Вътрешни пазари за газ от възобновяеми източници, природен газ и водород

ОСНОВНИ АСПЕКТИ

Регламент (ЕС) 2024/1789, който е преработена версия на Регламент (ЕО) 715/2009 (част от третия енергиен пакет), е част от по-широки усилия, които включват и съответната Директива (ЕС) 2024/1788 за декарбонизиране на енергийните системи на Европа, като се отделя внимание на пазарите на природен газ и водород. Това е съществена част от пакета „Подготвени за цел 55“, чиято цел е да се намалят въглеродните емисии с 55% до 2030 г. и в крайна сметка да се постигне неутралност по отношение на климата до 2050 г.

Основните цели са следните:

• Насърчаване на възобновяеми и нисковъглеродни газове и улесняване на интегрирането на възобновяеми газове като биометан и водород в енергийната система.
• Преминаване от изкопаеми горива чрез насърчаване на прехода от природен газ към възобновяеми и нисковъглеродни газове, за да се постигнат целите на ЕС за действия в областта на климата за 2030 г. и 2050 г.
• Осигуряване на справедлив и прозрачен достъп до газовите мрежи, хранилищата и съоръженията за втечнен природен газ за всички участници на пазара.

Интегриране на възобновяеми газове

• Европейската комисия ще насърчи използването на възобновяеми и нисковъглеродни газове, особено водород и биометан, в целия ЕС, с особен акцент върху регионите с интензивно използване на въглища и въглерод.
• Възобновяемият газ ще бъде насърчаван в промишлените процеси, топлофикациите и секторите за съхранение на енергия, за да се намали зависимостта от твърди изкопаеми горива.
• Комисията ще подкрепи преминаването на настоящите системи за изкопаеми горива към възобновяем и нисковъглероден водород и биометан.
• Ще бъде създадена работна сила, готова да работи с водород, за да се гарантира наличието на квалифицирана работна ръка, която да управлява прехода към водород и възобновяеми газове.

Мрежово планиране

• Регламентът подчертава значението на интегрираното, прозрачно планиране на мрежата в целия ЕС, основано на принципа за поставяне на енергийната ефективност на първо място.
• От операторите на газопреносни и водородни мрежи се изисква да изготвят 10-годишен план за развитие на мрежата на ЕС, очертаващ инфраструктурата и капацитета, необходими за подпомагане на прехода към възобновяеми газове и водород.

Обединяване на търсенето на природен газ и съвместно закупуване

• Комисията ще създаде доброволен механизъм за държавите — членки на ЕС, за обединяване на търсенето на природен газ и за съвместно закупуване на газ.
• Този механизъм има за цел диверсификация на доставките на газ и постепенно премахване на зависимостта от руския природен газ.
• Газовите дружества в държавите от Енергийната общност също могат да участват в усилията за съвместно закупуване.
• Доставките от Русия и Беларус са изключени от механизма за съвместно закупуване, за да се намали зависимостта от тези източници.

Разработване на пазар на водород

• Комисията може да създаде механизъм за подкрепа на пазара на водород, който да бъде реализиран чрез Европейската водородна банка. Този доброволен механизъм може да остане в сила до декември 2029 г.
• Създава се нов субект на ЕС, Европейската мрежа на операторите на мрежи за водород (ЕМОМВ), която е независима от съществуващите субекти на операторите на преносни системи за газ (ЕМОПС за газ) и електроенергия (ЕМОПС за електроенергия), но си сътрудничи с тях за подобряване на синергиите между секторите.

Възможност за национални мерки срещу доставките на природен газ от Русия и Беларус

• Държавите членки могат да наложат ограничения върху резервирането на капацитет за природен газ, включително втечнен природен газ, от Русия или Беларус, за да защитят националните интереси и основните интереси на ЕС в областта на сигурността.
• Тези мерки са предназначени да гарантират сигурността на доставките, като същевременно осигуряват разнообразна гама от енергийни източници.

Солидарност между държавите членки

С регламента също така се изменя Регламент (ЕС) 2017/1938, като установяват разпоредби по подразбиране за солидарност между държавите членки по време на криза с доставките на газ, когато не са налице двустранни споразумения.

• Спорове за обезщетение и преразглеждане на обезщетението след такива кризи ще се урежда чрез трансграничен механизъм.
• Държавите членки могат да намалят несъщественото потребление на газ на защитените клиенти, за да постигнат по-големи икономии на природен газ, по-специално по време на криза.
• Ще бъдат въведени предпазни мерки за поддържане на трансграничните газови потоци по време на криза.
• Държавите членки могат също така доброволно да доставят газ чрез пазарни механизми, ако не са пряко свързани с газовата мрежа на държавата, отправила искането.

Мрежови тарифи за водород

• Националните регулаторни органи трябва да се консултират с регулаторните органи на съседните държави относно техните планирани тарифни методики за водородни мрежи.
• Агенцията за сътрудничество между регулаторите на енергия (ACER) ще преразгледа тези методики и ще предостави необвързващи становища, ако това бъде поискано от националните регулатори.
• Всеки национален регулаторен орган ще запази окончателните правомощия за вземане на решения за определяне на тарифите, но ACER ще предостави насоки и ще информира Комисията за резултатите.