22.12.2015   

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 334/12

(1)

Германия и Австрия получиха разрешение да прилагат мярка за дерогация съответно с Решение 2009/791/ЕО на Съвета (2) и Решение за изпълнение 2009/1013/ЕС на Съвета (3). Срокът на прилагане на мярката за дерогация бе удължен до 31 декември 2015 г. с Решение за изпълнение 2012/705/ЕС на Съвета (4).

(2)

Мярката за дерогация представлява дерогация от членове 168 и 168а от Директива 2006/112/ЕО, в които се урежда правото на данъчно задължените лица да приспадат данъка върху добавената стойност (ДДС), начислен върху стоките и услугите, доставени им за целите на техните облагаеми сделки. С мярката за дерогация се цели да се изключи напълно от правото на приспадане ДДС, начислен върху стоки и услуги, които се използват повече от 90 % за личните нужди на данъчно задълженото лице или на неговите служители, или по-общо — за нестопански цели.

(3)

С цел да се вземе предвид съдебната практика на Съда на Европейския съюз, според която ДДС по получени доставки, свързан с разходите, направени от данъчно задължено лице, не може да се приспадне, ако се отнася за дейности, които предвид неикономическия си характер не попадат в обхвата на Директива 2006/112/ЕО, е целесъобразно да се поясни, че мярката за дерогация се прилага също така и за стоките и услугите, използвани за дейности с неикономически характер.

(4)

Целта на тази мярка за дерогация е да се опрости процедурата по начисляване и събиране на ДДС. Размерът на данъка, дължим на етапа на крайното потребление, е засегнат само в незначителна степен.

(5)

С писма, заведени в Комисията на 16 март 2015 г. и 19 март 2015 г., Германия и Австрия съответно поискаха разрешение да продължат да прилагат мярката за дерогация.

(6)

В съответствие с член 395, параграф 2, втора алинея от Директива 2006/112/ЕО с писма от 15 септември 2015 г. Комисията информира останалите държави членки за отправените от Австрия и Германия искания. С писма от 17 септември 2015 г. Комисията уведоми Австрия и Германия, че разполага с пълната информация, необходима за разглеждане на исканията.

(7)

Съгласно информацията, предоставена от Австрия и Германия, правните и фактическите обстоятелства, обосновали текущото прилагане на съответната мярка за дерогация, не са се променили и продължават да съществуват. Поради това на Австрия и Германия следва да се разреши да продължат прилагането на мярката за дерогация за нов, но ограничен във времето срок —до 31 декември 2018 г., за да може да се направи преглед на необходимостта и ефективността на мярката за дерогация и съотношението между използването на даден актив за стопански и нестопански цели, на което се основава мярката.

(8)

Ако Австрия или Германия смята за необходимо срокът за прилагане на мярката да бъде допълнително удължен след 2018 г., съответната държава членка следва, заедно с искането за удължаване на срока, най-късно до 31 март 2018 г. да представи на Комисията доклад относно прилагането на мярката за дерогация, който включва преглед на прилаганото съотношение, така че Комисията да разполага с достатъчно време за разглеждане на искането.

(9)

Мерките за дерогация ще имат само незначително въздействие върху общия размер на данъците, събирани на етапа на крайното потребление, и няма да окажат отрицателно въздействие върху собствените ресурси на Съюза, формирани от ДДС.

(10)

Поради това Решение 2009/791/ЕО и Решение за изпълнение 2009/1013/ЕС следва да бъдат съответно изменени,