—

Pokračovat v reformě veřejné správy a personální politice k zajištění větší efektivity, odpovědnosti a transparentnosti.

—

Zajistit efektivní, transparentní a participativní místní samosprávu, zejména prováděním nedávno přijatých právních předpisů.

—

Zavést plně funkční systém veřejného ochránce práv.

—

Pokračovat ve sbližování civilního dohledu nad armádou s praxí v členských státech EU. Zajistit, aby civilní orgány plně vykonávaly svou kontrolní funkci, zejména pokud jde o vypracování vnitrostátní bezpečnostní strategie a její provádění. Učinit opatření k zajištění větší odpovědnosti a transparentnosti v otázkách bezpečnosti.

—

Zavést neomezený parlamentní dohled nad vojenskou a obrannou politikou a veškerými souvisejícími výdaji, včetně formou externího auditu.

—

Odejmout vojenským soudům veškeré zbývající pravomoci k souzení civilistů.

—

Zajistit jednotný výklad právních předpisů, včetně nového trestního zákoníku, pokud jde o lidská práva a základní svobody, ze strany všech soudních orgánů v souladu s Evropskou úmluvou o lidských právech a související judikaturou.

—

Zajistit nezávislost soudnictví, zejména pokud jde o vysokou radu soudců a státních zástupců a jmenování nových soudců a státních zástupců.

—

Zajistit rovnost podmínek pro obžalobu a obhajobu během trestního řízení, včetně uspořádání soudní síně.

—

Pokračovat ve vzdělávání soudců a státních zástupců o uplatňování Evropské úmluvy o lidských právech a judikatury Evropského soudu pro lidská práva.

—

Zvýšit výkonnost soudnictví, zejména posílením jeho institucionálních kapacit a přijetím nového občanského soudního řádu.

—

Pokračovat ve zřizování regionálních odvolacích soudů středního stupně.

—

Plně se zavázat na všech úrovních k boji proti korupci, včetně posílení všech zúčastněných institucí a koordinace mezi nimi.

—

Zajistit provádění nařízení o zásadách etického chování státních úředníků a rozšířit působnost jeho ustanovení na volené představitele, akademické pracovníky a na zaměstnance soudnictví a armády.

—

Omezit rozsah parlamentní imunity v souladu s evropskou praxí.

—

Podporovat lidská práva s aktivní podporou nezávislé vnitrostátní instituce pro lidská práva, patřičně zajištěné z hlediska zdrojů, v souladu s příslušnými zásadami OSN. Sledovat případy týkající se lidských práv, včetně kvalitních statistických údajů.

—

Rozšířit vzdělávání poskytované donucovacím orgánům v oblasti problematiky lidských práv a vyšetřovacích metod, zejména s cílem posílit boj proti mučení a špatnému zacházení.

—

Ratifikovat opční protokoly Mezinárodního paktu o občanských a politických právech. Zajistit soulad s Evropskou úmluvou o ochraně lidských práv a základních svobod, včetně plného vykonání rozsudků Evropského soudu pro lidská práva.

—

Zavést právní předpisy týkající se práva na obnovu řízení v souladu s příslušnými rozsudky Evropského soudu pro lidská práva.

—

Zaručit v právních předpisech i v praxi neomezené požívání lidských práv a základních svobod pro všechny, bez diskriminace a bez ohledu na jazyk, politické přesvědčení, rasu, pohlaví, rasový nebo etnický původ, náboženské vyznání nebo světový názor, tělesné postižení, věk nebo sexuální orientaci.

—

Ratifikovat protokol č. 12 Evropské úmluvy o lidských právech o obecném zákazu diskriminace ze strany orgánů veřejné moci.

—

Zajistit provádění opatření přijatých v rámci politiky „nulové tolerance“ vůči mučení a špatnému zacházení v souladu s Evropskou úmluvou o lidských právech a s doporučeními Evropského výboru pro zabránění mučení.

—

Zesílit boj proti beztrestnosti. Zajistit, aby státní zástupci prováděli včasná a efektivní vyšetřování oznámených případů, která povedou k odhalení a potrestání pachatelů před soudem.

—

Zajistit provádění istanbulského protokolu po celé zemi, zejména zvýšením lékařských odborných kapacit.

—

Ratifikovat opční protokol Úmluvy OSN proti mučení, kterým se stanoví zřízení systému nezávislého sledování vazebních zařízení.

—

Zlepšit možnosti účinné obhajoby, mezi něž patří přístup k právní pomoci a k profesionálním tlumočnickým službám.

—

Zajistit, aby si občané byli vědomi svého práva na přístup k právnímu zástupci v soukromí a aby ho mohli uplatňovat a aby byli jejich příbuzní informováni od samého počátku vazby.

—

Zajistit výkon svobody projevu, včetně svobody tisku, v souladu s Evropskou úmluvou o lidských právech a v souladu s judikaturou Evropského soudu pro lidská práva.

—

Pokračovat v napravování situace osob trestně stíhaných či odsouzených za nenásilně projevený názor.

—

Provádět veškeré reformy týkající se svobody sdružování a pokojného shromažďování v souladu s Evropskou úmluvou o lidských právech a související judikaturou. Provádět opatření k předcházení nadměrného používání síly ze strany bezpečnostních složek.

—

Sbližovat příslušné předpisy týkající se politických stran s evropskou praxí.

—

Sbližovat financovaní a provádění auditu politických stran s evropskou praxí.

—

Usnadňovat a podporovat rozvoj občanské společnosti v Turecku a její účast na utváření veřejných politik.

—

Podporovat otevřenou komunikaci a spolupráci mezi všemi vrstvami turecké občanské společnosti a evropskými partnery.

—

Přijmout zákon, který by komplexně řešil veškeré obtíže, se kterými se setkávají nemuslimské náboženské menšiny a společenství, v souladu s příslušnými evropskými standardy. Do přijetí výše uvedeného zákona zastavit prodej či konfiskaci majetku, který patří či patřil nadacím nemuslimských náboženských společenství, ze strany příslušných orgánů.

—

Přijmout a provést právní předpisy týkající se výkonu práva na svobodu myšlení, svědomí a náboženského vyznání pro všechny osoby a náboženská společenství v souladu s Evropskou úmluvou o lidských právech a s přihlédnutím k příslušným doporučením Komise Rady Evropy proti rasismu a nesnášenlivosti.

—

Zřídit podmínky pro fungování všech náboženských společenství v souladu s praxí v členských státech. Jedná se mimo jiné o právní a soudní ochranu těchto společenství (mimo jiné prostřednictvím přístupu k právní subjektivitě), jejich členů a majetku, o výuku, jmenování a přípravu duchovních a o požívání vlastnických práv v souladu s protokolem č. 1 Evropské úmluvy o lidských právech.

—

Provádět právní předpisy týkající se práv žen, zejména občanský zákoník, nový trestní zákoník a zákon o ochraně rodiny.

—

Přijmout opatření proti veškerým formám násilí na ženách, včetně trestné činnosti páchané ve jménu cti. Zajistit specializované školení pro soudce a státní zástupce, donucovací orgány, obce a další příslušné instituce a zřídit ve všech větších obcích azylové domy pro ženy, které jsou ohroženy násilím, v souladu se stávajícími platnými předpisy.

—

Dále podporovat úlohu žen ve společnosti, včetně jejich vzdělávání a účasti na trhu práce a v politickém a sociálním životě, a podporovat rozvoj ženských organizací pro naplnění těchto cílů.

—

Podporovat ochranu práv dětí v souladu se standardy EU a mezinárodními standardy.

—

Pokračovat v úsilí o řešení problému dětí žijících na ulici.

—

Zajistit, aby byla veškerá odborová práva dodržována v souladu se standardy EU a s příslušnými úmluvami Mezinárodní organizace práce, zejména v souvislosti s právem organizovat se, právem na stávku a na kolektivní vyjednávání.

—

Posílit sociální dialog a umožnit a podporovat spolupráci s partnery EU.

—

Zajistit kulturní rozmanitost a podporovat respektování a ochranu menšin v souladu s Evropskou úmluvou o lidských právech a zásadami stanovenými v Rámcové úmluvě Rady Evropy o ochraně národnostních menšin a v souladu s osvědčenými postupy v členských státech.

—

Zaručit právní ochranu menšin, zejména v souvislosti s požíváním vlastnických práv v souladu s protokolem č. 1 Evropské úmluvy o lidských právech.

—

Zajistit fungující přístup k rozhlasovému a televiznímu vysílání v jiných jazycích než turečtině. Odstranit zbývající překážky, zejména v souvislosti s místními a regionálními soukromými provozovateli rozhlasového a televizního vysílání.

—

Přijmout vhodná opatření na podporu výuky jiných jazyků než turečtiny.

—

Zrušit systém strážců vesnic na jihovýchodě. Odstranit z oblasti protipěchotní miny.

—

Vypracovat komplexní koncepci ke snížení regionálních rozdílů a zejména ke zlepšení situace na jihovýchodě Turecka, v zájmu zlepšení ekonomických, sociálních a kulturních možností všech tureckých občanů, včetně občanů kurdského původu.

—

Učinit opatření k umožnění návratu vnitřně vysídlených osob do jejich původních osad v souladu s doporučeními zvláštního zástupce generálního tajemníka OSN pro vysídlené osoby.

—

Zajistit spravedlivé a rychlé odškodnění osobám, které v důsledku bezpečnostní situace na jihovýchodě utrpěly ztrátu a újmu.

—

Zajistit nepřetržitou podporu snah o nalezení komplexního řešení kyperského problému v rámci OSN a v souladu se zásadami, na nichž je založena Evropská unie, a přitom přispívat ke zlepšení ovzduší pro celkové urovnání.

—

Plně provést Protokol upravující ankarskou dohodu v souvislosti s přistoupením deseti nových členských států EU včetně Kypru (1).

—

Učinit co nejdříve konkrétní opatření pro normalizaci dvoustranných vztahů mezi Tureckem a všemi členskými státy EU včetně Kyperské republiky (1).

—

Pokračovat v úsilí o urovnání případných nevyřešených sporů o hranice podle zásady mírového urovnání sporů v souladu s chartou Spojených národů a v případě potřeby také s jurisdikcí Mezinárodního soudního dvora.

—

Jednoznačně se zavázat k dobrým sousedským vztahům, zabývat se případnými zdroji napětí mezi sousedy a zdržet se jakéhokoliv jednání, které by mohlo nepříznivě ovlivnit proces mírového urovnání sporů o hranice.

—

Zajistit provádění závazků přijatých v rámci dohody o přidružení, včetně celní unie.

—

Zrušit omezení obchodu s hovězím masem, živým skotem a odvozenými výrobky.

—

Pokračovat v provádění stávajícího programu strukturálních reforem dohodnutého s MMF a Světovou bankou a zejména zajistit kontrolu nad státními výdaji.

—

Dokončit provádění reformy finančního sektoru, zejména sblížení předpisů o obezřetnostním dohledu a transparentnosti a sledování těchto předpisů s mezinárodními standardy.

—

Zajistit nezávislost orgánů regulujících trh.

—

Urychlit privatizaci státních podniků, zejména státních bank, s přihlédnutím k sociálnímu hledisku.

—

Pokračovat v liberalizaci trhu a cenových reformách, zejména v oblasti energetiky a zemědělství, se zvláštním důrazem na tabák a cukr.

—

Pokračovat v hospodářském dialogu s EU, zejména v rámci postupů rozpočtové kontroly pro předvstupní období, s důrazem na vhodná opatření k dosažení makroekonomické stability a předvídatelnosti a s důrazem na provádění strukturálních reforem.

—

Provádět opatření k vyřešení problému stínové ekonomiky.

—

Zlepšit odbornou přípravu, zejména pro mladší část populace.

—

Řešit nerovnováhu trhu práce.

—

Zlepšit podnikatelské prostředí a zejména fungování obchodních soudů. Za tímto účelem zlepšit fungování obchodního soudnictví a věnovat při tom mimořádnou pozornost nezávislosti soudnictví a řádnému využívání systému odborných svědků.

—

Pokračovat v reformě zemědělského sektoru.

—

Zajistit zvýšení obecné úrovně vzdělávání a zdravotnictví se zvláštním zřetelem na mladší generaci a znevýhodněné oblasti.

—

Umožnit a podporovat příliv zahraničních přímých investic.

—

Dokončit odstraňování technických a správních překážek obchodu. Zajistit účinnou kontrolu trhu a volný pohyb zboží.

—

Dokončit identifikaci opatření, jež jsou v rozporu s články 28 až 30 Smlouvy o založení ES, a odstranit je. Zejména zrušit veškeré protizákonné neautomatické dovozní licence a provádět zásadu vzájemného uznávání v neharmonizovaných oblastech.

—

Odstranit všechna omezení volného pohybu zboží, která vznikla v důsledku diskriminace přepravců z členských států na základě jejich státní příslušnosti nebo místa předchozí nakládky.

—

Zajistit provádění certifikace a posuzování shody a vydávání označování CE v souladu se směrnicemi nového globálního přístupu; posílit stávající struktury pro dozor nad trhem a posuzování shody poskytnutím vybavení a školení a vytvořit odpovídající správní infrastrukturu.

—

Vytvořit účinnou infrastrukturu pro legální metrologii a podporovat širší uplatnění vědecké a průmyslové metrologie.

—

Stanovit metodiku a plán pro posouzení vnitrostátních právních předpisů ohledně případných rozporů s ustanoveními Smlouvy o ES týkajících se usazování a volného pohybu služeb.

—

Stanovit a začít provádět plán na sbližování s acquis v oblasti vzájemného uznávání profesních kvalifikací, včetně zřízení dostatečné správní kapacity.

—

Stanovit plán pro provádění acquis v oblasti poštovních služeb.

—

Odstranit veškeré překážky bránící přímým zahraničním investicím z EU ve všech hospodářských odvětvích.

—

Urychlit sbližování právních předpisů v oblasti zadávání veřejných zakázek s acquis, zejména v souvislosti s koncesemi ve veřejných službách a s přezkumnými řízeními.

—

Zvýšit kapacitu Úřadu pro zadávání veřejných zakázek pro provádění nového zákona o zadávání veřejných zakázek.

—

Zlepšit prosazování právních předpisů týkajících se práv duševního vlastnictví posílením správní kapacity a koordinace, mimo jiné donucovacích orgánů a soudních orgánů. Zabývat se především paděláním ochranných známek, zejména u automobilových náhradních dílů a luxusního zboží, jakož i pirátstvím, zejména u knih a jiných médií.

—

Dohodnout se s EU na vzájemně přijatelném řešení ohledně dosud nedořešených žádostí o povolení generik ve farmaceutickém odvětví.

—

Zajistit soulad s acquis ohledně státní podpory, mimo jiné v citlivých odvětvích jako ocelářství, zřídit národní kontrolní úřad pro státní podporu a zajistit přísný dohled nad státní podporou.

—

Zajistit transparentnost a průběžnou výměnu informací v oblasti hospodářské soutěže a státní podpory.

—

Dokončit sbližování sekundárních právních předpisů v antimonopolní oblasti.

—

Přijmout nezbytná prováděcí opatření v rámci nového zákona o bankách. Zajistit souvislý pokrok v provádění plánu pro nový rámec kapitálových požadavků na úvěrové instituce a investiční společnosti.

—

Posílit obezřetnostní a kontrolní standardy v nebankovním finančním odvětví, mimo jiné v případě potřeby racionalizací kontrolních struktur.

—

Zajistit provádění právních předpisů týkajících se tarifů a licencí.

—

Přijmout a provádět harmonizované právní předpisy týkající se elektronických komunikací, zejména předpisy v oblasti tarifů a licencí, pronajatých okruhů, přístupu a propojení, volby nebo předvolby operátora a přenositelnosti čísel. Posílit kapacitu a nezávislost regulačních orgánů pro televizi a rozhlas.

—

Pokračovat ve sbližování právních předpisů v oblasti audiovizuální politiky, zejména s ohledem na směrnici o televizi bez hranic.

—

Přijmout nezbytná legislativní opatření a zřídit náležité správní struktury pro používání nástrojů EU týkajících se rozvoje venkova.

—

Dále sbližovat systém identifikace a evidence skotu s požadavky EU a zahájit opatření pro identifikaci ovcí a koz a evidenci jejich pohybu.

—

Přijmout strategii pro eradikaci hlavních chorob zvířat.

—

Připravit program pro modernizaci podniků na zpracování potravin, aby splňovaly hygienické standardy a standardy EU pro veřejné zdraví.

—

Provádět programy pro omezení reziduí a tlumení zoonózy.

—

Sbližovat s acquis právní předpisy týkající se řízení, kontroly, uvádění na trh a strukturálních úprav v oblasti rybolovu. Posílit správní kapacitu.

—

Odstranit veškerá stávající omezení pro plavidla plující pod kyperskou vlajkou a plavidla využívaná pro kyperský obchod a ustanovení v dohodách o letectví, která diskriminují dopravce členských států na základě jejich státní příslušnosti.

—

Pokračovat ve sbližování s acquis v oblasti dopravy ve všech druzích dopravy.

—

Posílit správu námořní dopravy, zejména pokud jde o kontrolu státu vlajky, a neprodleně zlepšit bezpečnost tureckých plavidel, aby mohla být odstraněna z černé listiny států vlajky Pařížského memoranda o porozumění.

—

Přijmout program pro přizpůsobení tureckých silničních dopravních prostředků standardům EU.

—

Zajistit nezávislost a efektivní fungování regulačního orgánu v oblasti elektrické energie, zemního plynu a jaderné energie.

—

Zajistit vytvoření vnitřního trhu s energií založeného na hospodářské soutěži v souladu se směrnicemi o elektřině a plynu.

—

Podporovat vytváření postupně integrovaného regionálního trhu s energií jako součásti širšího evropského energetického trhu. Odstranit omezení přeshraničního obchodu a přístupu třetích stran.

—

Vypracovat energetickou strategii pro snadnější provádění právního rámce v souladu s acquis.

—

Začít se sbližováním s acquis ohledně energetické účinnosti a obnovitelných zdrojů energie a vytvořit v těchto odvětvích správní kapacity.

—

Pokračovat ve sbližování spotřebních daní a daně z přidané hodnoty, zejména s ohledem na uplatňované sazby, rozsah plnění osvobozených od placení daně a strukturu daní, a zrušit daňová opatření, která by mohla mít za následek diskriminační přístup.

—

Pokračovat ve sbližování s acquis v oblasti přímých daní, včetně předpisů o výměně informací s členskými státy EU s cílem usnadnit prosazování opatření proti obcházení povinnosti platit daně a daňovým únikům.

—

Zavázat se k dodržování zásad kodexu chování pro zdaňování podniků a zajistit, aby byly budoucí právní předpisy v souladu se zásadami tohoto kodexu.

—

Zesílit úsilí o modernizaci a posílení daňové správy s cílem zlepšit dodržování pravidel ze strany daňových poplatníků a zlepšit výběr přímých daní, příjmů z DPH a cel a z jiných nepřímých daní. Zřídit účinné nástroje k boji proti podvodům.

—

Zahájit přípravy na rozvoj potřebných systémů IT, které by umožňovaly výměnu elektronických dat s EU a jejími členskými státy.

—

Dokončit postupy pro přijetí a prosazování nového zákona o statistice v souladu se standardy EU. Zajistit dostatečné vyškolení personálu a zlepšit správní kapacitu.

—

Posílit strategii pro rozvoj statistiky, zejména v prioritních oblastech, mezi něž patří: demografické statistiky a statistiky o trhu práce, regionální, obchodní (včetně registru hospodářských subjektů) a zemědělské statistiky.

—

Přijmout klasifikace, které je třeba zavést, a v registru hospodářských subjektů zavést příslušné statistické jednotky.

—

Zlepšit metodiku národních účtů v souladu s ESA 95.

—

Vypracovat roční plán pro financování investic podle realistického zhodnocení nákladů na sbližování a dostupných zdrojů veřejného a soukromého financování.

—

Vytvořit podmínky pro efektivní sociální dialog, mimo jiné prostřednictvím zrušení omezujících ustanovení o odborářských činnostech a zajištění dodržování odborových práv.

—

Podporovat úsilí sociálních partnerů o budování kapacit, zejména s ohledem na jejich budoucí úlohu při vypracovávání a provádění politiky zaměstnanosti a sociální politiky, a to především prostřednictvím autonomního sociálního dialogu.

—

Pokračovat v úsilí o řešení problému dětské práce.

—

Posílit kapacitu všech institucí účastnících se provádění acquis v dané oblasti do vnitrostátních předpisů.

—

Přijmout národní program restrukturalizace ocelářství, který má za cíl zajistit životaschopnost tohoto odvětví a dodržování pravidel EU pro státní podpory.

—

Vytvořit a provést strategii na podporu zahraničních investic, včetně urovnávání sporů.

—

Pokračovat v rozvoji strategického rámce pro hospodářskou a sociální soudržnost s cílem snížit regionální rozdíly.

—

Vytvořit nezbytný právní a správní rámec k využití předvstupních fondů EU.

—

Pokračovat v rozvoji a posilování všech donucovacích orgánů a sbližovat jejich status a fungování s evropskými standardy, mimo jiné prostřednictvím meziresortního rozvoje spolupráce. Zavést etický kodex policie. Zřídit nezávislý a efektivní systém pro podávání stížností pro zajištění větší odpovědnosti policie a četnictva. Rozvíjet využívání moderních vyšetřovacích metod a strategií pro prevenci trestné činnosti. Podniknout kroky k vyškolení soudní policie a rozvinutí jejích kapacit.

—

Pokračovat v úsilí při provádění národního akčního plánu pro migraci a azyl s cílem bojovat proti nedovolené migraci a neprodleně uzavřít dohodu s EU o zpětném přebírání osob.

—

Přijmout a začít provádět národní akční plán správy hranic, zejména prostřednictvím opatření ke zřízení profesionální nevojenské ostrahy hranic a odminováním hranic.

—

Přijmout a provádět národní strategii boje proti organizované trestné činnosti. Posílit boj proti organizované trestné činnosti, drogám, obchodování s lidmi, podvodům, korupci a praní peněz.

—

Vypracovat a začít provádět národní protidrogovou strategii v souladu s protidrogovou strategií a akčním plánem EU.

—

Přijmout zákon o ochraně osobních údajů v souladu s acquis a zřídit nezávislý kontrolní orgán.

—

Zřídit službu, která bude mít pravomoci chránit euro proti padělání.

—

Začít vytvářet a uplatňovat strategii integrovaného výzkumu.

—

Podpořit fungování národní agentury pro konsolidaci účasti v programech Sokrates, Leonardo da Vinci a Mládež (Youth). Podpořit účast v programu Kultura 2000.

—

Schválit revidovaný program pro provedení acquis do vnitrostátního práva a jeho uplatňování. Vypracovat plán pro financování investic.

—

Pokračovat v provádění acquis do vnitrostátního práva a jeho uplatňování, pokud jde o rámcové právní předpisy, mezinárodní úmluvy o životním prostředí a právní předpisy o ochraně přírody, jakosti vody, o sdružené prevenci a omezování znečištění a nakládání s odpady. Provádět a prosazovat pozměněnou směrnici o posuzování vlivů na životní prostředí.

—

Pokračovat v zapracovávání požadavků týkajících se životního prostředí do jiných odvětvových politik.

—

Vypracovat plán na posílení správní kapacity a provádění a prosazování právních předpisů v oblasti životního prostředí.

—

Pokračovat v rozvíjení přeshraniční spolupráce v oblasti vod v souladu s rámcovou směrnicí o vodě a mezinárodními úmluvami, k nimž se ES připojilo jako smluvní strana.

—

Pokračovat ve sbližování příslušných právních předpisů s acquis.

—

Dále rozvíjet institucionální struktury pro účinné provádění, zejména s ohledem na dozor nad trhem.

—

Dále rozvíjet systémy pro oznamování nebezpečných výrobků na vnitrostátní úrovni a využívat možnosti pro výměnu takových oznámení na mezinárodní úrovni prostřednictvím systému TRAPEX nebo jiných příslušných systémů.

—

Přijmout nový celní kodex za účelem dalšího sbližování celních pravidel s příslušným acquis, včetně pravidel preferenčního původu.

—

Sbližovat právní předpisy týkající se svobodných pásem s příslušným acquis a prosazovat je, zejména pokud jde o předpisy týkající se celních kontrol a daňového auditu.

—

Pokračovat v posilování správní a provozní kapacity celní správy a sbližovat vnitřní postupy se standardy EU.

—

Zahájit přípravy na rozvoj potřebných systémů IT, které by umožňovaly výměnu elektronických dat s EU a jejími členskými státy, počínaje oblastmi tranzitu a cel.

—

Dokončit sbližování se společnou obchodní politikou ES prostřednictvím sblížení s preferenčními režimy ES včetně nového režimu všeobecného systému preferencí ES.

—

Pokračovat v úsilí při uzavírání zbývajících dohod o volném obchodu se třetími zeměmi.

—

Postupně sbližovat politiky vůči třetím zemím a postoje v rámci mezinárodních organizací s politikami a postoji EU a jejích členských států, mimo jiné s ohledem na členství všech členských států EU v příslušných organizacích a dohodách, mezi něž patří například Wassenaarské ujednání.

—

Zajistit včasné provedení zákona o finančním řízení a kontrole ve veřejném sektoru.

—

Přijmout nové právní předpisy k reformě funkce externího auditu v souladu s pravidly Mezinárodní organizace nejvyšších kontrolních institucí a se zákonem o finančním řízení a kontrole ve veřejném sektoru s cílem zajistit nezávislost účetního dvora.

—

Vytvořit účinné postupy pro řešení nesrovnalostí a případů podezření z podvodu týkajících se předvstupní pomoci, včetně řádného sdělování nesrovnalostí Komisi.

—

Posílit provádění systému pro řízení předvstupních fondů Společenství a přizpůsobit ho vývoji předvstupních nástrojů.

—

Zřídit správní struktury nezbytné pro účinnou a rovnocennou ochranu finančních prostředků EU a pro spolupráci s Úřadem Evropské komise pro boj proti podvodům (OLAF).

—

Dokončit provádění programu privatizace.

—

Dokončit reformu zemědělského odvětví.

—

Zajistit udržitelnost důchodového systému a systému sociálního zabezpečení.

—

Pokračovat ve zlepšování obecné úrovně vzdělávání a zdravotnictví se zvláštním zřetelem na mladší generaci a znevýhodněné regiony.

—

Odstranit omezení práva usazování a volného pohybu přeshraničních služeb.

—

Zahájit sbližování s acquis v oblasti poštovních služeb. Začít liberalizovat poštovní služby a zřídit vnitrostátní regulační orgán.

—

Dosáhnout výrazného sblížení s acquis v oblasti uznávání odborných kvalifikací.

—

Zajistit, aby byla pravidla pro zadávání veřejných zakázek účinně prováděna zadavateli na všech úrovních, včetně vytvoření a používání operačních nástrojů, poskytování školení a posilování správní kapacity zadavatelů.

—

Podporovat při zadávání zakázek využívání elektronických prostředků.

—

Přijmout komplexní národní strategii pro rozvoj tureckého systému zadávání veřejných zakázek, včetně využívání elektronických prostředků ve všech fázích zadávání zakázek.

—

Dokončit sbližování a zajistit prosazování práv duševního vlastnictví posílením struktur a mechanismů pro jejich prosazování, včetně donucovacích orgánů a soudnictví.

—

Učinit výrazný pokrok při provádění nového rámce v oblasti kapitálových požadavků v souladu s podrobným plánem Regulační a kontrolní agentury pro bankovnictví (BRSA).

—

Učinit výrazný pokrok ke sblížení právních předpisů s acquis v nebankovním finančním sektoru.

—

Dokončit sbližování s acquis.

—

Přijmout všeobecně použitelné zásady účetního výkaznictví v souladu se standardy EU při plném využití výjimek stanovených v acquis.

—

Posílit požadavky na poskytování informací. Zejména zavést obecný požadavek pro společnosti zakládat auditované výkazy o právnické osobě a konsolidované finanční výkazy s cílem jejich zveřejnění.

—

Posílit kapacitu všech příslušných orgánů ke sledování a prosazování standardů účetního výkaznictví.

—

Konsolidovat prosazování předpisů v oblasti antimonopolních opatření a státní podpory se zvláštním zřetelem na monopoly a podniky se zvláštními a výlučnými právy.

—

Pokračovat v restrukturalizaci ocelářství v rámci dohodnutého komplexního odvětvového programu.

—

Zvýšit informovanost o antimonopolních pravidlech a pravidlech pro státní podporu u všech účastníků trhu a poskytovatelů podpory.

—

Dokončit provedení acquis v oblasti telekomunikací do vnitrostátních předpisů a připravit úplnou liberalizaci trhů.

—

Dokončit sbližování právních předpisů v audiovizuální oblasti a posílit pravomoci nezávislého regulačního orgánu pro televizní/rozhlasové vysílání.

—

Pokračovat ve zřizování integrovaného administrativního a kontrolního systému, zejména s ohledem na systém evidence půdy.

—

Harmonizovat právní předpisy v oblasti bezpečnosti potravin ve veterinární a rostlinolékařské oblasti.

—

Vybudovat potřebnou správní kapacitu k provádění právních předpisů ve veterinární, rostlinolékařské a potravinářské oblasti.

—

Zřídit systém identifikace a evidence ovcí a koz v souladu s požadavky EU.

—

Modernizovat zemědělsko-potravinářská zařízení, aby se zajistilo dodržování standardů a právních předpisů EU pro bezpečnost potravin. Modernizovat mléčné farmy.

—

Provádět kontrolní systémy pro bezpečnost potravin.

—

Zřídit systém sběru uhynulých zvířat a nakládání s vedlejšími produkty živočišného původu.

—

Provádět plány eradikace hlavních chorob.

—

Sbližovat systém zápisu odrůd rostlin s požadavky EU.

—

Dále sbližovat požadavky týkající se reziduí pesticidů s ustanoveními EU.

—

Dokončit zřizování odpovídajících správních struktur a vybavení na centrální i regionální úrovni, které zajistí provádění společné rybářské politiky.

—

Dokončit právní a správní sbližování ve všech druzích dopravy. V případě silniční dopravy se zejména zaměřit na přístup na trh, bezpečnost silničního provozu, kontroly technické způsobilosti motorových vozidel, silniční kontroly a na sociální, fiskální a technická pravidla. Námořní doprava by měla zahrnovat námořní bezpečnost.

—

Zajistit provádění a prosazování právních předpisů v oblasti silniční, námořní a letecké dopravy (zejména s ohledem na leteckou bezpečnost a řízení letového provozu). Za tímto účelem zlepšit kapacity příslušných institucí pro provádění a prosazování dodržování předpisů, pokud jde o veškeré aspekty civilního letectví, silniční dopravy a železnic.

—

Dokončit restrukturalizaci státní železniční společnosti a otevřít trh železniční dopravy v souladu s požadavky acquis.

—

Provádět program technického přizpůsobení tureckých námořních a silničních dopravních prostředků, aby odpovídaly normám Společenství.

—

Úplné sblížení vnitrostátních právních předpisů s acquis.

—

Dále posílit správní a regulační struktury.

—

Restrukturalizovat veřejné služby v oblasti energetiky a otevřít trhy s energií v souladu s acquis.

—

Zajistit vysokou úroveň jaderné bezpečnosti. Po vybudování kapacity pro výrobu jaderné energie je třeba zejména posílit kapacitu, nezávislost a zdroje regulačního orgánu s dostatečným předstihem před začátkem vydávání licencí. Zajistit vypracovávání hodnocení vlivu na životní prostředí (EIA) v plném souladu se směrnicí o posuzování vlivů na životní prostředí.

—

Učinit výrazný pokrok k dokončení sbližování s acquis v daňové oblasti, pokud jde o DPH, spotřební daně a přímé daně, včetně kodexu chování pro zdaňování podniků.

—

Pokračovat v posilování a modernizaci daňové správy, včetně oblastí informačních technologií, s cílem zkvalitnit výběr příjmů z daní. Pokračovat v přípravách pro rozvoj potřebných systémů IT, které by umožňovaly výměnu elektronických dat s EU a jejími členskými státy.

—

Dokončit sbližování s ustanoveními acquis o zákazu zvýhodněného přístupu orgánů veřejného sektoru k finančním institucím a zákazu přímého financování veřejného sektoru.

—

Sladit registr hospodářských subjektů se standardy EU.

—

Pokračovat ve sbližování makroekonomických statistik s acquis, zejména ve vztahu k odhadu HDP, harmonizovaným indexům spotřebitelských cen, krátkodobým ukazatelům, platební bilanci a statistikám pracovních sil.

—

Posílit koordinační úlohu státního statistického úřadu s cílem zlepšit sběr a zpracování údajů pocházejících z různých vládních úřadů.

—

Zintenzívnit využívání správních zdrojů pro sběr údajů.

—

Dokončit harmonizaci finančních statistik s požadavky ESA 95.

—

Dokončit provádění acquis do vnitrostátního práva a posílit související správní a donucovací struktury, včetně inspektorátů práce.

—

Zajistit provádění a prosazování acquis týkající se sociální politiky a politiky zaměstnanosti.

—

Připravit celostátní strategii zaměstnanosti s cílem zapojit se do evropské strategie zaměstnanosti, včetně přípravy a provádění společného hodnocení politiky zaměstnanosti, a vytvořit kapacitu pro sledování trhu práce a vývoje sociální situace.

—

Připravit celostátní strategii o sociálním začlenění, včetně sběru údajů, v souladu s postupy v EU.

—

Dále rozvíjet sociální ochranu, zejména upevněním reformy systému sociálního zabezpečení a důchodového systému s ohledem na finanční udržitelnost a zároveň posílit síť sociálního zajištění.

—

Pokračovat ve zjednodušování podnikatelského prostředí pro malé a střední podniky a zajistit soulad s definicí malých a středních podniků používanou v EU.

—

Provádět prioritní projekty stanovené ve vyhodnocení potřeb dopravní infrastruktury v souladu s hlavními směry Evropského společenství pro transevropské dopravní sítě.

—

Podporovat provádění projektů v Turecku označených v hlavních směrech Evropského společenství pro transevropské energetické sítě jako projekty společného zájmu.

—

Pokračovat v posilování správní kapacity pro provádění regionální politiky na centrální i regionální úrovni.

—

Zavést víceleté postupy rozpočtového plánování a stanovit prioritní kritéria pro veřejné investice v regionech.

—

Sbližovat status a fungování četnictva s evropskými standardy.

—

Pokračovat ve sbližování právních předpisů a praxe v oblasti víz s acquis.

—

Pokračovat ve sbližování s acquis v oblasti azylu odstraněním zeměpisného omezení Ženevské úmluvy; posílením systému pro projednávání a stanovení žádostí o azyl a rozvinutím opatření pro sociální podporu a integraci pro uprchlíky.

—

V oblasti drog pokračovat v posilování národního kontaktního místa.

—

Pokračovat v rozvíjení kapacity celních orgánů, mimo jiné uzavíráním dohod o celní spolupráci a zavedením mobilních kontrolních jednotek.

—

V oblasti ochrany údajů zajistit provádění acquis zřízením nezávislého kontrolního orgánu.

—

Přijmout a provádět acquis a osvědčené postupy v oblasti migrace k zamezení nedovolené migrace.

—

Pokračovat ve sbližování s acquis a osvědčenými postupy v souladu s národním akčním plánem o správě hranic k zajištění plného souladu s schengenským acquis.

—

Přijmout a provádět acquis v oblasti korupce, boje proti drogám, organizované trestné činnosti, praní peněz, v oblasti soudní spolupráce v trestních a občanských věcech a trestněprávní ochrany eura a finančních zájmů Společenství.

—

Provádět sbližování s politikami EU ohledně kulturní rozmanitosti, mimo jiné v souladu s Úmluvou UNESCO o kulturní rozmanitosti.

—

Pokračovat ve sbližování s acquis a posilovat institucionální, správní a sledovací kapacitu k zajištění ochrany životního prostředí, včetně sběru údajů.

—

Zahrnout zásady udržitelného rozvoje do formulování a provádění odvětvových politik.

—

Zajistit úplné provedení platného znění strategické směrnice o dopadech na životní prostředí do vnitrostátního práva a její postupné uplatňování a prosazování.

—

Přijmout a provádět národní program pro nakládání s odpadem.

—

Dokončit sbližování právních předpisů v oblasti cel, zejména pro správu celních kvót, svobodná pásma, zboží a technologie dvojího užití, prekurzory, padělky a nedovolené napodobeniny.

—

Pokračovat v úsilí při modernizaci celních kontrol a operací a zajistit, aby byla všechna celní pracoviště vybavena infrastrukturou IT.

—

Pokračovat v přípravách na propojení systémů IT s EU.

—

Posílit stávající řídící a kontrolní kapacitu všech subjektů, které se podílí na řízení předvstupních fondů Společenství v rámci decentralizovaného prováděcího systému (DIS).

—

Připravit veškeré instituce zapojené do řízení předvstupních fondů Společenství na akreditaci v rámci rozšířeného decentralizovaného prováděcího systému (EDIS).

—

Připravit zřízení útvaru proti podvodům, která bude mít nezávislou působnost.

—

Posílit kapacitu správních struktur zřízených na ochranu finančních zájmů ES.