborného vzdělávání na rozpočtový rok 2008
(2010/536/EU)
EVROPSKÝ PARLAMENT,
s ohledem na roční účetní závěrku Evropské nadace odborného vzdělávání za rozpočtový rok 2008,
s ohledem na zprávu Účetního dvora o ověření roční účetní závěrky Evropské nadace odborného vzdělávání za rozpočtový rok 2008, spolu s odpověďmi nadace (1),
s ohledem na doporučení Rady ze dne 16. února 2010 (5827/2010 – C7-0061/2010),
s ohledem na článek 276 Smlouvy o ES a článek 319 Smlouvy o fungování EU,
s ohledem na nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 ze dne 25. června 2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství (2), a zejména na článek 185 tohoto nařízení,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1339/2008 ze dne 16. prosince 2008 o zřízení Evropské nadace odborného vzdělávání (3), a zejména na článek 17 tohoto nařízení,
s ohledem na nařízení Komise (ES, Euratom) č. 2343/2002 ze dne 19. listopadu 2002 o rámcovém finančním nařízení pro subjekty uvedené v článku 185 nařízení (ES, Euratom) č. 1605/2002 (4), a zejména na článek 94 tohoto nařízení,
s ohledem na článek 77 a přílohu VI jednacího řádu,
s ohledem na zprávu Výboru pro rozpočtovou kontrolu a stanovisko Výboru pro zaměstnanost a sociální věci (A7-0083/2010),
1. |
uděluje řediteli Evropské nadace odborného vzdělávání absolutorium za plnění rozpočtu nadace na rozpočtový rok 2008; |
2. |
předkládá své připomínky v níže uvedeném usnesení; |
3. |
pověřuje svého předsedu, aby předal toto rozhodnutí a usnesení, které je jeho nedílnou součástí, řediteli Evropské nadace odborného vzdělávání, Radě, Komisi a Účetnímu dvoru a aby zajistil jeho zveřejnění v Úředním věstníku Evropské unie (řada L). |
Předseda
Jerzy BUZEK
Generální tajemník
Klaus WELLE
(1) Úř. věst. C 304, 15.12.2009, s. 136.
(2) Úř. věst. L 248, 16.9.2002, s. 1.
(3) Úř. věst. L 354, 31.12.2008, s. 82.
(4) Úř. věst. L 357, 31.12 2002, s. 72.
USNESENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU
ze dne 5. května 2010
obsahující připomínky, které jsou nedílnou součástí jeho rozhodnutí o udělení absolutoria za plnění rozpočtu Evropské nadace odborného vzdělávání na rozpočtový rok 2008
EVROPSKÝ PARLAMENT,
s ohledem na roční účetní závěrku Evropské nadace odborného vzdělávání za rozpočtový rok 2008,
s ohledem na zprávu Účetního dvora o ověření roční účetní závěrky Evropské nadace odborného vzdělávání za rozpočtový rok 2008, spolu s odpověďmi nadace (1),
s ohledem na doporučení Rady ze dne 16. února 2010 (5827/2010 – C7 0061/2010),
s ohledem na článek 276 Smlouvy o ES a článek 319 Smlouvy o fungování EU,
s ohledem na nařízení Rady (ES, Euratom) č. 1605/2002 ze dne 25. června 2002, kterým se stanoví finanční nařízení o souhrnném rozpočtu Evropských společenství (2), a zejména na článek 185 tohoto nařízení,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1339/2008 ze dne 16. prosince 2008 o zřízení Evropské nadace odborného vzdělávání (3), a zejména na článek 17 tohoto nařízení,
s ohledem na nařízení Komise (ES, Euratom) č. 2343/2002 ze dne 19. listopadu 2002 o rámcovém finančním nařízení pro subjekty uvedené v článku 185 nařízení (ES, Euratom) č. 1605/2002 (4), a zejména na článek 94 tohoto nařízení,
s ohledem na článek 77 a přílohu VI jednacího řádu,
s ohledem na zprávu Výboru pro rozpočtovou kontrolu a stanovisko Výboru pro zaměstnanost a sociální věci (A7-0083/2010),
A. |
vzhledem k tomu, že Účetní dvůr prohlásil, že získal přiměřenou jistotu, že roční účetní závěrka za rozpočtový rok 2008 je spolehlivá a že uskutečněné transakce jsou legální a správné, |
B. |
vzhledem k tomu, že Parlament udělil řediteli Evropské nadace odborného vzdělávání dne 23. dubna 2009 absolutorium za plnění rozpočtu nadace na rozpočtový rok 2008 (5) a ve svém usnesení, které je součástí rozhodnutí o udělení absolutoria, mimo jiné:
|
1. |
vyjadřuje svou spokojenost s tím, že Účetní dvůr prohlásil účetní závěrku nadace za rozpočtový rok 2008 za legální a správnou; |
Výkonnost
2. |
konstatuje, že v průběžné hodnotící zprávě nadace (EAC/06/05 konečná zpráva, 25. května 2006) byl dopad jejích činností na přímé příjemce obecně hodnocen jako pozitivní; bere však na vědomí, že dopad na vládní instituce lze jen obtížně dokázat, protože je složité stanovit přímou souvislost mezi výsledky projektů nadace a činností těchto institucí; |
3. |
blahopřeje nadaci, že míra spokojenosti Komise s jejími činnosti na podporu tohoto orgánu dosáhla v roce 2008 97 %; zejména zdůrazňuje, že žádosti adresované nadaci se nejčastěji týkaly politik a příspěvků na přípravu evropských nástrojů sousedství (32 %), formulování (21 %), plánování (11 %) a vymezení projektů (10 %) a jejich monitorování; |
4. |
žádá nadaci, aby v tabulce, kterou přiloží k příští zprávě Účetního dvora, uvedla srovnání mezi cíli dosaženými během zkoumaného roku, za který bylo udělováno absolutorium, a cíli dosaženými během předchozího rozpočtového roku, aby tak orgánu příslušnému k udělení absolutoria umožnila lépe vyhodnotit její meziroční výkonnost; |
Oblast působnosti nadace
5. |
bere na vědomí že po přepracování nařízení Rady (EHS) č. 1360/90 ze dne 7. května 1990 o zřízení Evropské nadace odborného vzdělávání (6), k němuž došlo v roce 2008, získala nadace možnost rozvíjet svou odbornost v jiných oblastech než v předchozích letech; konstatuje, že nařízení (ES) č. 1339/2008 stanoví nové procedurální mechanismy, které umožňují schválit rozšíření pole působnosti nadace, pokud jde o témata a geografickou oblast působnosti; |
Spolupráce s Evropským střediskem pro rozvoj odborného vzdělávání (Cedefop)
6. |
vzhledem k blízkosti témat, jimiž se zabývají, žádá o úzkou spolupráci a navázání vazeb mezi nadací a Cedefop a dále žádá, aby mu byly pravidelně poskytovány informace ve zprávách o činnosti od ředitelů obou těchto agentur; |
Interní audit
7. |
bere na vědomí, že od roku 2006 bylo provedeno 12 z 27 doporučení, která vydal útvar interního auditu (IAS); konstatuje, že z 15 doporučení, která dosud nebyla provedena, je 6 považováno za „velmi závažná“; naléhavě proto žádá nadaci, aby bezodkladně zavedla některé interní kontrolní standardy (týkající se dokumentování postupů, dohledu nad finančními transakce a kontinuity jednotlivých operací) a některá doporučení v oblasti řízení lidských zdrojů (týkající se řízení lidských zdrojů v ročních plánech a zprávách o činnosti; stanovování cílů a zaznamenávání času pro měření pracovního vytížení zaměstnanců); |
Lidské zdroje
8. |
vyjadřuje znepokojení nad připomínkami Účetního dvora ohledně nedostatku transparentnosti přijímacích řízení a nad zásahem Evropského úřadu pro boj proti podvodům (OLAF), který zahájil šetření (OF/2009/0370); upozorňuje na hlavní unijní směry politiky zaměstnanosti, zejména na směrnici Rady 2000/78/ES ze dne 27. listopadu 2000, kterou se stanoví obecný rámec pro rovné zacházení v zaměstnání a povolání (7), pokud jde o kritéria výběru a podmínky přijímání zaměstnanců; očekává, že všechny agentury Unie se budou řídit přinejmenším těmito hlavními směry, a vyzývá nadaci, aby šla v tomto směru příkladem a zavedla spravedlivé, transparentní a ucelené postupy pro výběr zaměstnanců; |
9. |
naléhavě vyzývá nadaci, aby informovala o rozdělení lidských zdrojů; zejména zdůrazňuje, že nedostatečné zohlednění lidských zdrojů v ročních plánech a zprávách o činnosti může vést k neefektivnosti a nedostatečné transparentnosti při přidělování a využívání zaměstnanců nadace; navíc zdůrazňuje, že cíle pro jednotlivé zaměstnance by měly být lépe sladěny s ročními a strategickými cíli nadace a že systém zaznamenávání času pro měření pracovního vytížení zaměstnanců by měl být také začleněn do ročních plánů a rozpočtového plánování; |
10. |
bere na vědomí připomínky Účetního dvora, které poukazují na různé nedostatky v přijímacích řízeních; zejména podtrhuje nezbytnost, aby výběrové komise poskytovaly dostatečné informace o používaných postupech a mimo jiné odůvodňovaly svá rozhodnutí a uváděly data jejich přijetí, a zajistily tak transparentnost přijímacích řízení; |
11. |
bere však na vědomí informaci nadace, že v rámci interního auditu, který v roce 2008 provedl útvar interního auditu, a v reakci na zjištění Účetního dvora důkladně přezkoumala své přijímací řízení; žádá tedy nadaci, aby orgán příslušný k udělení absolutoria informovala o přijatých opatřeních a výsledcích, které z nich vyplynou; |
12. |
bere na vědomí odpověď nadace, která uznává, že stanovisko Účetního dvora týkající se zaměstnanců, jimž bylo na základě chybného výkladu platných pravidel zamítnuto vyplácení příspěvků za práci v zahraničí, je opodstatněné; vítá slib nadace, že dotčené případy přezkoumá a postupně uskuteční příslušné úpravy; |
13. |
pokud jde o další připomínky, které jsou připojeny k jeho rozhodnutí o udělení absolutoria a jsou horizontální povahy, odkazuje na své usnesení ze dne 5. května 2010 (8) o výkonnosti, finančním řízení a kontrole evropských agentur. |
(1) Úř. věst. C 304, 15.12.2009, s. 136.
(2) Úř. věst. L 248, 16.9.2002, s. 1.
(3) Úř. věst. L 354, 31.12.2008, s. 82.
(4) Úř. věst. L 357, 31.12.2002, s. 72.
(5) Úř. věst. L 255, 26.9.2009, s. 149.
(6) Úř. věst. L 131, 23.5.1990, s. 1.
(7) Úř. věst. L 303, 2.12.2000, s. 16.
(8) Přijaté texty, P7_TA(2010)0139 (viz strana 241 v tomto čísle Úředního věstníku).