ПРИЛОЖЕНИЕ

Насоки за държавите членки относно изчисляването на енергията от възобновяеми източници, получена чрез термопомпи, работещи по различни термопомпени технологии, съгласно член 5 от Директива 2009/28/ЕО

1.   ВЪВЕДЕНИЕ

В приложение VII към Директива 2009/28/ЕО относно енергията от възобновяеми източници (наричана по-долу „Директивата“) е определен основният метод за изчисляване на възобновяемата енергия, осигурявана чрез термопомпи. В приложение VII са определени три параметъра, които са необходими за изчисляването на възобновяемата енергия, получена чрез термопомпи, която трябва да се отчита за целите, свързани с възобновяемата енергия:

а)	ефективността на електроенергийната система (η или ета);

б)	прогнозната обща полезна енергия, осигурявана чрез термопомпите (Qusable);

в)	„сезонният коефициент на преобразуване“ (SPF).

Методиката за определяне на ефективността на електроенергийната система (η) беше съгласувана в рамките на Работната група за статистиката за възобновяемата енергия на 23 октомври 2009 г. (1) Данните, необходими за изчисляването на ефективността на електроенергийната система, са предмет на Регламент (ЕО) № 1099/2008 на Европейския парламент и на Съвета (2) относно статистиката за енергийния сектор. Ефективността на електроенергийната система (η) е определена на 0,455 (или 45,5 %) въз основа на последните данни за 2010 г. (3) и това е стойността, която трябва да се използва до 2020 г.

Поради това настоящите насоки определят начините, по които държавите членки следва да оценяват останалите два параметъра — Qusable и „сезонния коефициент на преобразуване“ (SPF), като вземат предвид разликите в климатичните условия, по-специално много студен климат. С тези насоки се предоставя възможност на държавите членки да изчисляват количеството енергия от възобновяеми източници, осигурявана чрез технологии за термопомпи.

2.   ОПРЕДЕЛЕНИЯ

За целите на настоящото решение се прилагат следните определения:

„Qusable“, изразена в GWh, означава прогнозната обща използваема топлина, доставена чрез термопомпи, изчислена като произведение от номиналната мощност за отопление (Prated) и годишните еквивалентни часове на термопомпата (HHP);

„годишни еквивалентни часове на термопомпата“ (HHP), изразени в часове (h), означава предполагаемия годишен брой часове, през които термопомпата трябва да осигурява топлина при номинална мощност, за да се постигне общата използваема топлина, доставена чрез термопомпи;

„номинална мощност“ (Prated) означава охладителната или отоплителната мощност на цикъла със сгъстяване на парите на устройството при стандартни условия на изпитване;

„SPF“ означава прогнозния среден сезонен коефициент на преобразуване, който се отнася до „нетния сезонен коефициент на преобразуване в активен режим“ (SCOPnet) за електрически задвижваните термопомпи или до „нетния сезонен коефициент на първичната енергия в работен режим“ (SPERnet) за термопомпите, използващи термична енергия.

3.   ОЦЕНКА НА SPF И QUSABLE

3.1.   Принципи на методиката

Методиката следва три основни принципа:

а)	методиката трябва да бъде технически издържана;

б)	подходът трябва да бъде прагматичен, като балансира точност и рентабилност;

в)	за определянето на дела на възобновяемата енергия, получена чрез термопомпи, се приемат консервативни стойности на възприетите коефициенти с цел понижаване на риска от завишаване на дела на възобновяемата енергия, получена чрез термопомпи.

Държавите членки се насърчават да усъвършенстват консервативните стойности по подразбиране, като ги адаптират към националните/регионалните обстоятелства, включително разработването на по-точни методики. Тези подобрения следва да бъдат докладвани на Комисията и да се направят публично достояние.

3.2.   Описание на методиката

В съответствие с приложение VII към Директивата количеството енергия от възобновяеми източници, осигурявана чрез термопомпени технологии (ERES), се изчислява по следната формула:

където:

—	=	Qusable	=	прогнозната обща използваема топлина, доставена чрез термопомпи [GWh];
—	=	HHP	=	еквивалентните часове на работа при пълно натоварване[h];
—	=	Prated	=	мощност на инсталираните термопомпи, като се взема предвид животът на различните видове термопомпи [GW];
—	=	SPF	=	прогнозния среден сезонен коефициент на преобразуване (SCOPnet или SPERnet).

Стойностите по подразбиране за HHP и консервативните стойности по подразбиране за SPF са посочени в глава 3.6, таблици 1 и 2.

3.3.   Минимална ефективност на термопомпите, за да се счита получената енергия за енергия от възобновяеми източници съгласно Директивата

В съответствие с приложение VII към Директивата държавите членки гарантират, че се вземат предвид само термопомпи с SPF над 1,15 * 1/η.

При ефективност на електроенергийната система (η), определена на 45,5 % (вж. раздел 1 и бележка под линия 3), това означава, че минималният SPF на електрически задвижваните термопомпи (SCOPnet) трябва да е 2,5, за да се счита получената чрез тях енергия за енергия от възобновяеми източници съгласно Директивата.

За термопомпите, които използват термична енергия (директно или чрез изгаряне на горива), ефективността на електроенергийната система (η) е равна на 1. При тези термопомпи, за да се счита получената енергия за енергия от възобновяеми източници съгласно Директивата, минималният SPF (SPERnet) трябва да е 1,15.

Държавите членки следва да установят, по-специално за термопомпи, които използват въздух като източник на топлина, дела от вече инсталираната мощност, който се пада на термопомпите с SPF над минималната ефективност. При посочената оценка държавите членки могат да се опират както на данни от изпитвания, така и на измервания, макар че липсата на данни в много случаи може да сведе оценката до експертна оценка от всяка държава членка. Тези експертни оценки следва да бъдат консервативни, което означава, че прогнозните оценки по-скоро занижават, отколкото завишават дела на термопомпите (4). В случай на водоподгреватели, които използват въздух като източник на топлина, тези термопомпи обикновено само в изключителни случаи имат SPF над минималния праг.

3.4.   Граници на системата за измерване на енергията, получена чрез термопомпи

Границите на системата за измерване включват хладилния цикъл, помпата за хладилния агент и, при използване на адсорбция или абсорбция, също сорбционния цикъл и помпата за разтворителя. Определянето на SPF следва да бъде в съответствие със сезонния коефициент на преобразуване (SCOPnet) съгласно EN 14825:2012 г. или сезонния коефициент на първичната енергия (SPERnet) съгласно EN 12309. Това означава, че електрическата енергия или разходът на гориво за работа на термопомпата и циркулация на хладилния агент следва да бъдат взети предвид. Съответната граница на системата е показана на фигура 1 по-долу като SPFH2, очертана с червено.

Фигура 1

Граници на системата за измерване на SPF и Qusable

Източник:

SEPEMO build.

Във фигура 1 са използвани следните съкращения:

ES_fan/pump	Енергия, използвана за действието на циркулационния вентилатор и/или помпа за хладилния агент
EHW_hp	Енергия, използвана за действието на самата термопомпа
Ebt_pump	Енергия, използвана за действието на циркулационната помпа за средата, която поглъща енергията на околната среда (не се отнася за всички термопомпи)
EHW_bu	Енергия, използвана за действието на допълнителен подгревател (не се отнася за всички термопомпи)
EB_fan/pump	Енергия, използвана за действието на циркулационния вентилатор и/или помпа за средата, която осигурява крайната използваема топлина
QH_hp	Топлина, осигурявана от източника на топлинна енергия чрез термопомпата
QW_hp	Топлинна енергия от механичната енергия, използвана за задвижване на термопомпата
QHW_hp	Топлина, доставяна чрез допълнителния нагревател (не се отнася за всички термопомпи)
ERES	Възобновяема аеротермална, геотермална или хидротермална енергия (източника на топлина), уловена от термопомпата
ERES
Qusable

От определените по-горе граници на системата следва, че изчисляването на възобновяемата енергия, осигурявана от термопомпата, зависи само от термопомпата, а не от отоплителната инсталация, част от която е термопомпата. Неефективното използване на енергията, получена чрез термопомпа, е следователно предмет на енергийната ефективност и поради това не следва да оказва влияние върху изчисленията на възобновяемата енергия, осигурявана чрез термопомпи.

3.5.   Климатични условия

Определянето на средни, по-студени и по-топли климатични условия следва метода, предложен в проекта на делегиран регламент на Комисията относно енергийното етикетиране на котли (5), в който „средни климатични условия“, „по-студени климатични условия“ и „по-топли климатични условия“ означават температурните условия, характерни съответно за градовете Страсбург, Хелзинки и Атина. Предложените зони на климатични условия са посочени на фигура 2 по-долу.

Фигура 2

Зони според климатичните условия

В случаите, когато в рамките на една и съща държава членка съществуват няколко климатични условия, държавите членки следва да оценят инсталираната мощност на термопомпите в съответните климатични условия.

3.6.   Стойности по подразбиране за SPF и Qusable при термопомпи

Стойностите по подразбиране за HHP и SPF (SCOPnet) при електрически задвижваните термопомпи са посочени в таблицата по-долу:

Таблица 1

Стойности по подразбиране за HHP и SPF (SCOPnet) при електрически задвижваните термопомпи

		Климатични условия
		по-топъл климат		среден климат		по-студен климат
Източник на енергия на термопомпата:	Източник на енергия и среда, в която се подава енергията	HHP	SPF (SCOPnet)	HHP	SPF (SCOPnet)	HHP	SPF (SCOPnet)
Аеротермална енергия	Въздух — въздух	1 200	2,7	1 770	2,6	1 970	2,5
	Въздух — вода	1 170	2,7	1 640	2,6	1 710	2,5
	Въздух — въздух (обратима)	480	2,7	710	2,6	1 970	2,5
	Въздух — вода (обратима)	470	2,7	660	2,6	1 710	2,5
	Изходящ въздух — въздух	760	2,7	660	2,6	600	2,5
	Изходящ въздух — вода	760	2,7	660	2,6	600	2,5
Геотермална енергия	Земя — въздух	1 340	3,2	2 070	3,2	2 470	3,2
	Земя — вода	1 340	3,5	2 070	3,5	2 470	3,5
Хидротермална топлина	Вода — въздух	1 340	3,2	2 070	3,2	2 470	3,2
	Вода — вода	1 340	3,5	2 070	3,5	2 470	3,5

Стойностите по подразбиране за HHP и SPF (SPERnet) за термопомпите, които използват термична енергия, са посочени в таблицата по-долу:

Таблица 2

Стойности по подразбиране за HHP и SPF (SPERnet) за термопомпите, използващи термична енергия

		Климатични условия
		по-топъл климат		среден климат		по-студен климат
Източник на енергия на термопомпата:	Източник на енергия и среда, в която се подава енергията	HHP	SPF (SPERnet)	HHP	SPF (SPERnet)	HHP	SPF (SPERnet)
Аеротермална енергия	Въздух — въздух	1 200	1,2	1 770	1,2	1 970	1,15
	Въздух — вода	1 170	1,2	1 640	1,2	1 710	1,15
	Въздух — въздух (обратима)	480	1,2	710	1,2	1 970	1,15
	Въздух — вода (обратима)	470	1,2	660	1,2	1 710	1,15
	Изходящ въздух — въздух	760	1,2	660	1,2	600	1,15
	Изходящ въздух — вода	760	1,2	660	1,2	600	1,15
Геотермална енергия	Земя — въздух	1 340	1,4	2 070	1,4	2 470	1,4
	Земя — вода	1 340	1,6	2 070	1,6	2 470	1,6
Хидротермална топлина	Вода — въздух	1 340	1,4	2 070	1,4	2 470	1,4
	Вода — вода	1 340	1,6	2 070	1,6	2 470	1,6

Стойностите по подразбиране, определени в таблици 1 и 2 по-горе, са типични за термопомпи с SPF над минималния праг, което означава, че термопомпите с SPF под 2,5 не са взети под внимание при установяването на типичните стойности (6).

3.7.   Забележки относно термопомпите, които не са електрически задвижвани

Термопомпите, които не са електрически задвижвани, използват течно или газообразно гориво за задвижване на компресора или прилагат адсорбционен или абсорбционен процес (задействан чрез изгарянето на течно или газообразно гориво или чрез използване на геотермална/соларна енергия или топлинна енергия от отпадъци) и доставят енергия от възобновяеми източници, докато „нетният сезонен коефициент на първичната енергия в работен режим“ (SPERnet) е 115 % или с по-висока стойност (7).

3.8.   Забележки относно термопомпите, използващи изходящ въздух за източник на енергия

Термопомпите, използващи изходящ въздух като източник на енергия, използват енергия от околната среда и следователно тези термопомпи осигуряват енергия от възобновяеми източници. Едновременно с това обаче тези термопомпи оползотворяват енергията в изходящия въздух, която не е аеротермална енергия съгласно Директивата (8). Следователно само аеротермалната енергия се отчита като енергия от възобновяеми източници. Това се коригира чрез корекция на стойностите за HHP за термопомпите, посочени в глава 3.6.

3.9.   Забележки относно термопомпите, които използват въздух за източник на енергия

Стойностите за HHP, посочени в таблици 1 и 2 по-горе, се базират на стойностите за HHE, които включват не само часовете на използване на термопомпата, но също и часовете на използване на допълнителния подгревател. Тъй като допълнителният подгревател излиза извън границите на системата, описани в раздел 3.4, стойностите за HHE за термопомпите, които използват въздух като източник на енергия, са коригирани така, че да отчитат съответно само полезната топлинна енергия, доставена само чрез термопомпата. Коригираните стойности на HHP са показани в таблиците 1 и 2 по-горе.

В случай на термопомпите, които използват въздух като източник на енергия, с мощност, зададена за проектни условия (а не за стандартни условия на изпитване), следва да се използват стойностите за HHE  (9).

Само околният въздух, т.е. атмосферният въздух може да бъде източник на енергия за термопомпа, която използва въздух като източник на топлина.

3.10.   Забележки относно термопомпите с обратимо действие

Първо, термопомпи с обратимо действие се инсталират често при топъл и при донякъде среден климат за охлаждане на вътрешни помещения, въпреки че те могат да бъдат използвани също така за осигуряване на отопление през зимата. Тъй като охладителният товар през лятото е по-висок от отоплителния товар през зимата, номиналната мощност отразява по-скоро охладителния товар, отколкото потребността от енергия за отопление. Тъй като инсталираната мощност се използва като показател за отоплителен товар, това означава, че статистическите данни за инсталираната мощност не отразяват мощността, инсталирана за отоплителни цели. Освен това термопомпите с обратимо действие се инсталират често успоредно на налични отоплителни инсталации, което означава, че тези термопомпи невинаги се използват с отоплителна цел.

И двата елемента се нуждаят от подходяща корекция. В таблици 1 и 2 по-горе е въведено консервативно намаление (10) до 10 % за топъл климат и 40 % за среден климат. Истинското намаление обаче е силно зависимо от националните практики за осигуряване на отоплителни инсталации, поради което, когато е възможно, трябва да се използват националните данни. При използване на алтернативни данни те следва да бъдат предадени на Комисията заедно с доклад, в който се описват използваните метод и данни. При необходимост Комисията превежда документите и ги публикува на своята платформа за прозрачност.

3.11.   Дял на енергията от възобновяеми източници, получена чрез хибридни термопомпени инсталации

При хибридни термопомпени инсталации, при които термопомпата работи в комбинация с други технологии за енергия от възобновяеми източници (напр. топлинни слънчеви колектори, използвани като предварителни подгреватели), отчитането на възобновяемата енергия е изложено на риск от неточности. Следователно държавите членки трябва да гарантират, че отчитането на възобновяемата енергия, получена чрез хибридни термопомпени инсталации, е точно, като по-специално гарантират, че в нито един случай енергия от възобновяеми източници не се отчита повече от веднъж.

3.12.   Насоки за разработването на по-точни методики

Предвижда се и се насърчават държавите членки да правят собствени оценки както на SPF, така и на HHP. Ако могат да бъдат направени по-добри оценки, тези национални/регионални подходи следва да се базират на точни предположения и представителни извадки с достатъчен обхват, които да доведат до значително по-добри оценки на енергията от възобновяеми източници, получена чрез термопомпи, в сравнение с оценката, получена чрез използване на метода, определен в настоящото решение. Тези подобрени методики могат да се основават на подробни изчисления, базирани на технически данни, като вземат предвид, наред с други фактори, годината на инсталиране, качеството на инсталацията, типа компресор, режима на работа, топлопреносната система, точката на бивалентност и регионалния климат.

Ако са налични измервания само за граници на инсталацията, които са различни от границите, определени в глава 3.4, следва да бъдат направени съответните корекции.

При изчисляването на енергията от възобновяеми източници за целите на Директивата се включват само тези термопомпи, чиято енергийна ефективност е над минималния праг, определен в приложение VII към Директивата.

Държавите членки се приканват, когато се използват алтернативни методики и/или стойности, да ги предоставят на Комисията заедно с доклад, в който се описват използваните метод и данни. При необходимост Комисията превежда документите и ги публикува на своята платформа за прозрачност.

4.   ПРИМЕРНО ИЗЧИСЛЕНИЕ

В таблицата по-долу е показан пример с хипотетична държава членка, разположена в средни климатични условия, в която са инсталирани 3 различни термопомпени технологии.

				Въздух — въздух (обратима)	Вода — вода	Изходящ въздух — вода
Изчисление	Описание	Променлива	Единица
	Мощност на инсталираните термопомпи	Prated	GW	255	74	215
	чийто SPF е над минималния праг	Prated	GW	150	70	120
	Еквивалентни часове на работа при пълно натоварване	HHP	h	852 (11)	2 010	660
	Прогнозна обща използваема топлина, доставена от термопомпи	Qusable	GWh	127 800	144 900	79 200
	прогнозен среден сезонен коефициент на преобразуване	SPF		2,6	3,5	2,6
	Количество енергия от възобновяеми източници, осигурявана от технология за термопомпи	ERES	GWh	78 646	103 500	48 738
	Общо количество енергия от възобновяеми източници, осигурявана от термопомпи	ERES	GWh		230 885

---

(1)  Вж. точка 4.5 от протокола от 23 октомври 2009 г., достъпен на следния адрес: https://circabc.europa.eu/w/browse/be80a323-0f89-4ab7-b8f7-888e3ff351ed

(2)  ОВ L 304, 14.11.2008 г., стр. 1.

(3)  Стойността за η през 2010 г. е 45,5 % (като прогресира от 44,0 % през 2007 г., 44,7 % през 2008 г. и 45,1 % през 2009 г.), което доведе до минимален SPF, равен на 2,5 през 2010 г. Това представлява консервативна оценка, тъй като се очаква ефективността на енергийната система да нарасне до 2020 г. Въпреки това, тъй като базата за оценка на ефективността на електроенергийната система (η) се изменя поради актуализацията на статистическите данни, от които се изхожда, по-предвидимо е да се определи фиксирана стойност на η с цел да се избегне объркване по отношение на минималните изисквания за SPF (създаване на правна сигурност) и да се улесни разработването на методика в държавите членки (вж. раздел 3.10). Ако е необходимо, η може да бъде изменено в съответствие с член 2 (изменение на насоките, ако е необходимо, до 31 декември 2016 г.).

(4)  Особено внимание е необходимо по отношение на термопомпите с обратимо действие, които използват въздух за източник на топлина, тъй като са налице определен брой потенциални източници на завишаване, а именно: а) не всички термопомпи с обратимо действие се използват за отопление, или само в ограничена степен, и б) по-старите (и новите, но по-малко ефективни) инсталации могат да имат ефективност (SPF) под изисквания минимален праг от 2,5.

(5)  Този проект все още не е приет от Комисията (януари 2013 г.). Проектът може да бъде намерен в базата данни на СТО: http://members.wto.org/crnattachments/2012/tbt/EEC/12_2119_00_e.pdf

(6)  Това означава, че държавите членки могат да смятат стойностите, посочени в таблици 1 и 2, за средни стойности за електрически задвижваните термопомпи, които са с SPF над минималната стойност 2,5.

(7)  Вж. глава 3.3.

(8)  Вж. член 5, параграф 4, както и определението за „аеротермална енергия“ в член 2, буква б) от Директивата.

(9)  Тези стойности са 1 336, 2 066 и 3 465 съответно за топъл, среден и студен климат.

(10)  В италианско проучване (посочено на стр. 48 от „Прогноза за 2011 г. — европейски статистически данни за термопомпи“) е установено, че в по-малко от 10 % от случаите термопомпите са единствените инсталирани топлинни генератори. Тъй като термопомпите с обратимо действие въздух — въздух са определено най-често инсталираният тип термопомпена технология (60 % от инсталациите — инсталирани главно в Италия, Испания и Франция, както и Швеция и Финландия), е важно съответното коригиране на стойностите. В оценката на въздействието на Регламент (ЕС) № 206/2012 на Комисията от 6 март 2012 г. за прилагане на Директива 2009/125/ЕО на Европейския парламент и на Съвета по отношение на изискванията за екопроектиране на климатизатори и вентилатори за разхлаждане (ОВ L 72, 10.3.2012 г., стp. 7) се приема, че в ЕС 33 % от термопомпите с обратимо действие не се използват за отопление. Освен това може да се приеме, че голям брой от останалите 67 % термопомпи с обратимо действие се използват само частично за отопление, като термопомпата е инсталирана успоредно с друга отоплителна инсталация. Поради това предложените стойности са подходящи за намаляване на риска от завишаване.

(11)  Държавата членка в този хипотетичен пример е направила проучване на инсталираните термопомпи въздух — въздух с обратимо действие и е заключила, че еквивалентът на 48 % от инсталираната мощност от термопомпи с обратимо действие е използван изцяло за отопление вместо 40 %, както се приема в настоящите насоки. Поради това посочената в таблица 1 стойност за HHP е коригирана от 710 часа, което предполага 40 %, на 852 часа, които са представителни за приетите 48 %.