Dokument je izvleček s spletišča EUR-Lex.
Dokument 02023R2405-20231031
Regulation (EU) 2023/2405 of the European Parliament and of the Council of 18 October 2023 on ensuring a level playing field for sustainable air transport (ReFuelEU Aviation) (Text with EEA relevance)
Konsolidirano besedilo: Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2023/2405 ze dne 18. října 2023 o zajištění rovných podmínek pro udržitelnou leteckou dopravu (Iniciativa pro letecká paliva ReFuelEU) (Text s významem pro EHP)
Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2023/2405 ze dne 18. října 2023 o zajištění rovných podmínek pro udržitelnou leteckou dopravu (Iniciativa pro letecká paliva ReFuelEU) (Text s významem pro EHP)
02023R2405 — CS — 31.10.2023 — 000.004
Tento dokument slouží výhradně k informačním účelům a nemá žádný právní účinek. Orgány a instituce Evropské unie nenesou za jeho obsah žádnou odpovědnost. Závazná znění příslušných právních předpisů, včetně jejich právních východisek a odůvodnění, jsou zveřejněna v Úředním věstníku Evropské unie a jsou k dispozici v databázi EUR-Lex. Tato úřední znění jsou přímo dostupná přes odkazy uvedené v tomto dokumentu
|
NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY (EU) 2023/2405 ze dne 18. října 2023 o zajištění rovných podmínek pro udržitelnou leteckou dopravu (Iniciativa pro letecká paliva ReFuelEU) (Úř. věst. L 2405 31.10.2023, s. 1) |
Opraveno:
|
Oprava, Úř. věst. L 90126, 26.2.2024, s. 1 ((EU) 2023/24052023/2405) |
|
NAŘÍZENÍ EVROPSKÉHO PARLAMENTU A RADY (EU) 2023/2405
ze dne 18. října 2023
o zajištění rovných podmínek pro udržitelnou leteckou dopravu (Iniciativa pro letecká paliva ReFuelEU)
(Text s významem pro EHP)
Článek 1
Předmět
Toto nařízení stanoví harmonizovaná pravidla pro používání a dodávky udržitelných leteckých paliv.
Článek 2
Oblast působnosti
Aniž je dotčen odstavec 3, vztahuje se toto nařízení pouze na lety obchodní letecké dopravy.
Řídící orgán letiště pro letiště, na které se nevztahuje definice v čl. 3 bodu 1 a které se nachází na území členského státu, může požádat, aby bylo dané letiště pro účely tohoto nařízení považováno za letiště v Unii, pokud v době podání uvedené žádosti splňuje požadavky stanovené v čl. 6 odst. 1. Tento řídící orgán letiště podá uvedenou žádost členskému státu, jehož orgán nebo orgány jsou odpovědné za dané letiště podle čl. 11 odst. 6. K žádosti připojí potvrzení, že dané letiště splňuje požadavky stanovené v čl. 6 odst. 1.
Dotčený členský stát oznámí rozhodnutí podle prvního pododstavce tohoto odstavce Komisi a Agentuře Evropské unie pro bezpečnost letectví (dále jen „agentura“) nejméně šest měsíců před začátkem vykazovaného období, od něhož se uvedené rozhodnutí použije. K rozhodnutí členského státu připojí odůvodněné stanovisko osvědčující, že dané rozhodnutí je založeno na přiměřených kritériích, která nezakládají diskriminaci mezi letišti, jež mají podobné soutěžní vlastnosti.
Článek 3
Definice
Pro účely tohoto nařízení se rozumí:
„letištěm v Unii“ letiště ve smyslu čl. 2 bodu 1 směrnice Evropského parlamentu a Rady 2009/12/ES ( 1 ), na kterém byl v předchozím vykazovaném období objem přepravy cestujících vyšší než 800 000 cestujících nebo objem nákladní dopravy vyšší než 100 000 tun a které se nenachází v některém z nejvzdálenějších regionů uvedených v článku 349 Smlouvy o fungování EU;
„řídícím orgánem letiště v Unii“ pokud jde o letiště v Unii, řídící orgán letiště ve smyslu čl. 2 bodu 2 směrnice 2009/12/ES, nebo pokud dotčený členský stát vyhradil řízení centralizovaných infrastruktur pro rozdělování pohonných hmot jinému orgánu podle čl. 8 odst. 1 směrnice Rady 96/67/ES ( 2 ), tento jiný orgán;
„provozovatelem letadla“ osoba, která v předchozím vykazovaném období provozovala minimálně 500 letů obchodní osobní letecké dopravy nebo 52 letů obchodní nákladní letecké dopravy odlétajících z letišť v Unii, nebo pokud taková osoba nemůže být identifikována, vlastník letadla;
„letem obchodní letecké dopravy“ let provozovaný pro účely přepravy cestujících, nákladu nebo pošty za úplatu nebo nájemné, včetně letu provozovaného pro obchodní účely;
„trasou“ cesta uskutečněná v rámci letu a vymezená místem odletu a místo určení daného letu;
„leteckým palivem“ palivo typu „drop-in“ vyrobené pro přímé použití letadlem;
„udržitelnými leteckými palivy“ letecká paliva, která jsou:
syntetickými leteckými palivy;
leteckými biopalivy, nebo
recyklovanými leteckými palivy s obsahem uhlíku;
„leteckými biopalivy“ letecká paliva, která jsou:
pokročilými biopalivy ve smyslu čl. 2 druhého pododstavce bodu 34 směrnice (EU) 2018/2001;
biopalivy ve smyslu čl. 2 druhého pododstavce bodu 33 směrnice (EU) 2018/2001 vyrobená ze surovin uvedených v části B přílohy IX uvedené směrnice, nebo
„biopalivy“ ve smyslu čl. 2 druhého pododstavce bodu 33 směrnice (EU) 2018/2001, která splňují kritéria udržitelnosti a úspor emisí během životního cyklu stanovená v článku 29 uvedené směrnice a jsou certifikována v souladu s článkem 30 uvedené směrnice, nejedná-li se o biopaliva vyrobená z „potravinářských a krmných plodin“ ve smyslu čl. 2 druhého pododstavce bodu 40 uvedené směrnice;
„recyklovanými leteckými palivy s obsahem uhlíku“ letecká paliva, která jsou „recyklovanými palivy s obsahem uhlíku“ ve smyslu čl. 2 druhého pododstavce bodu 35 směrnice (EU) 2018/2001, která splňují prahovou hodnotu úspor emisí během životního cyklu uvedenou v čl. 29a odst. 2 uvedené směrnice a jsou certifikována v souladu s článkem 30 uvedené směrnice;
„šarží“ množství udržitelných leteckých paliv, které je možné identifikovat číslem a dosledovat;
„emisemi během životního cyklu“ emise ekvivalentu oxidu uhličitého z udržitelných leteckých paliv, které zohledňují emise ekvivalentu oxidu uhličitého z výroby energie, její dopravy, distribuce a využití na palubě, a to i během spalování, které se vypočítají v souladu s metodikami přijatými podle čl. 28 odst. 5 nebo čl. 31 odst. 5 směrnice (EU) 2018/2001 nebo podle relevantních právních předpisů Unie;
„syntetickými leteckými palivy“ letecká paliva, která jsou „palivy z obnovitelných zdrojů nebiologického původu“ ve smyslu čl. 2 druhého pododstavce bodu 36 směrnice (EU) 2018/2001, která splňují prahovou hodnotu úspor emisí během životního cyklu uvedenou v čl. 29a odst. 1 uvedené směrnice a jsou certifikována v souladu s článkem 30 uvedené směrnice;
„syntetickými nízkouhlíkovými leteckými palivy“ letecká paliva nebiologického původu, jejichž energetický obsah je získáván z nefosilního nízkouhlíkového vodíku a která splňují prahovou hodnotu úspor emisí během životního cyklu ve výši 70 % podle metodiky pro posuzování těchto úspor emisí během životního cyklu podle relevantních právních předpisů Unie;
„konvenčními leteckými palivy“ letecká paliva vyrobená z fosilních neobnovitelných zdrojů uhlovodíkových paliv;
„nízkouhlíkovým vodíkem pro letectví“ vodík pro použití v letadle, jehož energetický obsah je získáván z nefosilních neobnovitelných zdrojů a který splňuje prahovou hodnotu úspor emisí během životního cyklu ve výši 70 % podle metodiky pro posuzování těchto úspor emisí během životního cyklu podle relevantních právních předpisů Unie;
„vodíkem pro letectví z obnovitelných zdrojů“ vodík pro použití v letadle, který je palivem z obnovitelných zdrojů nebiologického původu ve smyslu čl. 2 druhého pododstavce bodu 36 směrnice (EU) 2018/2001, který splňuje prahovou hodnotu úspor emisí během životního cyklu uvedenou v čl. 29a odst. 1 uvedené směrnice a je certifikován v souladu s článkem 30 uvedené směrnice;
„vodíkem pro letectví“ vodík pro letectví z obnovitelných zdrojů nebo nízkouhlíkový vodík pro letectví;
„nízkouhlíkovými leteckými palivy“ syntetická nízkouhlíková letecká paliva nebo nízkouhlíkový vodík pro letectví;
„dodavatelem leteckého paliva“ dodavatel paliva ve smyslu v čl. 2 druhého pododstavce bodu 38 směrnice (EU) 2018/2001, který dodává letecké palivo nebo vodík pro letectví na letiště v Unii;
„subjektem poskytující palivové služby“ poskytovatel odbavovacích služeb, který pro provozovatele letadla na letištích v Unii organizuje a provádí činnosti spojené s tankováním paliva a jejich vypouštěním, včetně skladování paliva a kontroly kvality a množství dodávek paliva, jak jsou uvedeny v příloze směrnice 96/67/ES;
„hlavním místem obchodní činnosti“ ústředí nebo sídlo dodavatele leteckého paliva v členském státě, v němž probíhá hlavní finanční a provozní kontrola ze strany daného dodavatele leteckého paliva;
„rokem, v němž se podává zpráva“ období jednoho roku od 1. ledna do 31. prosince, v němž mají být předloženy zprávy uvedené v článcích 8 a 10;
„vykazovaným obdobím“ období od 1. ledna do 31. prosince roku předcházejícího roku, v němž se podává zpráva;
„ročním potřebným množstvím leteckého paliva“ množství leteckého paliva označované jako „traťové palivo“ a „palivo pro pojíždění“ v příloze IV nařízení Komise (EU) č. 965/2012 ( 3 ), které je potřebné k provozování všech letů, na něž se vztahuje toto nařízení, provozovaných provozovatelem letadla a odlétajících z daného letiště v Unii během vykazovaného období;
„ročním nenatankovaným množstvím“ rozdíl mezi ročním potřebným množstvím leteckého paliva a skutečným množstvím paliva načerpaným provozovatelem letadla před lety, na něž se vztahuje toto nařízení, odlétajícími z daného letiště v Unii během vykazovaného období;
„celkovým ročním nenatankovaným množstvím“ součet ročních nenatankovaných množství jednotlivého provozovatele letadla na všech letištích v Unii během vykazovaného období;
„systémem pro snižování emisí skleníkových plynů“ systém poskytující výhody provozovatelům letadel za používání udržitelných leteckých paliv.
Článek 4
Podíly udržitelných leteckých paliv dostupných na letištích v Unii
Tato povinnost se považuje za splněnou rovněž v případě, že je minimálních podílů uvedených v prvním pododstavci dosaženo za použití:
vodíku pro letectví z obnovitelných zdrojů;
nízkouhlíkových leteckých paliv.
Je-li provozovatelům letadel na letišti v Unii dostupný vodík pro letectví, pro účely výpočtu minimálních podílů uvedených v příloze I:
jsou hodnotami týkajícími se energetického obsahu všech příslušných paliv hodnoty uvedené v čl. 27 odst. 2 písm. g) a h) a v příloze III směrnice (EU) 2018/2001 nebo v příslušných mezinárodních leteckých normách týkajících se paliv, která do uvedené přílohy zahrnuta nejsou a
energetický obsah dodaného vodíku pro letectví se zohlední jak v čitateli, tak ve jmenovateli.
Vyňaty však nejsou žádné suroviny, které jsou uvedeny v příloze IX směrnice (EU) 2018/2001, za podmínek stanovených v uvedené příloze.
Článek 5
Povinnost provozovatelů letadel doplnit palivo
Tato žádost musí být podána nejméně tři měsíce před zamýšleným datem použitelnosti dané výjimky a musí být podložena podrobným a náležitým odůvodněním. Tato výjimka by měla být omezena na tyto situace:
závažné a opakující se provozní obtíže při doplňování paliva do letadel na daném letišti v Unii, které provozovatelům letadel brání v provádění otáčkových letů v přiměřené době nebo
strukturální obtíže s dodávkami leteckého paliva vyplývající ze zeměpisných vlastností daného letiště v Unii, které vedou k výrazně vyšším cenám leteckých paliv ve srovnání s cenami uplatňovanými v průměru na podobné typy leteckých paliv na jiných letištích v Unii, a to zejména v důsledku specifických omezení v oblasti přepravy paliv nebo omezené dostupnosti paliv na uvedeném letišti v Unii, a které dotčeného provozovatele letadla výrazně znevýhodňují v porovnání s tržními podmínkami na jiných letištích v Unii, která mají podobné soutěžní vlastnosti.
Udělená výjimka má omezenou dobu platnosti nepřesahující jeden rok, po jejímž uplynutí se na žádost provozovatele letadla přezkoumá.
Článek 6
Povinnosti řídícího orgánu letiště v Unii usnadnit přístup k udržitelným leteckým palivům
Článek 7
Podpora dodávek vodíku a elektřiny na letištích v Unii
Článek 8
Vykazovací povinnost provozovatelů letadel
Do 31. března každého roku, v němž se podává zpráva, a poprvé v roce 2025, oznámí provozovatelé letadel příslušným orgánům a agentuře následující informace týkající se daného vykazovaného období:
celkové množství leteckého paliva načerpaného na každém letišti v Unii, vyjádřené v tunách;
roční potřebné množství leteckého paliva za jednotlivá letiště v Unii, vyjádřené v tunách;
roční nenatankované množství za každé letiště v Unii; pokud je roční nenatankované množství záporné nebo pokud je rovno 10 % ročního potřebného množství leteckého paliva nebo je nižší, vykáže se roční nenatankované množství jako 0 (nula);
roční natankované množství k zajištění dodržení příslušných bezpečnostních pravidel pro nakládání s palivy podle čl. 5 odst. 2, za jednotlivá letiště v Unii, vyjádřené v tunách;
celkové množství udržitelných leteckých paliv zakoupených od dodavatelů leteckého paliva za účelem provozování jejich letů, na něž se vztahuje toto nařízení, z letišť v Unii, vyjádřené v tunách;
u každého nákupu udržitelných leteckých paliv název dodavatele leteckého paliva, nakoupené množství vyjádřené v tunách, konverzní proces, vlastnosti a původ surovin použitých k výrobě a emise během životního cyklu udržitelných leteckých paliv, a pokud jeden nákup zahrnuje různé typy udržitelných leteckých paliv s rozdílnými vlastnostmi, uvedou se ve zprávě tyto informace u každého typu udržitelných leteckých paliv;
celkový počet provozovaných letů, na něž se vztahuje toto nařízení, s odletem z letišť v Unii, vyjádřený počtem letů a letových hodin.
Článek 9
Nároky provozovatele letadla za používání udržitelných leteckých paliv
Spolu se zprávou uvedenou v článku 8 poskytnou provozovatelé letadel agentuře:
prohlášení o tom, do kterých systémů pro snižování emisí skleníkových plynů jsou zapojeni a ve kterých mohou vykazovat použití udržitelných leteckých paliv;
prohlášení o tom, že nevykázali použití identických šarží udržitelných leteckých paliv v rámci více než jednoho systému pro snižování emisí skleníkových plynů a
informace o účasti v unijních, vnitrostátních nebo regionálních režimech finanční podpory, které umožňují, aby provozovatelé letadel obdrželi náhradu za náklady vynaložené na udržitelná letecká paliva, a informace o tom, zda stejná šarže udržitelných leteckých paliv obdržela podporu v rámci více než jednoho režimu finanční podpory.
Článek 10
Vykazovací povinnost dodavatelů leteckého paliva
Do 14. února každého roku, v němž se podává zpráva, a poprvé v roce 2025 dodají dodavatelé leteckého paliva do databáze Unie uvedené v článku 31a směrnice (EU) 2018/2001 tyto informace týkající se vykazovaného období:
množství leteckých paliv dodaných na jednotlivých letištích v Unii, vyjádřené v tunách;
množství udržitelných leteckých paliv dodaných na jednotlivých letištích v Unii, a to pro každý typ udržitelného leteckého paliva, jak je to popsáno v bodě c), vyjádřené v tunách;
konverzní proces, vlastnosti a původ surovin použitých pro výrobu a emise během životního cyklu každého typu udržitelného leteckého paliva dodaného na letištích v Unii;
obsah aromátů a naftalenů v procentech objemových a síry v procentech hmotnostních v leteckém palivu dodaném v rámci jednotlivých šarží na jednotlivých letištích v Unii a na úrovni Unie s uvedením celkového objemu a hmotnosti každé šarže a zkušební metody použité k měření obsahu jednotlivých látek na úrovni šarže;
u každého typu paliva energetický obsah leteckých paliv a udržitelných leteckých paliv dodaných na jednotlivých letištích v Unii.
Členské státy musí mít na vnitrostátní úrovni k dispozici nezbytný právní a správní rámec, aby zajistily, že informace zadané dodavateli leteckého paliva do uvedené databáze Unie jsou přesné a byly ověřeny podle článku 31a směrnice (EU) 2018/2001.
Do uvedené databáze Unie mají přístup agentura a příslušné orgány. Agentura používá informace obsažené v uvedené databázi Unie po jejich ověření na úrovni členského státu v souladu s článkem 31a směrnice (EU) 2018/2001.
Článek 11
Příslušný orgán
Tento dodavatel leteckého paliva může předložit svému příslušnému orgánu odůvodněnou žádost, aby spadal pod odpovědnost jiného členského státu, pokud v tomto jiném členském státě dodal v průběhu dvou let předcházejících podání žádosti největší podíl svého leteckého paliva. Rozhodnutí o změně odpovědnosti se přijme do šesti měsíců od podání žádosti dodavatelem leteckého paliva, je podmíněno souhlasem příslušných orgánů členského státu, jemuž byla odpovědnost nově svěřena, a je bez zbytečného prodlení předáno agentuře a Komisi. Použije se od začátku vykazovaného období následujícího po dni přijetí uvedeného rozhodnutí.
Článek 12
Vymáhání
Odchylně od prvního pododstavce se na syntetická letecká paliva v obdobích od 1. ledna 2030 do 31. prosince 2031 a od 1. ledna 2032 do 31. prosince 2034 použijí tato pravidla:
každý dodavatel leteckého paliva, který v období od 1. ledna 2030 do 31. prosince 2031 nashromáždí deficit vůči povinnosti stanovené v článku 4, pokud jde o průměrné podíly syntetických leteckých paliv, dodá před koncem období od 1. ledna 2032 do 31. prosince 2034 na trh kromě množství, které je povinen dodat v daném období, rovněž množství syntetického leteckého paliva odpovídající uvedenému deficitu a
každý dodavatel leteckého paliva, který nashromáždí deficit vůči povinnosti stanovené v článku 4, pokud jde o průměrné podíly syntetického leteckého paliva v období od 1. ledna 2032 do 31. prosince 2034, dodá v následujícím vykazovaném období na trh kromě množství, které je povinen dodat v daném vykazovaném období, rovněž množství syntetického leteckého paliva odpovídající uvedenému deficitu.
Splnění povinností uvedených v prvním a druhém pododstavci tohoto odstavce nezprošťuje dodavatele leteckého paliva povinnosti uhradit pokuty podle odstavců 4 a 5.
Pokud jsou tyto příjmy odváděny do souhrnného rozpočtu členského státu, má se za to, že členský stát splnil povinnost podle prvního pododstavce, pokud provádí politiky finanční podpory na podporu výzkumných a inovačních projektů v oblasti udržitelných leteckých paliv, výroby udržitelných leteckých paliv nebo politik, které podporují mechanismy umožňující překlenout cenové rozdíly mezi udržitelnými leteckými palivy a konvenčními leteckými palivy, a hodnota těchto politik je rovnocenná příjmům z pokut nebo je vyšší.
Do 25. září 2026 a poté každých pět let členské státy zveřejní zprávu o využití souhrnných příjmů z pokut a informace o výši výdajů přidělených na výzkumné a inovační projekty v oblasti udržitelných leteckých paliv, na výrobu udržitelných leteckých paliv nebo na politiky, které podporují mechanismy umožňující překlenout cenové rozdíly mezi udržitelnými leteckými palivy a konvenčními leteckými palivy.
Článek 13
Shromažďování a zveřejňování údajů
Agentura každý rok zveřejní technickou zprávu na základě zpráv uvedených v článcích 7, 8 a 10 a předloží ji Evropskému parlamentu a Radě. Tato zpráva obsahuje alespoň tyto informace:
souhrnné množství udržitelného leteckého paliva nakoupené provozovateli letadel na úrovni Unie a na úrovni letišť v Unii pro použití při letech, na něž se vztahuje toto nařízení, odlétajících z letiště v Unii;
souhrnné množství udržitelného leteckého paliva a syntetického leteckého paliva dodaného na úrovni Unie, podle jednotlivých členských států a podle jednotlivých letišť v Unii. Zpráva obsahuje informace o množství a druhu surovin použitých na úrovni Unie, podle jednotlivých členských států a podle jednotlivých letišť v Unii a analýzu schopnosti dodavatelů leteckého paliva dodržovat minimální podíly stanovené v příloze I;
pokud je to možné, množství dodaných udržitelných leteckých paliv ve třetích zemích, s nimiž Unie nebo Unie a její členské státy uzavřely dohodu upravující poskytování leteckých služeb, a v jiných třetích zemích, pokud jsou tyto informace veřejně dostupné;
stav trhu, včetně informací o cenách a trendech ve výrobě a používání udržitelných leteckých paliv v Unii a v jednotlivých členských státech a pokud možno ve třetích zemích, s nimiž Unie nebo Unie a její členské státy uzavřely dohodu upravující poskytování leteckých služeb, a v jiných třetích zemích, včetně informací o vývoji cenového rozdílu mezi udržitelnými leteckými palivy a konvenčními leteckými palivy;
stav dodržování povinností stanovených v článku 6 řídícím orgánem letiště v Unii podle jednotlivých letišť;
stav dodržování povinností každým provozovatelem letadla a dodavatelem leteckého paliva, kterému je tímto nařízením uložena povinnost během vykazovaného období;
původ a vlastnosti všech udržitelných leteckých paliv a parametry udržitelnosti vodíku pro letectví, jež byly provozovateli letadel zakoupeny pro použití při letech, na něž se vztahuje toto nařízení, odlétajících z letišť v Unii;
průměrný celkový obsah aromátů a naftalenu vyjádřený v procentech objemových a síry v procentech hmotnostních v dodaném leteckém palivu na úrovni jednotlivých letišť v Unii a na úrovni Unie;
stav pokroku v realizaci projektů na letištích v Unii zaměřených na iniciativy uvedené v čl. 7 odst. 3.
Článek 14
Systém environmentálního štítku
Provozovatelé letadel mohou požádat o vydání štítku podle tohoto článku rovněž pro své lety, na něž se vztahuje toto nařízení, přilétající na letiště v Unii. Pokud provozovatel letadla požaduje vydání štítku podle tohoto pododstavce, požádá o tento štítek pro všechny své lety přilétající na letiště v Unii.
Štítky vydané podle tohoto článku obsahují tyto informace:
očekávanou uhlíkovou stopu na cestujícího vyjádřenou v metrice jako jsou kilogramy CO2 na cestujícího během doby platnosti štítku;
očekávanou uhlíkovou účinnost na kilometr vyjádřenou v metrice jako jsou gramy CO2 na cestujícího a kilometr během doby platnosti štítku.
Očekávanou uhlíkovou stopu na cestujícího a očekávanou uhlíkovou účinnost na kilometr letu určí agentura na základě standardizované a vědecky podložené metodiky a informací od provozovatelů letadel týkajících se všech nebo některých z těchto faktorů:
typy letadel, průměrný počet cestujících a objem nákladu, doplněné v případě potřeby o odhady těchto faktorů, jako jsou průměrné míry vytížení pro danou trasu za dané časové období a
výkonnost paliva použitého při letech prováděných provozovatelem letadla na základě spotřeby paliva a s použitím metrik, jako je celkové množství načerpaných udržitelných leteckých paliv, procentní podíl z celkové spotřeby paliva, kvalita, původ a složení daného paliva a emise během životního cyklu z jeho používání vypočítané pro daný let.
Agentura může od provozovatele letadla požadovat poskytnutí dodatečných informací nezbytných pro vydání o štítku.
Pokud provozovatel letadla nepředloží všechny informace, které agentura potřebuje k vydání požadovaného štítku, agentura žádost zamítne.
Proti rozhodnutím agentury přijatým podle tohoto odstavce a odstavce 7 tohoto článku může provozovatel letadla podat odvolání. Toto odvolání se podává odvolacímu senátu uvedenému v článku 105 nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/1139 ( 7 ) do deseti dnů od oznámení rozhodnutí. Použijí se články 106 a 107, čl. 108 odst. 2 a 3 a články 111, 112, 113 a 114 nařízení (EU) 2018/1139. Každé rozhodnutí podle tohoto odstavce přijme agentura bez zbytečného prodlení.
Provozovatel letadla zobrazení štítku neprodleně odpovídajícím způsobem upraví.
Za účelem zajištění jednotného provádění a dodržování pravidel stanovených v tomto článku Komise přijme do 1. ledna 2025 prováděcí akty, kterými stanoví podrobná ustanovení týkající se:
standardizované a vědecky podložené metodiky uvedené v odstavci 4, která vychází z nejlepších dostupných vědeckých údajů, zejména údajů poskytnutých agenturou, a zahrnuje i metodiku pro používání odhadů uvedených v odst. 4 písm. a);
postupu, jehož prostřednictvím mají provozovatelé letadel poskytnout agentuře relevantní informace za účelem vydání štítku, a postupu, podle něhož má agentura tento štítek vydat, včetně lhůty, ve které má agentura přijmout rozhodnutí podle odstavce 6;
doby platnosti štítků vydaných podle tohoto článku, která nepřesáhne jeden rok;
podmínek, za nichž má agentura provést přezkum uvedený v odstavci 7;
postupu uvedeného v odstavci 7, jehož prostřednictvím může agentura stávající štítek zrušit, nebo vydat nový štítek;
šablon pro zobrazení štítků vydaných podle tohoto článku;
zajištění snadného přístupu ke všem vydaným štítkům ve strojově čitelném formátu;
možnosti, aby provozovatelé letadel bez použití štítku podle tohoto článku zobrazovali pro lety z letišť v Unii informace o environmentální výkonnosti podobné informacím uvedeným v odstavci 3, a podmínek, za jakých tak mohou činit.
Tyto prováděcí akty se přijímají přezkumným postupem podle čl. 16 odst. 3.
Článek 15
Mechanismy flexibility
Takový možný systém, který by zahrnoval prvky systému tzv. „book and claim“, by mohl provozovatelům letadel nebo dodavatelům paliv nebo oběma umožnit nakupovat udržitelná letecká paliva na základě smluvních ujednání s dodavateli leteckého paliva a deklarovat používání těchto paliv na letištích v Unii.
Komise předloží Evropskému parlamentu a Radě zprávu, v níž uvede hlavní zjištění hodnocení provedeného podle tohoto odstavce a případně k ní připojí legislativní návrh.
Článek 16
Postup projednávání ve výboru
Článek 17
Zprávy a přezkum
Zpráva pokud možno zahrne rovněž informace o vývoji politiky v relevantních třetích zemích, a to i v souvislosti s jejich mnohostrannými a dvoustrannými dohodami s Unií nebo s Unií a jejími členskými státy, jakož i o vypracování potenciálního politického rámce pro dodávky a čerpání udržitelných leteckých paliv na úrovni ICAO.
Zpráva posoudí konkurenceschopnost leteckých dopravců a letištních uzlů v Unii ve srovnání s jejich konkurenty v relevantních třetích zemích, jakož i možné přesměrování, zejména prostřednictvím přesunu provozu směrem k letištním uzlům ve třetích zemích, což povede k úniku uhlíku. Zejména pokud na mezinárodní úrovni nebude zaveden povinný systém pro používání udržitelných leteckých paliv pro mezinárodní lety s podobnou úrovní ambicí, jakou mají požadavky stanovené v tomto nařízení, nebo mechanismy vytvořené na mezinárodní úrovni, které umožní předcházet riziku úniku uhlíku a narušení hospodářské soutěže v mezinárodní letecké dopravě, Komise do 31. prosince 2026 případně zváží cílené mechanismy, které budou mít za účel předejít těmto dopadům, včetně případného rozšíření mechanismu uhlíkového vyrovnání na hranicích zavedeného nařízením Evropského parlamentu a Rady (EU) 2023/956 ( 8 ) na mezinárodní leteckou dopravu, jakož i další druhy opatření zohledňující skutečnost, že konečné místo určení letu se nachází mimo území Unie.
V rámci první zprávy nebo dříve v rámci samostatné zprávy předložené Evropskému parlamentu a Radě posoudí Komise možná opatření k optimalizaci obsahu paliv v leteckých palivech.
Článek 18
Vstup v platnost
Toto nařízení vstupuje v platnost dvacátým dnem po vyhlášení v Úředním věstníku Evropské unie.
Použije se ode dne 1. ledna 2024.
Články 4, 5, 6, 8 a 10 se však použijí ode dne 1. ledna 2025.
Toto nařízení je závazné v celém rozsahu a přímo použitelné ve všech členských státech.
PŘÍLOHA I
Podíly udržitelných paliv uvedené v článku 4
Ode dne 1. ledna 2025 každý rok minimální podíl udržitelných leteckých paliv ve výši 2 %;
ode dne 1. ledna 2030 každý rok minimální podíl udržitelných leteckých paliv ve výši 6 %, z nichž:
v období od 1. ledna 2030 do 31. prosince 2031 průměrný podíl syntetických leteckých paliv za dané období ve výši 1,2 %, z toho každý rok minimální podíl syntetických leteckých paliv ve výši 0,7 %;
v období od 1. ledna 2032 do 31. prosince 2034 průměrný podíl syntetických leteckých paliv za dané období ve výši 2,0 %, z toho každý rok minimální podíl syntetických leteckých paliv ve výši 1,2 % v období od 1. ledna 2032 do 31. prosince 2033 a minimální podíl ve výši 2,0 % v období od 1. ledna 2034 do 31. prosince 2034;
ode dne 1. ledna 2035 každý rok minimální podíl udržitelných leteckých paliv ve výši 20 %, z toho minimální podíl syntetických leteckých paliv ve výši 5 %;
ode dne 1. ledna 2040 každý rok minimální podíl udržitelných leteckých paliv ve výši 34 %, z toho minimální podíl syntetických leteckých paliv ve výši 10 %;
ode dne 1. ledna 2045 každý rok minimální podíl udržitelných leteckých paliv ve výši 42 %, z toho minimální podíl syntetických leteckých paliv ve výši 15 %;
ode dne 1. ledna 2050 každý rok minimální podíl udržitelných leteckých paliv ve výši 70 %, z toho minimální podíl syntetických leteckých paliv ve výši 35 %.
PŘÍLOHA II
Šablona pro zprávy provozovatele letadla
Šablona pro provozovatele letadla podávající zprávy o čerpání leteckých paliv
|
Letiště v Unii |
Kód ICAO letiště v Unii |
Roční potřebné množství leteckého paliva (v tunách) |
Skutečně načerpané množství leteckého paliva (v tunách) |
Roční nenatankované množství (v tunách) |
Celkové roční nenatankované množství (v tunách) |
Roční natankované množství pro účely dodržení bezpečnostních pravidel pro nakládání s palivy (v tunách) |
|
|
|
|
|
|
|
|
Šablona pro provozovatele letadla podávající zprávy o nákupech udržitelných leteckých paliv
|
Celkový počet provozovaných letů |
Celkový počet letových hodin |
Dodavatel paliva |
Nakoupené množství (v tunách) |
Konverzní proces |
Vlastnosti |
Původ surovin |
Emise během životního cyklu |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
( 1 ) Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2009/12/ES ze dne 11. března 2009 o letištních poplatcích (Úř. věst. L 70, 14.3.2009, s. 11).
( 2 ) Směrnice Rady 96/67/ES ze dne 15. října 1996 o přístupu na trh odbavovacích služeb na letištích Společenství (Úř. věst. L 272, 25.10.1996, s. 36).
( 3 ) Nařízení Komise (EU) č. 965/2012 ze dne 5. října 2012, kterým se stanoví technické požadavky a správní postupy týkající se letového provozu podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 216/2008 (Úř. věst. L 296, 25.10.2012, s. 1).
( 4 ) Nařízení Rady (EHS) č. 95/93 ze dne 18. ledna 1993 o společných pravidlech pro přidělování letištních časů na letištích Společenství (Úř. věst. L 14, 22.1.1993, s. 1).
( 5 ) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2023/1804 ze dne 13. září 2023 o zavádění infrastruktury pro alternativní paliva a o zrušení směrnice 2014/94/EU (Úř. věst. L 234, 22.9.2023, s. 1).
( 6 ) Nařízení Komise (ES) č. 748/2009 ze dne 5. srpna 2009 o seznamu provozovatelů letadel, kteří ke dni 1. ledna 2006 nebo po tomto datu vykonávali činnost v oblasti letectví uvedenou v příloze I směrnice 2003/87/ES, s uvedením členského státu správy u jednotlivých provozovatelů letadel (Úř. věst. L 219, 22.8.2009, s. 1).
( 7 ) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2018/1139 ze dne 4. července 2018 o společných pravidlech v oblasti civilního letectví a o zřízení Agentury Evropské unie pro bezpečnost letectví, kterým se mění nařízení (ES) č. 2111/2005, (ES) č. 1008/2008, (EU) č. 996/2010, (EU) č. 376/2014 a směrnice Evropského parlamentu a Rady 2014/30/EU a 2014/53/EU a kterým se zrušuje nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 552/2004 a (ES) č. 216/2008 a nařízení Rady (EHS) č. 3922/91 (Úř. věst. L 212, 22.8.2018, s. 1).
( 8 ) Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2023/956 ze dne 10. května 2023, kterým se zavádí mechanismus uhlíkového vyrovnání na hranicích (Úř. věst. L 130, 16.5.2023, s. 52).