(1)

В Делегиран регламент (ЕС) 2019/360 на Комисията (2) се определят видът, изчисляването и условията на плащане на таксите, начислявани от Европейския орган за ценни книжа и пазари (ЕОЦКП) на регистрите на трансакции.

(2)

През 2018 г. в прегледа на Службата за вътрешен одит на Комисията и одита на Европейската сметна палата (3) бе посочено, че системата на ЕОЦКП за покриване на разходите чрез такси е прекомерно сложна. С цел да се опрости събирането на таксите и да се намали рискът от неправилното им изчисляване или неефективното им разпределяне, е необходимо да се съгласуват – където е възможно и уместно – техническите аспекти в различните делегирани актове относно начисляваните от ЕОЦКП такси.

(3)

С цел да покрият изцяло разходите на ЕОЦКП по надзора на регистрите на трансакции, годишните надзорни такси следва да се изчисляват въз основа на годишна оценка на всички преки разходи на ЕОЦКП във връзка с надзора и на реалистично определяне на дела на постоянните и променливите разходи в общите разходи на ЕОЦКП.

(4)

С цел да се постигне съгласуваност между делегираните актове относно дължимите на ЕОЦКП такси и да се предвиди за ЕОЦКП достатъчно време за получаването на одитираните данни за оборота за определянето, въз основа на тези данни, на дължимите от регистрите на трансакции такси, референтната година на одитираните отчети за определяне на приложимия оборот следва да бъде 2 години преди годината, за която ЕОЦКП начислява тези такси.

(5)

Приложимият оборот на регистрите на трансакции се изчислява в евро. Поради това е необходимо да се определи механизъм за конвертиране в евро на приходите, генерирани в други валути.

(6)

Годишната надзорна такса следва да е равна на прогнозираните разходи – както са предвидени в бюджета на ЕОЦКП за същата година – по надзора, по силата на Регламент (ЕС) 2015/2365, на дейността на регистрите на трансакции.

(7)

По силата на Делегиран регламент (ЕС) 2019/715 на Комисията (4) начисляваните на регистрите на трансакции такси следва изцяло да покриват разходите по предоставяните от ЕОЦКП услуги, като се избягва както дефицит, така и натрупването на значителен излишък. Размерът на таксите се преразглежда, ако в бюджета редовно се наблюдава съществен дефицит или излишък.

(8)

С цел да се избегне прекомерна надзорна такса през годината на регистрация, регистрите на трансакции следва да дължат за годината на регистрацията си първоначална надзорна такса, обхващаща периода от първата година на регистрацията им.

(9)

Административните разходи във връзка с надзорната такса за първата година за регистър на трансакции, регистриран през декември, не са съизмерими със самата такса. Поради това, регистрираните през декември регистри на трансакции следва да не дължат годишна надзорна такса за годината на регистрацията си.

(10)

С цел да се постигне съгласуваност между делегираните актове относно плащаните на ЕОЦКП такси, ЕОЦКП следва да може да налага глоба при просрочено плащане въз основа на отнасящите се до лихвата за забава разпоредби на член 99 от Регламент (ЕС, Евратом) 2018/1046 на Европейския парламент и на Съвета (5).

(11)

С цел да се направят по-прозрачни условията и процедурите на плащане на дължимите от регистрите на трансакции такси е необходимо да се определи срокът или датата, когато такава такса става дължима вследствие на изпратено от ЕОЦКП искане за плащане. При годишната надзорна такса е необходимо да се посочат сумата и крайната дата, на която ЕОЦКП трябва да изпрати на регистрите на трансакции съответното искане за плащане.

(12)

С оглед на своевременното плащане на регистрационната такса и на таксата за признаване, тези такси следва във всички случаи да бъдат платени в срок от 30 календарни дни от датата, на която ЕОЦКП издаде съответното искане за плащане.

(13)

С цел да се опростят още повече платежните потоци във връзка с таксите и да се гарантира, че ЕОЦКП разполага с необходимите средства за реализиране на планираните си надзорни дейности, годишните надзорни такси следва да се плащат наведнъж и до края на първото тримесечие на календарната година, за която се дължат.

(14)

С цел да се предвиди достатъчно време и да се оптимизират вътрешните процеси на одобрение, ЕОЦКП следва да изпраща исканията за плащане на годишната надзорна такса най-малко 30 календарни дни преди съответната дата на плащане.

(15)

С цел да се избегне правна несигурност относно текущия процес по събиране на такси, настоящият регламент следва да се прилага от 1 януари 2025 г.

(16)

Поради това Делегиран регламент (ЕС) 2019/360 следва да бъде съответно изменен,

1)

Член 1 се заменя със следното:

2)

Член 2 се изменя, както следва:

3)

Член 3 се заличава;

4)

Член 6 се изменя, както следва:

в)

добавя се следният параграф 4: „4.   Чрез дерогация от параграфи 1, 2 и 3, в годината на регистрацията си („година (n)“) регистрираният регистър на трансакции заплаща първоначална надзорна такса („РТ(n)“), равна на: където: РТ = регистрационната такса, изчислена в съответствие с член 5; k = Регистърът на трансакции заплаща надзорната такса за първата година, след като ЕОЦКП го е уведомил, че заявлението му е било одобрено и в срок от 30 календарни дни от датата, на която ЕОЦКП е издал искане за плащане. Регистрираните през декември регистри на трансакции не дължат годишна надзорна такса за годината на регистрация.“ ;

5)

В член 8 параграф 2 се заменя със следното:

(*1)  Регламент (ЕС, Евратом) 2018/1046 на Европейския парламент и на Съвета от 18 юли 2018 г. за финансовите правила, приложими за общия бюджет на Съюза, за изменение на регламенти (ЕС) № 1296/2013, (ЕС) № 1301/2013, (ЕС) № 1303/2013, (ЕС) № 1304/2013, (ЕС) № 1309/2013, (ЕС) № 1316/2013, (ЕС) № 223/2014 и (ЕС) № 283/2014 и на Решение № 541/2014/ЕС и за отмяна на Регламент (ЕС, Евратом) № 966/2012 (ОВ L 193, 30.7.2018 г., стр. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2018/1046/oj).;“ "

6)

В член 9 параграф 1 се заменя със следното:

7)

В член 10 параграфи 1 и 2 се заменят със следното:

8)

Член 11 се изменя, както следва: