(1)

V delegovanom nariadení Komisie (EÚ) 2019/360 (2) sa spresňuje druh poplatkov, spôsob ich výpočtu a spôsoby platieb v súvislosti s poplatkami, ktoré Európsky orgán pre cenné papiere a trhy (ESMA) účtuje archívom obchodných údajov.

(2)

V roku 2018 sa tak v preskúmaní Útvaru Komisie pre vnútorný audit, ako aj v audite Európskeho dvora audítorov (3) dospelo k záveru, že systém financovania orgánu ESMA prostredníctvom poplatkov je zbytočne zložitý. V snahe zjednodušiť výber poplatkov a znížiť riziká spojené s ich nesprávnym výpočtom či neefektívnym alokovaním treba, kde je to vhodné a možné, zabezpečiť konzistentnosť technických aspektov v rámci jednotlivých delegovaných aktov o poplatkoch, ktoré účtuje orgán ESMA.

(3)

V snahe plne pokryť výdavky orgánu ESMA súvisiace s dohľadom nad archívmi obchodných údajov by sa ročné poplatky za dohľad mali stanoviť na základe ročného odhadu všetkých priamych nákladov potrebných na úlohy dohľadu vykonávané orgánom ESMA a na základe primeraného rozdelenia fixných a variabilných režijných nákladov orgánu ESMA.

(4)

V snahe zabezpečiť konzistentnosť medzi delegovanými aktmi o poplatkoch, ktoré sa majú uhrádzať orgánu ESMA, a v snahe umožniť orgánu ESMA, aby včas získaval audítorom overené údaje o obrate na účely odhadu poplatkov, ktoré majú archívy obchodných údajov uhrádzať orgánu ESMA, by referenčným rokom pre audítorom overené účtovné závierky na účely určenia uplatniteľného obratu malo byť obdobie dva roky pred rokom, za ktorý orgán ESMA účtuje danému archívu obchodných údajov poplatky.

(5)

Uplatniteľný obrat archívov obchodných údajov sa vypočítava v eurách. Preto treba stanoviť mechanizmus prepočtu príjmov v iných menách na eurá.

(6)

Ročné poplatky za dohľad by sa mali rovnať odhadu výdavkov súvisiacich s dohľadom nad činnosťami archívov obchodných údajov podľa nariadenia (EÚ) 2015/2365, ako sú zahrnuté do rozpočtu ESMA v danom roku.

(7)

V súlade s delegovaným nariadením Komisie (EÚ) 2019/715 (4) by sa poplatky účtované archívom obchodných údajov mali stanoviť na úrovni, ktorou sa zabezpečí úplné pokrytie nákladov na služby poskytované orgánom ESMA tak, aby sa zabránilo vytváraniu deficitu, no zároveň aj hromadeniu výrazných prebytkov. Ak sa výrazne kladný alebo záporný rozpočtový výsledok opakuje, výška poplatkov by sa mala upraviť.

(8)

V snahe zabrániť nadmernému poplatku za dohľad v roku registrácie by registrovaný archív obchodných údajov mal uhradiť počiatočný poplatok za dohľad vo výške, ktorá by mala byť úmerná obdobiu v prvom roku, počas ktorého bol archív obchodných údajov zaregistrovaný.

(9)

Administratívne náklady spojené s poplatkom za dohľad v prvom roku v prípade archívu obchodných údajov, ktorý bol zaregistrovaný v decembri, nie sú úmerné uvedenému poplatku. Archív obchodných údajov, ktorý je zaregistrovaný v decembri, by preto mal byť oslobodený od povinnosti platiť ročný poplatok za dohľad za rok, v ktorom bol archív obchodných údajov zaregistrovaný.

(10)

V snahe zabezpečiť konzistentnosť medzi delegovanými aktmi o poplatkoch, ktoré sa majú uhrádzať orgánu ESMA, by mal orgán ESMA v prípade oneskorených platieb vypočítať penále v súlade s ustanoveniami o úrokoch z omeškania stanovenými v článku 99 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ, Euratom) 2018/1046 (5).

(11)

V snahe zvýšiť transparentnosť, pokiaľ ide o podmienky a postupy úhrady poplatkov archívmi obchodných údajov, treba určiť, v akom časovom období, resp. k akému dátumu majú archívy obchodných údajov uhradiť faktúru orgánu ESMA týkajúcu sa poplatkov. V prípade ročných poplatkov za dohľad treba stanoviť sumu a posledný dátum, ku ktorému má orgán ESMA zaslať archívom obchodných údajov príslušnú faktúru.

(12)

V snahe zabezpečiť včasnú úhradu registračných poplatkov a poplatkov za uznanie by sa tieto poplatky mali v každom prípade uhradiť do 30 kalendárnych dní od dátumu, kedy orgán ESMA faktúru vystavil.

(13)

V snahe ďalej zjednodušiť platobné toky poplatkov a zabezpečiť, aby mal orgán ESMA potrebné finančné prostriedky na vykonávanie svojich plánovaných činností dohľadu, by sa ročné poplatky za dohľad mali uhrádzať v jednej splátke v priebehu prvých troch mesiacov kalendárneho roka, za ktorý sú takéto poplatky splatné.

(14)

S cieľom poskytnúť dostatočný čas a uľahčiť procesy interného schvaľovania by mal orgán ESMA zasielať faktúry na úhradu ročných poplatkov za dohľad najmenej 30 kalendárnych dní pred príslušným dátumom platby.

(15)

V snahe zabrániť právnej neistote, pokiaľ ide o aktuálne platný postup výberu poplatkov, by sa toto nariadenie malo uplatňovať od 1. januára 2025.

(16)

Delegované nariadenie (EÚ) 2019/360 by sa preto malo zodpovedajúcim spôsobom zmeniť,

1.

Článok 1 sa nahrádza takto:

2.

Článok 2 sa mení takto:

3.

Článok 3 sa vypúšťa.

4.

Článok 6 sa mení takto:

c)

Dopĺňa sa tento odsek 4: „4.   Odchylne od odsekov 1, 2 a 3 registrovaný archív obchodných údajov zaplatí v roku svojej registrácie [„rok n)“] počiatočný poplatok za dohľad [„SFn)“] vo výške, ktorá sa rovná: kde: RF = registračný poplatok vypočítaný v súlade s článkom 5; k = . Archív obchodných údajov uhradí poplatok za dohľad za prvý rok po tom, ako mu orgán ESMA oznámil, že jeho žiadosť bola úspešná, a to do 30 kalendárnych dní odo dňa, keď orgán ESMA vystavil faktúru. Ak však k registrácii archívu obchodných údajov dôjde v mesiaci december, tento archív obchodných údajov nie je povinný uhradiť ročný poplatok za dohľad za rok, v ktorom bol zaregistrovaný.“

5.

V článku 8 sa odsek 2 nahrádza takto:

(*1)  Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ, Euratom) 2018/1046 z 18. júla 2018 o rozpočtových pravidlách, ktoré sa vzťahujú na všeobecný rozpočet Únie, o zmene nariadení (EÚ) č. 1296/2013, (EÚ) č. 1301/2013, (EÚ) č. 1303/2013, (EÚ) č. 1304/2013, (EÚ) č. 1309/2013, (EÚ) č. 1316/2013, (EÚ) č. 223/2014, (EÚ) č. 283/2014 a rozhodnutia č. 541/2014/EÚ a o zrušení nariadenia (EÚ, Euratom) č. 966/2012 (Ú. v. EÚ L 193, 30.7.2018, s. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2018/1046/oj).“ "

6.

V článku 9 sa odsek 1 nahrádza takto:

7.

V článku 10 sa odseky 1 a 2 nahrádzajú takto:

8.

Článok 11 sa mení takto: