EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 52018AR3653
Opinion of the European Committee of the Regions — Proposal for a Regulation establishing a Programme for the Environment and Climate Action (LIFE) and repealing Regulation (EU) No 1293/2013
Становище на Европейския комитет на регионите — Предложение за регламент за създаване на Програма за околната среда и действията по климата (LIFE) и за отмяна на Регламент (ЕС) № 1293/2013
Становище на Европейския комитет на регионите — Предложение за регламент за създаване на Програма за околната среда и действията по климата (LIFE) и за отмяна на Регламент (ЕС) № 1293/2013
COR 2018/03653
OB C 461, 21.12.2018, p. 156–172
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
21.12.2018 |
BG |
Официален вестник на Европейския съюз |
C 461/156 |
Становище на Европейския комитет на регионите — Предложение за регламент за създаване на Програма за околната среда и действията по климата (LIFE) и за отмяна на Регламент (ЕС) № 1293/2013
(2018/C 461/14)
|
I. ПРЕДЛОЖЕНИЯ ЗА ИЗМЕНЕНИЯ
Изменение 1
Съображение 6
Текст, предложен от Комисията |
Изменение на КР |
||||
|
|
Изложение на мотивите
Не се нуждае от обяснение.
Изменение 2
Съображение 7
Текст, предложен от Комисията |
Изменение на КР |
||||
|
|
Изложение на мотивите
Думата „устойчив“ е по-подходяща в този контекст, тъй като става дума за адаптацията. [Бел. прев. — не се отнася за версията на български език, където вече е използвана думата „устойчив“]
Изменение 3
Съображение 8
Текст, предложен от Комисията |
Изменение на КР |
||||
|
|
Изложение на мотивите
Процентът на съфинансиране за регионите и градовете в рамките на „Хоризонт 2020“ е 100 %.
Изменение 4
Съображение 9
Текст, предложен от Комисията |
Изменение на КР |
||||
|
|
Изложение на мотивите
Декарбонизацията на строителния сектор е важна стъпка към постигането на целите на ЕС в областта на климата и енергетиката, и оттук — за изпълнението на целите на Парижкото споразумение. Важно е обаче да се обърне по-голямо внимание на потреблението на енергия за отопление и охлаждане, което е важна част от енергопотреблението в Европа.
Изменение 5
Съображение 12
Текст, предложен от Комисията |
Изменение на КР |
||||
|
|
Изложение на мотивите
Подобряването на управлението, по-специално чрез повишаване на осведомеността и участието на заинтересованите страни, е от съществено значение за постигането на целите в областта на околната среда. Това са приоритети, посочени изрично в предходната програма LIFE, които според Комитета на регионите трябва да бъдат запазени.
Изменение 6
Съображение 15
Текст, предложен от Комисията |
Изменение на КР |
||||
|
|
Изложение на мотивите
Уточняване на текста.
Изменение 7
Съображение 17
Текст, предложен от Комисията |
Изменение на КР |
||||
|
|
Изложение на мотивите
Качеството на въздуха е пряко свързано с горенето на изкопаеми горива за транспорта, за отопление и охлаждане, и за производството на електроенергия като цяло. Затова декарбонизирането на тези сектори оказва пряко въздействие върху качеството на въздуха и здравето на гражданите. В рамките на програмата LIFE следва да се проучи потенциалът за намаляване на емисиите на газообразни замърсители при този вид проекти. Когато съществува алтернатива, базирана на възобновяем енергиен източник, програмата LIFE трябва да насърчава тази инициатива, а не замяната на оборудване с високи емисии на парникови газове с оборудване, което е по-ефективно, но все още е базирано на енергия от изкопаеми горива, стига въпросната инвестиция да е икономически ефективна.
Изменение 8
Ново съображение 17а след съображение 17
Текст, предложен от Комисията |
Изменение на КР |
||
|
|
Изложение на мотивите
Битовото отопление на въглища е важен източник на замърсяване на въздуха и оказва вредно въздействие върху здравето на гражданите. Когато е технически и финансово възможно, следва да се насърчи преминаването към възобновяеми и други чисти енергийни източници в съответствие с целите за декарбонизиране на сградния сектор, както е предвидено в Директивата относно енергийните характеристики на сградите.
Изменение 9
Съображение 20
Текст, предложен от Комисията |
Изменение на КР |
||||
|
|
Изложение на мотивите
Важно е да се посочи изрично необходимостта от модерна комуникация и да се спомене Конвентът на кметовете, който вече се превърна в глобална и много успешна инициатива за ангажиране и възлагане на отговорности на най-близките до гражданите управленски равнища.
Изменение 10
Съображение 22
Текст, предложен от Комисията |
Изменение на КР |
||||
|
|
Изложение на мотивите
Благодарение на технологичното развитие, на развитието на пазара, а (също) и на публичната подкрепа, през последните десет години разходите за инсталиране на възобновяеми енергийни системи намаляха значително. Трябва да продължим в тази посока, за да дадем възможност за пълно оползотворяване на европейския енергиен потенциал, като отдадем по-голямо значение на алтернативните енергийни източници, които все още са слабо използвани (като морската и геотермалната енергия), и укрепим енергийната независимост на ЕС от трети държави.
Изменение 11
Ново съображение 24а след съображение 24
Текст, предложен от Комисията |
Изменение на КР |
||
|
|
Изложение на мотивите
Предвид нарастващата честота на природните бедствия и неадекватността на инструментите за тяхната превенция, програмата LIFE може да допринесе значително за подпомагането на инициативите за укрепване на стратегиите за устойчивост на изменението на климата в отговор на бедствията.
Изменение 12
Съображение 25
Текст, предложен от Комисията |
Изменение на КР |
||||
|
|
Изложение на мотивите
Необходимо е да се посочат изрично нарасналите рискове, пред които са изправени най-отдалечените региони вследствие на глобалното изменение на климата и в резултат на особената си уязвимост и зависимост от континенталната част на Европа.
Изменение 13
Ново съображение 26а след съображение 26
Текст, предложен от Комисията |
Изменение на КР |
||
|
|
Изложение на мотивите
Трябва да се насърчи използването на ЕГТС и да се осигури тяхната допустимост в качеството им на консорциуми.
Изменение 14
Съображение 31
Текст, предложен от Комисията |
Изменение на КР |
Видовете финансиране и методите за изпълнение следва да се избират в зависимост от възможностите за осъществяване на конкретните цели на действията и за постигане на резултати, като се вземат предвид по-специално разходите за проверките, административната тежест и очакваният риск от неспазване. По отношение на безвъзмездните средства това следва да включва разглеждане на възможността за използване на еднократни суми, единни ставки и скали за разходи за единица. |
Видовете финансиране и методите за изпълнение следва да се избират в зависимост от възможностите за осъществяване на конкретните цели на действията и за постигане на резултати, като се вземат предвид по-специално разходите за проверките, административната тежест и очакваният риск от неспазване. По отношение на безвъзмездните средства това следва да включва разглеждане на възможността за използване на еднократни суми, единни ставки и скали за разходи за единица за покриване, наред с останалото, на разходите за персонал, така че да се подпомогне опростяването на административните дейности, свързани с участието в проекти . |
Изложение на мотивите
Целта на изменението е да се подчертае колко е важно да се подпомогнат разходите за персонал, които са важен фактор за успешното участие в проекти, особено за по-малките организации.
Изменение 15
Член 3, параграф 1
Текст, предложен от Комисията |
Изменение на КР |
1. Общата цел на програмата е да допринесе за преминаването към чиста, кръгова, енергийноефективна, нисковъглеродна и устойчива на изменението на климата икономика, включително чрез прехода към чиста енергия, за опазването и подобряването на качеството на околната среда и за спирането и обръщането процеса на загуба на биологично разнообразие, като по този начин се допринася за устойчиво развитие. |
1. Общата цел на програмата е да допринесе за преминаването към чиста, кръгова, енергийноефективна, нисковъглеродна и устойчива на изменението на климата икономика, включително чрез прехода към чиста енергия, за опазването и подобряването на качеството на околната среда и за спирането и обръщането процеса на загуба на биологично разнообразие, като по този начин се допринася за устойчиво развитие. |
Изложение на мотивите
Думата „устойчив“ е по-подходяща в този контекст, тъй като става дума за адаптацията. [Бел. прев. — не се отнася за версията на български език, където вече е използвана думата „устойчив“]
Изменение 16
Член 3, параграф 2
Текст, предложен от Комисията |
Изменение на КР |
||||
2. Програмата има следните специфични цели: |
2. Програмата има следните специфични цели: |
||||
|
|
||||
|
|
||||
|
|
||||
|
|
Изложение на мотивите
Предвид нарастващата честота на природните бедствия и неадекватността на сегашните инструменти за тяхната превенция, програмата LIFE може да допринесе значително за подпомагането на решенията за укрепване на стратегиите за устойчивост на изменението на климата в отговор на бедствията.
Изменение 17
Член 5
Текст, предложен от Комисията |
Изменение на КР |
||||||
1. Финансовият пакет за изпълнението на програмата за периода 2021—2027 г. възлиза на 5 450 000 000 EUR по текущи цени. |
1. Финансовият пакет за изпълнението на програмата за периода 2021—2027 г. възлиза на 6 780 000 000 EUR по текущи цени. |
||||||
2. Индикативното разпределение на сумата, посочена в параграф 1, е: |
2. Индикативното разпределение на сумата, посочена в параграф 1, е: |
||||||
|
|
||||||
|
|
||||||
|
|
||||||
|
|
||||||
|
|
||||||
|
|
||||||
3. Посочените в параграфи 1 и 2 суми се прилагат, без да се засягат разпоредбите за гъвкавост, предвидени в Регламент (ЕС) № …/… на Европейския парламент |
3. Посочените в параграфи 1 и 2 суми се прилагат, без да се засягат разпоредбите за гъвкавост, предвидени в Регламент (ЕС) № …/… на Европейския парламент |
Изложение на мотивите
Новата обща сума за програмата LIFE е калкулирана въз основа на обявеното от Европейската комисия 1,7-кратно увеличение, но без трансфера на финансираната преди това от „Хоризонт 2020“ мярка за енергиен преход, със специален акцент върху подпрограмата за смекчаване на последиците от изменението на климата и кръговата икономика.
Изменение 18
Член 5, параграф 3
Текст, предложен от Комисията |
Изменение на КР |
3. Посочените в параграфи 1 и 2 суми се прилагат, без да се засягат разпоредбите за гъвкавост, предвидени в Регламент (ЕС) № …/… на Европейския парламент и на Съвета [Регламентът за новата многогодишна финансова рамка] и Финансовия регламент. |
3. Посочените в параграфи 1 и 2 суми се прилагат, без да се засягат разпоредбите за гъвкавост, предвидени в Регламент (ЕС) № …/… на Европейския парламент и на Съвета [Регламентът за новата многогодишна финансова рамка] и Финансовия регламент. |
|
3а. На Комисията се предоставя правомощието да приема делегирани актове в съответствие с член 21 във връзка с увеличаване на процентната стойност, посочена в параграфи 1 и 2 от настоящия член, с максимум 10 %, при условие че всички средства, поискани през две последователни години чрез предложения, които попадат в приоритетната област „Природа и биологично разнообразие“ и отговарят на минималните изисквания за качество, надвишават с повече от 20 % съответната сума за двете години, предшестващи тези години. |
Изложение на мотивите
Не се нуждае от обяснение. Въвежда се клаузата за гъвкавост за подпрограмата за опазването на природата и биологичното разнообразие, както е формулирана понастоящем в програмата LIFE за периода 2014—2020 г.
Изменение 19
Член 5, параграф 5
Текст, предложен от Комисията |
Изменение на КР |
||||
5. По програмата може да се финансират дейности, изпълнявани от Комисията в подкрепа на подготовката, изпълнението и целенасоченото включване на законодателство и политики на Съюза в областта на околната среда, климата или — ако има отношение — за прехода към чиста енергия, с оглед постигане на целите, посочени в член 3. Тези дейности може да включват: |
5. По програмата може да се финансират дейности, изпълнявани от Комисията в подкрепа на подготовката, изпълнението и целенасоченото включване на законодателство и политики на Съюза в областта на околната среда, климата или — ако има отношение — за прехода към чиста енергия, с оглед постигане на целите, посочени в член 3. Тези дейности може да включват: |
||||
|
|
||||
|
|
||||
|
|
||||
|
|
||||
|
|
||||
|
|
Изложение на мотивите
Не се нуждае от обяснение.
Изменение 20
Член 11, параграф 5
Текст, предложен от Комисията |
Изменение на КР |
5. Допустими са правни субекти, участващи в консорциуми от поне трима независими субекти, установени в различни държави членки или отвъдморски държави или територии, свързани с тези държави членки или с трети държави, асоциирани към програмата, или с други трети държави. |
5. Допустими са правни субекти, участващи в консорциуми от поне трима независими субекти, установени в различни държави членки или отвъдморски държави или територии, свързани с тези държави членки или с трети държави, асоциирани към програмата, или с други трети държави. |
|
5а. Европейските групи за териториално развитие (ЕГТС) се разглеждат като консорциуми, установени в различни държави членки или свързани с тях отвъдморски страни и територии. |
Изложение на мотивите
Трябва да се насърчи използването на ЕГТС и да се осигури тяхната допустимост в качеството им на консорциуми.
Изменение 21
Член 13, буква а)
Текст, предложен от Комисията |
Изменение на КР |
||||
|
|
Изложение на мотивите
Програмата LIFE би трябвало не само да „не застрашава“ постигането на целите на ЕС в областта на околната среда, климата и енергетиката, а активно да допринася за него. Освен това формулировката относно проектите, които „имат отношение към чистата енергия“, е твърде неясна.
Изменение 22
Член 13, буква е)
Текст, предложен от Комисията |
Изменение на КР |
||||
|
|
Изложение на мотивите
Би следвало да се постави по-силен акцент върху транснационалното сътрудничество, проблема с качеството на въздуха, рисковете, свързани с глобалното изменение на климата, и особената уязвимост на най-отдалечените региони. От проблеми вследствие на изменението на климата често са засегнати географски райони със специфични нужди или слаби страни, като островите, крайбрежните градове и планинските райони.
[Бел. прев. заменянето на „trans-border“ с „cross-border“ засяга само версията на английски език]
Изменение 23
Нов член след член 13
Текст, предложен от Комисията |
Изменение на КР |
|
Допустимост на разходите по проекти за ДДС и персонал 1. Условията за допустимост на разходите са установени в член 126 от Регламент (ЕС, Евратом) № 966/2012. Такива разходи включват разходи за ДДС и персонал. В междинната и последващата оценка на програмата LIFE Комисията следва да представи преглед по държава членка на възстановяванията на ДДС, които бенефициерите по проекти по програмата LIFE са изискали на етапа на окончателно плащане. 2. ДДС, който подлежи на възстановяване, не е допустим, независимо дали кандидатът е избрал да си го възстанови или не. ДДС не е допустим разход, с изключение на случаите, когато е бил реално и окончателно поет от крайния бенефициер. ДДС, който подлежи на възстановяване по какъвто и да е начин, не се счита за допустим, даже ако не е действително възстановен на крайния бенефициер или крайния индивидуален получател. Статутът, обществен или частен, на крайния бенефициер или на индивидуалния получател не се взема предвид при определянето на това дали ДДС представлява допустим разход по силата на разпоредбите на настоящия член. 3. ДДС, който не подлежи на възстановяване, може да бъде отчетен като допустим разход, при условие че искането е подкрепено от съответните удостоверителни документи от одиторите или от счетоводителите на организациите. ДДС, който не подлежи на възстановяване на крайния бенефициер или на индивидуалния получател по силата на специфични национални разпоредби, представлява допустим разход само в случай че тези разпоредби съответстват изцяло на Директива 2006/112/ЕО относно ДДС. |
Изложение на мотивите
В изменението се възпроизвежда текстът на предходно становище на КР (докладчик: г-жа Twitchen, ENVE V-018). ДДС беше посочено като една от пречките пред участието в предишните версии на програмата LIFE.
Изменение 24
Член 21, параграф 4
Текст, предложен от Комисията |
Изменение на КР |
4. Преди приемането на делегиран акт Комисията се консултира с експерти, определени от всяка държава членка в съответствие с принципите, залегнали в Междуинституционалното споразумение от 13 април 2016 г. за по-добро законотворчество. |
4. Преди приемането на делегиран акт Комисията се консултира с експерти, определени от всяка държава членка в съответствие с принципите, залегнали в Междуинституционалното споразумение от 13 април 2016 г. за по-добро законотворчество; ако е целесъобразно, Комисията се консултира пряко с местните и регионалните власти и стартира публични консултации . |
Изложение на мотивите
Полезно е да се споменат изрично местните и регионалните власти.
Изменение 25
Нов член 21а след член 21
Текст, предложен от Комисията |
Изменение на КР |
|
Процедура на комитет (1) Комисията се подпомага от Комитет за Програмата за околната среда и действията по климата LIFE. Комисията се подпомага от комитет, който е комитет по смисъла на Регламент (ЕС) № 182/2011. (2) При позоваване на настоящия параграф се прилага член 5 от Регламент (ЕС) № 182/2011. Когато комитетът не даде становище, Комисията не приема проекта на акт за изпълнение и се прилага член 5, параграф 4, трета алинея от Регламент (ЕС) 182/2011. |
Изложение на мотивите
В изменението се възпроизвежда текстът на член 30 от действащия регламент за програмата LIFE (Регламент (ЕС) № 1293/2013), за да се гарантира по-голямо участие във и контрол върху изпълнението на програмата LIFE.
II. ПОЛИТИЧЕСКИ ПРЕПОРЪКИ
ЕВРОПЕЙСКИЯТ КОМИТЕТ НА РЕГИОНИТЕ
Общи бележки
1. |
приветства предложението на Европейската комисия, което с безрезервната си подкрепа за програмата LIFE в следващата МФР недвусмислено признава успеха и създадената до момента европейска добавена стойност; |
2. |
изразява задоволство от факта, че предложението за регламент се позовава конкретно на целите за устойчиво развитие на ООН и допринася за това 25 % от бюджета на МФР да бъдат заделени за целите в областта на климата. Комитетът на регионите призовава всички цели за устойчиво развитие на ООН да бъдат изрично признати и подкрепени в бюджета на Съюза; |
3. |
изтъква значителното пряко въздействие, което програмата LIFE доказано оказва върху местните и регионалните власти, като защитава биологичното разнообразие, подобрява качеството на околната среда и съответно допринася за намаляването и смекчаването на драматичните последици от изменението на климата — борба, в чиито челни редици са именно местните и регионалните власти; |
4. |
одобрява предложението за увеличаване с 60 % на бюджета за програмата LIFE в следващата МФР. Отбелязва обаче, че това увеличение на бюджета е съпътствано и от повишаване на броя на областите, които могат да бъдат финансирани от бъдещата програма LIFE (като новата подпрограма за прехода към чиста енергия, по линия която ще се финансират проекти, които в настоящата МФР попадат в обхвата на програмата „Хоризонт 2020“); затова Комитетът е длъжен да подчертае, че предложеното от Европейската комисия увеличение на бюджета в действителност е далеч от обявените от нея 60 %, и изразява надежда, че може да се помисли за допълнително увеличение, съвместимо с цялостното предложение за МФР; |
5. |
изразява безпокойството си от факта, че средствата, предоставени на местните и регионалните власти за проекти по линия на политиките в областта на климата и енергийния преход, ще бъдат като цяло намалени в следващата МФР за периода 2021—2027 г., като се има предвид предложеното орязване на бюджетите на ЕФРР и ЕЗФРСР; |
6. |
изразява несъгласието си с липсата на позоваване на комитета по програмата LIFE, който не е цитиран в предложението на Европейската комисия. Счита, че комитетът по програмата LIFE не трябва да се разпуска, а напротив, трябва да насърчава по-ефективното участие на местните и регионалните власти в програмата; |
7. |
приветства решението да се акцентира върху качеството на проектите, като се избягва задължителното предварително отпускане на средства на географски принцип (и същевременно се насърчава справедливото и балансирано разпределяне на проектите), и посреща със задоволство опита за опростяване на регламента на програмата. Комитетът обаче предупреждава, че съществува риск твърде много аспекти да бъдат пренасочени към делегирани актове от второ ниво, и във връзка с това отправя искане равнищата на съфинансиране на местните и регионалните власти да не се понижават в бъдещите покани за представяне на предложения; |
8. |
счита, че е жизненоважно да се разработи потенциалът на програмата LIFE, като се създадат условия за възпроизвеждане на успешните проекти и оползотворяване на техния успех, включително като катализатор за привличане на допълнителни средства (частни и публични, като се започне с Европейския фонд за регионално развитие). Приканва Комисията да въведе подходящи средства за информиране, разпространение и техническа помощ, чрез които да окуражи местните и регионалните власти и да улесни участието им в програмата. За тази цел препоръчва да се насърчат проектите за свързване в мрежа на националните звена за контакт, за да се улесни обменът на най-добри практики и транснационалното сътрудничество; |
9. |
подчертава фокуса и значението на мрежата „Натура 2000“ за програмата LIFE и счита, че подкрепата за тази мрежа трябва да продължи да заема централно място в подпрограмата за опазването на природата и биологичното разнообразие; |
10. |
разбира и приема необходимостта да се положат усилия за мобилизиране на частни капитали, които да се инвестират в областта на околната среда, но приканва Комисията да даде допълнителни разяснения относно „операциите за смесено финансиране“ и относно постигнатите резултати от пилотните проекти, финансирани с финансовите инструменти в рамките на програмата LIFE за периода 2014—2020 г. |
Брюксел, 9 октомври 2018 г.
Председател на Европейския комитет на регионите
Karl-Heinz LAMBERTZ
(1) COM(2015) 614 final, 2.12.2015
(2) Рамка за политиките в областта на климата и енергетиката 2030, COM(2014) 15, 22.1.2014 г.
(3) Стратегия на ЕС за адаптация към изменението на климата, COM/2013/216, 16.4.2013 г.
(4) Пакет „Чиста енергия за всички европейци“, COM(2016) 860, 30.11.2016 г.
(5) План за действие за природата, хората и икономиката, COM(2017)198, 27.4.2017 г.
(6) Програма за чист въздух за Европа, COM(2013) 918.
(7) Директива 2000/60/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 23 октомври 2000 г. за установяване на рамка за действията на Общността в областта на политиката за водите (ОВ L 327, 22.12.2000 г., стр. 1).
(8) Тематичната стратегия за опазване на почвите, COM(2006) 231.
(9) Стратегия за мобилност с ниски емисии, COM(2016) 501 final.
(10) План за действие относно инфраструктурата за алтернативни горива съгласно член 10, параграф 6 от Директива 2014/94/ЕС, 8.11.2017 г.
(1) COM(2015) 614 final, 2.12.2015
(2) Рамка за политиките в областта на климата и енергетиката 2030, COM(2014) 15, 22.1.2014 г.
(3) Стратегия на ЕС за адаптация към изменението на климата, COM/2013/216, 16.4.2013 г.
(4) Пакет „Чиста енергия за всички европейци“, COM(2016) 860, 30.11.2016 г.
(5) Решение № 1386/2013/ЕС
(6) План за действие за природата, хората и икономиката, COM(2017)198, 27.4.2017 г.
(7) Програма за чист въздух за Европа, COM(2013) 918.
(8) Директива 2000/60/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 23 октомври 2000 г. за установяване на рамка за действията на Общността в областта на политиката за водите (ОВ L 327, 22.12.2000 г., стр. 1).
(9) Тематичната стратегия за опазване на почвите, COM(2006) 231.
(10) Стратегия за мобилност с ниски емисии, COM(2016) 501 final.
(11) План за действие относно инфраструктурата за алтернативни горива съгласно член 10, параграф 6 от Директива 2014/94/ЕС, 8.11.2017 г.
(12) Директива 2002/49/ЕО относно оценката и управлението на шума в околната среда.
(13) Европейска стратегия за пластмасите в кръговата икономика, COM(2018) 28 final.
(14) Директива 2007/60/ЕО относно оценката и управлението на риска от наводнения.
(15) Съобщение относно „Екологосъобразна инфраструктура (ЕИ) — увеличаване на природния капитал на Европа“, COM(2013) 249 final.
(1) Съобщение на Комисията до Европейския парламент, Съвета, Европейския икономически и социален комитет и Комитета на регионите — Преглед на изпълнението на политиките на ЕС в областта на околната среда: общи предизвикателства и начини за обединяване на усилията с цел постигане на по-добри резултати (COM(2017) 63 final, 3 февруари 2017 г.).
(1) Съобщение на Комисията до Европейския парламент, Съвета, Европейския икономически и социален комитет и Комитета на регионите — Преглед на изпълнението на политиките на ЕС в областта на околната среда: общи предизвикателства и начини за обединяване на усилията с цел постигане на по-добри резултати (COM(2017) 63 final, 3 февруари 2017 г.).
(1) Както е посочено в COM(2017) 623 final — „Засилено и обновено стратегическо партньорство с най-отдалечените региони на ЕС“.