25.11.2010   

BG

Официален вестник на Европейския съюз

L 309/18

(1)

С Решение 2009/470/ЕО се установяват процедурите, уреждащи финансовото участие на Съюза за програмите за ликвидиране, контрол и мониторинг на болестите по животните и зоонозите.

(2)

Освен това в член 27, параграф 1 от Решение 2009/470/ЕО се предвижда въвеждането на финансова мярка на Съюза за възстановяване на разходите, направени от държавите-членки за финансиране на националните програми за ликвидиране, контрол и мониторинг на болестите по животните и зоонозите, посочени в приложение I към същото решение.

(3)

В Решение 2008/341/ЕО на Комисията от 25 април 2008 г. за определяне на критерии на Общността за национални програми за ликвидирането, контрола и мониторинга на някои болести по животните и зоонози (2) се предвижда, че за да бъдат одобрени съгласно финансовите мерки на Съюза, представените от държавите-членки програми трябва да отговарят най-малко на критериите, определени в приложението към същото решение.

(4)

В Регламент (ЕО) № 999/2001 на Европейския парламент и на Съвета от 22 май 2001 г. относно определяне на правила за превенция, контрол и ликвидиране на някои трансмисивни спонгиформни енцефалопатии (3) се предвижда изпълнението от държавите-членки на годишни програми за мониторинг на трансмисивните спонгиформни енцефалопатии (ТСЕ) по говедата, овцете и козите.

(5)

Също така в Директива 2005/94/ЕО на Съвета от 20 декември 2005 г. относно мерки на Общността за борба с инфлуенцата по птиците (4) се предвижда държавите-членки да изпълняват програми за надзор във връзка с домашните и дивите птици, за да допринесат, наред с другото, на базата на редовно актуализирани оценки на риска, за познанията относно опасностите, свързани с дивите птици по отношение на всеки вирус на инфлуенца с птичи произход при птиците. Тези годишни програми за мониторинг, както и тяхното финансиране, също следва да бъдат одобрени.

(6)

Някои държави-членки представиха на Комисията годишни програми за ликвидиране, контрол и мониторинг на болестите по животните, програми за проверки, предназначени за превенция на зоонозите, и годишни програми за ликвидиране и мониторинг на някои ТСЕ, за които искат да получат финансово участие от страна на Съюза.

(7)

За 2009 г. и 2010 г. някои представени от държавите-членки многогодишни програми за ликвидиране, контрол и мониторинг на болестите по животните бяха одобрени с решения 2008/897/ЕО (5) и 2009/883/ЕО (6) на Комисията.

(8)

Поемането на задължение за плащане за тези многогодишни програми беше прието в съответствие с член 76, параграф 3 от Регламент (ЕО, Евратом) № 1605/2002 на Съвета от 25 юни 2002 г. относно Финансовия регламент, приложим за общия бюджет на Европейските общности (7). Първото поемане на бюджетно задължение за посочените програми беше след тяхното одобряване. Всяко следващо поемане на задължение следва да бъде извършвано от Комисията в зависимост от изпълнението на програмата за предходната година и въз основа на решение за предоставяне на финансово участие по член 27, параграф 5 от Решение 2009/470/ЕО.

(9)

Програмите във връзка с болестта бяс в повечето държави-членки вече наближават етапа на постигане на целта си за ликвидиране на тази значима опасност за общественото здраве. Целесъобразно е да се предостави допълнителна подкрепа за тези програми чрез по-голямо финансово участие на Съюза, за да се подпомогнат усилията на държавите-членки за възможно най-скорошно ликвидиране на болестта.

(10)

Някои държави-членки, които успешно изпълняваха съфинансирани за няколко години програми за ликвидиране на болестта бяс, имат общи сухоземни граници с трети държави, където се среща тази болест. За да се ликвидира напълно болестта бяс, е необходимо да бъдат извършени някои дейности по ваксинация на територията на тези трети държави, които граничат със Съюза.

(11)

Комисията направи оценка на представените от държавите-членки годишни програми и съответно на третата и втората година на многогодишните програми, одобрени през 2009 и 2010 г., както от ветеринарна, така и от финансова гледна точка. Тези програми отговарят на съответното ветеринарно законодателство на Съюза, и по-конкретно на критериите, посочени в Решение 2008/341/ЕО.

(12)

Предвид значението на годишните и многогодишните програми за постигането на целите на Съюза в областта на здравето на животните и на общественото здраве, както и с оглед на задължителното изпълнение във всички държави-членки на програмите във връзка с ТСЕ и инфлуенцата по птиците, е целесъобразно да се определи подходящият размер на финансовото участие на Съюза за възстановяване на разходите, които съответните държави-членки трябва да направят във връзка с посочените в настоящото решение мерки, до определена максимална сума за всяка програма.

(13)

С цел по-добро управление, по-ефективно използване на средствата на Съюза и по-голяма прозрачност е необходимо също така за всяка програма, ако е целесъобразно, да бъде определена средната стойност на разходите, които да бъдат възстановявани на държавите-членки за някои мерки, като например разходите за тестовете и изследванията, използвани в държавите-членки, и за компенсирането на собствениците за техните загуби поради клане или умъртвяване на животни. Необходимо е също така да се внесе яснота, кои разходи са приемливи за финансово участие на Съюза. Поради това следва да бъдат включени разпоредби за приемливите разходи.

(14)

Съгласно Регламент (ЕО) № 1290/2005 на Съвета от 21 юни 2005 г. относно финансирането на Общата селскостопанска политика (8) програмите за ликвидиране и контрол на болестите по животните трябва да се финансират от Европейския фонд за гарантиране на земеделието. За целите на финансовия контрол се прилагат членове 9, 36 и 37 от посочения регламент.

(15)

Финансовото участие на Съюза следва да се предоставя, при условие че планираните действия са изпълнявани ефективно и че компетентните органи представят цялата необходима информация в сроковете, определени в настоящото решение.

(16)

С оглед на административната ефективност всички разходи, представени за получаване на финансово участие от страна на Съюза, следва да бъдат в евро. В съответствие с Регламент (ЕО) № 1290/2005 обменният курс за разходите във валута, различна от евро, следва да е последният обменен курс, определен от Европейската централна банка преди първия ден на месеца, през който е подадено заявлението от съответната държава-членка.

(17)

Мерките, предвидени в настоящото решение, са в съответствие със становището на Постоянния комитет по хранителната верига и здравето на животните,

а)

обхваща еднократно изплащане на сумата от 0,5 EUR за включено във вземането на проби домашно животно;

б)

възлиза на 50 % от разходите, направени от всяка посочена в параграф 1 държава-членка за:

в)

не надвишава следните стойности:

а)

:

за роз бенгал тестове

:

0,2 EUR за тест;

б)

:

за серум аглутинационни тестове

:

0,2 EUR за тест;

в)

:

за изследвания чрез реакция за свързване на комплемента

:

0,4 EUR за изследване;

г)

:

за ELISA тестове

:

1 EUR за тест;

д)

:

за заклани животни

:

375 EUR на животно.

а)

обхваща еднократно изплащане на сумата от 0,5 EUR за включено във вземането на проби домашно животно:

б)

възлиза на 50 % от разходите, направени от всяка посочена в параграф 1 държава-членка за:

в)

не надвишава следните стойности:

а)

:

за туберкулинови тестове

:

2 EUR за тест;

б)

:

за тестове за гама-интерферон

:

5 EUR за тест;

в)

:

за заклани животни

:

375 EUR на животно.

а)

обхваща еднократно изплащане на сумата от 0,5 EUR за включено във вземането на проби домашно животно;

б)

възлиза на 50 % от разходите, направени от всяка посочена в параграф 1 държава-членка за:

в)

не надвишава следните стойности:

а)

:

за роз бенгал тестове

:

0,2 EUR за тест;

б)

:

за изследвания чрез реакция за свързване на комплемента

:

0,4 EUR за изследване;

в)

:

за заклани животни

:

50 EUR на животно.

а)

обхваща еднократно изплащане на сумата от 0,5 EUR за включено във вземането на проби домашно животно;

б)

възлиза на 50 % от разходите, направени от всяка посочена в параграф 1 държава-членка за:

в)

не надвишава следните стойности:

а)

:

за ELISA тестове

:

2,5 EUR за тест;

б)

:

за изследвания чрез полимеразна верижна реакция

:

10 EUR за изследване;

в)

:

за закупуване на моновалентни ваксини

:

0,3 EUR за доза;

г)

:

за закупуване на двувалентни ваксини

:

0,45 EUR за доза;

д)

:

за ваксиниране на говеда

:

1,50 EUR за ваксинирано говедо, независимо от броя и вида на използваните дози;

е)

:

за ваксиниране на овце или кози

:

0,75 EUR за ваксинирана овца или коза, независимо от броя и вида на използваните дози.

а)

обхваща еднократно изплащане на сумата от 0,5 EUR за официално взета проба;

б)

възлиза на 50 % от разходите, направени от всяка посочена в параграф 1 държава-членка за:

в)

не надвишава следните стойности:

а)

:

за бактериологични изследвания (култивиране/изолиране)

:

7 EUR за изследване;

б)

:

за закупуване на ваксини

:

0,05 EUR за доза;

в)

:

за определяне на серотипа на подходящи изолати от Salmonella spp.

:

20 EUR за тест;

г)

:

за бактериологични изследвания за проверка на ефективността на дезинфекцията в помещенията за домашни птици след унищожаването на популацията от птици, показали положителен резултат за салмонела

:

5 EUR за изследване;

д)

:

за изследвания за откриване на антимикробни агенти или инхибиторен ефект върху развитието на бактериите в тъкани от птици от стада, изследвани за салмонела

:

5 EUR за изследване;

е)

:

за компенсиране на собствениците на

:

а)

се одобряват програмите за контрол и мониторинг на класическата чума по свинете, представени от България, Германия, Франция, Унгария, Румъния, Словения и Словакия;

б)

се одобрява програмата за контрол и мониторинг на африканската чума по свинете, представена от Италия.

а)

обхваща еднократно изплащане на сумата от 0,5 EUR за включена във вземането на проби домашна свиня и на сумата от 5 EUR за включено във вземането на проби диво прасе;

б)

възлиза на 50 % от разходите:

в)

не надвишава следните стойности:

а)

обхваща еднократно изплащане на сумата от 0,5 EUR за включена във вземането на проби домашна свиня;

б)

възлиза на 50 % от разходите за лабораторните изследвания; и

в)

не надвишава 730 000 EUR.

а)

обхваща еднократно изплащане на сумата от 0,5 EUR за включена във вземането на проби домашна птица и на сумата от 5 EUR за включена във вземането на проби дива птица;

б)

възлиза на 50 % от разходите, направени от всяка държава-членка за извършване на лабораторни изследвания; и

в)

не надвишава следните стойности:

а)

:

за ELISA тестове

:

2 EUR за тест;

б)

:

за агар гел имунодифузионни тестове

:

1,2 EUR за тест;

в)

:

за HI тестове за H5/H7

:

12 EUR за тест;

г)

:

за тестове за изолиране на вируса

:

40 EUR за тест;

д)

:

за изследвания чрез полимеразна верижна реакция

:

20 EUR за изследване.

а)

обхваща еднократно изплащане на сумата от 0,5 EUR за включено във вземането на проби домашно животно;

б)

възлиза на 100 % от разходите, направени от всяка посочена в параграф 1 държава-членка за извършване на:

в)

възлиза на 50 % от разходите, направени от всяка държава-членка за:

г)

не надвишава следните стойности:

а)

:

за тестове, извършени на говеда

:

8 EUR за тест;

б)

:

за тестове, извършени на овце и кози

:

25 EUR за тест;

в)

:

за тестове за потвърждаване и за първоначални тестове за молекулярна идентификация чрез дискриминационен имуноблотинг

:

175 EUR за тест;

г)

:

за тестове за определяне на генотипа

:

10 EUR за тест;

д)

:

за умъртвени говеда

:

500 EUR на животно;

е)

:

за умъртвени овце или кози

:

70 EUR на животно.

а)

обхваща еднократно изплащане на сумата от 5 EUR за включено във вземането на проби диво животно;

б)

възлиза на 75 % от разходите, направени от всяка посочена в параграф 1 държава-членка за:

в)

не надвишава следните стойности:

а)

:

за серологични изследвания

:

12 EUR за изследване;

б)

:

за тестове за откриване на тетрациклин в костите

:

12 EUR за тест;

в)

:

за флуоресцентни тестове за антитела (FAT)

:

18 EUR за тест;

г)

:

за закупуване на ваксини за орално приложение и примамки

:

0,60 EUR за доза;

д)

:

за разпространение на ваксини за орално приложение и примамки

:

0,35 EUR за доза;

е)

:

за закупуване на ваксини за парентерално приложение

:

1 EUR за доза;

ж)

:

за ваксиниране на добитъка с ваксини срещу болестта бяс

:

1,50 EUR за ваксинирано животно, независимо от броя и вида на използваните дози.

а)

се предоставя само за разходите за закупуване и разпространение на ваксини за орално приложение и примамки;

б)

възлиза на 100 %; и

в)

не надвишава 250 000 EUR.

а)

:

за ваксини за орално приложение и примамки

:

0,60 EUR за доза;

б)

:

за разпространение на ваксини за орално приложение и примамки

:

0,35 EUR за доза.

а)

обхваща еднократно изплащане на сумата от 5 EUR за включено във вземането на проби диво животно;

б)

възлиза на 75 % от разходите, направени от всяка посочена в параграф 1 държава-членка за:

в)

не надвишава следните стойности за 2011 г.:

а)

:

за серологични изследвания

:

12 EUR за изследване;

б)

:

за тестове за откриване на тетрациклин в костите

:

12 EUR за тест;

в)

:

за флуоресцентни тестове за антитела (FAT)

:

18 EUR за тест;

г)

:

за закупуване на ваксини за орално приложение и примамки

:

0,60 EUR за доза;

д)

:

за разпространение на ваксини за орално приложение и примамки

:

0,35 EUR за доза;

е)

:

за закупуване на ваксини за парентерално приложение

:

1 EUR за доза;

ж)

:

за ваксиниране на добитъка с ваксини срещу болестта бяс

:

1,50 EUR за ваксинирано животно, независимо от броя на използваните дози.

а)

се предоставя само за разходите за закупуване и разпространение на ваксини за орално приложение и примамки;

б)

възлиза на 100 %; и

в)

не надвишава 1 100 000 EUR за 2011 г.

а)

:

за закупуване на ваксини за орално приложение и примамки

:

0,60 EUR за доза;

б)

:

за разпространение на ваксини за орално приложение и примамки

:

0,35 EUR за доза.

а)

клане или умъртвяване на животното;

б)

унищожаване на продуктите; или

в)

представяне на попълненото заявление от страна на собственика.

а)

изпълняват програмите съгласно релевантните разпоредби от законодателството на Съюза, включително правилата в областта на конкуренцията и възлагането на обществени поръчки;

б)

най-късно до 1 януари 2011 г. въведат в сила законовите, подзаконовите и административните разпоредби, необходими за изпълнението на програмите;

в)

най-късно до 31 юли 2011 г. изпратят на Комисията междинните технически и финансови доклади за програмите в съответствие с член 27, параграф 7, буква а) от Решение 2009/470/ЕО, обхващащи периода от 1 януари 2011 г. до 30 юни 2011 г.;

г)

само за посочените в член 8 програми и на всеки шест месеца докладват на Комисията чрез нейната онлайн-система за положителните и отрицателните резултати от проучванията, проведени в рамките на наблюдението на домашните и дивите птици, като изпращат резултатите в срок от четири седмици след края на последния месец, обхванат от доклада;

д)

най-късно до 30 април 2012 г. изпратят на Комисията подробен годишен технически доклад в съответствие с член 27, параграф 7, буква б) от Решение 2009/470/ЕО относно техническото изпълнение на съответната програма, заедно с удостоверяващи документи за направените от държавата-членка разходи и с резултатите, постигнати през периода от 1 януари 2011 г. до 31 декември 2011 г.;

е)

ефективно изпълняват програмите;

ж)

не представят други искания за финансови средства от Съюза за тези мерки и не са представяли по-рано такива искания.