EUR-Lex Access to European Union law
This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32020D0715
Commission Implementing Decision (EU) 2020/715 of 25 May 2020 on the clearance of the accounts of the paying agencies of Member States concerning expenditure financed by the European Agricultural Guarantee Fund (EAGF) for financial year 2019 (notified under document C(2020) 3260)
Решение за изпълнение (ЕС) 2020/715 на Комисията от 25 май 2020 година относно уравняването на сметките на разплащателните агенции на държавите членки във връзка с разходите, финансирани от Европейския фонд за гарантиране на земеделието (ЕФГЗ) за бюджетната 2019 година (нотифицирано под номер C(2020) 3260)
Решение за изпълнение (ЕС) 2020/715 на Комисията от 25 май 2020 година относно уравняването на сметките на разплащателните агенции на държавите членки във връзка с разходите, финансирани от Европейския фонд за гарантиране на земеделието (ЕФГЗ) за бюджетната 2019 година (нотифицирано под номер C(2020) 3260)
C/2020/3260
OB L 167, 29.5.2020, p. 8–15
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
In force
29.5.2020 |
BG |
Официален вестник на Европейския съюз |
L 167/8 |
РЕШЕНИЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ (ЕС) 2020/715 НА КОМИСИЯТА
от 25 май 2020 година
относно уравняването на сметките на разплащателните агенции на държавите членки във връзка с разходите, финансирани от Европейския фонд за гарантиране на земеделието (ЕФГЗ) за бюджетната 2019 година
(нотифицирано под номер C(2020) 3260)
ЕВРОПЕЙСКАТА КОМИСИЯ,
като взе предвид Договора за функционирането на Европейския съюз,
като взе предвид Регламент (ЕС) № 1306/2013 на Европейския парламент и на Съвета от 17 декември 2013 г. относно финансирането, управлението и мониторинга на общата селскостопанска политика и за отмяна на регламенти (ЕИО) № 352/78, (ЕО) № 165/94, (ЕО) № 2799/98, (ЕО) № 814/2000, (ЕО) № 1290/2005 и (ЕО) № 485/2008 на Съвета (1), и по-специално член 51 от него,
след консултация с Комитета по земеделските фондове,
като има предвид, че:
(1) |
Съгласно член 51 от Регламент (ЕС) № 1306/2013 преди 31 май в годината след съответната бюджетна година Комисията трябва да уравни сметките на разплащателните агенции, посочени в член 7 от същия регламент, въз основа на годишните отчети, подадени от държавите членки и придружени от информацията, изисквана за уравняването на сметките, както и от одитно становище за пълнотата, точността и достоверността на счетоводните отчети и докладите, изготвени от сертифициращите органи. |
(2) |
В съответствие с член 39 от Регламент (ЕС) № 1306/2013 селскостопанската бюджетна година започва на 16 октомври на година N-1 и завършва на 15 октомври на година N. Когато се уравняват сметките за бюджетната 2019 година, следва да се вземат предвид разходите, извършени от държавите членки между 16 октомври 2018 г. и 15 октомври 2019 г., както е предвидено в член 11, параграф 1 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 908/2014 на Комисията (2). |
(3) |
В член 33, параграф 2, първа алинея от Регламент за изпълнение (ЕС) № 908/2014 се посочва, че сумите, които подлежат на възстановяване от отделните държави членки или следва да им бъдат изплатени в съответствие с решението за уравняване на сметките, посочено в член 33, параграф 1 от същия регламент, трябва да се определят, като извършените месечни плащания за съответната бюджетна година се приспаднат от признатите разходи за същата година съгласно член 33, параграф 1. Комисията трябва да приспадне посочената сума от месечното плащане, съответстващо на извършените разходи през втория месец, следващ решението за уравняване на сметките, или да я добави към това плащане. |
(4) |
Комисията провери подадената от държавите членки информация и уведоми държавите членки за резултатите от своите проверки и за необходимите изменения. |
(5) |
За всички съответни разплащателни агенции годишните счетоводни отчети и придружаващите документи позволяват на Комисията да вземе решение относно пълнотата, точността и достоверността на предадените годишни счетоводни отчети. |
(6) |
По силата на член 5, параграф 5 от Делегиран регламент (ЕС) № 907/2014 (3) на Комисията всяко просрочване на сроковете през август, септември и октомври трябва да се вземе предвид в решението за уравняване на сметките. Някои разходи, декларирани от определени държави членки през горепосочените месеци на 2019 г., са извършени след приложимия краен срок. Затова в настоящото решение следва да бъдат определени съответните намаления. |
(7) |
В съответствие с член 41 от Регламент (ЕС) № 1306/2013 Комисията вече намали или спря редица месечни плащания за бюджетната 2019 година, поради неспазване на финансовите тавани или на сроковете за плащане или поради пропуски в системата за контрол. В настоящото решение Комисията следва да вземе предвид тези намалени суми или суми, чието изплащане е спряно, за да се предотвратят всички необосновани или ненавременни плащания или възстановявания, които на по-късен етап биха могли да бъдат предмет на финансова корекция. Въпросните суми могат по целесъобразност да бъдат проучени в рамките на процедурата за уравняване по съответствие съгласно член 52 от Регламент (ЕС) № 1306/2013. |
(8) |
Съгласно член 54, параграф 2 от Регламент (ЕС) № 1306/2013 ако сумата не е възстановена в рамките на четири години след датата на искането за възстановяване на неправомерно изплатени суми или в рамките на осем години, ако възстановяването е поискано чрез националните съдилища, 50 % от финансовите последици от невъзстановяването следва да се поемат от съответната държава членка. Съгласно член 54, параграф 4 от Регламент (ЕС) № 1306/2013 държавите членки трябва да прилагат към годишните счетоводни отчети, които те трябва да представят на Комисията съгласно член 29 от Регламент за изпълнение (ЕС) № 908/2014, заверена таблица със сумите, които трябва да бъдат поети от тях по силата на член 54, параграф 2 от Регламент (ЕС) № 1306/2013. Правилата за прилагане на задължението на държавите членки да докладват за подлежащите на възстановяване суми са определени в Регламент за изпълнение (ЕС) № 908/2014. В приложение II към Регламент за изпълнение (ЕС) № 908/2014 се съдържа образец на таблицата, която държавите членки трябва да използват, за да предоставят информация относно сумите, подлежащи на възстановяване. Въз основа на попълнените от държавите членки таблици Комисията следва да вземе решение относно финансовите последици от невъзстановяването на свързани с нередности суми, които датират съответно от преди повече от четири или осем години. |
(9) |
По силата на член 54, параграф 3 от Регламент (ЕС) № 1306/2013 по надлежно обосновани съображения държавите членки могат да вземат решение да не изискват възстановяване на сумите. Такова решение може да бъде взето единствено ако вече направените и евентуалните бъдещи разходи надхвърлят размера на подлежащата на възстановяване сума или ако възстановяването се окаже невъзможно поради констатирана и призната съгласно националното законодателство неплатежоспособност на длъжника или на лицата, носещи юридическа отговорност за нередността. Ако решението е взето в рамките на четири години след датата на искането за възстановяване или в рамките на осем години, ако възстановяването е поискано чрез националните съдилища, 100 % от финансовите последици от невъзстановяването следва да се поемат от бюджета на Съюза. Сумите, за които държавата членка е решила да не изисква възстановяване, както и основанията за това решение се представят в обобщения отчет, посочен в член 54, параграф 4 от Регламент (ЕС) № 1306/2013 във връзка с член 102, параграф 1, първа алинея, буква в), подточка iv) от същия регламент. Поради това тези суми не следва да се начисляват на съответните държави членки и следователно се поемат от бюджета на Съюза. |
(10) |
Намаленията съгласно член 54, параграф 2 от Регламент (ЕС) № 1306/2013, представени в приложение I (колона е), се отнасят за Европейския фонд за гарантиране на земеделието (ЕФГЗ). Сумите, които трябва да бъдат начислени на държавите членки в резултат от прилагането на член 54, параграф 2 от Регламент (ЕС) № 1306/2013 по отношение на Временния инструмент за развитие на селските райони (ВИРСР), финансиран от Европейския фонд за ориентиране и гарантиране на земеделието (ФЕОГА) (4), са представени в приложение II. |
(11) |
В съответствие с член 51 от Регламент (ЕС) № 1306/2013 настоящото решение следва да не засяга евентуалните бъдещи решения, които Комисията може да вземе за изключване от финансиране от Съюза на разходи, които не са били извършени в съответствие с правилата на Съюза, |
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ:
Член 1
Уравняват се сметките на разплащателните агенции на държавите членки по отношение на разходите, финансирани от Европейския фонд за гарантиране на земеделието (ЕФГЗ) за бюджетната 2019 година.
Сумите, които подлежат на възстановяване от държавата членка или следва да ѝ бъдат изплатени съгласно настоящото решение, включително тези в резултат от прилагането на член 54, параграф 2 от Регламент (ЕС) № 1306/2013, са посочени в приложения I и II към настоящото решение.
Член 2
Настоящото решение не засяга евентуалните бъдещи решения за уравняване по съответствие, които Комисията може да вземе съгласно член 52 от Регламент (ЕС) № 1306/2013 за изключване от финансиране от Съюза на разходи, които не са били извършени в съответствие с правилата на Съюза.
Член 3
Адресати на настоящото решение са държавите членки.
Съставено в Брюксел на 25 май 2020 година.
За Комисията
Janusz WOJCIECHOWSKI
Член на Комисията
(1) OВ L 347, 20.12.2013 г., стp. 549.
(2) Регламент за изпълнение (ЕС) № 908/2014 на Комисията от 6 август 2014 г. за определяне на правила за прилагането на Регламент (ЕС) № 1306/2013 на Европейския парламент и на Съвета по отношение на разплащателните агенции и други органи, финансовото управление, уравняването на сметките, правилата за проверките, обезпеченията и прозрачността (ОВ L 255, 28.8.2014 г., стр. 59).
(3) Делегиран регламент (ЕС) № 907/2014 на Комисията от 11 март 2014 г. за допълнение на Регламент (ЕС) № 1306/2013 на Европейския парламент и на Съвета във връзка с разплащателните агенции и други органи, финансовото управление, уравняването на сметки, обезпеченията и използването на еврото (ОВ L 255, 28.8.2014 г., стр. 18).
(4) Регламент (ЕО) № 27/2004 на Комисията от 5 януари 2004 г. относно определяне на преходни подробни правила за прилагането на Регламент (ЕО) № 1257/1999 на Съвета по отношение на финансирането, чрез секцията „Гарантиране“ на Европейския фонд за ориентиране и гарантиране на земеделието, на мерките за развитие на селските райони в Чешката република, Естония, Кипър, Латвия, Литва, Унгария, Малта, Полша, Словения и Словакия ( ОВ L 5, 9.1.2004 г., стр. 36).
ПРИЛОЖЕНИЕ I
УРАВНЯВАНЕ НА СМЕТКИТЕ НА РАЗПЛАЩАТЕЛНИТЕ АГЕНЦИИ
ФИНАНСОВА ГОДИНА 2019
Сума, която подлежи на възстановяване от държавата членка или следва да ѝ бъде изплатена
ДЧ |
|
2019 г. — разходи/целеви приходи за разплащателните агенции, чиито сметки са |
Общо a + b |
Намаления и спирания за цялата бюджетна година(1) |
Сума за начисляване съгласно член 54, параграф 2 от Регламент (ЕС) № 1306/2013 |
Обща сума, включително намаления и спирания |
Извършени плащания към държавата членка за бюджетната година |
Сума, която подлежи на възстановяване от държавата членка (-) или следва да ѝ бъде изплатена (+) (2) |
|
уравнени |
отделени |
||||||||
= разходи/целеви приходи, декларирани в годишната декларация |
= общ размер на разходите/целевите приходи в месечните декларации |
||||||||
|
|
a |
b |
c=a+b |
d |
e |
f=c+d+e |
g |
h=f-g |
AT |
EUR |
703 966 737,95 |
0,00 |
703 966 737,95 |
-560 013,80 |
0,00 |
703 406 724,15 |
703 403 903,13 |
2 821,02 |
BE |
EUR |
550 009 050,96 |
0,00 |
550 009 050,96 |
0,00 |
-16 750,13 |
549 992 300,83 |
550 202 650,44 |
-210 349,61 |
BG |
BGN |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
-1 387,75 |
-1 387,75 |
0,00 |
-1 387,75 |
BG |
EUR |
799 089 404,74 |
0,00 |
799 089 404,74 |
-9 273,42 |
0,00 |
799 080 131,32 |
799 083 546,78 |
-3 415,46 |
CY |
EUR |
54 512 614,60 |
0,00 |
54 512 614,60 |
-1 098,70 |
-8 340,56 |
54 503 175,34 |
54 511 524,83 |
-8 349,49 |
CZ |
CZK |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
-2 362,25 |
-2 362,25 |
0,00 |
-2 362,25 |
CZ |
EUR |
874 001 034,77 |
0,00 |
874 001 034,77 |
0,00 |
0,00 |
874 001 034,77 |
874 001 035,10 |
-0,33 |
DE |
EUR |
4 898 542 173,55 |
0,00 |
4 898 542 173,55 |
-14 841,47 |
-38 163,59 |
4 898 489 168,49 |
4 898 379 171,81 |
109 996,68 |
DK |
DKK |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
-68 002,84 |
-68 002,84 |
0,00 |
-68 002,84 |
DK |
EUR |
832 217 756,71 |
0,00 |
832 217 756,71 |
0,00 |
0,00 |
832 217 756,71 |
832 146 704,57 |
71 052,14 |
EE |
EUR |
133 917 506,66 |
0,00 |
133 917 506,66 |
0,00 |
-1 405,60 |
133 916 101,06 |
133 912 353,58 |
3 747,48 |
ES |
EUR |
5 673 013 576,90 |
0,00 |
5 673 013 576,90 |
-8 340 572,36 |
-343 010,66 |
5 664 329 993,88 |
5 664 530 013,10 |
-200 019,22 |
FI |
EUR |
527 186 750,70 |
0,00 |
527 186 750,70 |
-12 201,75 |
-33 767,36 |
527 140 781,59 |
527 231 991,12 |
-91 209,53 |
FR |
EUR |
7 369 119 413,09 |
0,00 |
7 369 119 413,09 |
-19 469 385,70 |
-268 610,93 |
7 349 381 416,46 |
7 346 614 405,05 |
2 767 011,41 |
UK |
GBP |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
-12 468,97 |
-12 468,97 |
0,00 |
-12 468,97 |
UK |
EUR |
3 209 238 643,58 |
0,00 |
3 209 238 643,58 |
-15 416 788,73 |
0,00 |
3 193 821 854,85 |
3 194 823 812,34 |
-1 001 957,49 |
EL |
EUR |
1 911 346 204,25 |
0,00 |
1 911 346 204,25 |
-75 251,36 |
-844 817,29 |
1 910 426 135,60 |
1 911 270 952,89 |
-844 817,29 |
HR |
HRK |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
-13 189,56 |
-13 189,56 |
0,00 |
-13 189,56 |
HR |
EUR |
286 512 040,98 |
0,00 |
286 512 040,98 |
-35 322,54 |
0,00 |
286 476 718,44 |
286 505 848,07 |
-29 129,63 |
HU |
HUF |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
-27 162 925,00 |
-27 162 925,00 |
0,00 |
-27 162 925,00 |
HU |
EUR |
1 277 767 153,77 |
0,00 |
1 277 767 153,77 |
-2 120 600,36 |
0,00 |
1 275 646 553,41 |
1 275 742 003,22 |
-95 449,81 |
IE |
EUR |
1 194 327 007,55 |
0,00 |
1 194 327 007,55 |
-29 628,85 |
-24 034,05 |
1 194 273 344,65 |
1 193 276 729,51 |
996 615,14 |
IT |
EUR |
4 138 061 977,31 |
0,00 |
4 138 061 977,31 |
-33 531 548,73 |
-4 915 979,72 |
4 099 614 448,86 |
4 100 788 546,81 |
-1 174 097,95 |
LT |
EUR |
466 903 768,33 |
0,00 |
466 903 768,33 |
0,00 |
-2 426,15 |
466 901 342,18 |
466 903 768,33 |
-2 426,15 |
LU |
EUR |
33 252 999,03 |
0,00 |
33 252 999,03 |
0,00 |
0,00 |
33 252 999,03 |
33 183 121,26 |
69 877,77 |
LV |
EUR |
253 721 198,34 |
0,00 |
253 721 198,34 |
0,00 |
-1 576,85 |
253 719 621,49 |
253 721 198,34 |
-1 576,85 |
MT |
EUR |
5 679 142,30 |
0,00 |
5 679 142,30 |
-1 119,63 |
-315 100,13 |
5 362 922,54 |
5 702 837,75 |
-339 915,21 |
NL |
EUR |
701 147 752,79 |
0,00 |
701 147 752,79 |
-40 474,97 |
-2 647,67 |
701 104 630,15 |
701 365 582,90 |
-260 952,75 |
PL |
PLN |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
-795 957,42 |
-795 957,42 |
0,00 |
-795 957,42 |
PL |
EUR |
3 363 316 204,66 |
0,00 |
3 363 316 204,66 |
0,00 |
0,00 |
3 363 316 204,66 |
3 363 353 062,60 |
-36 857,94 |
PT |
EUR |
763 736 847,84 |
0,00 |
763 736 847,84 |
-247 441,33 |
-306 398,99 |
763 183 007,52 |
762 343 600,52 |
839 407,00 |
RO |
RON |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
-974 171,99 |
-974 171,99 |
0,00 |
-974 171,99 |
RO |
EUR |
1 847 891 384,57 |
0,00 |
1 847 891 384,57 |
-9 493 044,08 |
0,00 |
1 838 398 340,49 |
1 844 530 341,45 |
-6 132 000,96 |
SE |
SEK |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
0,00 |
-9 866,16 |
-9 866,16 |
0,00 |
-9 866,16 |
SE |
EUR |
690 778 215,38 |
0,00 |
690 778 215,38 |
-274 029,79 |
0,00 |
690 504 185,59 |
690 557 292,64 |
-53 107,05 |
SI |
EUR |
141 618 537,51 |
0,00 |
141 618 537,51 |
0,00 |
0,00 |
141 618 537,51 |
141 615 579,48 |
2 958,03 |
SK |
EUR |
451 514 761,88 |
0,00 |
451 514 761,88 |
-188 214,37 |
-6 073,91 |
451 320 473,60 |
451 324 541,41 |
-4 067,81 |
ДЧ |
|
Разходи 3) |
Целеви приходи (3) |
Член 54, параграф 2 (= e) |
Общо (= h) |
05 07 01 06 |
6701 |
6702 |
|||
|
|
i |
j |
k |
l = i+j+k |
AT |
EUR |
2 821,02 |
0,00 |
0,00 |
2 821,02 |
BE |
EUR |
0,00 |
-193 599,48 |
-16 750,13 |
-210 349,61 |
BG |
BGN |
0,00 |
0,00 |
-1 387,75 |
-1 387,75 |
BG |
EUR |
0,00 |
-3 415,46 |
0,00 |
-3 415,46 |
CY |
EUR |
0,00 |
-8,93 |
-8 340,56 |
-8 349,49 |
CZ |
CZK |
0,00 |
0,00 |
-2 362,25 |
-2 362,25 |
CZ |
EUR |
0,00 |
-0,33 |
0,00 |
-0,33 |
DE |
EUR |
148 160,27 |
0,00 |
-38 163,59 |
109 996,68 |
DK |
DKK |
0,00 |
0,00 |
-68 002,84 |
-68 002,84 |
DK |
EUR |
71 052,14 |
0,00 |
0,00 |
71 052,14 |
EE |
EUR |
5 153,08 |
0,00 |
-1 405,60 |
3 747,48 |
ES |
EUR |
330 952,38 |
-187 960,94 |
-343 010,66 |
-200 019,22 |
FI |
EUR |
0,00 |
-57 442,17 |
-33 767,36 |
-91 209,53 |
FR |
EUR |
3 340 929,12 |
-305 306,78 |
-268 610,93 |
2 767 011,41 |
UK |
GBP |
0,00 |
0,00 |
-12 468,97 |
-12 468,97 |
UK |
EUR |
0,00 |
-1 001 957,49 |
0,00 |
-1 001 957,49 |
EL |
EUR |
0,00 |
0,00 |
-844 817,29 |
-844 817,29 |
HR |
HRK |
0,00 |
0,00 |
-13 189,56 |
-13 189,56 |
HR |
EUR |
0,00 |
-29 129,63 |
0,00 |
-29 129,63 |
HU |
HUF |
0,00 |
0,00 |
-27 162 925,00 |
-27 162 925,00 |
HU |
EUR |
0,00 |
-95 449,81 |
0,00 |
-95 449,81 |
IE |
EUR |
1 020 649,19 |
0,00 |
-24 034,05 |
996 615,14 |
IT |
EUR |
3 741 881,77 |
0,00 |
-4 915 979,72 |
-1 174 097,95 |
LT |
EUR |
0,00 |
0,00 |
-2 426,15 |
-2 426,15 |
LU |
EUR |
69 877,77 |
0,00 |
0,00 |
69 877,77 |
LV |
EUR |
0,00 |
0,00 |
-1 576,85 |
-1 576,85 |
MT |
EUR |
0,00 |
-24 815,08 |
-315 100,13 |
-339 915,21 |
NL |
EUR |
0,00 |
-258 305,08 |
-2 647,67 |
-260 952,75 |
PL |
PLN |
0,00 |
0,00 |
-795 957,42 |
-795 957,42 |
PL |
EUR |
0,00 |
-36 857,94 |
0,00 |
-36 857,94 |
PT |
EUR |
1 223 391,41 |
-77 585,42 |
-306 398,99 |
839 407,00 |
RO |
RON |
0,00 |
0,00 |
-974 171,99 |
-974 171,99 |
RO |
EUR |
0,00 |
-6 132 000,96 |
0,00 |
-6 132 000,96 |
SE |
SEK |
0,00 |
0,00 |
-9 866,16 |
-9 866,16 |
SE |
EUR |
0,00 |
-53 107,05 |
0,00 |
-53 107,05 |
SI |
EUR |
2 958,03 |
0,00 |
0,00 |
2 958,03 |
SK |
EUR |
2 006,10 |
0,00 |
-6 073,91 |
-4 067,81 |
|
||||||
ЗАБЕЛЕЖКА: Номенклатура 2020: 05 07 01 06, 6701, 6702 |
ПРИЛОЖЕНИЕ II
УРАВНЯВАНЕ НА СМЕТКИТЕ НА РАЗПЛАЩАТЕЛНИТЕ АГЕНЦИИ
БЮДЖЕТНА 2019 ГОДИНА — ЕФГЗ
Корекции съгласно член 54, параграф 2 от Регламент (ЕС) № 1306/2013 (*1)
Държава членка |
Парична единица |
В национална парична единица |
В евро |
AT |
EUR |
|
|
BE |
EUR |
|
|
BG |
BGN |
|
|
CY |
EUR |
— |
— |
CZ |
CZK |
435 235,36 |
— |
DE |
EUR |
|
|
DK |
DKK |
|
|
EE |
EUR |
— |
— |
ES |
EUR |
|
|
FI |
EUR |
|
|
FR |
EUR |
|
|
UK |
GBP |
|
|
EL |
EUR |
|
|
HR |
HRK |
|
|
HU |
HUF |
1 228 549,00 |
— |
IE |
EUR |
|
|
IT |
EUR |
|
|
LT |
EUR |
— |
35 266,50 |
LU |
EUR |
|
|
LV |
EUR |
— |
6 909,00 |
MT |
EUR |
— |
— |
NL |
EUR |
|
|
PL |
PLN |
6 158 601,16 |
— |
PT |
EUR |
|
|
RO |
RON |
|
|
SE |
SEK |
|
|
SI |
EUR |
— |
— |
SK |
EUR |
— |
80 222,21 |
(*1) В настоящото приложение се съобщават само корекциите, свързани с ВИРСР.