(1)

С Регламент (ЕС) 2016/429 се определят правила относно болести по животните, които се предават на животните или на хората, включително правила за ветеринарните здравни сертификати, които се изисква да придружават пратки с водни животни и определени продукти от животински произход от водни животни при въвеждането на тези пратки в Съюза и движението им в рамките на Съюза. С него също така на Комисията се предоставят правомощия да приема актове за изпълнение за определяне на правила за образците на посочените ветеринарни здравни сертификати, както и правила относно информацията, която трябва да се съдържа в определени документи и декларации, изисквани за въвеждането на такива пратки в Съюза.

(2)

Освен това с посочения регламент на Комисията се предоставят правомощия да определя специални правила относно образците на ветеринарни здравни сертификати, декларации и други документи за водни животни, за които прилагането на правилата, установени в посочения регламент, може да не е подходящо, като се вземе предвид, inter alia, крайното местоназначение на пратката. В Регламент (ЕС) 2016/429 се предвижда също така, че посочените ветеринарни здравни сертификати може да включват и друга информация, изисквана съгласно други правни актове на Съюза. Поради това в настоящия регламент следва да бъде установен съответният образец на ветеринарен здравен сертификат.

(3)

С член 213, параграф 2 и член 224, параграф 4 от Регламент (ЕС) 2016/429, на Комисията се предоставят правомощия да определя чрез актове за изпълнение правила относно образци на ветеринарни здравни сертификати за определени видове движение на водни животни и на определени продукти от тях. Поради това с настоящия регламент следва да се установят образците на сертификатите за движение в рамките на Съюза на такива пратки.

(4)

С член 238, параграф 3 и член 239, параграф 3 от Регламент (ЕС) 2016/429, на Комисията се предоставят правомощия да определя чрез актове за изпълнение правила относно образци на ветеринарни здравни сертификати, декларации и други документи за въвеждане в Съюза на водни животни, чието крайно местоназначение не е Съюзът. Поради това в настоящия регламент следва да бъде установен съответният образец на ветеринарен здравен сертификат.

(5)

Образците на ветеринарните здравни сертификати, установени в настоящия регламент, следва да съдържат съответните гаранции за това, че пратките с водни животни и с определени продукти от животински произход от водни животни, въвеждани в Съюза и придвижвани в рамките на Съюза, не представляват значителен риск за здравето на животните или за общественото здраве. Тези гаранции зависят, inter alia, от съответните болести, изброени в член 5 и в приложение II към Регламент (ЕС) 2016/429, както и от тяхната категоризация, както е предвидено в член 9, параграф 1 от същия регламент и в приложението към Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/1882 на Комисията (3).

(6)

С Регламент (ЕС) 2017/625 се определят правила за извършването на официалния контрол и други официални дейности, осъществявани от компетентните органи на държавите членки, за да се провери съответствието от страна на операторите с правилата на Съюза в областите, посочени в член 1, параграф 2 от същия регламент, които включват, inter alia, храни и безопасност на храните, както и здравеопазване на животните и хуманно отношение към тях. В Регламент (ЕС) 2017/625 „официални сертификати“ са определени като документи на хартиен носител или в електронен формат, подписани от сертифициращия служител и предоставящи уверение за съответствие с едно или повече от изискванията, определени в правилата в член 1, параграф 2 от него. С посочения регламент на Комисията се предоставят правомощия да определя чрез актове за изпълнение правила относно образците на официални сертификати и за издаването на такива сертификати.

(7)

С член 90, първа алинея, буква в) от Регламент (ЕС) 2017/625, на Комисията се предоставят правомощия да определя чрез актове за изпълнение правила относно процедурите, които да бъдат спазвани при издаването на заместващи сертификати. Поради това е целесъобразно в настоящия регламент да се установят общи изисквания по отношение на заместването на ветеринарни здравни сертификати.

(8)

За да се избегне неправилна употреба и злоупотреба, е важно да се определят правила относно случаите, в които може да се издаде заместващ ветеринарен здравен сертификат, както и изискванията, които трябва да бъдат изпълнени за заместване на сертификати. Тези случаи следва да бъдат ограничени до допуснати административни грешки или до случаите, когато първоначалният сертификат е повреден или изгубен.

(9)

С Делегиран регламент (ЕС) 2020/691 на Комисията (4) се определят правила за допълнение по отношение на регистрираните и одобрените животновъдни обекти за аквакултура, в които се отглеждат аквакултурни животни, и на превозвачите на водни животни. По-специално в посочения регламент се предвиждат допълнителни правила по отношение на одобряването на животновъдни обекти за аквакултура, в които се отглеждат аквакултурни животни, които пораждат значителен риск от предаване на болести, засягащи водните животни. Поради това определени образци на ветеринарни здравни сертификати, установени в настоящия регламент, следва да включват съответните гаранции за това, че животновъдният обект е одобрен в съответствие с правилата, установени в Делегиран регламент (ЕС) 2020/691. Освен това настоящият регламент следва също така да вземе предвид определенията, установени в Делегиран регламент (ЕС) 2020/691.

(10)

Освен това с делегирани регламенти (ЕС) 2020/692 (5) и 2020/990 (6) на Комисията се определят правила, с които се допълват определените в Регламент (ЕС) 2016/429 правила. С Делегиран регламент (ЕС) 2020/692 се определят, inter alia, приложимите ветеринарно-здравни изисквания за въвеждане в Съюза на водни животни и на определени продукти от животински произход от водни животни. Поради това установените в настоящия регламент образци на ветеринарни здравни сертификати следва да вземат под внимание съответните гаранции, установени в посочените регламенти. Освен това настоящият регламент следва също така да вземе предвид определенията, установени в Делегиран регламент (ЕС) 2020/692.

(11)

С Делегиран регламент (ЕС) 2020/990 се определят специални правила по отношение на движението в рамките на Съюза на пратки с водни животни и с продукти от животински произход от водни животни, включително ветеринарно-здравните изисквания и изискванията за сертифициране в тази връзка. По-специално с посочения регламент се определят някои правила във връзка със съдържанието на ветеринарните здравни сертификати за водни животни и за определени продукти от животински произход от водни животни. Поради това установените в настоящия регламент образци на ветеринарни здравни сертификати следва да вземат под внимание правилата за допълнение, установени в Регламент (ЕС) 2020/990. Освен това настоящият регламент следва също така да вземе предвид определенията, установени в Делегиран регламент (ЕС) 2020/990.

(12)

В Регламент за изпълнение (ЕС) 2018/1882 се установява определението за „болест от категория D“, за която са необходими мерки за предотвратяване на разпространението ѝ. Освен това в посочения регламент за изпълнение се предвижда, че правилата за профилактика и контрол на болестите от списъка, посочени в член 9, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2016/429, се прилагат за категориите болести от списъка за животинските видове и групите животински видове от списъка, посочени в таблицата в приложението към посочения регламент. В посочената таблица се изброяват, inter alia, видовете, които са преносители (вектори), на болести, засягащи водните животни. Съответно това следва да бъде взето предвид в образците на ветеринарните здравни сертификати, установени в настоящия регламент.

(13)

Образците на ветеринарните здравни сертификати за движение в рамките на Съюза и за въвеждане в Съюза на пратки с водни животни и определени продукти от животински произход от водни животни следва да съдържат подробни данни за пратката и конкретна информация за здравето на животните, удостоверена от официален ветеринарен лекар. При движение в рамките на Съюза образците на ветеринарните здравни сертификати следва също да включват част, в която е предвидено да се отбележи официалният контрол, извършен по време на тези видове движение и на местоназначението, както и резултатите от този официален контрол.

(14)

С Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/2235 на Комисията (7) се установяват образци на ветеринарни здравни сертификати, образци на официални сертификати и образци на ветеринарни здравни/официални сертификати за движението в рамките на Съюза на пратки с животни и с продукти. В посочения регламент за изпълнение се предвижда тези сертификати да бъдат съвместими с експертната система за контрол на търговията (TRACES) и се улеснява системата за сертифициране в Съюза. Поради това образците на установените в настоящия регламент ветеринарни здравни сертификати за движението в рамките на Съюза на пратки с водни животни и с определени продукти от животински произход от водни животни следва да бъдат изготвени въз основа на образеца на ветеринарния здравен сертификат за движение в рамките на Съюза на животни и продукти, установен в глава 1 от приложение I към Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/2235.

(15)

Освен това, с цел да се осигури последователност и да се повиши ефективността на ветеринарното здравно сертифициране, установеният в настоящия регламент образец на ветеринарен здравен сертификат за въвеждане в Съюза на пратки с водни животни следва да бъде изготвен въз основа на образеца на ветеринарен здравен сертификат за въвеждане в Съюза на животни, продукти от животински произход, съставни продукти, зародишни продукти, странични животински продукти, кълнове за консумация от човека и семена, предназначени за производство на кълнове за консумация от човека, установен в глава 3 от приложение I към Регламент за изпълнение (ЕС) 2020/2235.

(16)

В Регламент (ЕС) 2017/625 се предвижда, че пратки с животни и стоки се придружават от официален сертификат, издаден на хартиен носител или в електронен формат. Освен това в Регламент (ЕС) 2016/429 се предвижда, че ветеринарните здравни сертификати, издадени в електронен формат, включително ветеринарните здравни сертификати, придружаващи въвежданите в Съюза пратки, могат да заменят ветеринарните здравни сертификати, издадени на хартиен носител. Поради това е целесъобразно в допълнение на изискванията, определени в член 217 от Регламент (ЕС) 2016/429 и в дял II, глава VII от Регламент (ЕС) 2017/625, да се определят общи изисквания по отношение на издаването на ветеринарни здравни сертификати за пратки с водни животни и с определени продукти от животински произход от водни животни както на хартиен носител, така и в електронен формат. Тези общи изисквания следва да бъдат установени в настоящия регламент.

(17)

В Регламент (ЕС) 2017/625 се предвижда, че системата за управление на информацията относно официалния контрол (IMSOC) дава възможност за съставяне, обработка и предаване на официални сертификати, включително в електронен формат. В Регламент за изпълнение (ЕС) 2019/1715 на Комисията (8) се предвижда, че системата TRACES е компонентът на IMSOC, който дава възможност целият процес на съставяне на сертификати да се извършва електронно, като по този начин се предотвратяват евентуални измамни или подвеждащи практики по отношение на ветеринарните здравни сертификати или официалните сертификати. Поради това, за да се гарантира съответното ниво на сигурност на електронните средства за електронно сертифициране и като се вземе предвид целта за хармонизиране на процеса на сертифициране, образците на ветеринарните здравни сертификати, установени в настоящия регламент, следва да бъдат съвместими с TRACES.

(18)

С Регламент (ЕО) № 1251/2008 на Комисията (9) се определят специални правила по отношение на изискванията за сертифициране относно пускането на пазара и вноса в Съюза на аквакултурни животни и продукти от тях. Правилата, определени в посочения регламент, обаче вече бяха заменени с правилата, установени в делегирани регламенти (ЕС) 2020/990 и (ЕС) 2020/692, а образците на сертификатите, установени в Регламент (ЕО) № 1251/2008, е предвидено да бъдат заменени с образците на ветеринарните здравни сертификати, установени в настоящия регламент. Поради това, за да се избегне дублиране на правилата, Регламент (ЕО) № 1251/2008 следва да бъде отменен.

(19)

Целесъобразно е да се въведе преходен период, за да бъде отчетена конкретната ситуация на компетентните органи в трети държави, които трябва да предприемат необходимите мерки, за да гарантират съответствието с настоящия регламент, и за да се вземат предвид специфичните обстоятелства във връзка с превоза на пратки с водни животни и с продукти от животински произход от водни животни, придружени от ветеринарни здравни сертификати, издадени в съответствие с Регламент (ЕО) № 1251/2008 преди началната дата на прилагане на настоящия регламент.

(20)

Тъй като Регламент (ЕС) 2016/429 се прилага от 21 април 2021 г., настоящият регламент също следва да се прилага от посочената дата.

(21)

Мерките, предвидени в настоящия регламент, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по растенията, животните, храните и фуражите,