This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document 32007E0107
Council Joint Action 2007/107/CFSP of 15 February 2007 appointing the European Union Special Representative for the Republic of Moldova
Съвместно Действие 2007/107/ОВППС на Съвета от 15 февруари 2007 гoдина за назначаване на Специален представител на Европейския съюз за Република Молдова
Съвместно Действие 2007/107/ОВППС на Съвета от 15 февруари 2007 гoдина за назначаване на Специален представител на Европейския съюз за Република Молдова
OB L 46, 16.2.2007, p. 59–62
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, IT, LV, LT, HU, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
OB L 4M, 8.1.2008, p. 81–84
(MT)
No longer in force, Date of end of validity: 28/02/2010
Relation | Act | Comment | Subdivision concerned | From | To |
---|---|---|---|---|---|
Validity extended by | 32009E0132 | 28/02/2010 |
16.2.2007 |
BG |
Официален вестник на Европейския съюз |
L 46/59 |
СЪВМЕСТНО ДЕЙСТВИЕ 2007/107/ОВППС НА СЪВЕТА
от 15 февруари 2007 гoдина
за назначаване на Специален представител на Европейския съюз за Република Молдова
СЪВЕТЪТ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ,
като взе предвид Договора за Европейския съюз, и по-специално членове 14, 18, параграф 5 и член 23, параграф 2 от него,
като има предвид, че:
(1) |
На 20 февруари 2006 г. Съветът прие Съвместно действие 2006/120/ОВППС за удължаване на мандата на Специалния представител на Европейския съюз за Молдова (1). |
(2) |
На 7 юни 2006 г. Съветът одобри политиката на Европейския съюз относно сигурността на персонала, изпратен извън Европейския съюз с възложени оперативни функции съгласно дял V от Договора за Европейския съюз. |
(3) |
Мандатът на Специалния представител на Европейския съюз (СПЕС) следва да се удължи с 12 месеца въз основа на преразглеждане на Съвместно действие 2006/120/ОВППС. |
(4) |
Г-н Adriaan Jacobovits de Szeged информираха Генералния секретар/ Върховен представител (ГС/ВП) за намерението си да подаде оставка в края на месец февруари 2007 г. Поради това следва да бъде назначен нов СПЕС, считано от 1 март 2007 г. |
(5) |
На 31 януари 2007 г. ГС/ВП препоръча г-н Kàlmàn MIZSEI да бъде назначен за нов СПЕС за Република Молдова. |
(6) |
СПЕС ще изпълнява мандата си в ситуация, която може да се влоши и да възпрепятства постигането на целите на общата външна политика и политика на сигурност, определени в член 11 на Договора, |
ПРИЕ НАСТОЯЩОТО СЪВМЕСТНО ДЕЙСТВИЕ:
Член 1
Назначаване
Г-н Kàlmàn MIZSEI се назначава за Специален представител на Европейския съюз (СПЕС) в Република Молдова, считано от 1 март 2007 г. до 29 февруари 2008 г.
Член 2
Цели на политиката
1. Мандатът на СПЕС се основава на целите на политиката на Европейския съюз за Република Молдова. Тези цели включват:
а) |
способстване за мирното уреждане на конфликта в Транснистрия (Приднестровието) и за изпълнението на тези договорености въз основа на приложимо решение, при зачитане на суверенитета и териториалната цялост на Република Молдова в границите, признати на международно ниво; |
б) |
способстване за укрепването на демокрацията, принципа на правова държава и зачитането на правата на човека и основни свободи за всички граждани на Република Молдова; |
в) |
насърчаване на добри и близки отношения между Република Молдова и ЕС на основата на общи ценности и интереси, определени в Плана за действие на Европейската политика на съседство (ЕПС) |
г) |
подпомагане на борбата с трафика на хора, на оръжия и други стоки от и през територията на Република Молдова; |
д) |
способстване за укрепване на стабилността и сътрудничеството в региона; |
е) |
засилване на ефективността на политиките на Европейския съюз и представянето им на обществеността в Република Молдова и региона; |
ж) |
засилване на ефективността на граничния и митнически контрол и дейностите по гранично наблюдение в Република Молдова и Украйна по продължение на общата им граница, като се обърне специално внимание на участъка на Транснистрия (Приднестровието), особено чрез Гранична мисия на ЕС. |
2. СПЕС подпомага дейността на Генералния секретар/Върховен представител (ГС/ВП) в Република Молдова и региона, и работи в тясно сътрудничество с Председателството, ръководителите на мисии на ЕС и Комисията.
Член 3
Мандат
1. С оглед постигане на целите на провежданата политика, мандатът на СПЕС включва:
а) |
засилване на участието на ЕС в разрешаването на конфликта в Транснистрия (Приднестровието) в съответствие с приетите цели на политиката на Европейския съюз и в тясно сътрудничество с ОССЕ, като представлява Европейския съюз чрез подходящи процедурни средства и на съгласувани платформи за диалог, както и чрез развиване и поддържане на тесни връзки с всички заинтересовани участници; |
б) |
подпомагане на подготовката, по целесъобразност, на участието на Европейския съюз в прилагането на възможно решение на конфликта; |
в) |
внимателно проследяване на политическите събития в Република Молдова, включително на тези в Транснистрийския регион (Приднестровието), чрез развиване и поддържане на тесни връзки с правителството на Република Молдова и други вътрешни участници, и предлагане по целесъобразност на съвет и съдействие от страна на Европейския съюз; |
г) |
съдействие за по-нататъшно развитие на политиката на Европейския съюз за Република Молдова и региона, по-специално относно предотвратяване и разрешаване на конфликти; |
д) |
чрез помощен екип, ръководен от старши политически съветник на СПЕС:
|
е) |
способства за осъществяване на политиката на Европейския съюз и насоките на Европейския съюз в областта на правата на човека, по-специално по отношение на децата и жените в засегнатите от конфликта области, особено чрез наблюдение и разглеждане на събитията в това отношение. |
2. За целите на изпълнение на мандата си, СПЕС поддържа обща информираност относно всички дейности на Европейския съюз, особено съответните аспекти на Плана за действие на ЕПД.
Член 4
Изпълнение на мандата
1. СПЕС отговаря за изпълнението на мандата под ръководството и на пряко подчинение на ГС/ВП. СПЕС се отчита пред Комисията за всички разходи.
2. Комитетът по политиката и сигурността (КПС) поддържа привилегировани отношения със СПЕС и е основното лице за контакти със Съвета. КПС осигурява стратегически насоки и политическа информация на СПЕС в рамките на мандата му.
Член 5
Финансиране
1. Референтната сума, предназначена за покриване на разходите, свързани с мандата на СПЕС в периода от 1 март 2007 г. до 29 февруари 2008 г., е в размер на 1 100 000 EUR.
2. Управлението на разходите, финансирани от предвидената в параграф 1 сума, се извършва в съответствие с процедурите и нормите, приложими към общия бюджет на Европейския съюз, с изключение на това, че предварително предоставените финансови средства не остават собственост на Общността.
3. Управлението на разходите подлежи на договаряне между СПЕС и Комисията. Извършването на разходите е допустимо, считано от 1 март 2007 г.
4. Председателството, Комисията и/или държавите-членки, както е целесъобразно, осигуряват логистична подкрепа в региона.
Член 6
Съставане на екипа
1. В рамките на мандата му и предоставените му финансови средства СПЕС отговаря за създаваното на свой екип след консултация с Председателството, със съдействието на ГС/ВП и в пълно взаимодействие с Комисията. СПЕС информира Председателството и Комисията за окончателния състав на екипа си.
2. Държавите-членки и институциите на Европейския съюз могат да предложат да командироват персонал, който да работи със СПЕС. Възнаграждението на този персонал, който може да бъде командирован от държава-членка или институция на ЕС в подкрепа на СПЕС, се заплаща от съответната държава-членка или институция на ЕС.
3. Всички длъжности от категория „А“, на които не са назначени командировани лица, се обявяват от Генералния секретариат на Съвета и също се нотифицират на държавите-членки и институциите на ЕС, за да се извърши подбор на най-квалифицираните кандидати.
4. Привилегиите, имунитетите и допълнителните гаранции, необходими за изпълнението и безпроблемното протичане на мисията на СПЕС и членовете на екипа му, се определят от страните. За тази цел държавите-членки и Комисията предоставят необходимото съдействие.
Член 7
Сигурност
1. СПЕС и членовете на неговия екип спазват изискванията за сигурност и минималните стандарти, постановени с Решение № 2001/264/ЕО на Съвета от 19 март 2001 г. за приемане на правилата за сигурност на Съвета (2), по-специално при управление на класифицирана информация на ЕС.
2. В съответствие с политиката на Европейския съюз за сигурността на персонала, командирован извън Европейския съюз, в качеството на оперативен персонал съгласно Дял V от ДЕС, СПЕС предприема всички разумно приложими мерки, съобразени с мандата му и ситуацията на сигурността в географския регион, за който отговаря, за сигурността на целия персонал под негово ръководство, по-специално чрез:
а) |
създаване inter alia на конкретен за мисията план за сигурност въз основа на насоките на Генералния секретариат на Съвета, включително конкретни за мисията мерки за физическа, организационна и процедурна сигурност, който предвижда управлението на безопасното придвижване на персонала до и в границите на района на мисията, управлението на инциденти, свързани със сигурността и план на мисията за извънредни ситуации и евакуация. |
б) |
осигуряване, че целият персонал, изпратен извън Европейския съюз, е застрахован срещу висока степен на риск съобразно условията в района на мисията; |
в) |
осигуряване, че всички членове на неговия екип, които ще бъдат изпратени извън Европейския съюз, включително местно нает персонал, е преминал през подходящо обучение за сигурност преди или при пристигане в района на мисията, въз основа на степента на риск, определена за района на мисията от секретариата на Съвета. |
г) |
гарантиране, че се изпълняват всички съгласувани препоръки, отправени след редовни оценки на сигурността, и предоставяне на писмени доклади за тяхното изпълнение, както и за други въпроси, свързани със сигурността в рамките на междинния и окончателен доклад за изпълнение на мандата, на ГС/ВП, Съвета и Комисията; |
д) |
осигуряване, когато е необходимо и в рамките на неговите отговорности като част от йерархията, на приемането на последователен подход относно сигурността на персонала спрямо всички елементи на Европейския съюз, присъстващи в операция по управление на криза или операции в неговия географски район на отговорност. |
Член 8
Докладване
Като правило СПЕС се отчита лично пред ГС/ВП и пред КПС, като също така може да се отчита пред съответната работна група. На ГС/ВП, Съвета и Комисията се изпращат редовни писмени доклади. По препоръка на ГС/ВП и на КПС, СПЕС може да докладва на Съвета по общи въпроси и външни отношения.
Член 9
Координация
1. За да се осигури съгласуваност на външните действия на Европейския съюз, дейностите на СПЕС се координират с тези на ГС/ВП, Председателството и Комисията. СПЕС провежда редовни брифинги за мисиите на държавите-членки и делегациите на Комисията. На място се поддържат тесни връзки с Председателството, Комисията и ръководителите на мисиите, които полагат всички възможни усилия, за да съдействат на СПЕС за изпълнението на мандата му. СПЕС също осъществява връзка с други участници на международно и регионално ниво на място.
2. Съветът и Комисията, в рамките на своите пълномощия, гарантират последователността между изпълнението на настоящото съвместно действие и външни дейности на Общността в съответствие с втора алинея на член 3 на Договора. За тази цел Съветът и Комисията си сътрудничат.
Член 10
Преглед
Изпълнението на настоящото съвместно действие и неговата съгласуваност с други участия на ЕС в този регион подлежи на редовен преглед. СПЕС представя на ГС/ВП, Съвета и Комисията доклад за напредъка преди края на месец юни 2007 г. и обстоен доклад за изпълнението на мандата до средата на месец ноември 2007 г. Тези доклади представляват основа за оценка на настоящото съвместно действие в съответните работни групи и от КПС. В контекста на общите приоритети за разгръщане, ГС/ВП отправят препоръки към КПС относно решението на Съвета за подновяване, изменение или прекратяване на мандата.
Член 11
Влизане в сила
Настоящото съвместно действие влиза в сила на датата на неговото приемане.
Член 12
Публикуване
Настоящото съвместно действие се публикува в Официален вестник на Европейския съюз.
Съставено в Брюксел на 15 февруари 2007 гoдина.
За Съвета
Председател
W. SCHÄUBLE
(1) ОВ L 49, 21.2.2006 г., стр. 11.
(2) OВ L 101, 11.4.2001 г., стр. 1. Решение, последно изменено с Решение 2005/952/EО (OВ L 346, 29.12.2005 г., стр. 18).