This document is an excerpt from the EUR-Lex website
Document E2022C0010
EFTA Surveillance Authority Decision No 10/22/COL of 26 January 2022 supplementing the Guidelines on certain State aid measures in the context of the system for greenhouse gas emission allowance trading post-2021 [2022/1353]
ELPA priežiūros institucijos sprendimas Nr. 10/22/COL 2022 m. sausio 26 d. kuriuo papildomos tam tikrų valstybės pagalbos priemonių, susijusių su šiltnamio efektą sukeliančių dujų apyvartinių taršos leidimų prekybos sistema po 2021 m., gairės [2022/1353]
ELPA priežiūros institucijos sprendimas Nr. 10/22/COL 2022 m. sausio 26 d. kuriuo papildomos tam tikrų valstybės pagalbos priemonių, susijusių su šiltnamio efektą sukeliančių dujų apyvartinių taršos leidimų prekybos sistema po 2021 m., gairės [2022/1353]
OL L 204, 2022 8 4, pp. 3–15
(BG, ES, CS, DA, DE, ET, EL, EN, FR, GA, HR, IT, LV, LT, HU, MT, NL, PL, PT, RO, SK, SL, FI, SV)
In force
|
2022 8 4 |
LT |
Europos Sąjungos oficialusis leidinys |
L 204/3 |
ELPA PRIEŽIŪROS INSTITUCIJOS SPRENDIMAS Nr. 10/22/COL
2022 m. sausio 26 d.
kuriuo papildomos tam tikrų valstybės pagalbos priemonių, susijusių su šiltnamio efektą sukeliančių dujų apyvartinių taršos leidimų prekybos sistema po 2021 m., gairės [2022/1353]
ELPA PRIEŽIŪROS INSTITUCIJA,
atsižvelgdama į Europos ekonominės erdvės susitarimą (toliau – EEE susitarimas), ypač į jo 61–63 straipsnius ir 26 protokolą,
atsižvelgdama į ELPA valstybių susitarimą dėl Priežiūros institucijos ir Teisingumo Teismo įsteigimo (toliau – Susitarimas dėl Priežiūros institucijos ir Teismo), ypač į jo 24 straipsnį ir 5 straipsnio 2 dalies b punktą,
kadangi:
pagal Susitarimo dėl Priežiūros institucijos ir Teismo 24 straipsnį ELPA priežiūros institucija turi įgyvendinti EEE susitarimo nuostatas dėl valstybės pagalbos;
pagal Susitarimo dėl Priežiūros institucijos ir Teismo 5 straipsnio 2 dalies b punktą ELPA priežiūros institucija turi skelbti pranešimus arba gaires dėl EEE susitarime reglamentuojamų klausimų, jei tai aiškiai numatyta tame susitarime arba Susitarime dėl Priežiūros institucijos ir Teismo arba jei ELPA priežiūros institucija mano, kad to reikia;
2020 m. gruodžio 16 d. ELPA priežiūros institucija priėmė Sprendimą Nr. 156/20/COL, kuriuo priimamos tam tikrų valstybės pagalbos priemonių, susijusių su šiltnamio efektą sukeliančių dujų apyvartinių taršos leidimų prekybos sistema po 2021 m., gairės (toliau – ELPA priežiūros institucijos ATLPS gairės) (1);
šios Gairės atitinka 2020 m. rugsėjo 21 d. Europos Komisijos (toliau – Komisija) priimtas tam tikrų valstybės pagalbos priemonių, susijusių su šiltnamio efektą sukeliančių dujų apyvartinių taršos leidimų prekybos sistema po 2021 m., gaires (toliau – Komisijos ATLPS gairės) (2);
2021 m. lapkričio 24 d. Komisija priėmė komunikatą, kuriuo papildomos ATLPS gairės (toliau – Komisijos ATLPS gairių papildymai) (3);
Komisijos ATLPS gairių papildymai svarbūs ir Europos ekonominei erdvei (toliau – EEE);
laikantis EEE susitarimo 1 straipsnyje nustatyto vientisumo tikslo, reikia užtikrinti, kad EEE valstybės pagalbos taisyklės būtų vienodai taikomos visoje EEE;
ELPA priežiūros institucijos ATLPS gaires tikslinga papildyti pagal Komisijos ATLPS gairių papildymus (4);
šiuose ELPA priežiūros institucijos ATLPS gairių papildymuose pateikiami netiesioginių išlaidų, kurias pagalbos gavėjai patiria nuo 2021 m., kompensacijos sumų skaičiavimo koeficientai, kurie yra svarbūs siekiant užtikrinti pagal ATLPS gaires teikiamų pagalbos priemonių proporcingumą ir todėl, remiantis ELPA priežiūros institucijos ATLPS gairių 65 punktu, yra taikomi nuo 2021 m. sausio 1 d.;
pagal EEE susitarimo XV priedo skyriaus „BENDROSIOS NUOSTATOS“ II dalį ELPA priežiūros institucija, pasikonsultavusi su Komisija, turi priimti aktus, atitinkančius Komisijos priimtus aktus,
pasikonsultavusi su Europos Komisija,
pasikonsultavusi su ELPA valstybėmis,
PRIĖMĖ ŠĮ SPRENDIMĄ:
Vienintelis straipsnis
1. ELPA priežiūros institucija įtraukia tam tikrų valstybės pagalbos priemonių, susijusių su šiltnamio efektą sukeliančių dujų apyvartinių taršos leidimų prekybos sistema po 2021 m., gairių papildymus. Papildymai pridedami prie šio sprendimo ir yra neatskiriama jo dalis.
2. ELPA priežiūros institucijos ATLPS gairių papildymus ELPA priežiūros institucija taiko nuo 2021 m. sausio 1 d.
Priimta Briuselyje 2022 m. sausio 26 d.
ELPA priežiūros institucijos vardu
Arne RØKSUND
Pirmininkas
Atsakingasis kolegijos narys
Stefan BARRIGA
Kolegijos narys
Árni Páll ÁRNASON
Kolegijos narys
Melpo-Menie JOSÉPHIDÈS
Už teisinius ir vykdomuosius reikalus atsakinga direktorė,
kontrasignuojanti sprendimą
(1) 2020 m. gruodžio 16 d. ELPA priežiūros institucijos sprendimas Nr. 156/20/COL, kuriuo priimamos tam tikrų valstybės pagalbos priemonių, susijusių su šiltnamio efektą sukeliančių dujų apyvartinių taršos leidimų prekybos sistema po 2021 m., gairės [2021/604] (OL L 130, 2021 4 15, p. 1, ir EEE priedas Nr. 27, 2021 4 15, p. 3).
(2) Komisijos komunikatas „Tam tikrų valstybės pagalbos priemonių, susijusių su šiltnamio efektą sukeliančių dujų apyvartinių taršos leidimų prekybos sistema po 2021 m., gairės“ (OL C 317, 2020 9 25, p. 5).
(3) COM(2021) 8413 final. Komisijos ATLPS gairių papildymai dar nėra paskelbti Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje.
(4) Dokumentas Nr. 1254304.
PRIEDAS
Tam tikrų valstybės pagalbos priemonių, susijusių su šiltnamio efektą sukeliančių dujų apyvartinių taršos leidimų prekybos sistema po 2021 m., gairių papildymai
Tam tikrų valstybės pagalbos priemonių, susijusių su šiltnamio efektą sukeliančių dujų apyvartinių taršos leidimų prekybos sistema po 2021 m., gairės (1) papildomos taip:
|
1) |
15 punkto 15 papunktyje vietoje ženklų „[…]“ įrašomas skaičius 80 ir apibrėžtis papildoma dviem pastraipomis; apibrėžties tekstas išdėstomas taip:
|
|
2) |
papildomas 28 punkto b papunktyje pateiktoje formulėje panaudoto koeficiento Ct apibūdinimas; to punkto tekstas išdėstomas taip:
Amaxt = Ai × Ct × Pt – 1 × EF × AECt Šioje formulėje Ai – pagalbos intensyvumas, išreikštas trupmena (pavyzdžiui, 0,75); Ct – taikytinas išmetamo CO2 kiekio koeficientas arba rinka grindžiamas išmetamo CO2 kiekio koeficientas (tCO2/MWh) (t metais); Pt – 1 – išankstinė ESL kaina t – 1 metais (EUR/tCO2); EF – 15 punkto 15 papunktyje nustatytas atsarginis elektros energijos vartojimo efektyvumo santykinis rodiklis; AEC – faktinis elektros energijos suvartojimas (MWh) t metais.“; |
|
3) |
I priedo lentelėje užbaigiamas / papildomas sektoriaus, kuriam taikomas NACE kodas 20.16.40.15, aprašymas; aprašymo tekstas išdėstomas taip: „Pirminių formų polietilenglikolių ir kitų polieterių alkoholių“; |
|
4) |
įterpiamas II priedas: „II PRIEDAS I priede nurodytų produktų elektros energijos vartojimo efektyvumo santykiniai rodikliai ir metinės mažinimo normos — I priede nurodytų produktų, kuriems būdingas kuro ir elektros tarpusavio pakeičiamumas, elektros energijos vartojimo efektyvumo santykiniai rodikliai Produktai, kurių kuro ir elektros tarpusavio pakeičiamumas nustatytas Deleguotojo reglamento (ES) 2019/331 I priedo 2 skirsnyje. Deleguotojo reglamento (ES) 2019/331 I priede nustatyta, kad tam tikriems produktams būdingas kuro ir elektros tarpusavio pakeičiamumas. Tokiems produktams taikytinas santykinis rodiklis neturėtų būti nustatomas remiantis produkto MWh/t verte. Pradžios taškas yra savitojo išmetamųjų ŠESD kiekio kreivės, išvestos pagal tiesioginio ŠESD išmetimo vertes. Tiems produktams taikytini santykiniai taršos rodikliai nustatyti remiantis tiesiogiai išmetamų teršalų suma (dėl energijos ir procesų išmetami teršalai), taip pat netiesiogiai išmetamais teršalais, susijusiais su ta suvartojamos elektros energijos dalimi, kuriai taikomas elektros ir kuro tarpusavio pakeičiamumo principas. Tais atvejais šių gairių 28 punkto a papunktyje pateiktoje didžiausios pagalbos sumos apskaičiavimo formulėje koeficientas E pakeičiamas nariu, kuriuo Deleguotajame reglamente (ES) 2019/331 nustatytas produkto santykinis taršos rodiklis konvertuojamas į elektros energijos vartojimo efektyvumo santykinį rodiklį remiantis vidutiniu Europoje išmetamo CO2 kiekio koeficientu 0,376 t CO2/MWh: Esamas produkto santykinis taršos rodiklis iš Komisijos įgyvendinimo reglamento (ES) 2021/447 (*1) priedo 2 skirsnio (t CO2/t) × susijusių netiesiogiai išmetamų teršalų dalis per bazinį laikotarpį (%)/0,376 (t CO2/MWh). 2021–2025 m. laikotarpiu produktams, kuriems būdingas kuro ir elektros tarpusavio pakeičiamumas, taikytinas efektyvumo santykinių rodiklių vertes galima rasti 2021 m. kovo 12 d. Įgyvendinimo reglamente (ES) 2021/447, kuriuo pagal Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2003/87/EB 10a straipsnio 2 dalį nustatomos patikslintos santykinių taršos rodiklių vertės, taikomos 2021–2025 m. laikotarpiu suteikiant nemokamus apyvartinius taršos leidimus. — I priede nurodytų produktų, kurių nėra šio priedo 1 lentelėje, efektyvumo santykiniai rodikliai Visiems I priede nurodytiems reikalavimus atitinkantiems produktams, kurių elektros energijos vartojimo efektyvumo santykinis rodiklis nenustatytas, taikomas šių gairių 15 punkto 15 papunktyje nustatytas atsarginis elektros energijos vartojimo efektyvumo santykinis rodiklis. — Atnaujinti kai kurių I priede nurodytų produktų efektyvumo santykiniai rodikliai 1 lentelėje pateikiamos santykinių rodiklių vertės, naudotinos kaip pradžios taškas nustatant konkrečiais metais taikytiną efektyvumo santykinį rodiklį, atsižvelgiant į atitinkamą metinę mažinimo normą. Ta metinė mažinimo norma rodo, kiek bus automatiškai kasmet sumažinami santykiniai rodikliai. Jei 1 lentelėje nenurodyta kitaip, visi efektyvumo santykiniai rodikliai (įskaitant atsarginį elektros vartojimo efektyvumo santykinį rodiklį) kasmet (nuo t = 2022 metų) sumažinami 1,09 % pagal šią formulę: (t metais) taikytinas efektyvumo santykinis rodiklis = 2021 m. santykinio rodiklio vertė * × (1 + metinė mažinimo norma) ^ (t metai – 2021 m.). 1 lentelė Kai kurių I priede nurodytų produktų elektros energijos vartojimo efektyvumo santykiniai rodikliai
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
|
5) |
III priede pateiktos lentelės trečiojoje skiltyje įterpiami skaitiniai duomenys; to priedo tekstas išdėstomas taip: „III PRIEDAS Didžiausi regionų išmetamo CO2 kiekio koeficientai skirtingose geografinėse teritorijose (*) (tCO2/MWh)
|
(1) 2020 m. gruodžio 16 d. ELPA priežiūros institucijos sprendimas Nr. 156/20/COL, kuriuo priimamos tam tikrų valstybės pagalbos priemonių, susijusių su šiltnamio efektą sukeliančių dujų apyvartinių taršos leidimų prekybos sistema po 2021 m., gairės [2021/604] (OL L 130, 2021 4 15, p. 1, ir EEE priedas Nr. 27, 2021 4 15, p. 3).
(*1) 2021 m. kovo 12 d. Komisijos įgyvendinimo reglamentas (ES) 2021/447, kuriuo pagal Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2003/87/EB 10a straipsnio 2 dalį nustatomos patikslintos santykinių taršos rodiklių vertės, taikomos 2021–2025 m. laikotarpiu suteikiant nemokamus apyvartinius taršos leidimus (OL L 87, 2021 3 15, p. 29–34). Reglamentas (ES) 2021/447 į EEE susitarimo XX priedo 21alo punktą įtrauktas EEE jungtinio komiteto sprendimu Nr. 221/2021 (dar nepaskelbtas).
(*) Lichtenšteino geografinė vietovė ir taikytinas išmetamo CO2 kiekio koeficientas bus nustatyti vėliau.
(*1) Islandijai taikytinas išmetamo CO2 kiekio koeficientas bus nustatytas vėliau.
(*2) Norvegijai taikytinas išmetamo CO2 kiekio koeficientas bus nustatytas vėliau.“