Veterinární a zootechnické kontroly v obchodu se zvířaty a produkty v EU

 

PŘEHLED DOKUMENTU:

Směrnice 90/425/EHS – veterinární a zootechnické kontroly v obchodu s některými živými zvířaty a produkty v rámci EU

CO JE CÍLEM TÉTO SMĚRNICE?

Stanoví pravidla týkající se veterinárních* a zootechnických kontrol* živých zvířat a některých produktů, s nimiž se obchoduje v EU.

Ruší veterinární (a zootechnické kontroly) na vnitřních hranicích EU a nahrazuje je kontrolami, které jsou prováděny v místě původu, během přepravy a v místě určení.

Nařízení (EU) 2016/1012 změnilo název směrnice a odstranilo odkazy na zootechnické kontroly. Nabývá účinnosti dne 1. listopadu 2018.

Nařízení (EU) 2017/625 zrušuje směrnici 90/425/EHS s účinností od 14. prosince 2019.

KLÍČOVÉ BODY

Živá zvířata, násadová vejce, zárodečné produkty, produkty živočišného původu

Směrnice a její následné změny se zabývají veterinárními a zootechnickými kontrolami v obchodu s živými zvířaty a produkty (násadová vejce, zárodečné produkty*, produkty živočišného původu) v EU, na něž se vztahují právní předpisy EU.

Nepoužívá se na neobchodní přesun zvířat v zájmovém chovu doprovázených osobami.

Kontroly v místě původu

V zemi původu v EU musí příslušný orgán zajistit mimo jiné, aby zvířata a produkty pro obchod:

• vyhovovaly požadavkům odpovídajících směrnic uvedených v příloze A směrnice (v případě zvířat a produktů uvedených v příloze A, např. směrnice 88/407/EHS) a splňovaly veterinární požadavky země určení v EU (v případě zvířat a produktů uvedených v příloze B, např. živá drůbež),
• pocházely z hospodářství, středisek nebo organizací podléhajících pravidelným úředním veterinárním kontrolám,
• byly identifikovány a zaregistrovány v souladu s požadavky práva EU,
• byly během přepravy přepravovány s veterinárním osvědčením a jakýmikoli jinými dokumenty,
• nepocházely z hospodářství nebo oblastí, na které se vztahují omezení na dotyčná zvířata nebo produkty z dotyčných zvířat z důvodu podezření na výskyt nebo existence některých chorob,
• pocházely ze země nebo oblasti, které poskytují dostatečné zdravotní záruky z hlediska země určení,
• byly přepravovány v souladu s platnými hygienickými pravidly.

Kromě toho musí v EU příslušný orgán provádět kontroly v hospodářstvích, na trzích a ve sběrných střediscích s cílem ověřit, zda živá zvířata a produkty vyhovují normám EU, zejména z hlediska identifikace. Dodavatelé zvířat nebo produktů nebo odesílatelé (osoby odpovědné za přípravu přepravy zvířat a produktů), kteří tato pravidla nedodržují, čelí sankcím.

Kontroly při příjezdu na místo určení

Příslušné orgány v místech určení mohou provádět namátkové veterinární kontroly nediskriminačního charakteru. Účelem těchto kontrol je ověřit, zda zvířata a produkty určené pro obchod vyhovují požadavkům, které musí splňovat místo původu (viz výše). V případě podezření, že došlo k porušení předpisů, lze kontroly provádět během přepravy.

Příjemci zvířat a produktů odeslaných z jiné země EU nesou odpovědnost za tato zvířata a produkty při jejich příjezdu na místo určení a následně po ukončení přepravy. To se týká například zvířat určených pro trhy. Příjemci mohou být povinni předem oznámit příslušnému orgánu země určení v EU příjezd zvířat nebo produktů z jiné země EU.

Tam, kde předpisy EU nebo vnitrostátní předpisy, které jsou v souladu se Smlouvou o EU, v oblastech, v kterých ještě nebyla provedena harmonizace, požadují karanténu pro živá zvířata, zajistí se za normálních okolností karanténa v hospodářství určení.

Kontroly v přístavech, na letištích a na hraničních přechodech s třetími zeměmi

Kontroly mohou být prováděny v místech, kudy mohou být živá zvířata a produkty ze třetích zemí přivezeny na území EU, jako jsou přístavy, letiště a stanoviště hraniční kontroly s třetími zeměmi. Během kontrol musí země EU zajistit, aby byla přijata následující opatření:

• musí se kontrolovat osvědčení nebo dokumenty přepravované spolu se zvířaty nebo produkty,
• zvířata nebo produkty EU musí projít namátkovými veterinárními kontrolami nediskriminačního charakteru v místě určení,
• na zvířata z třetích zemí se vztahují pravidla stanovená ve směrnici 91/496/EHS a ve směrnici 97/78/ES.

Pokud příslušné orgány během kontroly zjistí:

• výskyt původců choroby podléhající ohlašovací povinnosti, zoonózy* nebo choroby nebo jakýkoli jiný důvod, který by mohl znamenat závažné nebezpečí pro zvířata nebo člověka, nebo to, že produkty pocházejí z oblasti postižené nákazou zvířat*, musí nařídit karanténu zvířete nebo zásilky zvířat v nejbližší karanténní stanici nebo jejich porážku a/nebo zničení.
• že zvířata nebo produkty neodpovídají podmínkám předepsaným směrnicemi EU nebo vnitrostátními veterinárními předpisy, mohou přijmout různá opatření včetně udržení zvířat nebo produktů pod kontrolou, vrácení zásilky, porážky nebo zničení.

Společná ustanovení

Dojde-li k propuknutí zoonózy, choroby zvířat nebo jakéhokoli jiného rizika pro zdraví zvířat nebo lidí, musí země odeslání v EU přijmout vhodná preventivní a kontrolní opatření, včetně omezení pohybu, je-li riziko závažné. Země určení nebo tranzitní země v EU může přijmout preventivní opatření, jako je karanténa. Evropská komise musí při nejbližší příležitosti prošetřit situaci a poté rozhodnout o vhodném opatření.

Země EU musí zajistit, aby velkoobchodníci, kteří se podílejí na obchodu s dotčenými zvířaty a/nebo produkty v rámci EU, vedli záznamy o dodávkách a o pozdějším místě určení zvířat nebo produktů.

V roce 2004 Komise zavedla počítačovou síť k propojení veterinárních orgánů, systém TRACES.

Dne 1. července 1992 byly zrušeny veterinární a zootechnické kontroly živých zvířat a jejich produktů na vnitřních hranicích EU s ohledem na pokrok dosažený v souvislosti s kontrolami zvířat z třetích zemí a opatřeními přijatými za účelem tlumení slintavky a kulhavky a klasického moru prasat.

ODKDY SMĚRNICE PLATÍ?

Platí ode dne 26. července 1990. Země EU ji musely provést do vnitrostátního práva do 1. července 1992 s výjimkou pravidel v článku 10 (o propuknutí chorob), která musela být provedena do 26. září 1990.

KLÍČOVÉ POJMY

HLAVNÍ DOKUMENT

Směrnice Rady 90/425/EHS ze dne 26. června 1990 o veterinárních a zootechnických kontrolách v obchodu s některými živými zvířaty a produkty uvnitř Společenství s cílem dotvoření vnitřního trhu (Úř. věst. L 224, 18.8.1990, s. 29–41)

Následné změny směrnice 90/425/EHS byly začleněny do původního dokumentu. Toto konsolidované znění má pouze dokumentární hodnotu.

SOUVISEJÍCÍ DOKUMENTY

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/625 ze dne 15. března 2017 o úředních kontrolách a jiných úředních činnostech prováděných s cílem zajistit uplatňování potravinového a krmivového práva a pravidel týkajících se zdraví zvířat a dobrých životních podmínek zvířat, zdraví rostlin a přípravků na ochranu rostlin, o změně nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 999/2001, (ES) č. 396/2005, (ES) č. 1069/2009, (ES) č. 1107/2009, (EU) č. 1151/2012, (EU) č. 652/2014, (EU) 2016/429 a (EU) 2016/2031, nařízení Rady (ES) č. 1/2005 a (ES) č. 1099/2009 a směrnic Rady 98/58/ES, 1999/74/ES, 2007/43/ES, 2008/119/ES a 2008/120/ES a o zrušení nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 854/2004 a (ES) č. 882/2004, směrnic Rady 89/608/EHS, 89/662/EHS, 90/425/EHS, 91/496/EHS, 96/23/ES, 96/93/ES a 97/78/ES a rozhodnutí Rady 92/438/EHS (nařízení o úředních kontrolách) (Úř. věst. L 95, 7.4.2017, s. 1–142)

Viz konsolidované znění.

Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/1012 ze dne 8. června 2016 o zootechnických a genealogických podmínkách pro plemenitbu čistokrevných plemenných zvířat, hybridních plemenných prasat a jejich zárodečných produktů v Unii, pro obchod s nimi a pro jejich vstup do Unie, o změně nařízení (EU) č. 652/2014 a směrnic Rady 89/608/EHS a 90/425/EHS a o zrušení některých aktů v oblasti plemenitby zvířat („nařízení o plemenných zvířatech“) (Úř. věst. L 171, 29.6.2016, s. 66–143)

Rozhodnutí Komise 2003/623/ES ze dne 19. srpna 2003 o vývoji integrovaného počítačového veterinárního systému TRACES (Úř. věst. L 216, 28.8.2003, s. 58–59)

Směrnice Rady 97/78/ES ze dne 18. prosince 1997, kterou se stanoví základní pravidla pro veterinární kontroly produktů ze třetích zemí dovážených do Společenství (Úř. věst. L 24, 30.1.1998, s. 9–30)

Viz konsolidované znění.

Směrnice Rady 91/496/EHS ze dne 15. července 1991, kterou se stanoví zásady organizace veterinárních kontrol zvířat dovážených do Společenství ze třetích zemí a kterou se mění směrnice 89/662/EHS, 90/425/EHS a 90/675/EHS (Úř. věst. L 268, 24.9.1991, s. 56–68)

Viz konsolidované znění.

Poslední aktualizace 05.02.2018