LISA

Teave seoses küsimustega, mille liikmesriigid on komisjonile esitanud antikoagulandina toimivate rodentitsiidide võrdleva hindamise kohta

Kõnealuste küsimustega seoses on määruse (EL) nr 528/2012 artikli 23 lõike 3 punktis a osutatud kindlaksmääratud kasutusviisid loetletud tabelis 1.

Tabel 1

Antikoagulandina toimivate rodentitsiidide kindlaksmääratud kasutusviisid

Kasutusviisi number	Sihtorganism(id)	Kasutusvaldkond	Kasutajate kategooria(d)	Kasutusmeetod
1	Mus musculus (koduhiir) (Võidakse lisada muid sihtorganisme)	Siseruumides	Üldsus	Rikkumiskindlas söödamajas kasutamiseks ette nähtud kasutusvalmis mürksööt
2	Rattus norvegicus (rändrott) Rattus rattus (kodurott ehk mustrott)	Siseruumides	Üldsus	Rikkumiskindlas söödamajas kasutamiseks ette nähtud kasutusvalmis mürksööt
3	Rattus norvegicus (rändrott) Rattus rattus (kodurott ehk mustrott) (Võidakse lisada muid sihtorganisme, välja arvatud koduhiir (nt uruhiired))	Välitingimustes hoonete ümbruses	Üldsus	Rikkumiskindlas söödamajas kasutamiseks ette nähtud kasutusvalmis mürksööt
4	Mus musculus (koduhiir) (Võidakse lisada muid sihtorganisme)	Siseruumides	Kutselised kasutajad	Rikkumiskindlas söödamajas kasutamiseks ette nähtud kasutusvalmis mürksööt
5	Rattus norvegicus (rändrott) Rattus rattus (kodurott ehk mustrott)	Siseruumides	Kutselised kasutajad	Rikkumiskindlas söödamajas kasutamiseks ette nähtud kasutusvalmis mürksööt
6	Mus musculus (koduhiir) Rattus norvegicus (rändrott) Rattus rattus (kodurott ehk mustrott)	Välitingimustes hoonete ümbruses	Kutselised kasutajad	Rikkumiskindlas söödamajas kasutamiseks ette nähtud kasutusvalmis mürksööt
7	Mus musculus (koduhiir) Rattus norvegicus (rändrott) Rattus rattus (kodurott ehk mustrott)	Siseruumides	Eriväljaõppega kutselised kasutajad	Kasutusvalmis mürksööt või kasutusvalmis kontakttoode
8	Mus musculus (koduhiir) Rattus norvegicus (rändrott) Rattus rattus (kodurott ehk mustrott)	Välitingimustes hoonete ümbruses	Eriväljaõppega kutselised kasutajad	Kasutusvalmis mürksööt
9	Rattus norvegicus (rändrott) Rattus rattus (kodurott ehk mustrott)	Välitingimustes avamaal Välitingimustes prügilas	Eriväljaõppega kutselised kasutajad	Kasutusvalmis mürksööt
10	Rattus norvegicus (rändrott)	Kanalisatsioon	Eriväljaõppega kutselised kasutajad	Kasutusvalmis mürksööt

Küsimus a: kas lubatud rodentitsiidide toimeainete keemiline mitmekesisus liidus on kahjulikes sihtorganismides resistentsuse tekke minimeerimiseks piisav?

On olemas viis tooteliiki 14 kuuluvate biotsiidide heakskiidetud toimeainet, mille toimemehhanism erineb antikoagulandina toimivate rodentitsiidide omast (α-kloraloos, fosfiini vabastav alumiiniumfosfiid, süsinikdioksiid, vesiniktsüaniid ja maisitõlvikupulber).

Vastavalt kõnealusele arvamusele ei ole ühegi tabelis 1 loetletud kindlaksmääratud kasutusviisi puhul täidetud liidu kooskõlastatud suunistes kehtestatud miinimumnõue, mille kohaselt on vajalik erineva toimemehhanismiga kolme eri alternatiivi olemasolu. Seega ei ole antikoagulandina toimivate rodentitsiidide puudumise korral täidetud määruse (EL) nr 528/2012 artikli 23 lõike 3 punktis b sätestatud tingimus, et toimeainete keemiline mitmekesisus peab kahjulikes sihtorganismides resistentsuse tekke minimeerimiseks olema piisav.

Küsimus b: kas uuendamistaotluses täpsustatud eri kasutusviiside puhul on olemas alternatiivsed lubatud biotsiidid või mittekeemilised tõrje- ja ennetusmeetodid?

Tabelites 2 ja 3 on esitatud ülevaade kõnealuses arvamuses selle küsimuse selgitamiseks käsitletud alternatiivide kohta.

Tabel 2

Ülevaade antikoagulandina toimivate rodentitsiidide kindlaksmääratud kasutusviiside puhul kasutatavatest lubatud alternatiivsetest biotsiididest

		Tabeli 1 kohane kasutusviisi number
Alternatiivse biotsiidi toimeaine	Kasutusmeetod	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
α-kloraloos	Mürksööt	Jah			Jah			Ainult hiired
Fosfiini vabastav alumiiniumfosfiid	Fumigant								Ainult R. norvegicus	Ainult R. norvegicus
Süsinikdioksiid	Balloon lõksuseadeldise jaoks							Ainult hiired

Kõnealuseid alternatiivseid lubatud biotsiide ei saa kasutada antikoagulandina toimivate rodentitsiidide kõikide kindlaksmääratud kasutusviiside puhul (vt tabel 2). Mõne kasutusviisi (kasutusviiside 2, 3, 5, 6 ja 10) puhul alternatiivsed lubatud biotsiidid puuduvad. Kasutusviisi 7 puhul on alternatiivsed lubatud biotsiidid olemas ainult hiirte jaoks ning kasutusviiside 8 ja 9 puhul ainult rottide (R. norvegicus) jaoks.

Tabel 3

Ülevaade antikoagulandina toimivate rodentitsiidide kindlaksmääratud kasutusviiside puhul kindlaks tehtud mittekeemilistest alternatiividest

Kindlaks tehtud mittekeemiline alternatiiv	Toimemehhanism	Võimalikud kasutusviisid
Parandusmeetmed
Näriliste elektrilõksud	Lõksud, millesse sisenev näriline surmatakse elektrivooluga	1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10
Liimialused	Närilised püütakse liimile, surmamine peab toimuma eraldi	1, 4, 6, 7, 8
Mehaanilised lõksud (vedrulõksud ehk selgroo murdvad lõksud)	Mehaanilised raskusega lõksud, millesse sisenev näriline surmatakse	1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10
Laskmine	Näriliste laskmine	6, 8, 9
Ennetusmeetmed
Elupaiga muutmine	Näriliste populatsiooni tekke takistamine toidu- või joogivarude või peidupaikade vähendamise kaudu	1,2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9
Närilistekindlaks muutmine	Närilistele hoonetesse sissepääsu takistamine sisenemisteede tõkestamise kaudu	1, 2, 4, 5, 7
Ultraheli	Näriliste peletamine ultraheliga vahemikus 70–140 dB	1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9

Küsimus c: kas kõnealuste alternatiividega kaasneb oluliselt väiksem risk inimeste ja loomade tervisele ning keskkonnale?

Vastavalt liidu kokkulepitud suunistele tuleks seda küsimust käsitleda üksnes juhul, kui kaalutavad alternatiivid on piisavalt tõhusad ning neil ei ole muid olulisi majanduslikke ega praktilisi puudusi (vt küsimusi d ja e käsitlevad jaotised).

Kõnealuses arvamuses leiti, et küsimuste a, b, d ja e puhul tehtud järeldustest lähtuvalt ei ole küsimuse c käsitlemine vajalik.

Küsimus d: kas kõnealused alternatiivid on piisavalt tõhusad?

Küsimuse b käsitlemisel kindlaks tehtud lubatud biotsiidid sisaldavad toimeaineid, mis on heaks kiidetud ja mida seega peetakse asjaomaste kindlaksmääratud kasutusviiside puhul tõhusaks. Kuna piisav tõhusus on määruse (EL) nr 528/2012 artikli 19 lõike 1 punkti b alapunkti i kohaselt üks loa andmise kriteerium, käsitatakse kõnealuseid biotsiide piisavalt tõhusana.

Vastavalt kõnealusele arvamusele võivad küsimuse b käsitlemisel kindlaks tehtud mittekeemilised alternatiivid tagada kas eraldi või muude alternatiividega kombineerituna teatavatel vahest piiratud juhtudel piisava tõhususe. Siiski ei ole piisavalt teaduslikke andmeid, mis lubaksid tõendada, et ükskõik milline vaadeldud mittekeemiline alternatiiv on liidu kokkulepitud suuniste kohaselt piisavalt tõhus (st võimaldab tegelikes oludes näriliste populatsioonide vastast sarnasel tasemel kaitset või tõrjet), et asjaomaste kindlaksmääratud kasutusviiside puhul kaoks vajadus antikoagulandina toimivate rodentitsiidide järele. Kuna määruse (EL) nr 528/2012 artikli 23 lõike 3 punkti a kohane piisava tõhususe tingimus ei ole täidetud, loobuti kindlaks tehtud mittekeemiliste alternatiivide täiendavast analüüsimisest.

Küsimus e: kas kõnealustel alternatiividel ei ole muid olulisi majanduslikke või praktilisi puudusi?

Liidu kokkulepitud suuniste kohaselt tuleb hinnata praktilisi ja majanduslikke puudusi selliste alternatiivide juures, mille puhul vastavuskriteeriumid on täidetud. Seepärast hinnati selle küsimuse raames üksnes tabelis 2 kirjeldatud lubatud biotsiide.

Vastavalt kõnealusele arvamusele on fosfiini vabastava alumiiniumfosfiidi ja süsinikdioksiidi kasutamisel olulisi praktilisi või majanduslikke puudusi antikoagulandina toimivate rodentitsiididega võrreldes, kuna sihtorganismide tõrje nõuaks väga suuri jõupingutusi ja/või ebaproportsionaalselt suuri kulutusi. Seepärast ei ole määruse (EL) nr 528/2012 artikli 23 lõike 3 punkti a kohane muude oluliste majanduslike ja praktiliste puuduste mitteesinemise tingimus eespool nimetatud lubatud biotsiidide puhul täidetud.

α-kloraloosi sisaldavate toodete puhul piirab asjaolu, et nende tõhusus sõltub temperatuurist, selle alternatiivi kasutamist reguleeritamatu temperatuuriga kohtades ning see on soojas keskkonnas praktiline puudus. Keemilise mitmekesisuse puudumise tõttu (vt küsimust a käsitlev jaotis) ei oleks antikoagulandina toimivate rodentitsiidide asendamine üksnes selle ainega või nende rodentitsiidide kasutuse piiramine soovitatav ka lähtuvalt resistentsuse tekke minimeerimise vajadusest.