This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32023R0196
Commission Delegated Regulation (EU) 2023/196 of 25 November 2022 amending Regulation (EC) No 273/2004 of the European Parliament and of the Council and Council Regulation (EC) No 111/2005 as regards the inclusion of certain drug precursors in the list of scheduled substances (Text with EEA relevance)
Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2023/196 ze dne 25. listopadu 2022, kterým se mění nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 273/2004 a nařízení Rady (ES) č. 111/2005, pokud jde o zařazení určitých prekursorů drog na seznam uvedených látek (Text s významem pro EHP)
Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) 2023/196 ze dne 25. listopadu 2022, kterým se mění nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 273/2004 a nařízení Rady (ES) č. 111/2005, pokud jde o zařazení určitých prekursorů drog na seznam uvedených látek (Text s významem pro EHP)
C/2022/8440
Úř. věst. L 27, 31.1.2023, p. 1–5
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
In force
Relation | Act | Comment | Subdivision concerned | From | To |
---|---|---|---|---|---|
Modifies | 32004R0273 | Vložení | příloha I tabulka Znění | 20/02/2023 | |
Modifies | 32004R0273 | Nahrazení | příloha I tabulka Znění | 20/02/2023 | |
Modifies | 32005R0111 | Vložení | příloha tabulka Znění | 20/02/2023 | |
Modifies | 32005R0111 | Nahrazení | příloha tabulka Znění | 20/02/2023 |
Relation | Act | Comment | Subdivision concerned | From | To |
---|---|---|---|---|---|
Corrected by | 32023R0196R(01) | (FI) |
31.1.2023 |
CS |
Úřední věstník Evropské unie |
L 27/1 |
NAŘÍZENÍ KOMISE V PŘENESENÉ PRAVOMOCI (EU) 2023/196
ze dne 25. listopadu 2022,
kterým se mění nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 273/2004 a nařízení Rady (ES) č. 111/2005, pokud jde o zařazení určitých prekursorů drog na seznam uvedených látek
(Text s významem pro EHP)
EVROPSKÁ KOMISE,
s ohledem na Smlouvu o fungování Evropské unie,
s ohledem na nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 273/2004 ze dne 11. února 2004 o prekursorech drog (1), a zejména na článek 15 uvedeného nařízení,
s ohledem na nařízení Rady (ES) č. 111/2005 ze dne 22. prosince 2004, kterým se stanoví pravidla pro sledování obchodu s prekursory drog (2) mezi Unií a třetími zeměmi, a zejména na článek 30a uvedeného nařízení,
vzhledem k těmto důvodům:
(1) |
Nařízení (ES) č. 273/2004 stanoví opatření pro sledování obchodu s prekursory drog v rámci Unie, zatímco nařízení (ES) č. 111/2005 upravuje obchod s prekursory drog mezi Unií a třetími zeměmi. Příloha I nařízení (ES) č. 273/2004 a příloha nařízení (ES) č. 111/2005 obsahují každá seznam uvedených látek, které jsou předmětem řady harmonizovaných kontrolních a sledovacích opatření stanovených těmito nařízeními. |
(2) |
Rozhodnutími 65/4, 65/5 a 65/6 Komise OSN pro narkotika přijatými na jejím šedesátém pátém zasedání ve dnech 14. až 18. března 2022 byly látky N-fenylpiperidin-4-amin (4-AP), terc-butyl 4-anilinopiperidin-1-karboxylát (1-boc-4-AP) a N-fenyl-N-(piperidin-4-yl)propanamid (norfentanyl) doplněny do tabulky I Úmluvy Organizace spojených národů proti nedovolenému obchodu s omamnými a psychotropními látkami, sjednané ve Vídni dne 19. prosince 1988 a schválené rozhodnutím Rady 90/611/EHS (3) (dále jen „úmluva OSN z roku 1988“). |
(3) |
4-AP je náhradní chemická látka pro N-fenethyl-4-piperidon (NPP) pro syntetizaci 4-anilino-N-fenethylpiperidinu (ANPP), který je sám o sobě bezprostředním prekursorem pro výrobu fentanylu a některých jeho analogů. |
(4) |
1-boc-4-AP je chemicky chráněný derivát 4-AP, který by mohl být přeměněn na 4-AP, norfentanyl nebo řadu norfentanylových analogů. |
(5) |
Norfentanyl je bezprostřední prekursor fentanylu a řady fentanylových analogů. |
(6) |
Látky NPP a ANPP jsou již v nařízeních (ES) č. 273/2004 a (ES) č. 111/2005 uvedenými látkami. Fentanyl a fentanylové analogy jsou velmi účinné omamné látky, obvykle desetkrát až 100krát silnější než heroin. Jejich vysoká účinnost nadále vede k úmrtím uživatelů v důsledku předávkování. |
(7) |
Příslušné vnitrostátní orgány oznámily zabavení diethyl (fenylacetyl)propanedioátu (DEPAPD) a ethyl-3-(2H-1,3-benzodioxolu-5-yl)-2-methyloxiranu-2-karboxylátu (PMK ethyl glycidát). |
(8) |
DEPAPD se používá k výrobě 1-fenylpropan-2-onu (P-2-P), rovněž známého jako benzylmethylketon (BMK). BMK je prekursorem amfetaminu a metamfetaminu, což jsou dvě z nejběžnějších drog nezákonně vyráběných v Unii. Obě mají závažné důsledky pro lidské zdraví. |
(9) |
PMK ethyl glycidát je prekursor látky 3,4-(methylendioxy)fenylpropan-2-on (PMK), která se používá k výrobě 3,4-metylendioxy-metamfetaminu (MDMA), obecně známého jako „extáze“. |
(10) |
BMK, jakož i některé další preprekursory, které jsou velmi podobné DEPAPD (např. methyl-alfa-fenylacetoacetát (MAPA) nebo alfa-fenylacetoacetamid (APAA)), a PMK jsou již uvedenými látkami v nařízeních (ES) č. 273/2004 a (ES) č. 111/2005. |
(11) |
Amfetamin, metamfetamin a MDMA patří mezi nejběžnější nezákonně vyráběné drogy v Unii. Mají závažné důsledky na lidské zdraví a způsobují v některých regionech Unie vážné sociální problémy a problémy v oblasti veřejného zdraví. |
(12) |
Látky 4-AP, 1-boc-4-AP, norfentanyl, DEPAPD a PMK ethyl glycidát vyvinuly zločinecké organizace s cílem vyhnout se přísným kontrolám uvedených látek podle nařízení (ES) č. 273/2004 a (ES) č. 111/2005. Proto by látky 4-AP, 1-boc-4-AP, norfentanyl, DEPAPD a PMK ethyl glycidát měly být uvedeny v příslušném seznamu také na úrovni Unie, aby se posílila jejich kontrola a sledování. |
(13) |
Látky uvedené v příloze I nařízení (ES) č. 273/2004 a v příloze nařízení (ES) č. 111/2005 jsou rozděleny do kategorií, u nichž jsou uplatňována různá opatření, s cílem dosáhnout přiměřené rovnováhy mezi úrovní hrozby, kterou každá jednotlivá látka představuje, a zátěží pro zákonný obchod. Nejpřísnější kontrolní a sledovací opatření se uplatňují na látky uvedené v kategorii 1. |
(14) |
Látky 4-AP, 1-boc-4-AP a norfentanyl by měly být uvedeny jako látky kategorie 1, protože je lze snadno transformovat za účelem výroby fentanylu a jeho analogů a představují významnou hrozbu pro sociální a veřejné zdraví v Unii. |
(15) |
Látky DEPAPD a PMK ethyl glycidát by měly být uvedeny jako látky kategorie 1, protože je lze snadno transformovat za účelem výroby metamfetaminu, amfetaminu a MDMA a představují významnou hrozbu pro sociální a veřejné zdraví v Unii. |
(16) |
Pokud jde o látky 4-AP, 1-boc-4-AP, norfentanyl, DEPAPD a PMK ethyl glycidát neexistuje žádná známá legální výroba, obchodování s nimi nebo využití, s výjimkou výzkumných účelů. Jejich zařazení do látek kategorie 1 v příloze I nařízení (ES) č. 273/2004 a do kategorie 1 v příloze nařízení (ES) č. 111/2005, aby se zabránilo jejich použití při nedovolené výrobě omamných látek, by proto bylo přiměřenou reakcí a zároveň by pro hospodářské subjekty a příslušné orgány v Unii nepředstavovalo žádnou významnou dodatečnou administrativní zátěž. |
(17) |
Nařízení (ES) č. 273/2004 a (ES) č. 111/2005 by proto měla být odpovídajícím způsobem změněna. |
(18) |
Prováděcí nařízení Komise (EU) 2021/1832 ze dne 12. října 2021, kterým se mění příloha I nařízení Rady (EHS) č. 2658/87 o celní a statistické nomenklatuře a o společném celním sazebníku (4) překlasifikovalo ANPP a NPP. Nařízení (ES) č. 273/2004 a (ES) č. 111/2005 by proto měla být odpovídajícím způsobem změněna a opravena. |
(19) |
Nařízení (ES) č. 273/2004 a (ES) č. 111/2005 společně provádějí ustanovení úmluvy OSN z roku 1988 týkající se prekursorů drog. S ohledem na úzkou věcnou souvislost mezi zmocněními uvedenými ve zmíněných nařízeních je vhodné přijmout změny prostřednictvím jediného aktu v přenesené pravomoci, |
PŘIJALA TOTO NAŘÍZENÍ:
Článek 1
Změny nařízení (ES) č. 273/2004
Příloha I nařízení (ES) č. 273/2004 se mění v souladu s přílohou I tohoto nařízení.
Článek 2
Změny nařízení (ES) č. 111/2005
Příloha nařízení (ES) č. 111/2005 se mění v souladu s přílohou II tohoto nařízení.
Článek 3
Vstup v platnost
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
V Bruselu dne 25. listopadu 2022.
Za Komisi
předsedkyně
Ursula VON DER LEYEN
(1) Úř. věst. L 47, 18.2.2004, s. 1.
(2) Úř. věst. L 22, 26.1.2005, s. 1.
(3) Rozhodnutí Rady 90/611/EHS ze dne 22. října 1990, kterým se jménem Evropského hospodářského společenství uzavírá Úmluva Organizace spojených národů proti nedovolenému obchodu s omamnými a psychotropními látkami (Úř. věst. L 326, 24.11.1990, s. 56).
PŘÍLOHA I
V příloze I nařízení (ES) č. 273/2004 se v tabulce pro kategorii 1
1) |
do seznamu látek na příslušném místě postupně podle kódu KN vkládají nové položky, které znějí:
|
2) |
místo:
má být:
|
PŘÍLOHA II
V příloze nařízení (ES) č. 111/2005 se v tabulce pro kategorii 1
1) |
do seznamu látek na příslušném místě postupně podle kódu KN vkládají nové položky, které znějí:
|
2) |
místo:
má být:
|