EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Регламентът е един от основните актове на общата селскостопанска политика (ОСП) на ЕС и с него се определят правила за финансирането, управлението и мониторинга в рамките на двата основни фонда на ОСП.
Регламентът беше изменян няколко пъти, най-скоро с Регламент (ЕС) 2020/2220.
Обхват
С регламента се определят правила, обхващащи:
Фондове за финансиране на ОСП
Управленска структура
Система за съвети в селското стопанство
За да съветват бенефициерите по въпросите на управлението на земята и на стопанствата, държавите от ЕС трябва да установят система за съвети в селското стопанство.
Системата обхваща редица елементи, включително:
Финансово управление
С регламента се определят правила за финансовото управление на двата фонда, включително:
Уравняване на сметки
Контрол
Санкции
С регламента се предвижда, че освен неизплащане на финансовата подкрепа или отмяна на плащането за бенефициери, които не отговарят на изискванията за допустимост или не спазват ангажименти или други задължения, държавите от ЕС трябва да им наложат административни санкции, когато е целесъобразно.
Кръстосано съответствие
Всички директни плащания, определени плащания за развитие на селските райони и определени плащания за лозарите са обвързани със спазването на редица минимални правни изисквания, свързани с:
Общи правила
С регламента също така се определят редица общи правила, обхващащи въпроси като:
Пандемията от COVID-19
След избухването на пандемията COVID-19 с Регламент (ЕС) 2020/531 се дава възможност на държавите от ЕС да отпуснат на бенефициерите авансови плащания с по-голям размер за 2020 г. Целта е да се компенсират потенциални закъснения при изплащанията на помощта поради произтичащите от пандемията изключителни административни затруднения, които забавят извършването на проверките.
Преходни разпоредби за 2021 г. и 2022 г.
Регламент за изменение (ЕС) 2020/2220, приет през декември 2020 г., позволява продължаване на прилагането на правилата съгласно рамката на ОСП, обхващаща периода 2014—2020 г., и осигурява непрекъснатост на плащанията за подпомагане на земеделските стопани и други бенефициери по линия на ЕФГЗ и ЕЗФРСР и през 2021 г. и 2022 г. до датата, от която започва да се прилага новата правна рамка, обхващаща периода с начало 1 януари 2023 г.
За всяка от годините 2021 г. и 2022 г. резервът е определен на 400 млн. евро (по цени през 2011 г.) и включен във функция 3 на многогодишната финансова рамка, както е определено в приложението към Регламент (ЕС) 2020/2093 на Съвета (вж. резюмето).
За допълнителна информация вж.:
Регламент (ЕС) № 1306/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 17 декември 2013 година относно финансирането, управлението и мониторинга на общата селскостопанска политика и за отмяна на регламенти (ЕИО) № 352/78, (ЕО) № 165/94, (ЕО) № 2799/98, (ЕО) № 814/2000, (ЕО) № 1290/2005 и (ЕО) № 485/2008 на Съвета (ОВ L 347, 20.12.2013 г., стр. 549—607)
Последващите изменения на Регламент (ЕС) № 1306/2013 са включени в първоначалния текст. Тази консолидирана версия е само за документална справка.
Делегиран регламент (ЕС) 2020/760 на Комисията от 17 декември 2019 година за допълнение на Регламент (ЕС) № 1308/2013 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на правилата за управление на обвързаните с лицензии тарифни квоти за внос и за износ и за допълнение на Регламент (ЕС) № 1306/2013 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на внасянето на обезпечения при управлението на тарифните квоти (OВ L 185, 12.6.2020 г., стр. 1—23)
Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/761 на Комисията от 17 декември 2019 година за определяне на правила за прилагането на регламенти (ЕС) № 1306/2013, (ЕС) № 1308/2013 и (ЕС) № 510/2014 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на системата за управление на тарифните квоти с лицензии (OВ L 185, 12.6.2020 г., стр. 24—252)
Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/531 на Комисията от 16 април 2020 година за предоставяне на дерогация за 2020 година от член 75, параграф 1, трета алинея от Регламент (ЕС) № 1306/2013 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на размера на авансовите плащания при директни плащания и при мерки за развитие на селските райони, свързани с площи и животни, и от член 75, параграф 2, първа алинея от същия регламент по отношение на директните плащания (OВ L 119, 17.4.2020 г., стр. 1—2)
Регламент за изпълнение (ЕС) № 908/2014 на Комисията от 6 август 2014 година за определяне на правила за прилагането на Регламент (ЕС) № 1306/2013 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на разплащателните агенции и други органи, финансовото управление, уравняването на сметките, правилата за проверките, обезпеченията и прозрачността (ОВ L 255, 28.8.2014 г., стр. 59—124)
Регламент за изпълнение (ЕС) № 809/2014 на Комисията от 17 юли 2014 г. за определяне на правила за прилагането на Регламент (ЕС) № 1306/2013 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на интегрираната система за администриране и контрол, мерките за развитие на селските райони и кръстосаното съответствие (ОВ L 227, 31.7.2014 г., стр. 69—124)
Делегиран регламент (ЕС) № 640/2014 на Комисията от 11 март 2014 година за допълнение на Регламент (ЕС) № 1306/2013 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на интегрираната система за администриране и контрол и условията за отказ или оттегляне на плащанията и административните санкции, приложими към директните плащания, подпомагането на развитието на селските райони и кръстосаното съответствие (ОВ L 181, 20.6.2014 г., стр. 48—73)
Делегиран регламент (ЕС) № 906/2014 на Комисията от 11 март 2014 година за допълнение на Регламент (ЕС) № 1306/2013 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на разходи за публична интервенция (ОВ L 255, 28.8.2014 г., стр. 1—17)
Делегиран регламент (ЕС) № 907/2014 на Комисията от 11 март 2014 година за допълнение на Регламент (ЕС) № 1306/2013 на Европейския парламент и на Съвета във връзка с разплащателните агенции и други органи, финансовото управление, уравняването на сметки, обезпеченията и използването на еврото (ОВ L 255, 28.8.2014 г., стр. 18—58)
Регламент (ЕС) № 1305/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 17 декември 2013 година относно подпомагане на развитието на селските райони от Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони (ЕЗФРСР) и за отмяна на Регламент (ЕО) № 1698/2005 на Съвета (ОВ L 347, 20.12.2013 г., стр. 487—548)
Регламент (ЕС) № 1307/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 17 декември 2013 година за установяване на правила за директни плащания за земеделски стопани по схеми за подпомагане в рамките на общата селскостопанска политика и за отмяна на Регламент (ЕО) № 637/2008 на Съвета и Регламент (ЕО) № 73/2009 на Съвета (ОВ L 347, 20.12.2013 г., стр. 608—670)
Регламент (ЕС) № 1308/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 17 декември 2013 година за установяване на обща организация на пазарите на селскостопански продукти и за отмяна на регламенти (ЕИО) № 922/72, (ЕИО) № 234/79, (ЕО) № 1037/2001 и (ЕО) № 1234/2007 (ОВ L 347, 20.12.2013 г., стр. 671—854)
последно актуализация 01.01.2023