ЕВРОПЕЙСКА КОМИСИЯ
Брюксел, 21.8.2020
COM(2020) 427 final
ПРИЛОЖЕНИЕ
към
Предложение за Решение на Съвета
относно позицията, която трябва да се заеме от името на Европейския съюз на 66-ата сесия на Комитета по Хармонизираната система към Световната митническа организация във връзка с предвиденото приемане на мнения за класиране, решения за класиране, изменения на Обяснителните бележки към Хармонизираната система или други съвети относно тълкуването на Хармонизираната система и препоръки за осигуряване на унифицирано тълкуване на Хармонизираната система съгласно Конвенцията за Хармонизираната система
ПРИЛОЖЕНИЕ
IV. ДОКЛАД НА НАУЧНИЯ ПОДКОМИТЕТ. Документ NS0456Eb (SSC/35 — доклад).
(1)Въпроси, по които трябва да се вземе решение (документ NC2708Ea):
а)Приложения A/1 и C/1: Класиране на нови продукти с международни непатентни наименования (INN) (списък 120). Съюзът следва да одобри 125-те класирания (ХС — издание от 2017 г.) и 3-те последващи прекласирания (ХС — издание от 2022 г.), препоръчани от Научния подкомитет.
б)Приложения A/2 и C/2: Класиране на нови продукти с международни непатентни наименования (INN) (списък 121). Съюзът следва да одобри 143-те класирания (ХС — издание от 2017 г.) и 15-те последващи прекласирания (ХС — издание от 2022 г.), препоръчани от Научния подкомитет.
в)Приложения A/3 и C/3: Евентуално прекласиране на някои продукти с международни непатентни наименования (INN) вследствие на препоръка съгласно член 16 от 23 юни 2019 г. Съюзът следва да одобри последващите прекласирания (ХС — издание от 2022 г.) на 143-те продукта с международни непатентни наименования (INN), договорени от Научния подкомитет.
г)Приложения B/1 и C/6: Решения, които са взети от Комитета по ХС на 63-ата и 64-ата му сесия и от Съвета на СМО на 133-ата и 134-ата му сесия и засягат работата на Научния подкомитет. Съюзът следва да одобри договорените от Научния подкомитет прекласирания на „zilucoplan“ и „etryptamine“ съответно в подпозиции 2933.79 и 2939.80.
Съюзът се съгласява с всички предложени класирания, тъй като те са в съответствие със сегашната политика на ЕС по отношение на класирането.
(2)Евентуално изменение на обяснителните бележки към глава 29 по отношение на списъка с упойващи вещества, психотропни вещества и прекурсори — документ NC2738Ea.
Съюзът се съгласява с предложението за изменение на ОБХС към глава 29 в съответствие със съвета на Научния подкомитет.
V. ДОКЛАД НА ПОДКОМИТЕТА ПО ИЗМЕНЕНИЯТА НА ХС (документ NR1403E).
(1)Въпроси, по които трябва да се вземе решение (документ NC2709Ea):
а)Приложения D/6 и G/11: Евентуално изменение на обяснителната бележка към позиция 85.24 (ХС 2022).
б)Приложения D/7 и G/12: Евентуални изменения на обяснителните бележки към ХС 2022 по отношение на триизмерните принтери.
в)Приложения E/14 и G/19: Изменение на обяснителните бележки към позиция 70.19 по отношение на стъклените влакна (ХС 2022).
г)Приложения E/1—E/6, E/8—E/13, E/15—E/18, E/20, E/23 и G/1—G/6, G/8, G/13—G/18, G/21, G/22, G/24, G/27: Евентуално изменение на обяснителните бележки към раздели I, II, III, IV, V, VI, VII, VIII, IX, X, XI, XII, XIII, XIV, XV, XVI, XVII, XVIII, XX и XXI.
д)Приложения E/23 и G/27: Изменения на обяснителните бележки към глава 97 по отношение на някои артикули от културно естество (ХС 2022).
е)Приложения E/24 и G/28: Изменения на Обяснителните бележки (общи правила за тълкуване — ОПТ).
Съюзът се съгласява с всички предложени изменения в документите, тъй като те отразяват сегашната политика на ЕС по отношение на класирането.
(2)Класиране в ХС 2022 на някои лични електрически изпарители, за еднократна употреба или презаредими (искане на Секретариата) — документ NC2710Eb.
Съюзът би класирал продукт 1 в подпозиция 8543.70 в ХС 2017 и в подпозиция 8543.40 в ХС 2022. Продукт 2 следва да се класира в позиция 24.04 в ХС 2022, като се използва ОПТ 3, буква б), на базата на основния характер, придаван от течността за електронна цигара.
(3)Класиране в ХС 2022 на някои колекции и предмети за колекции, представляващи нумизматичен интерес (искане на Секретариата) — документ NC2711Ea.
Съюзът смята, че за да се определи класирането, е необходима допълнителна информация за продуктите.
Съюзът не се съгласява с предложението за изменение на ОБХС, тъй като за момента липсват уточнение и указания как да се направи разграничение между новите подпозиции в рамките на позиция 97.05.
(4)Класиране в ХС 2022 на пълнители за триизмерни принтери (искане на Секретариата) — документ NC2712Ea.
Съюзът би класирал продуктите в глава 39 според материала, от който са направени, в съответствие с решението на Съда на ЕС по дело C-276/00. За да бъдат класирани продуктите на равнище подпозиция, е необходима допълнителна информация. Предложеното изменение на ОБХС следва да не се подкрепя, тъй като сегашната практика в ЕС е пълнителите за принтери да не се класират като части от принтери.
(5)Класиране в ХС 2022 на машина за листово ламиниране за адитивно производство — документ NC2744Ea.
Съюзът би класирал продукта в позиция 84.85 (вариант II).
VI. ДОКЛАД НА ПРЕДСЕСИЙНАТА РАБОТНА ГРУПА — документ NC2714Ea и приложения А—Т.
При условие че се въведат някои редакторски предложения, Съюзът приема текста, представен в приложения А—Т, със следните забележки:
(1)Изменение на Сборника с мнения за класиране, за да се отрази решението за класиране на продукта, наречен „Milka Oreo Sandwich“, в позиция 18.06 (подпозиция 1806.32).
Съюзът предлага да се заличи списъкът на съставките, който не е необходим за целите на класирането.
(2)Изменение на Сборника с мнения за класиране, за да се отрази решението за класиране на два вида тютюневи жили („Cut rolled expanded stem tobacco (CRES)“ — „Нарязани навити експанидрани тютюневи жили“ — и „Expanded tobacco stems (ETS)“ — „Експандирани тютюневи жили“) в позиция 24.03 (подпозиция 2403.99).
Съюзът настоява да се запази текстът „не може да се пуши директно“, тъй като той беше решаващият критерий за класиране.
(3)Изменение на Сборника с мнения за класиране, за да се отрази решението за класиране на твърдооксидни горивни клетки, наречени „Bloom Energy ES-5700“, в позиция 85.01 (подпозиция 8501.62).
Съюзът предлага да се използва описанието на продукта от текста в карето от първоначалния работен документ (документ NC2655E1b).
VII. ИСКАНИЯ ЗА ПРЕРАЗГЛЕЖДАНЕ (РЕЗЕРВИ).
(1)Преразглеждане на класирането на някои диетични течни храни (продукти 1—5) (искане на Съединените щати) — документ NC2715Ea.
Съюзът би класирал продуктите като напитки в позиция 22.02, в съответствие с решението на Съда на ЕС по дело С-114/80 и мнения за класиране 2202.99/2-4.
(2)Преразглеждане на класирането на устройство, наречено „Polar M430 GPS running watch with wrist-based heart rate monitor“ (искания на Съединените щати и Япония) — документ NC2716Ea.
Съюзът би класирал продукта в подпозиция 9102.12 като ръчен часовник, в съответствие с обяснителните бележки към Комбинираната номенклатура, отнасящи се за позиция 91.02.
(3)Преразглеждане на класирането на апарат, наречен „Sterilizer Formaldehyde Formomat PL 349-2“ (искане на Украйна) — документ NC2717Ea.
Съюзът би класирал продукта в позиция 84.19, тъй като тя е специално предназначена за стерилизатори. Протича промяна в температурата и това оказва важно въздействие върху процеса на стерилизиране. Апаратът не изпълнява никакви механични функции.
(4)Преразглеждане на класирането на два продукта, наречени „RF Generators and RF Matching Networks“ (искане на Корея) — документи NC2718Ea, NC2745Eb, NC2747Ea.
Съюзът би класирал продуктите в позиция 84.86, защото те са идентифицируеми машини, използвани изключително или главно за производството на полупроводникови устройства.
VIII. ДОПЪЛНИТЕЛНИ ПРОУЧВАНИЯ.
(1)Класиране на годни за консумация насекоми (предложение на Секретариата) — документ NC2719Ea.
За продукт 1 Съюзът подкрепя евентуалните прехвърляния както от позиция 02.10, така и от позиция 04.10. Продукт 2 би могъл да се прехвърли или от позиция 04.10, или от глава 16. Продукт 3 би могъл да се прехвърли от глава 16. Продукт 4 би могъл да се прехвърли или от глава 16, или от глава 21.
(2)Евентуално изменение на обяснителната бележка към позиция 27.11, за да се поясни класирането на втечнен нефтен газ (ВНГ) (предложение на Секретариата) — документ NC2720Ea.
Съюзът подкрепя предложената обяснителна бележка към подпозиция 2711.19.
(3)Изменение на обяснителните бележки към правило 3, буква б), за да се поясни класирането на комплекти — документ NC2721Ea.
Съюзът подкрепя запазването на съществуващото положение и сегашните практики по отношение на класирането.
(4)Евентуално изменение на обяснителната бележка към позиция 91.02 — документ NC2722Ea.
Съюзът би предпочел да изчака окончателно решение относно класирането на „Polar watch“ (вж. точка VII.2), преди да се пристъпи към изменение на ОБХС.
(5)Евентуално изменение на обяснителната бележка към позиция 87.03 във връзка с микрохибридните превозни средства — документ NC2723Ea.
Съюзът подкрепя изменението на ОБХС, тъй като то пояснява класирането на този нов тип превозни средства.
(6)Класиране на меки хибридни превозни средства — документ NC2724Ea.
Съюзът би класирал продукта в подпозиция 8703.40, тъй като електрическият двигател е проектиран така, че да подпомага работата на двигателя и по този начин да усилва мощността на превозното средство.
(7)Класиране на продукт, наречен „DIMODAN HP M“ (искане на Еквадор) — документ NC2725Ea.
Съюзът би класирал продукта в позиция 34.04, тъй като лабораторният анализ потвърди, че продуктът има характер на восък.
(8)Евентуално изменение на обяснителната бележка към позиция 95.03 (предложение на ЕС) — документи NC2667Ea, NC2667Ea.
Съюзът запазва гъвкава позиция по отношение на евентуални допълнителни редакторски коментари върху първоначалното предложение на ЕС.
(9)Евентуално изменение на обяснителната бележка към позиция 95.05 (предложение на ЕС) — документи NC2668Ea, NC2668Ea.
Съюзът запазва гъвкава позиция по отношение на евентуални допълнителни редакторски коментари върху първоначалното предложение на ЕС.
(10)Класиране на някои етерични масла, пригодени за продажба на дребно (искане на Коста Рика) — документ NC2672Ea.
Съюзът би класирал продукта в позиция 33.01. Продуктът е етерично масло от лавандула, съдържащо монотерпенови алкохоли, следователно не е обезтерпенен и е обхванат от позиция 33.01. Той се получава чрез дестилация с водна пара и следователно е в съответствие с ОБХС към позиция 33.01.
(11)Класиране на две подолъскачки, наречени „Galaxy Floor Machine 1500, 1.5 HP, NSS brand“ и „Galaxy Floor Machine, 1 HP, NSS brand“(искане на Коста Рика) — документ NC2673Ea.
Съюзът би класирал продуктите в позиция 84.79. Поради техническите си характеристики те не са от видовете, обикновено използвани за домакински цели, и като се има предвид забележка 4, буква а) към глава 85, следва да се класират в позиция 84.79.
(12)Класиране на „Self-Propelled Articulated Boom Lift“ (искане на Корея) — документ NC2674Ea.
Съюзът би класирал продукта в позиция 84.28 въз основа на Регламент (ЕО) № 738/2000 за сходен продукт.
(13)Класиране на някои хранителни продукти (искане на Съединените щати) — документи NC2676Ea, NC2742Ea.
За да се определи класирането, Съюзът иска допълнителна информация за всичките четири засегнати продукта.
Продукт 1: съдържание на белтъци. Ако е много високо (над 85 %), може да се обмисли позиция 35.04. Въз основа на сегашната информация продуктът би могъл да се класира в подпозиция 2106.10, в съответствие с мнение за класиране 2106.90/5.
Продукт 2: Съюзът би го класирал в позиция 22.02, ако може да се пие директно, или в позиция 21.06, ако преди пиене трябва да се разреди.
Продукт 3: Съюзът би го класирал в подпозиция 2101.20, но би било полезно да се получи допълнителна информация за съдържанието на кофеин.
Продукт 4: описанието на продукта е объркващо, тъй като не е ясно каква е основната му съставка. Ако съдържа какао, би могъл да се класира в позиция 18.06, а ако не — в позиция 19.05.
(14)Класиране на „cutter/ripper“ (искане на Руската федерация) — документ NC2677Ea.
Съюзът отбелязва, че наличието на много функции у машината затруднява нейното класиране и че тя би могла да се класира както в позиция 84.30, така и в позиция 84.32, съответно позиция 84.32 с използването на ОПТ 3, буква в).
(15)Класиране на някои нови пневматични гуми от каучук, предназначени за превозни средства, които се използват за превоз на стоки в строителството, минното дело или промишлеността (искане на Руската федерация) — документи NC2678Ea, NC2748Ea.
Съюзът е съгласен със съвета на Секретариата на СМО и класира двата продукта в подпозиция 4011.20.
(16)Класиране на някои препарати от видовете, използвани за храна на животни (искане на Канада) — документи NC2679Ea, NC2743Ea.
Въз основа на решението на Съда на ЕС по дело C-144/15 Съюзът би класирал продукта в позиция 23.09.
(17)Класиране на продукт, наречен „Tracing Light Box“ (искане на Япония) — документ NC2681Ea.
Съюзът би класирал продукта в позиция 94.05, тъй като той има много функции и не е снабден с инструменти за чертане.
(18)Класиране на електронен регулатор на оборотите, наречен „KEB COMBIVERT F5“ (искане на Тунис) — документ NC2682Ea.
Съюзът би класирал продукта в позиция 85.04, както предлага Секретариатът на СМО.
(19)Евентуално изменение на обяснителната бележка към позиция 27.10 (предложение на Япония) — документи NC2641Ea, NC2739Ea.
Съюзът се въздържа от участие в обсъждания, тъй като мнението за класиране, от което произтича посоченото изменение, не може да се прилага в ЕС поради решението на Съда на ЕС по дело C-330/13. По-добре би било да се помисли за изменение на ХС в бъдеще и за преподреждане на забележка 2 към глава 27.
(20)Евентуално несъответствие между английския и френския текст на обяснителната бележка към позиция 85.01 — документ NC2688Ea.
Съюзът се съгласява с предложеното изменение да се използва терминът „onduleur“, както в други части на Номенклатурата на ХС.
IX. НОВИ ВЪПРОСИ.
(1)Класиране на някои улични контейнери за отпадъци (искане на Тунис) — документ NC2726Ea.
Поради по-големия размер на контейнерите, който ги прави неподходящи за домакински цели, Съюзът би класирал продуктите в позиция 39.26. Съюзът отбелязва, че описанието на продуктите следва да включва обема на контейнерите в литри.
(2)Класиране на някои хранителни продукти в течна форма (искане на Тунис) — документ NC2727Ea.
Съюзът иска повече информация за съдържанието на продуктите (вода или сок, маслообразни вещества, други съставки освен витамините, дозировка).
(3)Класиране на два продукта, съдържащи канабидиол, наречени „FREYHERR“ и „CANABIGAL“ (искане на Секретариата) — документ NC2728Ea.
Съюзът предлага въпросът да се отнесе до Научния подкомитет с искане за следната информация: i) дали продуктите съдържат достатъчно активни съставки, за да осигурят терапевтично или профилактично действие, и ii) какво е минималното количество канабидиол, което трябва да съдържа всеки продукт като активна съставка, за да има терапевтично или профилактично действие.
(4)Класиране на сушена риба, впоследствие третирана с вода (рехидратирана сушена риба) (искане на Норвегия) — документ NC2729Ea.
Съюзът би могъл да класира продукта в глава 3, но е необходима повече информация за това дали той има вкус и консистенция на сушена, или на прясна риба.
(5)Класиране на някои парогенератори за парни помещения (искане на Египет) — документ NC2730Ea.
Съюзът би класирал продуктите в позиция 84.02, както предлага Секретариатът на СМО, в съответствие с текста на позиция 84.02 и обяснителната бележка към нея.
(6)Класиране на продукт, наречен „Soy bean flakes“ (искане на Мадагаскар) — документ NC2731Ea.
Съюзът би класирал продукта в позиция 23.04, подобно на продукта от мнение за класиране 2304.00/1.
(7)Класиране на етанолова печка с 2 котлона (искане на Кения) — документ NC2732Ea.
Съюзът би класирал продукта в подпозиция 7321.12, тъй като при стайна температура етаноловото гориво е в течно състояние и следователно съответства на текста на подпозицията.
(8)Класиране на интерактивно гише за подаване на оплаквания (искане на Египет) — документ NC2733Ea.
Съюзът иска следната допълнителна информация: дали и как продуктът може да функционира с USB устройство, или може да се използва само посредством сензорен екран.
XI. ДОПЪЛНИТЕЛЕН СПИСЪК.
(1)Класиране на продукт, наречен „baby corn cobs“ (искане на ЕС) — документ NC2736Ea.
Съюзът е поискал мнение за класиране.
(2)Класиране на дизелов агрегат за производство на електроенергия с двойна номинална мощност (искане на Гана) — документ NC2737Ea.
Съюзът би класирал продукта в подпозиция 8502.13.
(3)Класиране на модул TFT-LCD (искане на Корея) — документ NC2740Ea.
В съответствие с Регламент (ЕО) № 957/2006 на Комисията и регламенти за изпълнение (ЕС) № 1201/2011 и (ЕС) № 1202/2011 на Комисията и като се има предвид забележка 2, буква б) към раздел XVI, Съюзът би класирал продукта в подпозиция 8529.90.
(4)Заличаване на мнения за класиране 8528.69/1 и 8528.69/2 — документ NC2741Ea.
Тъй като продуктите вече не се предлагат на пазара, Съюзът подкрепя заличаването на посочените мнения за класиране.
(5)Класиране на продукт, наречен „частично обезмаслен прах от кокосови орехи“ (искане на ЕС) — документ NC2746Ea.
Съюзът е поискал мнение за класиране.