Choose the experimental features you want to try

This document is an excerpt from the EUR-Lex website

Document 32017D0289

    Решение (ОВППС) 2017/289 на Съвета от 17 февруари 2017 година за изменение на Решение (ОВППС) 2015/2005 за удължаване на мандата на специалния представител на Европейския съюз в Афганистан

    OB L 42, 18.2.2017, p. 13–16 (BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)

    Legal status of the document No longer in force, Date of end of validity: 31/08/2017

    ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2017/289/oj

    18.2.2017   

    BG

    Официален вестник на Европейския съюз

    L 42/13


    РЕШЕНИЕ (ОВППС) 2017/289 НА СЪВЕТА

    от 17 февруари 2017 година

    за изменение на Решение (ОВППС) 2015/2005 за удължаване на мандата на специалния представител на Европейския съюз в Афганистан

    СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,

    като взе предвид Договора за Европейския съюз, и по-специално член 33 и член 31, параграф 2 от него,

    като взе предвид предложението на върховния представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност,

    като има предвид, че:

    (1)

    На 22 юли 2013 г. Съветът прие Решение 2013/393/ОВППС (1) за назначаване на г-н Franz-Michael SKJOLD MELLBIN за специален представител на Европейския съюз (СПЕС) в Афганистан.

    (2)

    На 10 ноември 2015 г. Съветът прие Решение (ОВППС) 2015/2005 (2) за удължаване на мандата на СПЕС до 28 февруари 2017 г.

    (3)

    На 12 май 2016 г. Съветът потвърди ангажимента на Съюза да подкрепя гражданската полиция в Афганистан след приключването на мисия EUPOL през 2016 г. По-специално Съветът изтъкна, че постигнатият от Афганистан напредък в зачитането, защитата и утвърждаването на правата на човека, и по-специално правата на жените и децата, трябва да бъде консолидиран, доразвит и интегриран във всички дейности на правителството. Тази подкрепа следва да бъде предоставена по-специално чрез укрепване на мандата на СПЕС в Афганистан.

    (4)

    Мандатът на СПЕС следва да се удължи за допълнителен период от шест месеца.

    (5)

    СПЕС ще изпълнява мандата си в обстановка, която може да се влоши и да възпрепятства постигането на целите на външната дейност на Съюза, посочени в член 21 от Договора,

    ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:

    Член 1

    Решение (ОВППС) 2015/2005 се изменя, както следва:

    1)

    Член 1 се заменя със следното:

    „Член 1

    Специален представител на Европейския съюз

    Мандатът на г-н Franz-Michael SKJOLD MELLBIN като СПЕС в Афганистан се удължава до 31 август 2017 г. Съветът може да вземе решение мандатът на СПЕС да бъде прекратен по-рано въз основа на оценка на Комитета по политика и сигурност (КПС) и предложение на върховния представител на Съюза по въпросите на външните работи и политиката на сигурност (ВП).“

    2)

    Член 2 се заменя със следното:

    „Член 2

    Цели на политиката

    СПЕС представлява Съюза и подпомага постигането на целите на политиката на Съюза в Афганистан в тясна координация с представителите на държавите членки в Афганистан. По-специално СПЕС:

    а)

    допринася за прилагането на съвместната декларация ЕС—Афганистан, на стратегията на ЕС за Афганистан за периода 2014—2016 г., както и за разработването на новата стратегия на ЕС за Афганистан за периода 2017—2020 г. и по целесъобразност за изпълнението на Споразумението за сътрудничество за партньорство и развитие между ЕС и Афганистан и на Съвместните бъдещи действия по миграционните въпроси ЕС—Афганистан;

    б)

    подкрепя политическия диалог между Съюза и Афганистан;

    в)

    подкрепя решаващата роля, която Организацията на обединените нации (ООН) има в Афганистан, като се стреми по-специално да допринася за по-добрата координация на международната помощ, и насърчава прилагането на комюникетата от конференциите от Бон, Чикаго, Токио, Лондон и Брюксел, както и на съответните резолюции на ООН;

    г)

    подкрепя процеса на реформи в Афганистан за изграждане на надеждни и ефикасни полицейски сили, които работят в съответствие с международните стандарти, в рамките на правовата държава и при пълно зачитане на правата на човека.“

    3)

    Член 3 се заменя със следното:

    „Член 3

    Мандат

    За да изпълни мандата си, в тясно сътрудничество с представителите на държавите членки в Афганистан, СПЕС:

    а)

    популяризира становищата на Съюза относно политическия процес и събитията в Афганистан;

    б)

    поддържа тесни контакти със съответните афганистански институции и подкрепя тяхното развитие, по-специално на правителството и парламента, както и на органите на местната власт. Следва да се поддържат контакти и с други афганистански политически групи и участници в процесите в Афганистан, по-специално със съответните участници от гражданското общество;

    в)

    поддържа тесни контакти със съответните международни и регионални заинтересовани страни в Афганистан, по-специално със специалния представител на генералния секретар на ООН и с висшия граждански представител на Организацията на Северноатлантическия договор (НАТО), както и с други ключови партньори и организации;

    г)

    дава становище относно напредъка при изпълнението на целите на съвместната декларация ЕС — Афганистан, стратегията на ЕС за Афганистан за периода 2014—2016 г., Споразумението за сътрудничество за партньорство и развитие между ЕС и Афганистан и комюникетата от конференциите от Бон, Чикаго, Токио, Лондон и Брюксел, по-специално в следните области:

    i)

    изграждане на капацитета на гражданските структури, особено на поднационално равнище;

    ii)

    добро управление, борба с корупцията и създаване на институции, необходими за съществуването на правовата държава, по-специално на независима съдебна власт;

    iii)

    изборни и конституционни реформи;

    iv)

    реформи на сектора за сигурност, включително укрепване на съдебните институции и правовата държава, националната армия и полицейските сили, и по-специално развитие на службите на гражданската полиция;

    v)

    насърчаване на растежа, по-специално чрез селското стопанство и развитието на селските райони;

    vi)

    спазване на международните задължения на Афганистан в областта на правата на човека, включително зачитане на правата на малцинствата и правата на жените и децата;

    vii)

    зачитане на демократичните принципи и принципите на правовата държава;

    viii)

    насърчаване на участието на жените в публичната администрация, гражданското общество и, в съответствие с Резолюция 1325 (2000) на Съвета за сигурност на ООН, в мирните процеси;

    ix)

    спазване на международните задължения на Афганистан, включително за сътрудничество в международната борба с тероризма, незаконния трафик на наркотици, трафика на хора и разпространението на оръжия, включително и оръжия за масово унищожение, и свързаните с тях материали;

    x)

    съдействие за предоставянето на хуманитарна помощ и организираното завръщане на бежанците и вътрешно разселените лица; и

    xi)

    повишаване на ефективността на присъствието и действията на Съюза в Афганистан и оказване на принос за:

    изготвяне на поискания от Съвета доклад за изпълнение на стратегията на ЕС за Афганистан за периода 2014—2016 г.;

    формулиране на новата стратегия на ЕС за Афганистан за периода 2017—2020 г.;

    изпълнение на Съвместните бъдещи действия по миграционните въпроси ЕС—Афганистан;

    д)

    подкрепя развитието на полицейските служби в Афганистан, по-специално чрез:

    i)

    наблюдение и даване на консултации на афганистанските органи на стратегическо равнище за подобряване на дългосрочното развитие на капацитет за лидерство и вземане на решения с оглед на стимулиране на гражданската полиция в рамките на афганистанската национална полиция (АНП);

    ii)

    наблюдение и даване на консултации на Министерството на вътрешните работи по определени въпроси, свързани с реформата на министерството и преминаването към професионална АНП, като изпълнението на политики, свързани с полицейското сътрудничество с хората по места/ основаващата се на разузнавателна информация полицейска дейност и разследването на престъпления;

    iii)

    наблюдение и даване на консултации на правосъдния център за борба с корупцията към Министерството на правосъдието за развитието на капацитет и способности за борба с корупцията на най-високо равнище в публичния сектор;

    е)

    участва активно в местните координационни форуми, като например Съвместния съвет за координация и наблюдение, като предоставя изчерпателна информация на държавите членки, които не участват в тези форуми, относно вземаните на тези равнища решения;

    ж)

    участва в международни конференции за Афганистан и дава консултации по отношение на позициите на Съюза за такива конференции, като поддържа тясна връзка с афганистанските органи и основните международни партньори;

    з)

    участва активно в насърчаването на регионалното сътрудничество чрез подходящи инициативи, включително процеса „Сърцето на Азия“/процеса от Истанбул и Конференцията за регионално икономическо сътрудничество за Афганистан (RECCA);

    и)

    допринася за изпълнението на политиката на Съюза за правата на човека и насоките на ЕС за правата на човека, по-специално по отношение на жените и децата в засегнатите от конфликти области, по-специално като наблюдава и реагира на събитията в това отношение;

    й)

    предоставя по целесъобразност подкрепа за приобщаващите мирни процеси, в които Афганистан играе водеща роля и които водят до постигнати чрез преговори политически споразумения и трайно помирение в съответствие с точка 25 от комюникето на участниците в провелата се в Брюксел конференция на тема „Афганистан, партньорство за благоденствие и мир“.“

    4)

    В член 5 параграф 1 се вмъква следната алинея:

    „Референтната сума, предназначена за покриване на свързаните с мандата на СПЕС разходи за периода от 1 март 2017 г. до 31 август 2017 г., е в размер на 5 700 000 EUR.“

    5)

    Член 14 се заменя със следното:

    „Член 14

    Преглед

    Изпълнението на настоящото решение и неговата съгласуваност с други приноси на Съюза в региона подлежи на редовен преглед. До края на своя мандат СПЕС представя пред Съвета, ВП и Комисията изчерпателен доклад за изпълнението на мандата си.“

    Член 2

    Влизане в сила

    Настоящото решение влиза в сила в деня на приемането му.

    Съставено в Брюксел на 17 февруари 2017 година.

    За Съвета

    Председател

    E. BARTOLO


    (1)  Решение 2013/393/ОВППС на Съвета от 22 юли 2013 г. за изменение на Решение 2013/382/ОВППС за удължаване на мандата на специалния представител на Европейския съюз в Афганистан (ОВ L 198, 23.7.2013 г., стр. 47).

    (2)  Решение (ОВППС) 2015/2005 на Съвета от 10 ноември 2015 година за удължаване на мандата на специалния представител на Европейския съюз в Афганистан (ОВ L 294, 11.11.2015 г., стр. 53).


    Top